篇一 鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告3400字
調研目的:作為一名黨支部書記,群眾的“主心骨”,肩負著全村發(fā)展的重任。此次調研,就是為了了解廣大人民群眾的心聲,制定相應的發(fā)展規(guī)劃,為全村經濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)出謀劃策,扎實有效地推進我村各項工作的順利進行。
調研形式:以家戶為單位進行專題訪談。
調研總結:通過此次群眾路線調研活動,我對黨的群眾路線有了更加深刻的了解,明確了各級黨組織落實黨的____的及時性與必要性,樹立起用黨的____的眼光看待問題、分析問題、解決問題的思想意識。在落實黨的群眾路線的同時,我將與_____村廣大人民群眾及黨員干部緊密團結,進行具體問題具體分析,制定出可行性發(fā)展規(guī)劃。
一、_____鎮(zhèn)_____村基本概況
_____鎮(zhèn)_____村位于_____鎮(zhèn)東北4公里處,林地144畝耕地845畝,其中____年通過荒山造地工程新增耕地182畝。全村共116戶,346人。黨員10名,支委3人,村委3人。村中山地多,大面積耕地少,不適合機械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè),屬純農業(yè)型村莊。村民的經濟來源主要有以下三種渠道:一是傳統(tǒng)農業(yè),以種植豆類、玉米等糧食作物為主,這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè),以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,但由于結構、資金、銷售等因素制約,未形成規(guī)?;б?;三是村民外出務工。由于受主客觀條件的限制,_____村發(fā)展仍然十分滯后,____年農民人均純收入4628元,低于全縣5500元的平均水平。
二、_____村村級建設主要做法及成效
(一)堅持以調研為切入點,理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。
近幾年來,支村兩委通過多次以走出去、引進來,學習觀摩相關產業(yè),召開座談會,走訪農戶等不同形式掌握基本村情民情,并緊密結合全鎮(zhèn)的總體思路,確定了“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”的總體發(fā)展思路和“一項工程(荒山造地工程)、二個園區(qū)(大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū))、三項基礎(街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治)、四大產業(yè)(特色高效農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經濟業(yè)、勞務輸出業(yè))”的具體發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以組織建設為著力點,加強班子及黨員隊伍建設。
近幾年來,結合全鎮(zhèn)的黨建思路,堅持以_____村為標桿,緊緊抓住“發(fā)展產業(yè)聚人氣”這一特點,通過開展“黨建帶產業(yè)、產業(yè)促黨建”系列活動,理順干群關系,統(tǒng)一黨員思想,增強支部的凝聚力和號召力。通過重點加強支部陣地建設,投資2萬余元修繕了支部會議室,購置了辦公設備,新增圖書1000余冊。使黨員活動有了陣地,村民學習有了場所,干群關系更加融洽,社會各項事業(yè)發(fā)展更加和諧,支部順利實現了晉位升級。
(三)堅持以項目建設為突破點,實現村級經濟的快速發(fā)展。
近年來,在下鄉(xiāng)駐村聯(lián)系單位晉城市委組織部的大力幫助下,首先以荒山造地工程為輻射點,帶動各個項目的開展,該工程總投資120萬元,造地面積180畝,目前已全面完工;協(xié)調涉農資金41萬余元,目前已投資36萬元,占地5畝,建成大棚4棟,已全部投入使用。二是以合作社為基礎,先后成立了綠金子食用菌養(yǎng)殖專業(yè)合作社和博遠養(yǎng)豬專業(yè)合作社,同時與農業(yè)部門協(xié)調聘請了省生豬養(yǎng)殖協(xié)會會員擔任我村養(yǎng)豬大戶的技術顧問,及時幫助養(yǎng)殖戶解決實際問題。目前共有生豬養(yǎng)殖戶9戶,養(yǎng)殖規(guī)模達到1_____余頭,年出欄可達到1500頭以上。
(四)堅持以改善民生為民辦實事為落腳點,解決群眾熱點難點問題。
通過與相關部門協(xié)調,_____村被列為今年的省級新農村建設重點推進村,各項工程進展順利。投資50余萬元對村中120米河道進行了圈砌,建成了一個高標準的農民文化活動廣場。整村綠化、亮化工程也即將展開。另外,認真開展了慰問幫扶工作,全面了解我村的發(fā)展情況,制定出適合我村的發(fā)展思路。在市委組織部的幫助下,協(xié)調涉農部門解決幫扶資金32萬元作為產業(yè)發(fā)展資金。同時慰問了建國前老黨員許根的、困難戶宋先花等一批困難群眾,通過發(fā)放慰問金、慰問品等方式,切實幫助解決村民生產生活中的實際困難。通過積極協(xié)調接通了自來水,新農合參合率達到100%,社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到92%。在____年的“戶戶通”硬化工程中,對村中大街小巷進行了硬化,大大方便了村民的出行。____年對村中河道進行了圈砌整治,整理出一個3000余平米的活動廣場,大大改善了村民的居住環(huán)境。
三、問題分析
本次走訪主要以發(fā)放問卷調查表、入戶座談等方式對全村農戶進行集中走訪,經過匯總梳理,我認為,目前制約本村經濟發(fā)展的因素主要有以下幾個方面:
(一)產業(yè)項目發(fā)展速度較慢,結構比較單一
從目前我村發(fā)展的相關產業(yè)情況來看,全村主要以玉米種植和生豬養(yǎng)殖為主。食用菌養(yǎng)殖項目作為一個新興產業(yè)才剛剛起步,村民對這一項目還存有較大顧慮,并不是完全認可,項目進展十分緩慢。目前僅建成并投入使用的食用菌大棚4棟,另有30棟大棚正在加緊建設中,產生效益并不明顯。
(二)兩委班子整體文化水平偏低,思想保守陳舊
我村現有黨員10名,其中女黨員2名,黨員平均年齡52.3歲,年齡結構老化;兩委班子成員6人,群眾代表7人。兩委班子中大專以上學歷2人,其余均為初中及以下文化程度,文化水平低;另外受傳統(tǒng)農業(yè)觀念影響,無論是兩委成員還是黨員和群眾代表,在經濟發(fā)展方面思想過于保守,也成為制約本村經濟發(fā)展的一大瓶頸。
(三)村集體收入低,文化及社會事業(yè)發(fā)展緩慢
____年底村級集體經濟收入僅有1.1萬元,固定資產75萬元,歷年來村集體累計負債達到32萬余元。____年以來,先后投資2萬元,新建了農家書屋,目前藏書量達到1_____余冊,投資60余萬元整修了村級活動廣場,安裝了部分體育健身器材,但還遠遠不能滿足村民的文化活動需求。
(四)從業(yè)人員構成、分布及整體狀況
我村有青壯年勞力165人,其中,常年在外打工的22人,剩余人員都在本村從事著種植和養(yǎng)殖業(yè),還有一部分人在農閑時節(jié)依靠打零工來補貼家用。村民經濟收入低,經濟來源主要以種地收入為主。農業(yè)增產不增收現象凸顯,投入和產出呈現剪刀差;另一方面我村的農業(yè)在很大程度上還是靠天吃飯,經濟增長形式單一、收入不穩(wěn)定也是導致其他問題存在的根本原因。制約我村發(fā)展緩慢的主要原因還在于:農民的文化水平低;創(chuàng)業(yè)意識淡薄;一昧地指望政府部門的幫扶與救濟。
四、解決問題的建議
根據我村發(fā)展存在的問題和不足,我將著重統(tǒng)籌協(xié)調兩委成員、團結帶領全村黨員干部群眾深入落實黨的群眾路線教育實踐活動,推進我村各項工作任務,從存在的各個問題入手,下大力氣推動和促進我村各項事業(yè)的全面發(fā)展。
(一)抓好一批項目。繼續(xù)加大產業(yè)發(fā)展力度,有力的推進食用菌項目生根發(fā)芽。加快30棟食用菌產業(yè)大棚的修建步伐,確保____年人均收入增加_____0余元。同時進一步發(fā)展適合我村的其他項目,引導生豬養(yǎng)殖戶科學有序地進行擴大再生產。到____年,達到生豬養(yǎng)殖年出欄4000余頭的規(guī)模;進一步推進300畝優(yōu)質干鮮水果的有序發(fā)展。
(二)建好一個陣地。始終堅持“以黨為基”,狠抓支部陣地建設和黨員隊伍建設,以村民文化生活基礎設施建設為起點,推動全村精神文明建設,凝聚黨員干部的戰(zhàn)斗力。以思想統(tǒng)一為抓手,狠抓黨員干部隊伍的思想教育工作,積極引導有識青年加入組織隊伍,為我村的黨員隊伍注入新鮮血液。
(三)帶好一支隊伍。要繼續(xù)深化黨員干部隊伍作風建設,解放思想,與時俱進。不斷跟進黨的群眾路線活動,牢固樹立“永爭一流、敢爭一流、必爭一流”的信念,在日常工作中總結經驗,探索新做法,總結新經驗。不斷建立健全各項工作制度;有序引導兩委成員開展學歷再教育;積極引導有識青年參與到農村工作中來;不定期組織人員到外地參觀學習等。真正做到以隊伍建設為抓手,充分發(fā)揮黨員干部的雙帶頭作用,把人民群眾引到增收致富的道路上來。
(四)做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對創(chuàng)業(yè)發(fā)展有積極性的人,加大培訓和扶持力度,“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”,推動全村經濟的良好發(fā)展勢頭。與此同時,積極協(xié)調上級主管部門在政策和技術上給予扶持,提高村民的創(chuàng)業(yè)意識與技術水平,讓村民在自己的土地上利用自己的勤勞和智慧,創(chuàng)造屬于自己的財富。
五、調研反思
通過此次調研活動,和村民的近距離接觸,深刻認識到實地調研對我們認識問題、分析問題、解決問題的重要性;建設美麗新農村是一個長期性、持久性的過程,涉及千家萬戶,需要我們長期努力,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的自覺性,調動全社會支持農村發(fā)展的積極性。作為一名大學生村官,尤其是一名黨支部書記,更要不斷的深入實踐,提高自身素質,以飽滿的熱情和高昂的斗志投入到農村這片熱土中,做出自己應有的貢獻。
篇二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告6700字
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展現狀及其存在的主要問題,積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑,__年9—10月期間,市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展專題調研組一行,由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊,分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發(fā)放調查問卷、座談研究等形式,形成了專題調研報告?,F作如下匯報:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。__年末,鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現,民營經濟快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目,分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè),延長農產品加工產業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。
2、農業(yè)結構漸趨合理,產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大,產業(yè)布局漸成雛形。__年,種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域,茶葉、油茶生產區(qū)域,蠶桑生產區(qū)域,水產養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域,早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農業(yè)稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施,廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了,農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進。
3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調整產業(yè)結構,鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中,各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心,以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。__年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻恚染徑饬肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自__年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務,而是由稅務機關依法據實征收,縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行“六個確保”。廬山區(qū)大力實施項目帶動戰(zhàn)略,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導產業(yè),建立了支柱財源,同時,按照“屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數、超收分成”的原則,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量。
5、打工經濟漸成規(guī)模,農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗,全市農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多,農民收入有了明顯提高。__年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人,有近20萬外出打工,__年全縣勞務總收入達12.1億元,為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區(qū)__年上半年農民人均現金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時,還應該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律,硬性規(guī)定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實力還不夠強。據了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元,年均遞增26.6%;__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),__年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計__年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。__年,全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較,規(guī)模極小,對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟貢獻率。從農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè)引領作用看,全市培育的農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,億元產值的龍頭企業(yè)僅10家,超10億元產值的還沒有,很難在一個地方大范圍帶動農業(yè)產業(yè)結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后,大多數依賴農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務,低稅率從外地“引稅”,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅(買稅)上,根本無暇服務“三農”、發(fā)展經濟。同時,普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題,現有科技人員老化,支農服務人員嚴重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍,制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設,也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產品市場前景如何,如果不提供擔保或抵押,很難得到金融機構的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個建制鎮(zhèn),人口2萬以下的有43個,2-5萬的47個,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人,沒有一個鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗,結合本地實際,我們建議:
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標,下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。要堅持分類指導,支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來,建設一批經濟強鎮(zhèn),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動力和對全市經濟發(fā)展的貢獻率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè),進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模,并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上,不斷延伸產業(yè)鏈,培植農工商一體化的產業(yè)體系,推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)?;?、農工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要廣辟投融資渠道,采取多方投資、誰投資誰收益等形式,籌集小城鎮(zhèn)建設資金,并把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結合起來,促進資本與資源的有效對接,使小城鎮(zhèn)成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通過發(fā)展打造經濟強鎮(zhèn);對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經濟和“飛地經濟”,培育項目孵化園,與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務,爭取“雙贏”。
推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策,積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略,發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
3、從改進現行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的“買稅”行為,要抓緊建立一套合理的財政增長機制??赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數、超收分成”的經驗,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量??h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查,摸清底數,核實情況,健全賬目。
