篇一 2023年10月關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查與思考調(diào)查報(bào)告4950字
保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。“加、強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。黨的十七大首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo)、新要求,這既是對(duì)過(guò)去片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的反思,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組,歷時(shí)三個(gè)月,先后赴市環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研,召開座談會(huì),了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和困難,剖析原因,尋求對(duì)策。
一、我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得初步成效
近年來(lái),我市各級(jí)各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、__江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進(jìn)一步推進(jìn)了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。
(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求,全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《__市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市實(shí)施方案》,由市人大審議頒布實(shí)施《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,同時(shí)結(jié)合“五項(xiàng)競(jìng)賽”內(nèi)容制定下達(dá)《20__年__市生態(tài)建設(shè)考評(píng)辦法》。2023年來(lái),我市__、__鎮(zhèn)先后獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,__嶺兜村、____村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)村;20__年,我市完成了__、__鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__村等38個(gè)行政村省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報(bào)創(chuàng)建工作,20__年1月通過(guò)省環(huán)保廳現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收,同時(shí),我市__鎮(zhèn)、__村申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。另外,我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,對(duì)照省級(jí)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6項(xiàng)基本條件,我市已基本達(dá)到省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建要求。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見(jiàn)成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在十一五期間取得一定進(jìn)展。__市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2023年的22.9:31:46.1調(diào)整為2023年的14.7:41:44.3,其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8.2個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí),制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
(三)繼續(xù)推進(jìn)__江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護(hù)工作。先后投入上億元資金進(jìn)行整治項(xiàng)目建設(shè),__江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過(guò)各整治項(xiàng)目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力,我市20__年度__江10個(gè)整治項(xiàng)目基本得到有效落實(shí),開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項(xiàng)目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護(hù),對(duì)新安溪飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進(jìn)行每周巡查,未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)立排污口,同時(shí),加大城區(qū)2個(gè)飲用水源地環(huán)境綜合整治力度,投入400余萬(wàn)元完成了__鎮(zhèn)上界村、__鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè),并著手編制第二水源保護(hù)管理辦法和水源地保護(hù)實(shí)施方案。
(四)做好森林資源培育工作。__五期間造林28萬(wàn)畝,完成非規(guī)劃林地造林2萬(wàn)余畝;建設(shè)速生產(chǎn)林16萬(wàn)畝、豐產(chǎn)竹林10萬(wàn)畝;去年完成造林綠化面積15.85萬(wàn)畝,造林綠化面積創(chuàng)歷年之最,目標(biāo)完成率達(dá)109.3%;實(shí)施竹業(yè)重點(diǎn)村工程,累計(jì)完成集約經(jīng)營(yíng)面積5萬(wàn)余畝,新建灌溉水池完成232個(gè),蓄水容量近萬(wàn)立方米,全市竹林面積增至38萬(wàn)畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬(wàn)畝,占森林面積的27%,完成__江流域綠化規(guī)劃,建設(shè)流域綠化示范片783畝。建立了天臺(tái)國(guó)家森林公園,面積達(dá)5.98萬(wàn)畝,占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動(dòng)省級(jí)園林城市建設(shè),實(shí)施園林綠化建設(shè)與管理項(xiàng)目13項(xiàng),完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化,完成投資8600萬(wàn)元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬(wàn)m2增加到45萬(wàn)m2,建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進(jìn)了城市園林生態(tài)化,使人居環(huán)境明顯優(yōu)化,增強(qiáng)了園林功能,提高城市品位。今年以來(lái),開展了以創(chuàng)建省級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動(dòng),從推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生入手,重點(diǎn)解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象,取得了明顯成效。同時(shí),加強(qiáng)城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)污水集中處理和垃圾無(wú)害化處理。適度改造老城區(qū),重點(diǎn)抓好了華龍廣場(chǎng)二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級(jí)酒店及配套商住小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè);全力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),構(gòu)建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局,重點(diǎn)實(shí)施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū),推進(jìn)大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。
(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。____、和__、___、__北寮、__香寮等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn),__和__――__片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),創(chuàng)建了__鎮(zhèn)“全國(guó)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、__鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及__村、嶺兜村“省級(jí)生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動(dòng)中,通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè),占__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%,村莊160個(gè),占全市村莊86%,建成__、新橋、__、__、__、__等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋,建成西園、__、__、官田、__、__、__、靈地、吾祠等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20__年來(lái),全市累計(jì)治理水土流失面積7.38萬(wàn)畝,總投資約6000萬(wàn)元,至2023年末,全市水土流失面積降至28.875萬(wàn)畝,占全市土地面積的6.47%,通過(guò)修建攔沙壩、護(hù)岸護(hù)坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施,最大限度控制水土流失;對(duì)強(qiáng)度水土流失區(qū)采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進(jìn)行開發(fā)性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過(guò)水土流失治理,改善了生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的困難、問(wèn)題及原因分析
根據(jù)我們的調(diào)研,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水力資源開發(fā)、闊葉林保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認(rèn)識(shí)等方面還存在不少差距,困難和問(wèn)題比較突出。
(一)水環(huán)境質(zhì)量總體不容樂(lè)觀
從過(guò)境斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果看,__江(__段)受外縣(區(qū))上游外來(lái)污染影響嚴(yán)重,如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市__鎮(zhèn)長(zhǎng)塔村河道,造成嚴(yán)重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,部分生活污水仍直接排放于__江,__江干流水質(zhì)不容樂(lè)觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響,支流水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化指標(biāo)高;洛陽(yáng)溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響,存在超標(biāo)現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不盡合理
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主,深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問(wèn)題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),特別幾個(gè)大的高耗能企業(yè),加上目前無(wú)集中供熱系統(tǒng),嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量,特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、__電廠距離城市中心較近,工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護(hù)距離不符合要求,群眾反映強(qiáng)烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),高科技、附加值高的企業(yè)少,如電廠(230萬(wàn)千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個(gè)企業(yè)方面來(lái)看,部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強(qiáng)度小,企業(yè)投產(chǎn)滯后,創(chuàng)造效益不明顯,貢獻(xiàn)不足等問(wèn)題。
(三)養(yǎng)殖業(yè)污染治理效果不明顯
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒(méi)有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng),“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則落實(shí)不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設(shè)備不夠完善;投入關(guān)閉拆除的補(bǔ)助資金不夠(豬舍關(guān)閉每平方米補(bǔ)助30元,改為倉(cāng)庫(kù)或其它用途的每平方米獎(jiǎng)勵(lì)30元),由于豬舍建筑成本較高,補(bǔ)助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,豬舍只關(guān)閉沒(méi)拆除,容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng);散養(yǎng)戶點(diǎn)多面廣,由于其規(guī)模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設(shè)施不配套,廢水不能做到達(dá)標(biāo)排放;按照省、龍巖市要求,在20__年底前完成80%的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,點(diǎn)多面廣、治理工作存在較大難度。
(四)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來(lái)嚴(yán)重影響;二是水土流失、土地退化問(wèn)題顯著。2023年__市水土流失面積28.875萬(wàn)畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過(guò)度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū),特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴(yán)重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失,地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,農(nóng)村垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。
(五)流域水力資源過(guò)度開發(fā)
水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫(kù),河流湖庫(kù)化加劇,因利益驅(qū)使,不少水電站企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行最小流量規(guī)定,河流自凈能力變?nèi)?,水?kù)大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫(kù)不徹底或根本不清庫(kù)就蓄水發(fā)電,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,有的在施工過(guò)程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態(tài)破壞。道路施工時(shí)有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導(dǎo)致水庫(kù)庫(kù)面漂浮物很多,水葫蘆瘋長(zhǎng)。
(六)闊葉林銳減,生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)
我市一些群眾受利益驅(qū)動(dòng)盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來(lái)加工木屑作為種植食用菌原料,嚴(yán)重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。同時(shí),毀林開山,毀林營(yíng)造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過(guò)度砍伐闊葉林,已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,我市境內(nèi)新橋溪和__溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足,制約了生態(tài)林保護(hù)、管理和建設(shè)。
(七)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,綜合治理能力相對(duì)薄弱