對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款,要堅持“誰受益、誰還款”的原則,由借款單位或受益人認帳,分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳,可逐年消化,也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應樹立“發(fā)展、增收是政績,消赤、減債也是政績”的正確觀念,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法,將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機,全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織,積極探索產業(yè)化經營的新路子,增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金,扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農村金融網點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構,組建、充實農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯(lián)動,齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應的物質和精神獎勵,并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。
篇三 2023年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展調研報告5600字
為了深入調查了解我市城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的差異好主要問題,2023年__月我們發(fā)展了調研小組,到城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟區(qū)開展調研活動?,F在作如下匯報:
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道,下轄1795個村、34個居委會。__年末,鄉(xiāng)(村)總人口354.76萬,約占全市總人口的75%。近年來,特別是我市第九次黨代會以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹市委一個定位、四個打造、五大戰(zhàn)略的總體部署,堅持把建設社會主義新農村、推進農業(yè)產業(yè)化、招商引資上項目,作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的總抓手,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化水平,為縣域經濟和全市經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的基本情況和亮點
1、產業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現,民營經濟快速發(fā)展。近年來,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度,強力推進項目建設,注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產業(yè)的基礎優(yōu)勢,上項目、興產業(yè)、培稅源,初步確立了本地的優(yōu)勢產業(yè)和工業(yè)主導項目。廬山區(qū)近兩年來各項經濟指標保持高位增長態(tài)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上,一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢,在經濟結構上確立了自己的主導產業(yè)和重點項目,分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農業(yè),延長農產品加工產業(yè)鏈,僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難,著力培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現良好的發(fā)展勢頭。
2、農業(yè)結構漸趨合理,產業(yè)化進程扎實推進。經過多年努力,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大,產業(yè)布局漸成雛形。__年,種植業(yè)在農業(yè)中所占比重已下降到45.6%,養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區(qū)域,茶葉、油茶生產區(qū)域,蠶桑生產區(qū)域,水產養(yǎng)殖區(qū)域,蔬菜、花卉苗木生產區(qū)域,早熟梨生產區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產區(qū)域等塊狀經濟。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)、江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽,都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國最大珍珠核生產基地和中國淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌,廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。。市財政還每年安排400萬元實施農業(yè)產業(yè)化,培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農業(yè)產業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進。
3、小城鎮(zhèn)建設不斷加快,新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局,調整產業(yè)結構,鼓勵農村人口向小城鎮(zhèn)有序流動,使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴張,人口急劇增加,小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設取得了長足發(fā)展,集鎮(zhèn)面積達到2.5平方公里,集鎮(zhèn)人口1.8萬,成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮(zhèn)。特別是在開展新農村建設中,各地以發(fā)展農村經濟和農民增收為核心,以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點,大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設品位,全市647個新農村建設試點村工作成效明顯,一大批各具特色的產業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現,一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。
4、支農投入逐年增大,財政增收機制靈活。近年來,國家擴大了公共財政對農村的覆蓋,財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。__年,上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億,安排鄉(xiāng)村兩級轉移支付4575萬元。農業(yè)稅免征后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范,體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻恚染徑饬肃l(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力,更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負擔。修水縣自__年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達財稅任務,而是由稅務機關依法據實征收,縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行六個確保。
5、打工經濟漸成規(guī)模,農民收入持續(xù)增長。通過學習浙江創(chuàng)業(yè)經驗,全市農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數越來越多,農民收入有了明顯提高。__年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員約70萬人,勞動者報酬40多億元,也就是說,70萬務工農民在經濟收入上創(chuàng)造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業(yè)績。農民務工收入約占家庭純收入的52%,成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。。廬山區(qū)__年上半年農民人均現金收入4729元,務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成績的同時,還應該看到,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總量還不夠大,實力還不夠強,對全市經濟發(fā)展的貢獻還不夠高,加之我市是一個經濟欠發(fā)達的農業(yè)大市,長期受思想觀念、自然條件、產業(yè)基礎以及城鄉(xiāng)二元結構等因素的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
首先是:發(fā)展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業(yè)基礎、領導觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異,致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展,以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至還存在一個鍋爭食、大魚吃小魚的現象;有的部門不顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經濟規(guī)律,硬性規(guī)定增長項目、指標、比例,不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚優(yōu)成勢,而且因片面追求產值、項目,迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài),舉債建設、重復建設;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃,制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃,而是急于求成、饑不擇食,盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導作風不實、玩風較盛,有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要,不僅工作找不到著力點,而且主動性較差,等靠要的思想比較嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進取的信心和勇氣。
然后是:發(fā)展實力還不夠強。據了解,萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取放水養(yǎng)魚的優(yōu)惠政策,大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟,全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元,年均遞增26.6%;__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達到1957.7萬元,較上年增長24.1%;其中,安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),__年財政過千萬元的就有23個,其中超3千萬的5個,預計__年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元,占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個,過5千萬元的沒有。__年,全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟總收入與全市gdp總量比較,規(guī)模極小,對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政,有的是依靠房地產開發(fā)、項目用地等拉動稅收,這樣的收入結構很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,發(fā)展也很不平衡。
接著是:財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少,規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農業(yè)稅后,大多數依賴農業(yè)、收入結構單一、工商業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務,低稅率從外地引稅,有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務的壓力,把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買稅)上,根本無暇服務三農、發(fā)展經濟。同時,普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債運行,多的負債達上千萬乃至幾千萬元,少則幾百萬元,嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力,甚至影響到基層政權的正常運轉。
而后是:支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題,現有科技人員老化,支農服務人員嚴重缺乏,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務農業(yè)、引導農民、發(fā)展農村經濟中發(fā)揮應有的作用。在產業(yè)化經營中,各地普遍缺乏成熟的中介組織,即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經紀人隊伍,制約了農產品闖市場的三級跳。此外,融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設,也嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。從事農業(yè)產業(yè)化經營的企業(yè)和專業(yè)戶,無論產品市場前景如何,如果不提供擔?;虻盅?,很難得到金融機構的貸款。
最后是:全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現為對業(yè)文化培植不夠,對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠,對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠,致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響,剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動,不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持,滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件,而沒有把著力點放在細化配套政策上,放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設沒有形成聚集效應,不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄,對周邊資源的利用能力較低,加之小城鎮(zhèn)缺乏非農產業(yè)支撐,基礎設施又不完善,因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱,影響了城鎮(zhèn)聚集效應的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,事關全市經濟又好又快發(fā)展的大局,事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗,結合本地實際,我們建議:
1、從推進小城鎮(zhèn)建設和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應成為我市建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類,抓好規(guī)劃、建設和管理,按照不同的功能定位和發(fā)展方向,全力支持做大做強,以此輻射帶動農村經濟的發(fā)展。要對沒有工業(yè)發(fā)展基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法,積極打造園區(qū)經濟和飛地經濟,培育項目孵化園,與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務,爭取雙贏。
推動全民創(chuàng)業(yè)應成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化,加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂引鳳返巢政策,積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促成人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流要著力引導民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè),通過延伸產業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略,發(fā)展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能,借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法,允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞農字號創(chuàng)業(yè),支持各地成立各種形式的產業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
2、從改進現行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務采取的買稅行為,要抓緊建立一套合理的財政增長機制??赏茝V廬山區(qū)屬地征收、在地統(tǒng)計,核定基數、超收分成的經驗,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量??h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額,確保剛性支出,免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數,對完成預算目標的超收部分,絕大多數返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉移支付力度,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務問題,一方面要防止債務規(guī)模進一步擴大,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔保,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務問題進行一次全面調查,摸清底數,核實情況,健全賬目。