全市污水集中處理率低,城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險(xiǎn)工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低,處理設(shè)施簡(jiǎn)陋,未能達(dá)到無(wú)害化填埋要求,生活垃圾污染問(wèn)題比較嚴(yán)重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足,布局不盡合理,城區(qū)臟、亂、差還沒(méi)有根本改變;城市園林綠化建設(shè)水平還比較低,綠地管養(yǎng)不到位。
(八)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位
傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)觀念沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,保護(hù)生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺(jué)行為;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于考核考評(píng)機(jī)制不夠合理,存在重量不重質(zhì),環(huán)保工作仍是“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”,局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè),先污染、后治理的現(xiàn)實(shí);生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入長(zhǎng)期偏低,生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實(shí);生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和體制不夠健全,人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測(cè)技術(shù)與手段較為落后,部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)和生態(tài)理念有待提高。
篇二 關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告4400字
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,縣人大常委會(huì)決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排,今年3月,我們組織調(diào)查組,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門的有關(guān)工作情況,召開發(fā)改局等相關(guān)部門座談會(huì),走訪20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地考察了部分醫(yī)化企業(yè),聽取了各方面的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
04年3月,我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo):爭(zhēng)取到2023年,把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。2023年6月,縣十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議,聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告,并提出審議意見(jiàn)。近年來(lái),按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求,縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極制訂和實(shí)施規(guī)劃,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),重視環(huán)境保護(hù)和污染整治,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)明確工作目標(biāo),健全工作機(jī)制??h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃,在建立工作機(jī)構(gòu)、召開動(dòng)員會(huì)議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書等工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確工作職責(zé),制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法,并建立健全考核機(jī)制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,經(jīng)縣十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議并原則通過(guò),制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》,生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,采取多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識(shí),提高全社會(huì)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),樹立生態(tài)環(huán)保理念。
(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)環(huán)保應(yīng)急措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件,緩解社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察巡查。對(duì)一些環(huán)境影響大、群眾反響強(qiáng)烈的污染項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)市控重點(diǎn)污染源實(shí)行月巡查,一般污染源做到季巡查。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染事件。針對(duì)一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法力度,予以重點(diǎn)查處。
二、存在問(wèn)題和困難
由于我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),又地處?kù)`江流域上游,加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在一定矛盾,生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成難度較大,環(huán)境保護(hù)壓力較重。
(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒(méi)有形成全社會(huì)共識(shí)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及20多個(gè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,但少數(shù)成員單位重視程度還不夠,配合意識(shí)還不強(qiáng),面上工作進(jìn)展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關(guān)政策精神未能得以及時(shí)貫徹落實(shí);一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保問(wèn)題較為突出;廣大群眾對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動(dòng)性、自覺(jué)性不強(qiáng),重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍不濃。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用,城市污水處理工程正在建設(shè)之中,生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施落后,污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)村幾乎沒(méi)有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化,部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒(méi)有自來(lái)水設(shè)施,飲用水安全問(wèn)題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后,三廢銀等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。
(三)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點(diǎn)多面廣,影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項(xiàng)目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理,林分質(zhì)量不高,觀賞性不強(qiáng)。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金尚未落實(shí),生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。
(四)環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,污染事件時(shí)有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大,部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下,存在治污投入不足、排污設(shè)施運(yùn)行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象,少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢,違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,局部污染問(wèn)題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項(xiàng)目的問(wèn)題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū),并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢(shì),導(dǎo)致空氣和地下水污染擴(kuò)散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題較為突出,濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排,水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂,農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。三是跨區(qū)域污染問(wèn)題呈上升趨勢(shì),治理協(xié)調(diào)難度較大。
(五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),要求今年10底前整治達(dá)標(biāo),如果不能按期完成整治任務(wù),將給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更大的制約。根據(jù)目前情況,城南30多家醫(yī)化企業(yè),大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有處理設(shè)施,各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗(yàn)收控制目標(biāo),難度很大,壓力很重。
(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足,多元化投融資機(jī)制還未形成,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制有待進(jìn)一步完善,生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足,執(zhí)法條件較差,設(shè)施設(shè)備落后,難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢(shì)發(fā)展要求。
三、幾點(diǎn)建議
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會(huì)氛圍。要貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策,深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,貫穿于和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項(xiàng)職能,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作,主動(dòng)參與,進(jìn)一步明確責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高全社會(huì)的思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(二)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),研究處理好縣垃圾處理工程的一些實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)如期建成使用。要研究建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運(yùn)作機(jī)制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無(wú)害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來(lái)水設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決飲用水安全問(wèn)題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施,提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實(shí)加強(qiáng)永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對(duì)永安溪采砂,要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管,確保合理有序開采,嚴(yán)禁在魚類繁殖期采砂,防止過(guò)度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問(wèn)題;實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程,加強(qiáng)永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強(qiáng)景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū),實(shí)施林相改造,發(fā)展闊葉林或針闊混交林,增強(qiáng)生態(tài)功能,改善景觀效果,提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。研究設(shè)立縣級(jí)專項(xiàng)生態(tài)補(bǔ)償基金,落實(shí)40萬(wàn)畝縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,并要加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù),研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向,積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè),要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)污染治理。深入實(shí)施811環(huán)境整治行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染整治;要堅(jiān)持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)察、督查和巡查,努力遏制環(huán)境污染。要重點(diǎn)抓好醫(yī)化行業(yè)的整治,重視解決工藝企業(yè)的污染問(wèn)題,限制廢金屬回收業(yè)的無(wú)序發(fā)展,要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程,實(shí)行污染集中治理,規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作,防止跨區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實(shí)施十村示范、百村整治工程,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,切實(shí)解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問(wèn)題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場(chǎng)的處置問(wèn)題。
(五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實(shí)施方案要求,全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)化企業(yè),要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作,健全企業(yè)環(huán)保管理制度,安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,建立污染治理的長(zhǎng)效機(jī)制;對(duì)限期治理的企業(yè),要下達(dá)限期治理任務(wù)書,督促企業(yè)制訂污染整治工作方案,加大環(huán)保設(shè)施改造投入,實(shí)現(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放,對(duì)期限內(nèi)不能完成治理的,要堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)停產(chǎn)治理的企業(yè),下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書,污染整治達(dá)不到要求的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)列入關(guān)閉的企業(yè),各有關(guān)部門要密切配合,采取有力措施,用足各種手段,確保關(guān)閉到位。同時(shí),要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案,確保今年10月份通過(guò)市級(jí)摘帽驗(yàn)收。