3、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標,下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經濟搞上去。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游,努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經濟的過程中,要注意力戒重復建設,盲目跟風,一哄而起,更不能無序發(fā)展,搞低檔次開發(fā),低水平運作,而要立足本地實際,選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業(yè),進行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,不斷做大農業(yè)產業(yè)化規(guī)模,并在形成主導產業(yè)和支柱產業(yè)的基礎上,不斷延伸產業(yè)鏈,培植農工商一體化的產業(yè)體系,推動我市農村經濟朝著產業(yè)化、規(guī)?;?、農工商一體化的方向發(fā)展。
4、從建立激勵機制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)范性文件,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的規(guī)劃、目標、總體要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調調度。以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,建立一套科學完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容,推動他們一任接著一任干,一級領著一級干,上下聯(lián)動,齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟年度財政收入達到5千萬元,或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發(fā)展中表現突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,要給予相應的物質和精神獎勵,并在干部調整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好局面。
5、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的合力。要以貫徹《農民專業(yè)合作社法》為契機,全面發(fā)展我市農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經濟合作組織,積極探索產業(yè)化經營的新路子,增強農民自我保護和農業(yè)抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金,扶持特色農業(yè)和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創(chuàng)名牌,提升我市農產品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產業(yè)組建經濟共同體的好做法,加強銀企合作,鼓勵金融部門合理布局農村金融網點,開放小額貸款,通過貼息、融資、財政墊付等形式,增加對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化的信貸投入;要恢復、健全全市統(tǒng)一的農技服務機構,組建、充實農技隊伍,建議借鑒湖南省的做法,對縣、鄉(xiāng)從事農技推廣等公益事業(yè)的服務機構實行地方財政全額撥款扶持,同時引導、規(guī)范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
篇四 2023年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記任期經濟責任審計述職報告1650字
縣審計局: 我叫___,現年30歲, 黨員,__年9月起任__鄉(xiāng)黨委書記。__-__年是全鄉(xiāng)經濟社會快速推進、健康發(fā)展的兩年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞建設縣委推進“四個加快”的戰(zhàn)略目標,團結帶領全鄉(xiāng)廣大干群解放思想、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)經濟建設和社會事業(yè)都取得了長足發(fā)展,開創(chuàng)了全鄉(xiāng)工作新局面。現將個人幾年來的工作報告
一、以打造堅強有力的領導班子和基層干部隊伍為目標,狠抓了班子和干部隊伍建設
一是強化終身學習觀念。我于__年9月任__鄉(xiāng)黨委書記。自主持鄉(xiāng)黨委工作以來,我進一步明確了終身學習是作為鄉(xiāng)黨委第一責任人崗位的迫切要求,建立健全了鄉(xiāng)黨委中心組學習制度、月末總結學習例會制度等有關制度,確保每月至少組織兩次集中學習。組織全體干部職工按時召開例會和培訓,特別是對黨的__大精神和科學發(fā)展觀的貫徹落實和學習培訓。在學習過程中,本人進一步確立了終身學習觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業(yè)成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創(chuàng)一流”三種觀念,自身綜合素質不斷提高,理性思維能力顯著增強。切實加強理論學習,對馬列主義、 思想、鄧小平理論有關原著和黨的__大報告原文進行反復學習,保證了自己在思想上、行動上始終與___保持高度一致;通過認真參加系列培訓,使自己的政治敏銳性和政治鑒別力顯著增強,運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決實際問題的能力有了明顯提高。深入鉆研業(yè)務知識,提升管理水平。自覺養(yǎng)成及時了解國際國內、湖南省及縣內外新聞的良好習慣,認真研讀中央、國務院和市委、市政府關于加強黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧社會和解決“三農”問題等理論知識和有關重要文件;積極參加市、縣組織開展的各種學習活動、專題講座,進一步增長了管理知識,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的邏輯思考今天的問題”的現象發(fā)生。
二是加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設。加強對鄉(xiāng)、村干部的培養(yǎng)、使用和考核。嚴格干部作風建設,進一步健全了機關效能建設有關規(guī)章制度,不定時開展督促檢查,確保機關干部作風和作風明顯好轉,切實增強了全體干部的公仆意識、為民意識。以村級黨組織和村委會換屆為契機,選好配強村支兩委班子,特別是黨組織書記的配備;積極推薦、支持4名優(yōu)秀村干部參加招錄參加大專學歷教育。先后對2個存在問題的村級班子進行誡免談話4人次,對群眾威信不高,能力不強的班子及時進行了調整。注重黨員隊伍建設,堅持“五好村”建設為載體,注重干部黨員的教育、培訓,以科技學習為主要形式,努力把黨員培養(yǎng)成為致富能手;以支部三會一課為載體,凈化黨員思想、純潔黨員隊伍;發(fā)展新黨員40名。認真開展“百千萬”活動,實現支部共建“一對一”黨組織共建12個,機關黨員和村黨組織黨員結對幫扶貧困戶、空巢老人、留守兒童210戶;落實幫扶項目11個,幫助貧困戶6戶園了新房夢。扎實推進村級組織陣地建設,完成了駄子口村等2村的村級服務中心陣地建設。
二、以建立和諧共事、團結民主的決策機制為準則,狠抓了重大事項決策實施
以“加強團結增活力,凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導思想,致力營造團結和諧、民主集中的集體。堅持做到胸懷大局,把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,以自己的一言一行帶頭樹立班子形象。作為鄉(xiāng)黨委工作的主要負責人,我始終堅持既總攬工作大局,但又不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,以此充分發(fā)揮班子的整體效能,在班子內形成了關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。堅持班子集體決策和個人分工負責制,對重大經濟發(fā)展、干部任免等問題均堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定,做到“大事講原則,小事講風格”,不搞“家長作風”和“一言堂”,不以一人之功利影響班子整體效能發(fā)揮,并注意對每位同志揚長避短,充分調動一班人的工作積極性,使班子成員、全體工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。五年多來,提交鄉(xiāng)黨委班子集體決策的重大事項42項,采納班子成員合理建議145條,有力促進了全鄉(xiāng)各項工作。 【3】
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟調查報告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟調查報告
全面貫徹落實黨的十九大精神和___精準扶貧重要思想,堅持真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠的工作方針,圍繞脫貧目標,搶抓省、市扶貧攻堅的重要機遇,本著全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展理念,結合__縣全域旅游、打造秀美鄉(xiāng)村的統(tǒng)一部署和我鎮(zhèn)實際,對__鎮(zhèn)村級集體經濟進行調查,為培育農業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大村級集體經濟,進一步明確我鎮(zhèn)未來的發(fā)展目標和定位、空間布局、產業(yè)重點和保障措施提供規(guī)劃和指導,實現全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣西南部,__中游北岸,東、南與__鎮(zhèn)、__隔河相望,西連許村鎮(zhèn),北接中云鎮(zhèn),東北角毗鄰紫陽鎮(zhèn),是__縣的南大門。全鎮(zhèn)行政區(qū)域面積177平方公里,下轄玉坦、程家灣、曹門、新屋、薛村、__、潘村、楊村8個村委會和大山頭、青蓮2個社區(qū)居委會,66個自然村,109個村民小組、3個居民小組,總人口1.5萬,下轄14個黨支部,現有黨員490人,其中女黨員79人。鎮(zhèn)人民政府駐地__村,傳說唐代詩仙李白(字__)曾漫游至此而得名。
__地勢北高南低,樂安河沿東、南邊界西流,有橫槎水等在境內匯入樂安河。境內森林茂密,資源十分豐富,土地肥沃,稻田成疇,現有耕地1.75萬畝,山林16萬畝,森林覆蓋率達85%以上,是__縣重點農林生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時全力打造__工業(yè)小區(qū),全面建設工業(yè)重鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)、和諧名鎮(zhèn)。
二、存在問題
1、普遍存在問題:
我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展勢頭不強,缺乏產業(yè)支撐,農民生產經營渠道窄,收入來源少,生產經營單一、經營規(guī)模小,大多數農民收入基本來自第一產業(yè),而且大多數以種糧油和養(yǎng)殖業(yè)為主,副業(yè)收入比重低、數額少,農民家庭生產經營規(guī)模仍處于較低水平。村民思想觀念相對落后,文化水平較低,對致富項目不關心不參與,缺乏科學種田知識,不敢也沒有能力去冒風險賺取更多的收入,產業(yè)發(fā)展氛圍不濃。農業(yè)的生產結構不合理,種植業(yè)在農業(yè)生產中還占絕對優(yōu)勢,而能體現地區(qū)資源優(yōu)勢的畜牧業(yè)、林業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)卻發(fā)展不足,餐飲、旅游和商貿流通等服務業(yè)尚未形成規(guī)模。 目前,在全鎮(zhèn)的村集體經濟發(fā)展中,農民收入主要還是來自兩塊,一塊是家庭種、養(yǎng)殖業(yè),一塊是赴外打工。
1、村級集體經濟收入總體偏低。區(qū)域位置好的村能通過承包經營、租賃經營、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩(wěn)定的收入來源,而靠自然資源有限開發(fā)的村隨著對生態(tài)自然要求的進一步控制,收入來源渠道少,增收后勁嚴重不足。相當部份的村還是吃飯經濟,有收入零積累甚至負積累的現象十分普遍,位處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便的村級集體不斷沒有經濟來源,而且還要為村村通路工程而到處舉債修路,從而繼續(xù)加大這種經濟收入差距。
2、村級集體經濟發(fā)展思想動力不足。部份村兩委班子認為市場經濟條件下發(fā)展集體經濟費力不討好、吹糠不見米,習慣于將集體資產簡單化處理,分光、賣光只圖一時好過;加之村黨支部書記調動頻繁,對發(fā)展集體經濟缺乏耐心,也無心思考長遠之計,工作只停留在應付完成上級下達的工作任務上,不圖發(fā)展、但求無過。
3、村級集體經濟發(fā)展持續(xù)時間較短暫。部份村單純依靠項目實施、為企業(yè)生產提供服務獲取協(xié)調費,沒有潛心思考如何搶抓機遇實現自身持久發(fā)展,等到項目竣工或企業(yè)停產后,集體經濟經過短暫發(fā)展后又歸零到空殼村行列。
4、村級集體經濟發(fā)展缺乏制度保障。村級經濟經營得一般的村,對上級政策補助的依賴性較為突出,依靠上級財政的補助才使村級組織勉強度日。同時也使少數農村干部群眾產生了等、要、靠等惰性思想,艱苦奮斗、主動作為的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想意識日漸淡化。
5、村級集體經濟發(fā)展產權利用效率偏低。農村土地集體所有權得不到體現,農村土地歸集體所有,但在實際工作中往往得不到體現。主要表現在一是在土地征用費補償問題上分光用光的現象。一些村把城鎮(zhèn)建設、過境公路征用的土地補償費、青苗費均一起分到戶,村集體經濟組織卻分文沒有收取。二是農村發(fā)展留用地政策受條件、資金等因素的制約,絕大多數村得不到享受。
三、總體思路和下步工作計劃
深入貫徹落實十九大和______重要講話精神,按照縣委縣政府決策部署,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源和產業(yè)基礎優(yōu)勢,以建設環(huán)境優(yōu)美、適宜人居、經濟繁榮、社會和諧的現代化新村莊為目標,以改革開放和科技創(chuàng)新為動力,以經濟結構調整為主線,著力打造區(qū)域旅游、特色養(yǎng)殖、特色種植三大產業(yè)鏈,延長產業(yè)鏈條,完善產業(yè)體系,增強創(chuàng)新能力,提升核心競爭力,構筑區(qū)域特色更加鮮明、結構布局更加合理、競爭優(yōu)勢更加突出的新的發(fā)展格局,著力打造產業(yè)重鎮(zhèn),區(qū)域新城。
按照一二三產互動、城鄉(xiāng)經濟共融及精準扶貧、產業(yè)增收的總體要求,以規(guī)劃為引領,以科技支撐,以投入為保障,充分調動和發(fā)揮貧困群眾的主體作用,進一步轉變農業(yè)發(fā)展方式,不斷強化農業(yè)產業(yè)基礎設施條件,大力推進科技創(chuàng)新和實用技術推廣應用,開拓農產品市場,延伸產業(yè)鏈,拓展農業(yè)功能,突出生態(tài)、綠色、安全,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè),增強造血功能及自我發(fā)展能力,確保貧困群眾增收致富和脫貧奔康。
1、經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護并重。致力于生態(tài)文明建設,促進鎮(zhèn)域生態(tài)良性循環(huán)。在經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間尋找最佳的結合點,更加注重資源的優(yōu)化配臵與合理利用,強調資源開發(fā)的遞進性、合理性和可持續(xù)性,注重產業(yè)開發(fā)的生態(tài)效益和社會效益,使發(fā)展規(guī)模、速度與資源生態(tài)環(huán)境承載力相適應。堅決杜絕盲目開發(fā)、無序競爭,絕不以犧牲資源、環(huán)境為代價來換取一時的發(fā)展,努力走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的經濟社會事業(yè)發(fā)展新路子。
2、結構調整與產業(yè)升級共聯(lián)。堅持經濟結構調整和產業(yè)升級這一主導思想,進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式,增強自主創(chuàng)新能力、推進新型工業(yè)化體系建設;加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),以區(qū)域旅游、特色種植、特色養(yǎng)殖等產業(yè)為重點,強化技術支撐,突出市場培育,逐步形成新的經濟增長點,推進經濟增長方式轉變。
3、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展協(xié)同。因地制宜,突出實效,結合我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,按照一村一品和一村一業(yè)的產業(yè)發(fā)展要求,因地制宜,宜農則農,宜牧則牧,宜漁則漁,做到長短結合,種養(yǎng)循環(huán),產銷相融,著力在畜禽、種植等方面下功夫,培育產業(yè)基地與現有產業(yè)集中連片打造,突出產業(yè)發(fā)展實效。
4、優(yōu)勢特色和主導產業(yè)示范帶動。根據廣大村民意愿,以培育主導產業(yè)作為發(fā)展主線,解決影響產業(yè)發(fā)展的關鍵因素,加快形成特色優(yōu)勢,緊緊圍繞優(yōu)勢特色主導產業(yè)產前、產中和產后開展一系列符合現代產業(yè)發(fā)展要求的產業(yè)化組織經營和管理,鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展精深加工,培育特色農產品品牌和農業(yè)龍頭企業(yè)品牌,提高科技含量,提升產業(yè)的現代化水平。
5、農作物品種推廣和農業(yè)科技轉化應用。大力示范推廣新品種、新技術、新設施、新理念。以示范引領現代農業(yè)發(fā)展為根本方向,改善農業(yè)生產條件,提高農業(yè)綜合生產能力,促進全面發(fā)展。
6、充分發(fā)揮好政府主導和群眾主體作用。按照政府引導、群眾主體、部門支持、社會參與、市場推進的思路,艱苦奮斗、苦干實干,增強造血功能和自我發(fā)展能力,形成發(fā)展合力。加強引導,更新觀念,尊重農村農民主體地位,提供自我管理水平和自身發(fā)展能力,立足自身實現脫貧致富,改變貧困落后面貌。
我鎮(zhèn)村級要全面清理不利于村級集體經濟發(fā)展的規(guī)章制度,必須遵循因地制宜的原則充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢合理有效地利用當地農村資源把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢不斷增強村級集體經濟實力。一是盤活存量資源,有山用山、有水用水的發(fā)展類型,包括出租水庫、山塘、門面、土地、林地等集體資產。二是依托企業(yè)發(fā)展,村企共建。有條件的可以創(chuàng)辦農副產品加工企業(yè)。農村非農產業(yè)發(fā)展空間巨大,要利用當地豐富的農副產品資源發(fā)展加工業(yè)拉長產業(yè)鏈而這也正是發(fā)展壯大村級集體經濟的難點。三是建立服務市場興辦各類服務實體。本著為民服務的方針為本地的個體私營企業(yè)開展產品推銷、供應原輔材料以及信息、運輸、餐飲等有償服務既為農業(yè)和農民走上市場架起橋梁又為村集體經濟發(fā)展裝壯大增添一條途徑。四是偏遠村要搞好農業(yè)資源開發(fā)開展農業(yè)產業(yè)化經營。要立足當地農業(yè)資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下,利用一切可以開發(fā)的資源發(fā)展新項目開拓新產業(yè)。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經營的種養(yǎng)業(yè)和農副產品加工業(yè)開發(fā)利用集體自然資源如山地、水資源等通過招標等形式開發(fā)經營獲取收益。五是借用我縣豐富旅游資源和打造全國秀美鄉(xiāng)村這一契機來充分挖掘現有資源發(fā)展旅游,鼓勵村集體依托山水、古建等旅游資源優(yōu)勢,積極融入到旅游產業(yè)中來。通過專派干部外出實地學習考察,結合當地實際情況充分利用好優(yōu)勢資源、優(yōu)秀人才,還發(fā)動精準扶貧戶共同參與,找好找準項目共同發(fā)展村集體經濟,為全鎮(zhèn)人民創(chuàng)造福利,實現人民對更美好生活的向往。