(六)完善保障機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強(qiáng)資金保障。加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運(yùn)用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化等方式,建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的投入機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機(jī)制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,積極向省、市爭(zhēng)取建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)政策傾斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實(shí)生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量,加強(qiáng)隊(duì)伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。
篇三 城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板2350字
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰(shuí)也離不開誰(shuí)。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問(wèn)卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問(wèn)卷調(diào)查的方式和問(wèn)卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問(wèn)卷是35份,收回33份,最后有效的問(wèn)卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成白色污染。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無(wú)害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過(guò)氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒(méi)有真正地去執(zhí)行。不過(guò)我們知道這是需要一個(gè)過(guò)渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問(wèn)題。他們也提出了自己的見(jiàn)解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛(ài)護(hù)植物,愛(ài)惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動(dòng),依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。
總的來(lái)說(shuō),環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說(shuō)等到環(huán)境被破壞的無(wú)法治理的時(shí)候才來(lái)引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛(ài)人類家園的觀念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說(shuō):大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說(shuō),我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來(lái)垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
篇四 環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)工作報(bào)告3650字
一、實(shí)習(xí)目的
通過(guò)對(duì)霍山的實(shí)習(xí),使我們進(jìn)一步鞏固課堂上所學(xué)的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),可以使課堂內(nèi)容不再空洞,有助于我們培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力。運(yùn)用這些知識(shí)去觀察、研究、分析和判斷各種生態(tài)學(xué)現(xiàn)象解決實(shí)際問(wèn)題。培養(yǎng)我們理論聯(lián)系實(shí)際,樹立熱愛(ài)專業(yè)以及勤奮學(xué)習(xí)的思想和決心。通過(guò)對(duì)霍山的實(shí)習(xí)研究,對(duì)霍山周圍環(huán)境的植被有了更深的觀察,了解霍山的植被覆蓋情況以及植被物種的來(lái)源等,對(duì)以后預(yù)防自然災(zāi)害有了一定的幫助。對(duì)我們今后的就業(yè)工作有很大的幫助,提高了我們實(shí)際操作的能力。
二、實(shí)習(xí)要求
1、實(shí)習(xí)中聽從老師安排,認(rèn)真聽指導(dǎo)老師講解。
2、認(rèn)真細(xì)致觀察霍山植被覆蓋現(xiàn)象,作好記錄。
3、學(xué)會(huì)分析植被分布的方法,培養(yǎng)生態(tài)分析能力。
4、用皮尺和米尺分別測(cè)量10﹡10,5﹡5,1﹡1的樣方內(nèi)喬木﹑灌木﹑草本植物的胸徑等數(shù)據(jù)。
5、實(shí)習(xí)結(jié)束后,編寫一份生態(tài)學(xué)實(shí)習(xí)報(bào)告。
三、實(shí)習(xí)任務(wù)
1、在野外對(duì)各種植被進(jìn)行初步觀察分析,著重點(diǎn)是喬木﹑灌木﹑草本植物的種類和分布觀察分析。
2、初步對(duì)幾大類喬木﹑灌木﹑草本植物進(jìn)行觀察認(rèn)識(shí),了解它們?cè)谂d唐寺、霍山等地的分布狀況。
3、初步觀察霍山的植被分布特征,學(xué)習(xí)分析植被特征的方法。
四、實(shí)習(xí)安排
6月5日到6月10日
實(shí)習(xí)地點(diǎn):霍山
1.動(dòng)員準(zhǔn)備階段
通過(guò)實(shí)習(xí)動(dòng)員、實(shí)習(xí)情況介紹,使學(xué)生了解實(shí)習(xí)的目的、內(nèi)容、安排及要求達(dá)到的目標(biāo)。從思想上和物質(zhì)上做好準(zhǔn)備,時(shí)間為一天。
準(zhǔn)備工作包括:(1)每班按4-5人編一組,指定每組的實(shí)習(xí)組長(zhǎng);(2)檢查野外用品,及其它勞保裝備(手套、鐵鍬等);(4)了解野簿的記錄格式。
2.教學(xué)階段
在教師的帶領(lǐng)下,以小組為單位進(jìn)行野外基本工作方法的基本訓(xùn)練,為期一周。
基本訓(xùn)練內(nèi)容有:(1)植物的鑒別;(2)霍山地形植被特點(diǎn);(3)植物標(biāo)本野外采集;(4)室內(nèi)標(biāo)本制作;(4)標(biāo)本的鑒定、描述和保存;(5)生物豐度和分異度的統(tǒng)計(jì)。
要求有: (1)每天及時(shí)整理當(dāng)天收集的資料、清繪圖件及上墨;(2)每天要作實(shí)習(xí)小酷;(3)每天預(yù)習(xí)與第二天實(shí)習(xí)有關(guān)的內(nèi)容。
3.編寫實(shí)習(xí)報(bào)告階段
編寫實(shí)習(xí)報(bào)告主要培養(yǎng)學(xué)生整理、歸納和綜合分析實(shí)際調(diào)查資料的能力,使理論與實(shí)際相聯(lián)系。時(shí)間為為3-4天。
要求:(1)教師講明資料整理的目的和要求,圖件的格式、報(bào)告的提綱;(2)學(xué)生用三分之二的時(shí)間完成圖件的編繪及報(bào)告初編;(3)教師認(rèn)真輔導(dǎo),審閱圖件、批改報(bào)告初稿;(4)學(xué)生用三分之一時(shí)間修改,清抄。
4.實(shí)習(xí)研究方法
(1)、霍山植被研究方法
本次實(shí)習(xí)主要是運(yùn)用樣方法測(cè)量植物數(shù)據(jù),首先,用皮尺量出一個(gè)10﹡10的樣方測(cè)量喬木,5﹡5的測(cè)量灌木,1﹡1測(cè)量草本植物。然后用米尺測(cè)量各種數(shù)據(jù),并利用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)調(diào)查地進(jìn)行了物種多樣性分析,得出了物種多樣性指數(shù)。然后,記錄植被分布狀況,制作物種分布曲線。
(2)、野外實(shí)地調(diào)查測(cè)量
第二天是實(shí)習(xí)的最重要的部分,我們主要是在霍山腳下做植被調(diào)查,選了兩塊不同類型的樣地來(lái)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,一是用樣方法來(lái)對(duì)樣地分別進(jìn)行了喬木調(diào)查、灌木調(diào)查、草本調(diào)查了解了樣地的植被物種構(gòu)成,并利用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)調(diào)查地進(jìn)行了物種多樣性分析,得出了物種多樣性指數(shù);二是采用了相鄰樣方法對(duì)樣地進(jìn)行了物種調(diào)查并繪制出來(lái)物種——面積曲線,以此來(lái)確定最小樣方面積。
六、實(shí)習(xí)作業(yè)
1、霍山有哪些植被及植被的作用?