篇六 *鎮(zhèn)第一季度經濟分析報告2150字
在全縣第一季度經濟工作調度會議上的匯報提綱
今年以來,魯橋鎮(zhèn)黨委、政府一班人,以嶄新的精神面貌,帶領全鎮(zhèn)人民,認真貫徹落實黨的十六大精神,按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,審時度勢,切實把加快發(fā)展作為第一要務,把建設經濟強鎮(zhèn)與全面建設小康社會的目標有機結合起來,與時俱進,開拓進取,采取一系列行之有效的措施,實施重點突破,確保國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從一季度經濟運行情況看,主要經濟指標執(zhí)行情況好于預期,為實現全年的奮斗目標奠定了基礎??傮w上看,今年一季度的經濟運行情況,與上年相比,可以概括為“四句話,十二個字”,那就是“開局順、速度快、質量好、效益高”。
“開局順”就是一季度主要經濟指標如國內生產總值、工業(yè)總產值、財政收入、固定資產投資等都有較快增長?!八俣瓤臁本褪菄鴥壬a總值增幅高于前四年同期平均增幅1.2個百分點?!百|量好”表現為,結構調整中,三次產業(yè)全面增長,第二、三產業(yè)成為國民經濟快速增長的主要推動力量?!靶б娓摺斌w現在,工業(yè)經濟效益綜合指數、規(guī)模工業(yè)實現利潤總額、利稅總額都有新的突破。
1、民營經濟快速發(fā)展。積極實施“123”工程,繼續(xù)實施全民招商,不斷擴大對外貿易。第一季度,全鎮(zhèn)共實施項目14個,其中新建項目8個,投資在1000萬元以上的重點項目6個。在重點項目建設中,北京仕龍恒信科技發(fā)展有限公司投資6000萬元的電子工業(yè)項目、黑龍江省集賢縣的徐凱投資1150萬元的冷藏加工廠,以及投資額為600萬元的泗河港項目都已立項。總投資800萬元的延峰湖產品加工廠、以及投資1500萬元的中大飼料加工廠都已到位500萬元、600萬元。上海大江飼料公司投資1000萬元的飼料加工項目已達成協(xié)議,并簽訂合同。到目前,全鎮(zhèn)累計完成固定資產投資10438萬元,合同利用外資17180萬元,實際到位資金8515萬元,民營經濟個體工商戶達到1600余家,從業(yè)人員5716人,民營經濟營業(yè)收入10840萬元。
2、地方財政收入突破性進展。進一步加大了依法治稅力度,切實加強和改善稅收征管,建立完善工作機制,挖掘稅收潛力,規(guī)范稅收秩序。加強了對重點稅源、重點行業(yè)和新興產業(yè)稅收的監(jiān)控和征管,真正把應繳稅款全部收上來。到目前,全鎮(zhèn)地方財政收入達到169.75萬元,同比增加2163.33%,占年計劃的62%。
今年以來,我鎮(zhèn)的經濟工作全面進步,但也存在著一些不可忽視的問題:一是民營經濟中工業(yè)企業(yè)項目較少,在建的產業(yè)項目不多,對經濟的拉動作用有待加強。二是在民營企業(yè)建設中,用地審批工作難,部分重大建設項目不能按期實施,形成合同引資數額大,而實際到位資金少的現象。三是項目建設資金供應與投入需求矛盾突出,影響投資總量的進一步擴張。
在下一步的民營經濟、招商引資工作中,我們將通過制訂優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善基礎設施條件等,努力在全鎮(zhèn)上下營造“投資者是上帝,引資者是功臣”的濃厚社會氛圍。緊緊依托我鎮(zhèn)地處湖區(qū)、礦區(qū)的資源優(yōu)勢,歷史文化底蘊深的人才優(yōu)勢,大力實施“做強鎮(zhèn)、樹強村、建強企”活動,引導群眾大力發(fā)展機械制造業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、運銷業(yè)、商貿業(yè)、規(guī)模種植業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等,讓全鎮(zhèn)更多的群眾從事民營經濟,最大限度的擴大經商范圍,形成全民經商的“鋪天蓋地”發(fā)展之勢。年內新增民營工商戶380戶,總數達到1950戶,新增固定資產投資50萬元以上的企業(yè)36家,注冊資本金增長100%以上,民營企業(yè)上繳稅金增長50%以上,占全部上繳稅金總額的83%以上。
培植壯大民營工業(yè)。力爭在1-2年內培植成為全鎮(zhèn)乃至全縣、全市民營經濟的支柱或龍頭企業(yè)6家。重點扶持鑄鋼廠、恒信仕龍科技有限公司、延峰湖產品加工廠、通達、廣會航運公司等六大骨干企業(yè)。年內實現新增規(guī)模以上企業(yè)4家,總數達到7家。完善園區(qū)建設。按照“優(yōu)化資源、相對集中、配套完善”的方針,進一步完善“鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)”和“仲淺民營企業(yè)園區(qū)”的相關配套建設,使兩大工企業(yè)園區(qū)真正成為我鎮(zhèn)招商引資的平臺,經濟發(fā)展的隆起帶。
全力抓好招商引資和外經外貿。一是繼續(xù)實施招商引資責任制與考核獎懲制,把招商引資的任務分解到部門,落實到各級領導干部身上,進一步加大考核力度,把招商引資任務完成情況直接與工資、晉升,評先樹優(yōu)掛鉤,獎優(yōu)罰劣,嚴格落實獎懲措施。二是擴大外商投資領域,尋求有效利用外資的載體,加快我鎮(zhèn)現代農業(yè)、高新技術產業(yè),工業(yè)精密產品、旅游服務業(yè)等領域利用外資的步伐,增強引進外資的針對性、實效性,提高招商引資的項目簽約率、開工率和竣工率。三是進一步更新招商觀念,改善投資環(huán)境,改進招商方式。大力實施親情招商、代理招商、專業(yè)招商和企業(yè)招商等,發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,把企業(yè)推向招商引資第一線,形成政府推動,市場運作,企業(yè)為主的招商機制,提高招商成功率。年內利用市外資金達到2億元,固定資產投入達到2.6億元,營業(yè)收入達到7億元,增加值達到1.45億元,合同利用國外資金500萬美元,實際利用外資200萬美元。成立自營進出口公司,年內實現外貿自營出口額100萬美元。
繼續(xù)抓好增收節(jié)支工作,實現財政稅收翻兩翻的目標。加強對重點稅源、重點行業(yè)和新興產業(yè)稅收的監(jiān)控和征管,確保財政預算目標實現。一要培育財源。振興工業(yè)經濟,培育骨干財源;積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培育新興財源;規(guī)范市場管理,發(fā)展第三產業(yè),培育基礎財源。二要嚴格稅收征管,做到依法征收,應收盡收。三要厲行節(jié)約,優(yōu)化支出結構,強化預算管理,嚴格控制支出。
2005年3月25日
篇七 x鎮(zhèn)民營經濟調查報告2150字
關于無棣鎮(zhèn)民營經濟的調查與思考
近日,無棣鎮(zhèn)經貿辦對全鎮(zhèn)民營經濟發(fā)展情況進行了深入調查,現將有關情況報告如下:
一、全鎮(zhèn)民營經濟的基本情況
近年來,無棣鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經濟作為振興全鎮(zhèn)經濟的戰(zhàn)略性措施來抓,做到思想上放膽,工作上放手,政策上放寬,機制上放活,有力促進了全鎮(zhèn)民營經濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)個體民營業(yè)戶發(fā)展到3380戶,從業(yè)人員9980人,其中,民營企業(yè)278家,從業(yè)人員7864人。今年1-4月份,全鎮(zhèn)民營經濟實現產值3.3866億,利潤3300萬元。
二、主要做法
一是培植骨干,調優(yōu)產業(yè)產品結構。堅持扶優(yōu)扶強,抓骨干,重點培育了神農中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農業(yè)龍頭企業(yè),利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè),天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時,重點抓好優(yōu)質辣椒深加工,帶動農民發(fā)展特色農業(yè)種植,有力促進了全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化,目前全鎮(zhèn)共種植中藥材及南韓辣椒2000余畝。二是推進民營企業(yè)改革,提高管理水平。過去,該鎮(zhèn)的民營企業(yè)主要是集體企業(yè),獨資合伙的私營企業(yè),個人承包經營的小型企業(yè),產權結構簡單,機制不活,整體發(fā)展緩慢。為此,該鎮(zhèn)本著積極穩(wěn)妥的原則,分期分批對鎮(zhèn)辦企業(yè)進行改制,狠抓規(guī)范引導,吸納社會和外來資本,推進民營企業(yè)產權多元化,提高企業(yè)管理水平。目前,全鎮(zhèn)96%以上的民營企業(yè)實行了規(guī)范的公司管理。中立索具公司自落戶無棣鎮(zhèn)以來,始終堅持誠信為本,質量保優(yōu)的發(fā)展理念,今年先后與4家外商簽訂合同,其生產的索具出口南韓、日本,預計全年實現產值500萬元,創(chuàng)稅20萬元。利達公司改制后,積極拓寬服務領域,組建產品銷售隊伍,經營的點鈔機、捆鈔機、利率牌等產品銷往全國各地,今年又建起水泥制管、制磚廠,企業(yè)走上規(guī)模擴張之路。三是制定優(yōu)惠政策,營造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經驗,制定出臺了《關于加快民營經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策》,為民營經濟發(fā)展廣開綠燈。該鎮(zhèn)每年都大張旗鼓地表彰獎勵貢獻突出的民營企業(yè)和民營企業(yè)家。針對企業(yè)面臨的困難和問題,制定了鎮(zhèn)級領導包項目責任制,并經常到企業(yè)現場辦公,幫助協(xié)調解決問題。在魯北機動車商城建設中,包項目的鎮(zhèn)領導盯上靠上,深入占地村,及時協(xié)調解決了農民出讓土地問題。龍?zhí)┝幑に嚻饭局苻D金困難,鎮(zhèn)上及時協(xié)調貸款3萬元,幫助搞好生產,目前,該民企的20余種柳編工藝產品,通過深加工,出口到美國、韓國、日本等國家。先后培養(yǎng)吸收10名民營經濟界人士加入了黨組織,推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想,凝聚發(fā)展合力。思想是行動的先導。該鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢,確立了大力發(fā)展民營經濟的指導思想和奮斗目標,并多次組織鎮(zhèn)、村干部和民營企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學習,拓寬視野,提高標準,明確發(fā)展方向,營造濃厚發(fā)展氛圍。
三、存在的問題
1、農業(yè)企業(yè):去年棉花生產,由于棉花收購價格高,真正讓農民得到了實惠,調動了廣大農民植棉的積極性,然而對民企來講,經營效益并不樂觀。春明油棉加工有限公司,因對市場銷售預測分析出現失誤,造成收購加工的棉花全部積壓。該鎮(zhèn)中藥材、辣椒生產加工企業(yè),雖已建立了自己的示范基地,但是示范基地少數種植戶市場意識淡薄,接受新技術、新品種慢,顧慮重重,認為企業(yè)效益好自己就得實惠,一旦企業(yè)效益滑坡,就會遭受損失。
2、工業(yè)企業(yè):主要是資金問題。如中立不銹鋼索具公司已取得進出口權,所生產的產品供不應求,但因資金問題,制約著企業(yè)擴大生產規(guī)模。天琴毛衣廠今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同,最終因資金周轉困難而放棄。
3、批發(fā)和零售業(yè):據大部分經營業(yè)戶所反映,當前市場競爭激烈,經營的產品利潤率僅在5%左右。
4、建筑業(yè):一是拖欠工程款現象比較嚴重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設備陳舊,三是內部管理存在諸多問題。
5、交通運輸業(yè):據調查,當前無論是客運還是貨運,超線截貨嚴重,特別是貨運如按規(guī)定運輸,除掉養(yǎng)路費、車船使用稅,過橋費及超載罰款等,每輛貨車月收入3000余元左右,有的甚至賠錢。
6、住宿和餐飲業(yè):業(yè)主普通反映,拖欠飯費問題嚴重,每月拖欠飯費高的達萬余元,少的也有3000-4000元。單位拖欠飯費占80%,個人占20%。
四、幾點建議
一是進一步解放思想。發(fā)展民營經濟是長期堅持的一個根本戰(zhàn)略。要立足實際,把“拳頭”企業(yè)作為民營經濟發(fā)展的根基,借鑒先進地市經驗,制定優(yōu)惠政策,建立品牌基地,同時,發(fā)揮農村“經紀人”作用,組成銷售大軍,把產品推向全國、世界。二是著力改善軟環(huán)境。要特別注重關心愛護、尊重企業(yè)家,及時解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題,如資金、產品銷售等,幫助企業(yè)克服困難,度過難關,并從政治生活、社會地位等方面給予應有關愛。只有這樣,才能形成一種有利于民營企業(yè)家成長和民營經濟發(fā)展的適宜土壤和社會氛圍。要幫助和引導有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè),與國家、省大專院?!敖Y親”,引進和開發(fā)新品種,解決企業(yè)因資金實力不足,技術人才和管理人才匱乏,經營理念滯后,靠自身力量上項目能力有限的實際問題。三是注重結構優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產業(yè)優(yōu)勢,迅速實現規(guī)模擴張,在此基礎上,注重結構優(yōu)化和產業(yè)升級,通過聯(lián)合兼并、掛靠引資,促進傳統(tǒng)產品產業(yè)鏈的延伸和新產品的開發(fā),從而使民營經濟迅速發(fā)展壯大。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展調查報告3700字
雋水鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展現狀調查
近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農民增加收入,大力發(fā)展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業(yè)結構落后,調整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農業(yè)人口近4萬人。2003年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現集體經濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元,實現村級集體經濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經營。
3、產業(yè)分布情況。2003年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農林產業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
二、存在的問題
1、產業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業(yè),資產及年產值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)2003年實現的280萬元集體經濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業(yè),一旦行業(yè)經濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發(fā)展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、 “不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說,最高的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至2003年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
三、 對村級集體經濟發(fā)展的幾點思考。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調優(yōu)品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產業(yè),城區(qū)內幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等
二、三產業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經營的路子;七是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業(yè)生產基地,走特色農業(yè)、服務農業(yè)、規(guī)模農業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發(fā)展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業(yè)管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經濟。
篇九 經濟學院蘇晴以村當鎮(zhèn)工程建設繁榮富庶和諧新營盤調研報告6050字
“以村當鎮(zhèn)”工程建設繁榮富庶和諧新營盤調研報告
為了進一步深化思想政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學的針對性和時效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我利用暑假這一時期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營盤鄉(xiāng)進行調研。在下著眼于營盤鄉(xiāng)“以村當鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案、目標實施方案、所帶來的對農民生活方面的影響為等幾個方面的內容。
一、營盤鄉(xiāng)簡介
太和區(qū)營盤鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結合部,位于市區(qū)北郊,因唐太宗李世民曾駐營于此而得名。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里,其中耕地10613畝,林地3500畝;總人口8524人;下轄6個行政村,其中城中村1個(馬家村)、城邊村2個(營盤村、范屯村)、“四近村”3個(大齊村、大許村、董家村),28個黨支部,黨員總數554人;小學4所、中學1所。就地域和人口規(guī)模而言,是錦州地區(qū)名副其實的小鄉(xiāng)。
營盤鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,距錦州機場11公里,距市區(qū)僅2公里,是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口,營盤鄉(xiāng)交通順暢,松坡路、為民路貫穿境內,錦阜路縱貫全鄉(xiāng)。
營盤鄉(xiāng)地處東經121°15´、北緯41°14´,屬北溫帶大陸性季風氣候,年平均降雨量573毫米,年日照2747小時,無霜期184天,土質系黃沙土,適宜蔬菜成長,錦州市重點蔬菜生產基地——范囤千畝綠色無公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽錦州。
__年以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的__大、__屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從鄉(xiāng)情實際出發(fā),按照中央提出的建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農村的“二十字”目標要求,緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設經濟強盛、社會和諧的現代工業(yè)城區(qū),三年再造一個新太和”的奮斗目標,遵循“工業(yè)經濟強鄉(xiāng)、特色農業(yè)富農、服務業(yè)提檔升級,把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經濟和社會發(fā)展強鄉(xiāng),建設繁榮富庶和諧新營盤”的工作思路,深入實施區(qū)委九屆二次全會提出的“以村當鎮(zhèn)”工程,新農村建設取得了顯著成績。__年全鄉(xiāng)地方財政一般預算收入實現1642萬元,比__年增長47069萬元,年均遞增183%;社會總產值完成22.1億元,工業(yè)增加值完成14.1億元,分別比__年增長9.8億元和5.7億元,年均分別遞增33.9%和29.5%;招商引資實現5.3億元,比__年增長4.8億元,年均遞增222%;農民人均純收入實現7100元,比__年增長2092元年均遞增41.8%。全鄉(xiāng)呈現出經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展、農民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
二、“以村當鎮(zhèn)”工程在營盤鄉(xiāng)的實施過程
在對這項工作的調研過程中,我通過走訪營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、政府,對“以村當鎮(zhèn)”這一工程在營盤鄉(xiāng)的實施過程有了近一步的了解,現將結果簡要記錄下來。
(一)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標
1、總體思路
以黨的__大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,用工業(yè)理念謀劃農業(yè)農村發(fā)展,淡化行政區(qū)劃觀念,強化經濟區(qū)劃理念,樹立共建共享思想,將地域相連、產業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經濟整體,按照小城鎮(zhèn)的標準統(tǒng)一規(guī)劃、建設,逐步形成以主城區(qū)為中心,周邊小城鎮(zhèn)組團式發(fā)展的新格局,從而加快城鄉(xiāng)一體化進程。
2、基本原則
——規(guī)劃先行,城鄉(xiāng)互動。按照土地集約利用、建設用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求,立足現有基礎,著眼長遠發(fā)展,制定修編城區(qū)、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和控制性規(guī)劃,并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴格執(zhí)行規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場、互相服務、互補優(yōu)勢,促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。
——尊重實際,注重實效。按照自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律辦事,根據規(guī)劃和區(qū)情實際確定目標任務,實事求是,注重實效,不做表面文章,不搞形式主義。
——循序漸進,分類指導。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎條件較好的產業(yè)和重點村屯,立足比較優(yōu)勢,因地制宜,突出特色,以點帶面,點面結合,分類指導,梯次推進。
——政府主導,市場運作。政府加強組織領導,加大扶持力度,著力抓好體制機制創(chuàng)新,不斷提高管理和服務水平,注重運用市場化手段,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。
——以人為本,福祉于民。相信和依靠廣大群眾,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實把實現好、維護好,發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實施“以村當鎮(zhèn)”工程,推進城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點和落腳點。
3、發(fā)展目標
分為近期發(fā)展目標、中期發(fā)展目標、遠期發(fā)展目標
(二)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的主要任務
1、科學制定規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局
規(guī)劃對建設具有先天性的決定作用,先天不足,后天難以彌補。規(guī)劃搞好了,“以村當鎮(zhèn)”工程的各項工作才能有章可循、循序開展。
2、優(yōu)化產業(yè)結構,發(fā)展特色經濟
著眼于優(yōu)化產業(yè)結構,圍繞工業(yè)園區(qū)化、農業(yè)產業(yè)化、服務現代化目標,做大做強二產、做活做實三產、做精做特一產,大力發(fā)展具有太和特色的城郊經濟。
3、加強基礎設施建設,提高公共服務檔次
結合錦州中環(huán)西路(桃園北街)建設工程,加大城鄉(xiāng)路網建設力度,擴充城市容量,拉開城市骨架,加快實施與天津萬兆集團合資建設的供熱公司工程,解決城鄉(xiāng)集中供熱問題。完善農村供電、提升自來水普及率。
4、優(yōu)化社會環(huán)境,提升城鎮(zhèn)化水平
強化實用技術和職業(yè)技能培訓;優(yōu)化經濟組織;健全社會保障體系;大力發(fā)展社會事業(yè)。
5、加強黨的建設,提供組織保障
要結合深入開展“黨群連心”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力加強對村級“兩委”班子的教育、培訓、管理和監(jiān)督,進一步規(guī)范村級班子的議事規(guī)則、議事程序,推進村級班子建設的科學化、民主化和制度化,不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織領導下的村民自治組織的職能作用。
(三)實施“以村當鎮(zhèn)”工程的保障措施
1、加強領導,落實責任。
2、宣傳發(fā)動,營造氛圍。
3、制定政策,重點扶持。
4、科學推進,搞好試點。
三、“以村當鎮(zhèn)”工程實施下的營盤鄉(xiāng)的可喜變化
營盤鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的帶領下,積極組織工作,“以村當鎮(zhèn)”的工程順利進行,并取得了可喜的變化,僅從以下三個方面來簡單介紹一下。
(一)經濟發(fā)展方面
1、工業(yè)經濟發(fā)展迅速
截止__年底,錦營工業(yè)小區(qū)共落戶企業(yè)138家,其中規(guī)模企業(yè)15家,小區(qū)企業(yè)固定資產投入達1.6億元,企業(yè)年產值10.1億元,上繳稅收1443萬元,對全鄉(xiāng)地方財政的貢獻率達35%;大許礦山設備產業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)5家,其中規(guī)模企業(yè)2家,園區(qū)企業(yè)固定資產投入6000萬元,企業(yè)年產值7252萬元,稅收163萬元。到目前,全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家,其中工業(yè)企業(yè)199家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數達24家。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技、瑞龍實業(yè)、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。
2、特色農業(yè)產業(yè)布局初步形成
東、西部村、中部村特色種植基地,養(yǎng)殖小區(qū)建設取得明顯成效,形成了特色農業(yè)五大基地:一是范屯千畝綠色無公害蔬菜基地,畝收益5000元以上,“遼綠”牌大白菜享譽錦州。二是董家村的金鈴大棗基地,面積500畝,畝收益__元以上。三是董家村的五味子中藥基地,面積150畝,畝收益10000以上。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地,飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外,已建成董家村兩家千頭豬場,大齊村南北山的兩個畜牧小區(qū),加之營盤村的食用菌,靈芝種植等,形成了“基地十小區(qū)”的特色農業(yè)發(fā)展格局。特色化、規(guī)?;?、專業(yè)化農業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,開辟了農民致富新途徑,增加了農民收入。特色農業(yè)對全鄉(xiāng)農民增收貢獻率達62%。
3、服務業(yè)發(fā)展領域進一步拓展
商、飲、服、修、運和專業(yè)市場等傳統(tǒng)第三產業(yè)蓬勃發(fā)展,錦州種子市場輻射遼西,各村運輸業(yè)發(fā)展迅速,運輸大戶遠近聞名,僅大齊村運輸專業(yè)戶就達116戶。中介組織、農村經紀人隊伍、服務農民的各種協(xié)會、物流倉儲等新興服務業(yè)方興未艾。勞務輸出、“打工經濟”成為農民增收的另一種重要途徑,全鄉(xiāng)農村剩余勞動力轉移達3044人,占農村勞動力總數的74%?!爸锌菩绿斓亍钡?萬平方米的房地產開發(fā)項目正加快建設。__年,服務業(yè)增加值實現480萬元,比__年增長172萬元,年均遞增25%。
4、村級集體經濟實力不斷增強
全鄉(xiāng)6個村中,大齊和大許兩個村已進入錦州經濟發(fā)展百強村。按照“以村當鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標,__年和__年,各村都要在固定資產投入、村集體經濟純收入、村集體公共積累、農民人均純收入等指標上實現較快增長。到__年,50%以上的村要達到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。
就以大齊村為例,大齊村在黨支部書記的帶領下,利用親友、朋友、同學等關系廣泛招商引資,先后引進礦山機械二分廠、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè),建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現已落戶工業(yè)企業(yè)31家,__年實現企業(yè)增加值4450萬元,上繳稅金248萬元。村支部成立了工業(yè)黨小組、農牧黨小組、進城務工黨小組、運輸黨小組,全村僅運輸專業(yè)戶就發(fā)展到116戶,勞務輸出600多人。隨著村集體經濟實力的不斷壯大,村支部、村委會投資300多萬元加強村基礎設施建設。修建了3600平方米的文化廣場、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學1000米的水泥地面,為村民安裝了自來水;建立南北山畜牧小區(qū)2個,目前雞存欄超過10萬只、豬存欄1000多頭。__年,大齊村農民人均收入實現8300元,位于太和區(qū)64個村榜首。大齊村被評為“遼寧省圖強致富文明示范村”。
(二)環(huán)境建設方面
三年來,全鄉(xiāng)累計投入850萬元,加強農村基礎設施建設。新修、改造道路16.9公里,在村村通油路的基礎上,增加道路硬覆蓋30公里,各村主要街路基本上實現了硬化、綠化、美化、亮化的“四化”目標。新安路燈157盞,新建、擴改村文化廣場3個,共4900平方米;自來水入戶率達43%,有線電視入戶率達90%;農用沼氣燈潔凈新能源建設取得積極進展。
__年重點實施了村容村貌改造整理工程,共投入440萬元,實現了舊村部全部樓房化,新建村部4個共2050平方米。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯,農民居住條件、生活環(huán)境不斷改善。營盤村通過土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū),開發(fā)建設“亮營園”,村民入住新樓80戶。錦營工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設備產業(yè)園區(qū)基礎設施建設不斷完善,吸引力進一步增強。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策,強化服務,優(yōu)化招商引資環(huán)境,為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。
(三)鄉(xiāng)風文明方面
開展了以創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內容、樹立典型為主要內容的精神文明建設和文化建設“十進村”、“五進家”系列活動。“知榮辱、樹新風、促和諧、講文明”主題教育活動和“學雷鋒、學先進、講道德、樹新風”活動緊密結合、相得益彰;機關中開展的“講禮儀、樹形象”活動、學校中開展的“文明校園、健康成才”活動、村民中開展的“告別陋習、做文明市民”活動環(huán)環(huán)相扣、效果明顯。鄉(xiāng)村兩級充分利用鄉(xiāng)村文化活動室、文化廣場等設施;利用多種載體,積極組織開展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書、三句半、詩歌和小品深受群眾喜愛,大齊文化廣場的秧歌晚會吸引了周圍數十里群眾參與。
通過開展上述系列活動,推動了群眾性精神文明建設和群眾業(yè)余文化活動的深入開展,全鄉(xiāng)涌現出區(qū)級文明單位4個、市級文明單位2個,各類精神文明典型10個,干部和群眾精神面貌煥然一新。
四、“以村當鎮(zhèn)”工程實施成功原因
(一)指導思想正確
營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的__大精神,全面落實科學發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,大力實施以“增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內容的“強基工程”,在推進基層黨組織建設上邁出新步伐,在加強黨員隊伍建設上取得新成效,在提高基層黨建工作水平上實現新突破,努力開展新時期基層黨建工作的新局面,為建設繁榮富庶和諧新營盤、實現三年再造一個新營盤的奮斗目標提供堅強組織保證。
(二)組織領導得當
為加強對基層黨組織建設工作的領導,鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長、鄉(xiāng)黨委副書記任常務副組長的“加強基層組織建設領導小組”。組、宣、紀檢等各部門每季度召開一次聯(lián)席會議,研究解決基層組織建設中出現的新情況、新問題,重要問題及時提交領導小組會議予以解決。年終,要把基層組織建設情況納入對各支部書記的重點考核內容。不僅起到鼓勵的作用,更起到了監(jiān)督的作用。
(三)工作安排細致
1、健全制度,明確職責,全面加強農村黨支部建設
明確職責,細化分工,落實崗位責任制;健全制度,強化監(jiān)督,抓狠黨員、干部教育培訓;把握大局,加強溝通,建立村“兩委”例會制度;擴大民主,團結黨群,抓好“三會兩日”活動;關注青年,任人唯賢,抓好后備人才培養(yǎng);圍繞新農村建設,大力實施“以村當鎮(zhèn)”工程;健全和落實黨組織領導的充滿活力的村民自治機制
2、以規(guī)范化、制度化為重點,進一步加強機關、事業(yè)單位黨組織建設
規(guī)范機關、事業(yè)單位黨組織設置;強化機關、事業(yè)單位黨組織職能。
3、以擴大黨的覆蓋面和影響力為重點,進一步將強非公有制企鵝黨組織建設
按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就見到哪里”的要求,扎實抓好非公有制企業(yè)黨建工作;堅持圍繞企業(yè)生產經營活動,不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式;全面推進非公有制企業(yè)黨組織領導“公推直選”,其實加強非公有制企業(yè)黨務干部隊伍建設。
4、建章立制,規(guī)范管理,全面加強黨員、干部隊伍建設
加強民主制度建設;嚴肅黨的紀律;例行文明,依法行政,全面加強黨員、干部作風建設。并做了黨員建設標準,即為:勤勞致富帶頭闖一闖,模范作用帶頭帶一帶,好的建議帶頭提一提,路邊垃圾帶頭清一清,不文明現象帶頭管一管,鄰里關系帶頭處一處,對困難戶帶頭幫一幫,民事糾紛帶頭調一調,黨的政策帶頭傳一傳,和諧氛圍帶頭建一建。
營盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度,才是營盤鄉(xiāng)從原來的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢頭好、經濟實力突出的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、啟示和結語
回顧整個調研過程,我不僅了解到營盤鄉(xiāng)在“以村當鎮(zhèn)”工程為依托,進行的一系列活動,更深刻的體會到營盤鄉(xiāng)能取得如此大的成功,是有他的理由的。首先,他們有明確的指導思想,并以這一正確的指導思想下,制訂了“以村當鎮(zhèn)”工程的全計劃。這一工程是依據現代城市發(fā)展規(guī)律、適應太和發(fā)展建設客觀要求的戰(zhàn)略性構思,是建設社會主義新農村更高層次的積極探索和嘗試,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現代工業(yè)城區(qū)的有效途徑,是深入實施三大戰(zhàn)略、加快實現三年再造一個新太和目標的重要載體,是優(yōu)化經濟結構和農村人口結構,加速實現農村向城市轉變、農民向市民轉變、鄉(xiāng)村干部向市場型干部轉變、一產業(yè)向二、三產業(yè)轉變的強有力措施,是從根本上解決“三農”問題,推進城鄉(xiāng)一體化,全面實施小康社會目標的重大戰(zhàn)略選擇。其次,組織領導正確,經過黨委書記等中心領導小組的共同商議、討論才得到的“以村當鎮(zhèn)”這一工程的,鄉(xiāng)黨委的正確領導也是成功的重要原因。最后,領導認真負責,工作安排細致,權責明確。營盤鄉(xiāng)在黨委書記的精心安排下,每一個人都以極大的熱情投入到自己的工作中,把鄉(xiāng)親們的問題當做自己的問題,時刻關心著鄉(xiāng)親們的生活。之所以會取得如此大的成功,也是營盤鄉(xiāng)領導與村民們共同努力的結果。
雖然,我只是一個大一學生,學習的知識不多,但是,我能感覺到,營盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對這個鄉(xiāng)所投入的熱情與希望,他們愛這個小鄉(xiāng),希望這里的人們過上幸福、富足的生活。正是因為有這么的一份心,才會讓這個小鄉(xiāng)變成如今的摸樣。我堅信,營盤鄉(xiāng)絕對不會停留在現在這個程度,它會前進,會大步前進,最終實現達到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導年終經濟發(fā)展述職報告總結7150字
鎮(zhèn)黨委政府自去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直各部門的大力關心和支持下,認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神、踐行“三個代表”重要思想,依靠全鎮(zhèn)黨員干部群眾,圍繞縣委“三個三分之一”的戰(zhàn)略目標,以經濟建設為中心,以增加農民收入為重點,以改革開放為動力,以結構調整為主線,圍繞建設“烤煙強鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、畜牧富鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”目標,把握“提速增效、加快發(fā)展”主題,堅持科學發(fā)展觀,解放思想、開拓創(chuàng)新、團結奮進、搶抓機遇、求真務實、以人為本、扎實工作,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,全鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了新的成績?yōu)槿娼ㄔO小康社會營造了良好的發(fā)展環(huán)境和奠定了扎實的基礎。根據這次考察工作的要求,現在我代表鎮(zhèn)黨委政府作述職報告,懇請各位領導和同志提出寶貴的批評意見和建議,使我們今后的工作得到不斷改進和完善,把全鎮(zhèn)人民的事情辦得更好。
一、立足鎮(zhèn)情,完善思路
鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)雄縣城東北部,東鄰坡頭、母享,南接林口,西連果珠,北抵大灣、花朗并與縣威信的石坎、水田接壤。是東半縣的交通樞紐,自古就享有“旱碼頭”之稱。區(qū)域面積170.52平方公里,鎮(zhèn)政府駐地村,距縣城54公里,離1935年2月中央紅軍“扎西會議會址”水田寨花房子29公里,駐地海拔1570米,境內海拔850—1800米之間,年平均氣溫11.3℃,平均日照1820小時,年降雨量800mm,霧雨大、日照少、氣溫低,屬典型立體氣候型的高二半山區(qū)。有林面積80826.48畝,森林覆蓋率31.6%。盛產烤煙,是云南省昭通卷煙廠的優(yōu)質烤煙生產基地,也是我鎮(zhèn)的主要產業(yè)支柱,打造的優(yōu)質品牌。年初合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,全鎮(zhèn)轄10個村,263個村民小組,14279戶人家62719人。年末全鎮(zhèn)經濟總收入9932.1萬元,農民人均純收入1079.8元。糧食產量1625.5萬公斤,人均有糧251.7公斤。
是一個“以糧為主、興煙強鎮(zhèn)”的農業(yè)大鎮(zhèn)。經過集思廣益,形成了適合我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣委“三個三分之一”的戰(zhàn)略目標,緊扣一個中心,即圍繞經濟建設這個中心;抓住兩條主線,即發(fā)展與穩(wěn)定;把握三個關鍵,即控制人口增長與提高人口素質、調整優(yōu)化農業(yè)和經濟結構、建設社會主義新農村;突出四個重點,即內外經濟拉動、構建產業(yè)體系、加快建設、壯大特色經濟;建設五大基地,即商品糧種植基地、烤煙品牌強勢基地、畜牧特產開發(fā)基地、市場批發(fā)后勁基地、林果特產開發(fā)基地;培育六大產業(yè),即綠色產品、木料粗深加工、運輸建筑、餐飲服務、商貿交易、勞務輸出;強化七大建設,即平安、文明集鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、干部隊伍、村級組織、民主法制、黨風廉政。做到“四個點”、“一個面”,即突出重點,就是突出人口與計劃生育工作重點;突破難點,就是中心集鎮(zhèn)的管理與開發(fā);再現亮點,就是再現烤煙大鎮(zhèn)風貌、打創(chuàng)優(yōu)煙品牌;鞏固零點,就是對私挖濫采的小煤窯鞏固好零點管理。推進全面,就是推進平安、扶貧開發(fā)、糧食生產、招商引資、勞務開發(fā)及其它各項工作目標的全面實現。
二、團結協(xié)作,加快發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權組織,領導班子肩負著“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一屆領導班子緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮班子有經驗、有朝氣、有活力的特點,進一步貫徹落實民主集中制原則,團結協(xié)作不搞內耗,互相支持不相互拆臺,相互交流不各自為政,實事求是不無中生有,及時協(xié)調不激化矛盾,發(fā)揚民主不獨斷專行;根據班子成員各自的特長與能力,合理分工,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,體現整體效應,收到很好的效果。
1、圍繞支柱產業(yè),成功打造烤煙品牌。
烤煙作為我鎮(zhèn)的經濟命脈,是財政收入的主要來源。黨委政府班子始終堅持“以市場為導向,以質量為重點,以效益為中心”的指導思想,牢牢抓住烤煙不放松,使得烤煙生產科技含量大幅提高,支柱地位得到鞏固、壯大,逐步由烤煙大鎮(zhèn)向烤煙強鎮(zhèn)邁進。年我鎮(zhèn)被列為省優(yōu)質基地煙、市優(yōu)質基地煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家、省、市煙草部門投入160萬元資金在以堡村、瓜果村進行煙水工程建設,為鎮(zhèn)烤煙產業(yè)的發(fā)展裝上了加速器。年實行擇優(yōu)布局,規(guī)范種植烤煙19085畝,地膜覆蓋10128畝,100畝以上連片種植48片8312畝,500畝以上連片種植2片1129.5畝,1000畝以上連片種植2片2460畝。完成收購數量324.8萬斤,比縣政府下達任務的306萬斤超收18.8萬斤;斤煙均價4.75元,產值1542萬元,比預期1400萬元增加142萬元。獲得全縣生產收購第一名的輝煌。年,煙葉飄香又一年,烤煙生產收購實現跨越性發(fā)展,首次突破產值萬元大關,在去年的基礎上,加大科學種植力度,落實種植地塊,因地制宜,種植烤煙19701畝,基本實現50畝以上的連片種植,其中1000畝以上的1片,500畝以上的3片,200畝以上的6片,市優(yōu)質樣板煙畝。完成收購數量358萬斤,比縣政府下達任務的327萬斤超收31萬斤;斤煙均價5.6元,比縣政府指導的收購均價5.1元增加0.50元,上等煙比例達35.18%,比縣政府指導的收購上等煙比例20%增加15.18%,產值2110萬元,比預期1667.7萬元增收442.3萬元。
2、圍繞糧食生產這個“三農”主題,促進糧食增產、畜牧業(yè)增收。
我鎮(zhèn)是出名的產糧大鎮(zhèn),黨委政府認真規(guī)劃科技生產,提高復種指數,強化科技措施,扎實抓好了商品糧基地建設,年實現糧食產量1625.5萬公斤,人均有糧251.7公斤,比上年增長了5.3%,是縣委、政府年重獎的8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,強化落實,建科技示范樣板2500畝,形成科技示范長廊1個,種植洋芋30600畝,玉米模式化栽培34500畝,單株密植定向移栽28300畝,地膜覆蓋15000畝。糧食增長5%的目標已經實現。在狠抓糧食不放松的同時,大力發(fā)展商品豬、商品牛羊、土雞等為主的畜禽優(yōu)質產業(yè)。年末,生豬存欄22244頭,肥豬出欄22852頭,大牲畜存欄9154頭,出欄3741頭,家禽存欄88356只,出欄59733只,并進一步提高農產品附加值,畜牧業(yè)收入達2500萬元,超過了歷史紀錄。預計今年生豬存欄22500頭,肥豬出欄達23000頭,大牲畜存欄9200頭,出欄4000頭,家禽存欄88500只,出欄59800只,畜牧業(yè)收入突破2500萬元。
3、圍繞可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,做精勞力,抓實計生。
大力開發(fā)勞動力資源,找準思路,采取“政府組織,老板引路,群眾自發(fā)”的方式,使豐富的勞力向雄厚的“財力”轉變。年輸出務工人員8500余人,比上年增長17.3%,務工工資性收入達2552萬元,比上年增長35.6%。今年4月,在“縣萬人勞務現場招聘會”上,我鎮(zhèn)組織的100人中就有48名富余勞力受浙江等地省、市的大中型企業(yè)之聘踏上往東務工征程,人力資源得到了良好開發(fā)和有序輸出。全年共輸出剩余勞動力10780人,預計實現勞務工資性收入3250萬元,使勞務經濟成為新興的經濟支柱產業(yè),形成“三分天下有其一”的經濟發(fā)展格局。在加大人口控制力度上,認真分析,精心研究各項指標體系,全面實施計劃生育獎、優(yōu)、免、補政策,采取措施,一如既往地抓落實,使人口增長得到了有效控制。迄止9月30日,完成五術1153例,占任務數的114%,其中完成三術1113例,占任務數的112%。結扎完成448例,占任務數的104%,其中二孩結扎357例,占任務數的120%,一孩放環(huán)完成648例,占任務數的115%,完成補救措施204例,占任務數的126%,計劃生育率87.73%,獨生子女辦證33戶,占任務數的106%,收取社會撫養(yǎng)費38.3萬元,占任務數的100.26%。超額完成縣下達指標任務。
4、圍繞增收創(chuàng)益服務群眾宗旨,合理開發(fā)林業(yè)資源。
在林業(yè)上,加強60054畝的用材林的撫育建設,。在此基礎上,加大36000畝成材林、1畝中幼林的管理和透撫,對林產品粗、深加工實行定點規(guī)劃,在增收創(chuàng)益上加強經營管理,使林業(yè)增值,發(fā)揮效益。年在毛壩村商品林采伐2266立方米,創(chuàng)收80萬余元,集體經濟發(fā)展壯大以后,還利于民,用54220元為全村5422個村民交納了每人10元的“新農合”基金,計劃給每戶交納200元的農網改造電表初裝費,真正為民好事辦實事,讓群眾享受經濟發(fā)展成果。年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,預計收入45、955萬元,瓜果村商品林采伐1296立方米預計收入42、12萬元。同時加強了以黃冠梨為主、板栗、香桃、蘋果、花椒為輔的經濟林果余畝的管理,建立以村民小組為單位的林果基地36個,進一步發(fā)展庭院經濟,增加農民收入。
5、圍繞建設目標以點促面,抓好新農村建設。
按照新農村建設的目標要求,以整村推進的方式,實施村寨環(huán)境整治工程。在改善農村飲水、住房、道路、村容村貌和通信、電力、衛(wèi)生等公共服務設施建設上,抓住“百千萬幫扶工程”的機遇,先在基礎較好的村民小組廟埂村向家灣小組投資20余萬元,按照惠民工程的標準,結合實際,戶均建成了1口沼氣池,并通過建沼氣池改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道,聯(lián)戶衛(wèi)生路;實施住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶;成立了黨支部,建立了黨員活動室、老年人活動室。年,該小組經濟林果收入12萬余元,經濟林果收入3000元以上的7戶;外出勞務收入45.5萬元;養(yǎng)殖業(yè)收入15萬元,養(yǎng)殖大戶8戶。向家灣已經形成依托經濟林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務輸出三位一體為支撐的產業(yè)結構,經濟社會協(xié)調發(fā)展,成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊,呈現出一派欣欣向榮、自然和諧的新氣象。今年4月6日,在全市“百千萬幫扶工程”鎮(zhèn)雄現場會中,向家灣作為一個代表示范現場點展現出來,其經驗和做法,贏得了全市市、(縣)區(qū)領導的好評,與此同時我們又在廟埂村街上村民小組創(chuàng)建了1個點,以點帶面,促進全鎮(zhèn)新農村建設。
6、圍繞增強公共服務能力,引進資金,基礎設施建設取得實效。
黨委政府始終圍繞“量力而行搞建設,投工投勞重實效,農業(yè)基礎是首位,改水修路是目標”的方針,把改善農業(yè)基礎設施,農村公共服務體系,提高基本建設的利用率和貢獻率作為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要工作來抓,逐步改善了人民的生產生活條件。兩年來,共新修村組公路29公里,維修鄉(xiāng)村組公路67公里,至以堡的彈石路工程正常進行,預計今年年底完成可投入使用;投資160萬元完成完成煙水工程兩件,覆蓋21個村民小組2100畝煙田。采取政府引導、民間組織的方式,投資20萬元新建“越嶺路”,使天然形成的寒婆嶺森林公園發(fā)揮社會效益,方便集鎮(zhèn)居民鍛煉、休閑,提升了精神文明建設品味。通過爭取引進資金,完成了火草村大荒地、上田壩兩個村民小組78.26萬元38戶易地搬遷工程;全鎮(zhèn)90萬元3個村6個小組301戶整村推進工程扎實推進,28萬元的大面安居工程70戶態(tài)勢良好;修建了衛(wèi)生院綜合樓,引進外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓;完成了320多萬元的中學綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設的同時,協(xié)助搞好“農網”改造。
投資50萬元的客運站即將完工投入運營;繼續(xù)爭取了云南金沙礦業(yè)股份有限公司投入100萬元資金修建大雁大橋;充分利用組織部門實施村級場所建設的歷史機遇,籌措資金23萬元對毛壩、廟埂、三個村辦公用房進行新建、維修、裝修,籌資6萬多元資金配備3個村黨員活動室設備,讓黨員群眾有了真正的家。還爭取
了縣交通局支持6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。通過一系列的努力,我們把一件件工程辦成了“優(yōu)質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評,同時也增添了發(fā)展的后勁。黨委政府還一如既往地加強集鎮(zhèn)的科學管理管護,建好群眾滿意一條街,治理了臟、亂、差,禁止了黃、賭、毒,規(guī)劃了市場,理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立形象,使集鎮(zhèn)成為商賈云集、商家親睞、商業(yè)繁榮的中心集鎮(zhèn)。
7、圍繞人民安居樂業(yè),努力創(chuàng)建平安和諧。
為促進農村和諧,在安全措施上,我鎮(zhèn)在管理上狠下工夫,加大查檢力度,一年多來未出現一起安全事故,確保了“零狀態(tài)”的管理,年被縣政府表彰為安全生產先進集體。在綜合治理上,認真抓好長治久安、社會穩(wěn)定工作,為平安創(chuàng)建“和諧”、“和諧農村”、“和諧社會”的興旺發(fā)達,打牢扎實根基,贏得了縣委的好評。年來立刑事案件14件,偵破13件,破案率92.8%;發(fā)生治安案件24件,查處24件,查處率100%;民事案件立案61件,審結61件,審結率100%。鎮(zhèn)經濟社會正健康有序、又好又快地向前發(fā)展。年繼續(xù)把維穩(wěn)工作作為重中之中,保持嚴打高壓態(tài)勢,深入推進“平安”、“和諧”創(chuàng)建活動,加強各塊安全監(jiān)管,完善社會治安防控體系,派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發(fā)揮了主力作用,為創(chuàng)建“平安”奠定了堅實的基礎,截至9月30日,立刑事案件25件,偵破23件,破案率達92%,發(fā)生了治安案件35件,查處35件,查處率100%,民事案件立案52件,結案42件,結案率80.7%,并抓住縣法院集中執(zhí)行會戰(zhàn)的時機,執(zhí)行歷年案件17件?;咀龅饺?zhèn)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
8、圍繞以人為本,關注農村,關愛農民,關心教育。
鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),三農工作始終是黨委政府工作的重頭戲,我們始終不折不扣地貫徹落實___、國務院一系列惠農政策,關心關注弱勢全體,促進社會和諧。從去年以來,共發(fā)放困難家庭救災救濟款35萬元,發(fā)放農村低??铐?72.9萬元,發(fā)放集鎮(zhèn)居民低??铐?04萬元,兌現糧食直補資金、農資綜合補貼233.9604萬元,年動員組織47468人參加新型農村合作醫(yī)療,截至年9月30日,共減免參合群眾醫(yī)療費用732600.02元,使___國務院的政策惠及鎮(zhèn)千家萬戶,促進了和諧社會發(fā)展。同時我們也把提高勞動者素質作為加快三農工作步伐和推進小康進程的重要工作,把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興以”戰(zhàn)略貫穿于各項工作的始終,全面推進科技進步,全鎮(zhèn)加大了實用科技培訓力度,共舉辦各類實用技術培訓465期,發(fā)放各類科普宣傳材料9100份,推廣應用各類科技13項,科學技術對工農業(yè)生產的貢獻率提高了6%;教育工作在實現“普六”的基礎上,積極籌謀“普九”,強化學校管理,改善辦學條件。學前教育得到了充分發(fā)展,中小學教育成績名列全縣前茅,適齡兒童入學率99%,初中升學率81%,素質教育進一步實施,“兩免一補”政策全面落實。年,黨委政府和中心學校獲得縣委政府掃盲工作先進集體獎。
四、抓好黨建,固本強基
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真實施“云嶺先鋒”工程,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,牢固樹立社會主義榮辱觀,從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。一是強化自身建設,增強黨委政府班子的團結和活力,在進一步貫徹落實民主集中制原則的基礎上,以“嚴”字當頭加強管理,以“和”字為貴力求團結協(xié)作。在領導班子內部實行“六不制度”即:團結協(xié)作不搞內耗,互相支持不相互拆臺,相互交流不各自為政,實事求是不無中生有,及時協(xié)調不激化矛盾,發(fā)揚民主不獨斷專行。根據班子成員各自的特長與能力,合理分工,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。采取將權力下放,強化責任,有位有為。實行重點工作領導包抓責任制度,從而有效激發(fā)班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創(chuàng)新能力。認真貫徹落實黨風廉政責任制,認真執(zhí)行領導干部廉潔自律“五個嚴禁、四個不準、四個嚴格控制和四個堅決制止”的規(guī)定,推行領導干部廉潔自律承諾制、舉報制。
制定了工作督查、公務接待、值日帶班、財務管理、小車管理等管理制度,進一步健全了領導干部的紀律約束體系,班子成員嚴于律己,以身作則,廉潔奉公,勤政愛民,收到很好的效果。二是認真組織實施“云嶺先鋒”工程,深入開展先進性教育活動建立健全三會一課制度、民主評議黨員制度、雙目標管理制度、民主生活會制度、議事表決制度、黨員和黨員干部聯(lián)系制度等一系列規(guī)章制度,促進了黨組織建設和黨內民主的規(guī)范化、制度化、程序化。廣泛開展“三培雙帶”活動,通過開展“三培雙帶”活動,使一部分黨員成為致富能手,許多致富能手成為入黨積極分子,一些致富帶頭人成為村組干部。三是圍繞建設社會主義新農村這一主題,堅持先進性教育與“三農”工作實際相結合,進一步健全保持黨員先進性長效機制,大力實施“黨員素質”工程,引導廣大農村黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),強化服務意識,積極參與全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展建設;全面樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,不斷提高基層黨組織帶領群眾發(fā)展經濟、構建和諧社會的能力,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;著力打造“群眾滿意”工程,切實解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,農民群眾最關心的重點問題,達到黨員受教育、群眾得實惠的目的。年,鎮(zhèn)黨委被評為市委表彰的先進黨組織和縣委表彰的宣傳思想先進集體。抓好了黨建,提高了素質,為我鎮(zhèn)今后的長足發(fā)展奠定了堅實的基礎。
回顧近兩年來的工作,我們主要有以下三點的體會:一是堅持加強思想政治工作。思想政治工作是我黨在實踐中總結出來的一大法寶。我鎮(zhèn)之所以近兩年經濟發(fā)展、事業(yè)興旺、社會穩(wěn)定、干群融洽,關鍵一條是我們重視加強了思想政治工作。堅持做到教育在先,凡黨委政府重要決策出臺后,都要通過各種方法和途徑,就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作,以取得干部群眾的最大理解和支持,確保了我鎮(zhèn)各項工作的順利落實。二是堅持以發(fā)展為主題是經濟可持續(xù)發(fā)展的活力源泉??梢哉f,這兩年是經濟和社會事業(yè)發(fā)展最快的兩年。為什么能取得這么大的成績呢?關鍵是我們有一支非常優(yōu)秀的招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鎮(zhèn)村干部隊伍,我們堅持以發(fā)展的觀點,積極開拓新思路、新方法,用發(fā)展的辦法來解決前進中遇到的矛盾和問題。特別這兩年我們針對項目建設和產業(yè)培育發(fā)展現狀,重新調整了發(fā)展戰(zhàn)略,并加以實施,使我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展上了一個新臺階。三建設,是這兩年工作得以蓬勃發(fā)展的保證。近兩年來,我鎮(zhèn)領導班子團結協(xié)調,關鍵是我們重視各項制度建設的結果,建立健全了村級年度目標管理考核、機關干部崗位目標考核等制度,使鎮(zhèn)村干部在工作上、行為上有章可循。同時不斷強化監(jiān)督機制,從制度上防止干部違規(guī)行為的發(fā)生,源頭上杜絕干部腐敗現象,避免了工作上的不協(xié)調性,促進各項工作的順利進行。
經濟持續(xù)增長,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但也存在一定的問題:譬如經濟總量還不夠大,發(fā)展思路還不夠前,干部作風還不夠實,集鎮(zhèn)管理還不夠好等等,這些制約著又好又快發(fā)展,需要我們切實引起重視,加以克服,才能開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新成績。黨委政府領導班子將充分發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,在縣委政府的正確領導下,團結和帶領全鎮(zhèn)各族人民,勵精圖治、乘勢而上,為建設富裕、文明、開放、和諧的而努力奮斗!