種類:霍山有野核桃、毛榛子、白樺樹、美薔薇、遼東櫟、鵝耳櫪、槲櫟、華北落葉松、油松、連翹等。
作用:(1)保護(hù)生態(tài)環(huán)境(2)水土保持(3)吸收水分.制造氧氣..吸收粉塵和二氧化碳.有溫室效應(yīng)(4) 防止自然災(zāi)害,如山體滑坡、泥石流等(5)經(jīng)濟(jì)價(jià)值(6)觀光價(jià)值
2、霍山常見(jiàn)的物種
常綠闊葉樹種有:落葉松、白樺、桑寄生、遼東櫟、黃花柳,紫椴等樹種。
常見(jiàn)的灌木有美薔薇、黃刺玫、土莊繡線菊、小葉鼠李,山梅花,鐵線蓮等
常見(jiàn)的草本物種有老鸛草、山梅花、羊胡子草、白茅、地榆、柴胡、桔梗、野生豌豆、玉竹、甘菊、等。
七、實(shí)習(xí)心得
在本學(xué)期六月五日到六月十日,我們進(jìn)行了為期一周的生態(tài)學(xué)綜合實(shí)習(xí),地點(diǎn)主要位于霍山興唐寺。通過(guò)本次實(shí)習(xí),我們基本掌握了野外實(shí)習(xí)考察、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的采集、室內(nèi)分析和數(shù)據(jù)處理分析等技能和知識(shí)。
通過(guò)著此次教學(xué)實(shí)習(xí),我們不僅鞏固了自己的理論知識(shí),而且極大的鍛煉了我們的實(shí)踐操作能力。走出校園,走進(jìn)大自然的懷抱,感受大自然的魅力。這次野外實(shí)習(xí)我們不但欣賞了霍山秀美的自然景色,調(diào)查了解霍山植被的類型和植被分布特征,而且學(xué)習(xí)并掌握了野外植被實(shí)習(xí)的一些調(diào)查研究方法,提高了我們的知識(shí)應(yīng)用與實(shí)踐能力。在野外實(shí)習(xí)的過(guò)程中,雖然非常的勞累,但看到如此的美麗的自然景色,實(shí)習(xí)后的成果心里還是非常愉悅。這次教學(xué)實(shí)習(xí)讓我們受益匪淺。
通過(guò)本次實(shí)習(xí),鞏固、擴(kuò)大和加深我們從課堂上所學(xué)的理論知識(shí),掌握了各種植被的辨認(rèn)方法,更重要的是掌握了學(xué)活了如何測(cè)量植被各種數(shù)據(jù)。通過(guò)這次霍山的實(shí)習(xí),更加鞏固了課堂上所學(xué)的理論知識(shí),也掌握了各種實(shí)踐中的技能,鍛煉了動(dòng)手與動(dòng)腦能力。實(shí)習(xí)的第一個(gè)任務(wù)就是在霍山景區(qū)實(shí)習(xí),了解認(rèn)識(shí)霍山地區(qū)的植被,并了解其藥用和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)霍山景區(qū)的實(shí)習(xí)既欣賞了美麗的風(fēng)景,有學(xué)習(xí)了植被的研究方法,培養(yǎng)了自己的社會(huì)實(shí)踐能力。第二個(gè)任務(wù)就是測(cè)量霍山上喬木﹑灌木﹑草本植物的各種數(shù)據(jù)。首先,用皮尺量出一個(gè)10﹡10的樣方測(cè)量喬木,5﹡5的測(cè)量灌木,1﹡1測(cè)量草本植物。然后用米尺測(cè)量各種數(shù)據(jù),并利用實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)調(diào)查地進(jìn)行了物種多樣性分析,得出了物種多樣性指數(shù)。學(xué)的一些基本調(diào)查方法同時(shí)也增強(qiáng)了我們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神;另外在野外較為艱苦的環(huán)境中也培養(yǎng)了我們艱苦樸素、吃苦耐勞、獨(dú)立自主、勇于探索的優(yōu)良作風(fēng)。這次實(shí)習(xí)重要的不是幾個(gè)干枯的數(shù)據(jù),而是學(xué)會(huì)測(cè)量的方法,學(xué)會(huì)的是實(shí)踐的技能。實(shí)習(xí)第二天的下午,我們是在老師的帶領(lǐng)下去認(rèn)識(shí)霍山地區(qū)的代表植物并了解了這些植物的藥用以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值,不僅讓我們更形象的了解了植物的形態(tài),而且還切身體會(huì)了植被的分布如何去分析。
在實(shí)習(xí)當(dāng)中我個(gè)人的感悟很深,因?yàn)槲覀冋熳诮淌依?,即使老師講的再生動(dòng)也不會(huì)留下很深的印象,比如狗尾巴草,我們?cè)谡n本上聽得耳朵都疼了,但是還是說(shuō)不出個(gè)一二三來(lái),有些是認(rèn)識(shí)但是不知道名字,等到老師說(shuō)出名字才恍然大悟,有的是認(rèn)識(shí)卻不能和名字聯(lián)系起來(lái)。讓我明確的知道了如何動(dòng)手學(xué)習(xí),只有在實(shí)踐中才能鍛煉自己的能力。
短短五天的實(shí)習(xí)很快過(guò)去了,心中有點(diǎn)舍不得。在實(shí)習(xí)當(dāng)中和同學(xué)相互幫助,遇到險(xiǎn)要的地勢(shì)我們相互攙扶著上山,在實(shí)習(xí)中增進(jìn)了同學(xué)的友誼。因?yàn)閷?shí)習(xí)需要所有同學(xué)的共同合作在測(cè)量當(dāng)中各位同學(xué)各自分工,各自負(fù)責(zé)不同的測(cè)量工作,缺少了任何同學(xué)都會(huì)影響到測(cè)量工作的進(jìn)行,讓我們學(xué)會(huì)了相互團(tuán)結(jié)。總之實(shí)習(xí)讓我學(xué)會(huì)了很多課堂上學(xué)不到的東西,學(xué)會(huì)了理論教學(xué)所不能給我的,提高了實(shí)踐實(shí)習(xí)能力。