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展的調查報告3650字
近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農民增加收入,大力發(fā)展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業(yè)結構落后,調整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農業(yè)人口近4萬人。__年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經濟收入280萬元,僅占33.2%,;實現集體經濟收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元,實現村級集體經濟收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經營。
3、產業(yè)分布情況。__年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經濟收入總額的62.9%,退耕還林及其它農林產業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
二、存在的問題
1、產業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業(yè),資產及年產值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)__年實現的280萬元集體經濟收入中,寶塔一個村就達140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業(yè),一旦行業(yè)經濟效益滑坡,必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發(fā)展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經濟的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至__年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等盛縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與盛縣級工業(yè)園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
三、對村級集體經濟發(fā)展的幾點思考。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調優(yōu)品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產業(yè),城區(qū)內幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經營的路子;七是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業(yè)生產基地,走特色農業(yè)、服務農業(yè)、規(guī)模農業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在盛縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發(fā)展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業(yè)管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經濟。
篇十二 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的相關考察報告2200字
_鎮(zhèn)位于__市的東北端,幅員面積58.5平方公里,總人口35189人,轄20個行政村,3個居委會。近年來,該鎮(zhèn)通過在黨員干部中深入開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領群眾致富”的“雙帶”活動,大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經濟,XX年實現工業(yè)產值30億元,銷售收入27億元,財政收入7075萬元,農民人均收入居_市 第一,從幾年前的經濟落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪洕偭亢拓斦杖朐鲩L最快的鎮(zhèn)。
一、大力強化“四動”,_鎮(zhèn)民營經濟迅猛發(fā)展
_鎮(zhèn)民營經濟之所以能得到迅猛發(fā)展,成為“中國加彈第一鎮(zhèn)”,其經驗主要體現在“四動”。
一是觀念變動。按照思想上放心、放膽,工作上放手、放開,政策上放寬、放活的“六放方針”,破除民營經濟姓“資”姓“社”的束縛,牢固確立“三個有利于”的觀念;破除民營經濟適度發(fā)展的束縛,牢固確立能快則快的觀念;破除民營經濟會造成兩極分化的束縛,牢固確立先富帶后富,實現共同富的觀念;破除民營經濟是百姓的自發(fā)經濟,可抓可不抓的束縛,牢固確立領導帶頭的觀念;破除服務民營經濟怕遭非議的束縛,牢固確立身正不怕影子歪的觀念。
二是干部帶動。積極進行“六看六比”,即看企業(yè)規(guī)模,比社會效益;看稅費上繳數,比對國家貢獻;看發(fā)展速度,比創(chuàng)新程度;看幫帶實效,比模范作用;看環(huán)境建設,比文明素質;看依法經營,比勞動致富。評選 “雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領先村。目前,該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股,70%的老百姓辦有自己產業(yè)。
三是政策推動。按照“法律上給予保護,政策上給予鼓勵,經營上給予指導,發(fā)展上給予扶持,政治上給予地位,服務上給予方便”的原則,對民營經濟發(fā)展不限經營方式、投資方式、經營規(guī)模、地域界線,積極鼓勵投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動。對民營經濟發(fā)展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權等六項服務。
二、正視“六大差距”,增強民營經濟發(fā)展的緊迫感
南辦處與_鎮(zhèn)條件相差不大,但民營經濟發(fā)展存在巨大反差。對照別人,反思自己,我們的差距主要表現在“六個方面”。
一是理念上人新我舊。_鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū),堅信發(fā)展生產力沒有錯,為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進,更比發(fā)展經濟怎么樣;要成為村委、支委委員,創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業(yè)。相比之下,我們大談解放思想,但對新理念、新事物卻無所適從,求穩(wěn)求安,怕?lián)L險。二是精力上人專我散?!吧霞墖@下級轉,下級圍繞基層轉,一切圍繞發(fā)展轉”在_鎮(zhèn)成為普遍現象,領導干部三分之一的時間圍繞投資者跑,哪有項目哪里跑;三分之一的時間圍繞上級重要部門跑,爭取資金、審批項目;三分之一的時間在本鄉(xiāng)本土落實具體工作。
而我們,務虛的多,陷入“文山會?!钡亩?,真正能用于招商引資,發(fā)展經濟的時間和精力太少。三是機制上人優(yōu)我差。_市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項,以稅務、國土、電力、計委等部門提供的數據為準。而我們的綜合目標考核多達40多項,還有7個單項,造成了考核時務虛的多,收到實效不大。四是招商上人實我虛。_鎮(zhèn)采取政策跟著項目走、上門招商、網絡招商、感情招商、產業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。
一位領導到上海招商,在客商房間門口連續(xù)守了18個晚上,深受感動的客商來投資了2億,并帶動另外3位客商投了6億。回顧我們的招商引資,高呼口號的多,等客商上門的多,主動出擊招商的少。五是服務上人優(yōu)我劣。_鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來辦,一切矛盾我來解決,一切服務我來做”。而我們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級都在講,但在一些邊緣政策運用、社會信用建設、政府職能轉變、服務質量和辦事效率提高等方面,始終是說得多,落實得少。六是創(chuàng)新上人進我穩(wěn)。
_鎮(zhèn)對民營經濟發(fā)展實行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批,降低門檻引進一批,挖掘能人興辦一批,強化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國稅分局局長、財政所會計、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè),興聯(lián)村支部副書記創(chuàng)辦了年產值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司,還幫群眾擔保400萬元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上,在具體事情處理上,“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。
三、夯實“四個領先”,加快南辦處民營經濟發(fā)展
借鑒_鎮(zhèn)先進經驗,立足實際,要把民營經濟培育成南辦經濟持續(xù)快速增長的主力軍,必須夯實“四個領先”。
一是觀念領先,深入開展思想大解放活動。思想解放一步,發(fā)展向前一步,思想超前一步,發(fā)展領先一步。要深入學習宣傳_鎮(zhèn)的先進經驗,解放和統(tǒng)一全辦干部思想,牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念,開拓創(chuàng)新、求真務實、勇于實踐,加大民營經濟發(fā)展力度,加快全面建設南城小康社會步伐。
二是黨員領先,扎實開展“雙帶雙爭”活動。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富,爭當先進、爭創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭”活動。要求全體機關干部、村(社區(qū))干部、社 干部和農村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經濟實體(獨資或入股)或調整農業(yè)產業(yè)結構;力爭30%的農戶也參與到活動中來。同時,全體機關干部要爭當先進,部門的業(yè)務工作要爭創(chuàng)全市前十名。每年評選 “雙帶雙爭”標兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū),并召開表彰大會予以精神和物質上的獎勵。
三是載體領先,加快十里工業(yè)經濟走廊建設。在銅合路沿線,發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢,全力打造十里工業(yè)經濟走廊。
四是服務領先,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設客商投資審批時的一條龍服務、企業(yè)建設過程中的全方位服務、企業(yè)開工投產后的經?!痢羅等三大服務體系,成立客商服務受理中心、企業(yè)協(xié)作交流中心、客商投訴中心等服務民營企業(yè)“三大中心”。積極推進機關效能建設,編印《南城投資指南》,為投資者提供項目、政策、信息等一系列服務。
篇十三 2023年鎮(zhèn)政府經濟工作會議報告5750字
同志們:
這次全鎮(zhèn)經濟工作會議的主要任務是,深入貫徹黨的__屆五中全會和中央及省、市、縣經濟工作會議精神,認真總結工作,分析形勢,部署XX年工作,動員全鎮(zhèn)上下推進科學發(fā)展,加速湘陰渡崛起,為實現“十二五”良好開局而努力奮斗。下面,根據鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,我講四點意見:
一、全面總結工作,充分肯定“十一五”收官之年來之不易的成績,全鎮(zhèn)上下全力攻堅“十一五”,備戰(zhàn)“十二五”,積極搶抓我縣南延西擴建設機遇,大力開展“工業(yè)建設年”活動,鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展呈現出速度加快、效益提升、活力增強、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是經濟發(fā)展全面提速,綜合實力躍上新臺階。社會總產值完成54117.22萬元,同比增長27.04%;其中第一產業(yè)完成11347.70萬元,同比增長9.41%,第二產業(yè)完成26184.96萬元,同比增長53.94%,第三產業(yè)完成16584.56萬元,同比增長10.47%,固定資產投資額77600萬元,同比增長79.88%;財稅收入持續(xù)增長,實現收入3807.5萬元,同比增長38.64%;農民人平純收入8297元,同比增長20%。實現了速度、質量和效益的同步提升,綜合經濟實力明顯增強。
二是結構調整步伐加快,產業(yè)轉型實現新突破。全鎮(zhèn)共投入資金1.5億元,加大工業(yè)企業(yè)提質擴能,全鎮(zhèn)關閉4個煤礦,現有8個煤礦全部啟動技改擴能,技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產量可達60萬噸,其中高亭司煤礦通過技改,煤炭生產能力不斷增強,年生產能力從9萬噸擴至20萬噸,實現了產值、利潤翻番。堅持采用新工藝、推行新標準,率先在全縣推行壁式采煤工藝,推行標準化建設,其中馬家一礦被評為全市質量標準化建設示范礦,全鎮(zhèn)煤礦實現了規(guī)范、安全、效益辦礦。加大了金銀加工、造紙、煙花鞭炮企業(yè)的改造提質,瑞晶金銀回收公司、振興紙廠、松柏煙花鞭炮廠年內都完成改造目標,啟動了新的生產線,進一步完善了企業(yè)配套設施,擴大了生產能力,實現了安全生產、清潔生產,振興紙廠引進最先進的引硝紙生產線,可年產引硝紙達3000噸,有效解決全市引硝紙市場緊缺的問題,填補全市引硝紙生產線的空白。打造品牌搶抓先機,農業(yè)經濟穩(wěn)步升級。我們堅定不移地走現代農業(yè)發(fā)展道路,通過實施品牌戰(zhàn)略,發(fā)展集群農業(yè),全鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)1家,市級2家,全國種糧大戶1家,全國500強養(yǎng)殖示范基地1家,全省直接出口1家。共興辦投資過億元的項目2家,過千萬元的項目8家,全鎮(zhèn)現代農業(yè)標準化示范基地占地面積2.7萬畝,形成了養(yǎng)豬村、養(yǎng)魚村、種菜村等農業(yè)種養(yǎng)區(qū)域,大力推行牲豬、養(yǎng)牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產等種養(yǎng)農業(yè)標準化生產。堅持依托科技、打造精品的思路,做大做優(yōu)農業(yè)企業(yè)。中南三泰投入資金50萬元與湖南農大合作開發(fā)無病毒草魚研究,投入30萬元引進新材料塑料管道技術,灘洞原種豬擴繁場投資100萬元引進自動配料系統(tǒng)和牲豬體質監(jiān)測系統(tǒng),樂活蔬菜公司自行開發(fā)無菌包裝技術,成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
三是項目建設勢頭強勁,招商引資展現新局面。全鎮(zhèn)共興建投資項目23個,計劃總投資10.35億元,實際投資完成7.144億元,同比增長146%。其中,發(fā)展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴能等新型工業(yè)化項目6個,中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現代農業(yè)項目7個,互通口擴建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎設施項目7個,其它項目4個,投資1000萬元以上項目12個。全鎮(zhèn)共流轉土地6480畝,征用土地2170畝,完成拆遷32戶?;ネ谕貙捁こ?、振興紙業(yè)等2個項目列為全市重點項目,3個項目列為全縣“百億投資計劃”項目。大力開展優(yōu)化環(huán)境服務,全鎮(zhèn)完成招商引資任務1.2億元,超額完成2500萬元。
四是城鄉(xiāng)建設日新月異,統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資2億元,進行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、3個縣級新農村建設示范點、高礦社區(qū)等工程的建設,拓寬了全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)區(qū)域范圍。以城鎮(zhèn)“三創(chuàng)”建設活動為契機,狠抓城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,投資30萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設,大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以s212線兩旁村落為重點的新農村建設扎實推進,投入資金1500萬元大力推進鎮(zhèn)村道路改造、病險水庫除險加固、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,農村生產生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現出以松柏、山沖村為代表的一批村莊整治建設新亮點。
五是社會事業(yè)全面進步,構建和諧呈現新氣象。完成11件實事工程,就業(yè)和再就業(yè)工作扎實有效,社會保障體系不斷健全。農合醫(yī)療保險參合率為116%,全年新農合住院和門診補償達280萬元。成立教育基金會,籌措資金113.3萬元。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,鎮(zhèn)新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人學校。建設了農村體育活動場所6個,腰鼓隊、軍鼓隊8支,農家書屋5家,藏書8萬冊,大大豐富了群眾文化生活。人口和計劃生育工作投入力度進一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實有效,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
六是黨的建設整體推進,保障能力得到新提升。創(chuàng)先爭
優(yōu)活動深入開展。大力加強基層組織建設,全面推進黨支部的“四議四公開”制度,推進村為主工作,基層黨建工作水平得到提高。深化機關效能建設,創(chuàng)新績效考核制度,推行干部競爭上崗制度,改進干部作風,整治突出問題,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。集中開展廉政準則主題教育活動,縱深推進黨員領導干部廉潔自律專項治理工作,加大案件查處力度,黨風廉政建設責任制得到有效落實。大力推進民主政治建設,人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團等工作均取得新的成績。
總體來看,是我鎮(zhèn)實現大發(fā)展、大跨越的一年。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我們的各項工作均取得了明顯成效,呈現出良好勢頭。尤為可喜的是,我縣將我鎮(zhèn)互通口一帶10平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)??扇牲c的是,我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設和現代農業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是,村級經濟發(fā)展勢頭正在崛起。繼灘洞村后,湘陰村在經濟發(fā)展強勢崛起,取得了很好成績。令人欣慰的是,一批民生工程和實事工程項目順利實施并發(fā)揮效益,標準化渠道建設和中低田改造,日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
經濟社會發(fā)展取得的顯著成績,有力保證了“十一五”各項目標任務的全面超額完成。與“十五”末比較,全鎮(zhèn)生產總值年均增長27%,固定資產投資年均增長80%,財政一般預算收入年均增長30.2%,農民人均純收入年均增長20%。各項主要經濟指標均實現了翻番或多倍增長。這充分表明,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現了歷史性跨越,站上了新的歷史起點,邁向了加速崛起的新階段。
成績來之不易,奮斗蘊含艱辛。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾,向參與全鎮(zhèn)經濟建設、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家,向所有關心支持湘陰渡鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析形勢,準確把握“十二五”開局之年的總體工作要求
XX年,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我們推動湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關鍵之年。做好今年各項工作,影響深遠,意義重大。全鎮(zhèn)上下務必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢、謀發(fā)展,牢牢把握工作主動權。
一要在準確把握向好的總體形勢中增強信心。去年底召開的中央經濟工作會議,基于對當前國際國內形勢的深入分析,明確了更加注重穩(wěn)增長、調結構、惠民生的宏觀政策導向,提出了實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來說,將優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目的資金需求,有序啟動“十二五”規(guī)劃重大項目建設,進一步擴大居民消費,擴大有效需求;加大水利設施建設;大幅增加對“三農”的投入,加大對教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、保障性安居工程等領域的投入力度,著力保障和改善民生等,這無疑為我們爭取相關支持拓展了新的空間。去年下半年以來,省、市、縣也相繼召開了一系列重大會議,深入剖析了當前面臨的經濟形勢,指出了國內外產業(yè)資本加速向中西部地區(qū)轉移的大趨勢,分析了擴大內需、中部崛起戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃的實施帶給我們的諸多機遇,強調了當前是我們大有可為的黃金發(fā)展期,特別是我縣南延西擴發(fā)展戰(zhàn)略,我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已被縣委、縣政府納入“一園十區(qū)”建設規(guī)劃,城鎮(zhèn)建設納入永湘碧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系,農業(yè)建設納入永湘碧現代農業(yè)示范區(qū),新農村建設納入s212線新農村建設示范區(qū),這些規(guī)劃使我們發(fā)展面臨著重大的戰(zhàn)略機遇。另外,我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢在互通口拓寬后更加明顯。每天通過互通口車輛高峰期達到8000多輛,是名副其實的永興第一互通口。目前,該區(qū)域的經濟開發(fā)潛力得到縣委、縣政府的認可,周圍部分項目納入全縣十二五計劃,大規(guī)模開發(fā)指日可待。投資10多個億的中醇開發(fā)項目、電鍍產業(yè)立項取得重大進展,只要我們順勢而為,牢牢把握機遇、用好用活政策,就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實效,實現更高水平、更高質量、更長時期的發(fā)展。
二要在充分估計面臨的困難和挑戰(zhàn)中保持清醒。這種困難和挑戰(zhàn),來自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問題,主要是:經濟社會發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解,土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題,發(fā)展要素制約仍然較為明顯;機關作風和效能建設仍需進一步加強等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,尤其要正視問題,克難攻堅,努力通過破解一個個發(fā)展難題推進跨越發(fā)展。
綜合判斷形勢,XX年,全鎮(zhèn)總體發(fā)展思路是:認真貫徹落實中央和省市縣經濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和“四化兩型”戰(zhàn)略,立足地利優(yōu)勢,找準城鎮(zhèn)建設發(fā)展帶動這個切入點,緊攻互通口罩門,全面提速工業(yè)園區(qū)、現代農業(yè)建設,先行先試,高舉經濟發(fā)展與社會和諧共建兩面創(chuàng)先爭優(yōu)大旗,努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。
XX年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:繼續(xù)堅持各行各業(yè)領先于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標,力爭主要經濟指標增幅進入全縣前三名。生產總值增長24%左右,全社會固定資產投資增長130%以上,社會消費品零售總額增長40%以上,財政總收入增長30%以上,出口增長30%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長20%以上,農民人均純收入增長20%以上,居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內。
三、突出抓主抓重,努力開創(chuàng)新一年各項工作新局面
“十二五”開局之年的總體工作要求已經明確,全鎮(zhèn)上下要立即行動起來,圍繞既定的工作目標,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,奮勇爭先,奮力突破,努力開創(chuàng)新一年經濟社會發(fā)展新局面。
(一)突出抓好農業(yè)四大特色產業(yè),在推進農業(yè)農村經濟發(fā)展上開創(chuàng)新局面。按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化的要求,著力夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,促進農民增收,加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一要大力提升農業(yè)產業(yè)化水平。在現有發(fā)展基礎上,主要加強質量標準化建設,發(fā)展深加工,形成品牌,鼓勵企業(yè)走出去發(fā)展,繼續(xù)擴大規(guī)模,加大縣域內的農業(yè)企業(yè)合作,年內形成1-2家產值過億的省級龍頭企業(yè)、8家產值過5000萬元以上的市級龍頭企業(yè),擴大競爭實力。與小城鎮(zhèn)建設、新農村建設相結合,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),拓展現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展鏈條。二要大力改善農業(yè)農村發(fā)展條件。搶抓國家大興水利機遇,優(yōu)先抓好農田水利建設,完成5座病險水庫除險加固,解決農村人口飲水安全問題。推進農業(yè)綜合開發(fā),改造中低產田1000畝,建設高標準農田1000畝。新建沼氣池100口。三要大力促進農民增收。全面落實各項強農惠農政策,認真做好摩托車、農機、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強新型農民培訓,鼓勵農民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導、有序推進集體土地經營權流轉,形成有利于農民增收的體制機制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經濟。積極引導鼓勵各村依托本村優(yōu)勢,發(fā)揚創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)展集體經濟和民營經濟,壯大村級經濟實力。
(二)突出抓好園區(qū)、招商和項目,在推進全鎮(zhèn)建設上開創(chuàng)新局面。牢牢扭住保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的中心環(huán)節(jié),以大開放引領大招商,以大平臺承接大產業(yè),以大項目支撐大發(fā)展。一要全面發(fā)展園區(qū)、互通口、城鎮(zhèn)建設。主要利用互通口的區(qū)域優(yōu)勢,利用縣委、縣政府將我鎮(zhèn)確定為工業(yè)園區(qū)的有利條件,加大發(fā)展新興產業(yè)。主要在物流、電子、電鍍等企業(yè)進行發(fā)展。年內引進上億元的工業(yè)企業(yè)5個,上規(guī)模的物流產業(yè)1個。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來勢較好的基礎上,投資2億元在互通口兩邊建設住宅小區(qū)。同時,投資1億元在s212線兩旁(山沖至松柏段2公里內)、老1833線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進行擴建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設且條件成熟的同時,成立城管隊、環(huán)衛(wèi)所,加大城鎮(zhèn)建設的管理,打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設的路段加大綠化、亮化等基礎設施建設,成為綠色城鎮(zhèn),不夜城鎮(zhèn),打造湘陰名片,展現永興南大門新興城鎮(zhèn)、最開放城鎮(zhèn)新風貌。二要全面提高招商引資水平和實效。大力推進產業(yè)招商;推進以商建園、以園招商;鼓勵企業(yè)招商、能人招商和商會招商。更加注重引進牽動性強、產業(yè)鏈長、財稅貢獻率高的工業(yè)項目、大項目和現代服務業(yè)品牌企業(yè),務求招商引資實效。更加注重招商深層次后續(xù)服務,切實在用工、土地流轉、征地拆遷等方面為投資項目提供有力支持。
(三)突出抓好民生改善和社會事業(yè)發(fā)展,在推進和諧社會建設上開創(chuàng)新局面。堅持以民生工程和實事工程為抓手,大力保障和改善民生,協(xié)調發(fā)展社會事業(yè),維護社會和諧穩(wěn)定,不斷增進群眾福祉。一要鞏固提升民生工程和實事工程。保質保量完成11件實事工程,讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。加強安全飲水、農村公路“村村通”等工程管護的長效機制建設,確保這些工程長久發(fā)揮效益,更好地造福于民。各村、各部門也要按照“盡力而為、量力而行”的原則,緊密結合實際,積極探索創(chuàng)新,多為群眾辦實事、辦好事。二要重視做好就業(yè)和社會保障工作。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)1800人。提高新農合保障水平,健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點的社會救助體系。三要協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)。積極整合教育資源,推進中小學校標準化建設。推進農家書屋、農村體育活動場所建設。全面提升人口和計劃生育工作整體水平。實施校企聯(lián)合,大力推進科技創(chuàng)新。啟動實施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產業(yè),全面加強城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護和環(huán)境治理等工作。四要切實維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法,大力開展平安創(chuàng)建。強化綜治維穩(wěn)信訪工作責任制,注重從源頭上預防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應急機制。加強校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產和食品、消防、道路交通安全工作。
篇十四 東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)經濟狀況的調查報告1800字
關于東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)經濟狀況的調查報告
響應學校本假期對學生進行社會調查的要求,利用本假期時間,采用上網查詢、走訪地方領導、詢問當地百姓等方法對所在龍居鎮(zhèn)經濟現狀進行了調查。
一、龍居鎮(zhèn)經濟發(fā)展狀況
(一)區(qū)域經濟實現平穩(wěn)較快增長。1-10月份全鎮(zhèn)實現國內生產總值10.3億元,同比增長13.7%,其中完成第一產業(yè)增加值1.6 億元,完成第二產業(yè)增加值4.8 億元,完成第三產業(yè)增加值 3.9億元,分別增長23.5%、11.8%和12.6%。實現地方財政收入300萬元,增長10%。農民人均現金收入達到8700元,增長14%。完成全社會固定資產投資9.18億元,增長17%。1-10月份全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值13.26億元、利潤1.25億元、利稅1.3億元,同比分別增長7.2%、51.9% 和34.3%。服務業(yè)完成投資5.07億元,占固定資產投資總額的比重達到55%。
(二)新型城郊產業(yè)不斷發(fā)展壯大。去冬今春改造發(fā)展桑園20__畝,全年產鮮繭 130萬斤,蠶農實現收入1900萬元,今年3500畝更新發(fā)展任務已全部落實地塊,正在組織進購桑苗。占地1000畝的大棚西瓜基地和集西瓜監(jiān)測、農資配送、瓜農培訓、西瓜批發(fā)市場為一體的綜合服務中心高標準建設完成,第三茬西瓜正在上市。新發(fā)展速生林1000畝,對2200畝長成速生楊實施輪伐,20__畝苗木基地已完成遷占,正在進行基礎設施配套,預計月底全部完成苗木種植。致力于發(fā)展農民專業(yè)合作組織,全年新增西瓜協(xié)會、蠶農合作社林木苗木協(xié)會3家,農業(yè)產業(yè)化步伐明顯加快。按照“一產三產化、三產帶一產”的要求,大力發(fā)展新型休閑觀光農業(yè),成功舉辦“紫椹采摘節(jié)”、“麻灣西瓜品嘗推介會”等節(jié)會活動,累計接待游客超過10萬人次,銷售收入達到1200萬元,拓寬了群眾致富增收渠道。
(三)招商引資工作成效顯著。制定優(yōu)惠政策,整合招商力量,分解招商任務,全力組織好現代農業(yè)、紡織、養(yǎng)殖和農產品加工為主的項目招商,目前已完成投產項目5個,分別是潤豐棉業(yè)2萬錠賽落紡、瑞華工貿400型打包機棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿棉加工項目,共完成固定資產投資2.2億元。在建項目3個,分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項目、晨曦商貿渣油瀝青項目、陽光園林花卉苗木項目。正在進行重交瀝青、化工物流、光伏太陽能、旅游集散中心等項目的洽談。
(四)社會主義新農村建設扎實推進。立足于“產業(yè)轉化”,大力發(fā)展桑蠶、西瓜、富硒蔬菜、肉食雞鴨等特色產業(yè),成功舉辦富有特色的休閑觀光項目,農業(yè)綜合效益顯著提升。立足“農民轉型”,積極開展農村勞動力技能提升工程,加快推進農村勞動力轉移,目前已培訓農民20__余人次,實現農村勞動力轉移753人。立足“服務轉軌”, 全面完成了鹽坨、十三圖2處農村社區(qū)建設。立足“村莊轉變”,投資800萬元完成10個村、10.85公里的村內道路,4條總長4.6公里的連村路建設;龍東、大楊等8個村的舊村改造推進順利,已拆除398戶、2895間房屋;完成了5個村的農村飲水鞏固工程、第三批拉動內需自來水改造項目,建設沼氣池720 戶,高標準實施35個村村莊綠化。按照“責任全落實、管理全到位”的要求,大力推行村莊環(huán)境“精細化”管理,群眾生活質量明顯提高。
(五)重點工程、重點項目順利實施。按照標準化、規(guī)范化發(fā)展的思路,高標準完成20000畝市級“三網”綠化示范區(qū)項目,共新增綠化面積1608畝,植樹22萬株,動用土方72萬方,完成總投資1099萬元;今冬明春鹽坨片25000畝“三網”綠化土方工程已完成60%,爭取月底前宜林地段全部完成樹木種植。按照“兩區(qū)三園三基地”產業(yè)布局,推進黃河展區(qū)生態(tài)園項目建設,今年共投資1600萬元完成了龍居湖文化公園、紫椹采摘園、小麻灣休閑生態(tài)農業(yè)莊園、黃河風情游覽區(qū)等景區(qū)景點建設;搞好景區(qū)內墳頭清理整治工作,已清理墳頭486個,優(yōu)化了景區(qū)環(huán)境,提高了景區(qū)質量等級。10個村、6處房臺的`淤筑工程現已完成土方320萬方,占總工程量的98%。黃河風情民居工程建設總體規(guī)劃初步完成,將為鎮(zhèn)域經濟加快發(fā)展搭建更加厚實的載體。
二、仍存在的問題
(一)經濟總量不大,工業(yè)基礎相對薄弱,固定資產投資形勢嚴峻,服務業(yè)發(fā)展層次較低,整體競爭力不強;
(二)特色農業(yè)規(guī)模小,品牌農業(yè)建設與先進地區(qū)比差距較大,產業(yè)鏈條短,產業(yè)化水平低,農業(yè)增效不大,農民收入增勢不快,農業(yè)基礎比較薄弱,抗御自然災害的能力不強,離發(fā)展現代農業(yè)的要求還有很大差距;
(三)影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,經濟和社會發(fā)展環(huán)境需要進一步整治和優(yōu)化。
在此,期待龍居經濟日益繁榮,家鄉(xiāng)人民過上更加幸福的生活。而我,會更加努力的學習,因為,將來家鄉(xiāng)建設的大軍中必定會有我的身影!
篇十五 赴特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察經濟果林狀況報告1350字
本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經濟果林特色的精神,我們在_____副鎮(zhèn)長的帶領下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)_____莊,葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進行了專門考察,現將情況報告如下:
一、_____莊、馬陸經濟果林發(fā)展有幾個共同特點
1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經開始,規(guī)模并不大,進入90年初期時,即向規(guī)?;l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右,目前,_____莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝,馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。
2、規(guī)劃布局合理。實施建設規(guī)?;洕只?,先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案,隨后制定方案,成片發(fā)展,安排和引導種植戶加盟到基地來發(fā)展,按統(tǒng)一布局,安排落實到田塊。
4、抓特色,創(chuàng)品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農產品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶,增加人氣,促進旅游業(yè),打響各自特色牌子,如:_____莊桃花節(jié)、黃桃節(jié),馬陸有企業(yè)認領葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等,尤其是馬陸鎮(zhèn),年內在基地場舉辦了13次活動。
5、技術支持力度強。他們都成立了技術研究開發(fā)機構和種苗繁育基地,_____莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷產品,除了規(guī)模已經形成外,多年來離不開科技改造、改進和更新。他們按照市場需要,不斷地引進、消化吸收新技術、新品種和新材料,如_____莊的嫁接苗基地、套袋、果選機,馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
6、優(yōu)質產品走高端價格,政府托底。年內,馬陸葡萄特級品每斤28元,_____莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制,故也稱托底包收。
二、未來經濟果林發(fā)展趨勢和值得注意的幾個方面
從_____莊和馬陸的考察中,我們認識到
1、錦繡黃桃產出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產量可達5000斤以上,但優(yōu)質栽培,通過疏果套袋的產品,也在3000斤左右,我們大規(guī)模種植后,勢必在行銷上峰期突出。
2、必須成片規(guī)劃。多年來,我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整的實踐證明,一村一品的優(yōu)勢不大,各村各自調整時利少弊多,缺乏資源整合力。
3、社會性參與的力度。從_____莊、馬陸看,生產基地與旅游開發(fā)并舉,鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠近聞名,牌子自然而然形成。近年來,我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的社會經濟效果。
三、借鑒_____莊馬陸經驗,對今后我鎮(zhèn)如何發(fā)展經濟果林提出幾個方面的意見:
1、建立錦繡黃桃生產基地的規(guī)模定位問題
據我們考察期間了解到,_____莊黃桃基地,對外號稱二萬畝,實際種植面積4700畝,目前,黃桃生產,確實市場缺口還較大,正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達到一萬畝左右時,預計將會飽和,發(fā)展空間不大。因此,我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。建設開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產基地,是為了又好又快地適應日后的“多功能”農業(yè),“生產、生活、生態(tài)”型農業(yè)的形勢,因此,象馬陸那樣規(guī)劃性較強,較易形成。
3、突出黃桃,兼顧其他經濟果林??紤]到我鎮(zhèn)現有2800畝經濟果林的基礎,其中1800畝正處于產出高峰,另外1000畝,或過于零散,或品種不對路,收益極微。有必要結合新建黃桃基地,實施更新,改造和適度拓展。
4、增加投入力度。從考察到_____莊、馬陸二鎮(zhèn)的經驗分析,前期開發(fā),他們政府在基礎設施、種苗、營銷創(chuàng)品牌等方面扶持力度大。