此次生態(tài)學(xué)綜合實(shí)習(xí)的野外實(shí)習(xí)地點(diǎn)位于霍山興唐寺附近,風(fēng)景秀麗,氣候宜人。20__年六月五日,我們?cè)趪?yán)明老師和張老師的帶領(lǐng)下來(lái)到霍山實(shí)習(xí)地點(diǎn),并于當(dāng)天下午對(duì)周圍環(huán)境做了大致的了解。接下來(lái)的一兩天首先由老師指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)了霍山地區(qū)的代表性植物,并向我們?cè)敿?xì)講解了一些植物的藥用價(jià)值等植物資源利用價(jià)值。在此后的幾天里,我們又在老師的帶領(lǐng)下,在多個(gè)典型的山坡上,對(duì)植物群落結(jié)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查,并做了調(diào)查記錄和數(shù)據(jù)采集,進(jìn)行了生物多樣性分析、種-面積分析、分布格局分析。在野外實(shí)習(xí)期間,我們學(xué)習(xí)了一些生態(tài)學(xué)的專有名詞,并進(jìn)行了實(shí)地考察,將理論聯(lián)系實(shí)際發(fā)揮到最好。
每日野外實(shí)習(xí)回來(lái),大家開始記錄和查閱不認(rèn)識(shí)的代表植物,并將當(dāng)天統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),分類記錄,以小組為單位總結(jié)每日心得,記錄新認(rèn)識(shí)的植物。
回到學(xué)校后,我們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn),掌握了一些基本的生態(tài)統(tǒng)計(jì)方法,學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)查找相關(guān)的資料。此次實(shí)習(xí)雖然辛苦,但是經(jīng)過(guò)大家的努力,所有同學(xué)全部圓滿完成了實(shí)習(xí)任務(wù),達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo),也有了很大的收獲,同學(xué)們不但鞏固了課堂上所學(xué)的理論知識(shí),也為以后的實(shí)踐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),真正做到了理論聯(lián)系實(shí)際。野外調(diào)查實(shí)習(xí)使我們的專業(yè)知識(shí)得到鞏固和開拓,使我們更容易將所學(xué)與實(shí)踐聯(lián)系起來(lái);實(shí)習(xí)使我們認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)的缺漏,必須重拾書本,虛心請(qǐng)教老師,彌補(bǔ)自身的不足。通過(guò)本次實(shí)習(xí),我們學(xué)會(huì)了生物多樣性指數(shù)計(jì)算、種-面積關(guān)系分析和植物群落格局分析,對(duì)于霍山植被也有了一定的了解,認(rèn)識(shí)了具有代表性植物;在對(duì)各種典型樣地生物的分析過(guò)程中,掌握了生物豐度、生物量、生產(chǎn)量的計(jì)算方法。同時(shí)在實(shí)習(xí)過(guò)程中通過(guò)合作克服了許多困難,進(jìn)一步體會(huì)到了團(tuán)結(jié)就是力量的真諦,增進(jìn)了師生關(guān)系和同學(xué)之間的友誼。
在生活方面,就個(gè)體而言,這是一次艱辛的實(shí)習(xí),是一次生活的考驗(yàn)。這幾天我們深刻體會(huì)到了實(shí)習(xí)的辛苦。老師也是很不容易的,專業(yè)老師是實(shí)習(xí)隊(duì)伍的領(lǐng)頭人,他們不僅要控制速度、方向保證同學(xué)們的安全,而且要給我們不斷地講解。在學(xué)校里與老師接觸得少,實(shí)習(xí)時(shí)才發(fā)現(xiàn)原來(lái)老師也是最可愛(ài)的人。
就整體而言,這是一次增長(zhǎng)知識(shí)的實(shí)習(xí),是一次理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。在實(shí)習(xí)過(guò)程中老師以實(shí)地實(shí)物為例,又進(jìn)一步向我們講授了課堂上所學(xué)的理論知識(shí),并給我們充分的時(shí)間去觀察,讓我們有一個(gè)自己動(dòng)手的機(jī)會(huì)。希望學(xué)校以后會(huì)安排更多的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),增強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力,掌握更多的知識(shí)。
篇五 生態(tài)環(huán)境社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1300字
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(zhǎng)滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會(huì)出現(xiàn)好多死魚的現(xiàn)象.查其原因,因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉€(gè)小型工廠,化工廠的排污是主要原因.近些年來(lái),農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情況. 除此之外,現(xiàn)在農(nóng)村開始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,因此帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了傷害,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的?,F(xiàn)今,隨著生活水平的提高,環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達(dá)的地方存在環(huán)境問(wèn)題,而今,農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。為此,我在暑假做了關(guān)于環(huán)境實(shí)踐的報(bào)告。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水長(zhǎng)滿水草,隨處漂著骯臟的雜物,水里還會(huì)出現(xiàn)好多死魚的現(xiàn)象.查其原因,因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉€(gè)小型工廠,化工廠的排污是主要原因.近些年來(lái),農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情況. 除此之外,現(xiàn)在農(nóng)村開始現(xiàn)代化,居民集中居住,工業(yè)增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,因此帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域,從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥,以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了傷害,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染,并且這些難以處理的。
大功了。當(dāng)太陽(yáng)輔射時(shí),它便挺身而出,擋住了一次又一次的攻擊。可由于“白色污染”確實(shí)破壞了臭氧層,使它變薄,這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。
由于農(nóng)民思想意識(shí)落后,對(duì)環(huán)境污染的危害性認(rèn)識(shí)不足,他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞,是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來(lái)的.誰(shuí)會(huì)知道每天隨意丟的一個(gè)塑料袋,每次無(wú)意的扔一個(gè)農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?這個(gè)結(jié)果不能不引起注意,在文化素質(zhì)較城市人口低的農(nóng)村加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)的傳播勢(shì)在必行.
我們就是社會(huì)的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)約資源。如果全球人 人破壞,天天破壞,地球就會(huì)變成垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保, 就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來(lái),共同努力保護(hù)好地球— —我們共同的家園。
為此,我們建議從我們自己做起,從一點(diǎn)一滴小事做起,要做到:
1、不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。
2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了“垃圾分類存放處”,我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費(fèi),包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染
5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí),要主動(dòng)制止!
篇六 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告550字
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
時(shí) 間:
20__.__.__
參 加 者:
__外國(guó)語(yǔ)學(xué)校高一、高二全體師生
地 點(diǎn):
__桃園
實(shí) 踐 主 題:
感悟大自然,增加知識(shí)
活 動(dòng) 內(nèi) 容:
__月__日,我參加了學(xué)校組織的實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)的內(nèi)容是觀賞桃園,增加知識(shí),義務(wù)撿垃圾,積極環(huán)保。
雖然早晨的天氣不是很好,但我們依然按照原計(jì)劃實(shí)施。我們到達(dá)__市后,稍稍熟悉了一下環(huán)境,看到很多的桃花,真有一種桃園的感覺(jué),粉粉的、嫩嫩的.,再加上幾枝綠芽的襯托,更顯生機(jī),景色很是美麗。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要步驟,我們應(yīng)該盡量拿出自己的時(shí)間和利益為此做貢獻(xiàn)。
我們按原定小組分開,分向四面八方各個(gè)角落,一邊撿垃圾,一邊觀賞風(fēng)景,很是愜意。在當(dāng)?shù)靥肄r(nóng)及老師的帶領(lǐng)下,我們的斗志完全被激起,跑向垃圾堆。有人帶著手套,有人拿著塑料袋,大家配合的十分默契,工作效率十分高。過(guò)了幾個(gè)小時(shí)后,看顧著干凈的草地,一股快樂(lè)油然而生,都笑的十分燦爛。
這次的會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使我深刻地感到在實(shí)踐中所得到的是課堂上所學(xué)不到的。更加認(rèn)識(shí)到只有投身實(shí)踐,才能接觸到社會(huì)生活。只有切身融入社會(huì),才能真實(shí)的了解社會(huì)才能使自己得到鍛煉。
社會(huì)實(shí)踐彌補(bǔ)了實(shí)際差距和不足,社會(huì)實(shí)踐的意義和目的的也在于此。
這次實(shí)踐活動(dòng)使我們懂得很多,所以以后要多多鍛煉自己。
篇七 關(guān)于西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告5850字
關(guān)于西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
西豐縣人大常委會(huì)主任 董???/p>
一、西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基本狀況
西豐縣位于遼寧省東北部,是個(gè)“七山半水半分田,半分道路和莊園”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,也是全省林業(yè)重點(diǎn)縣之一。全縣34萬(wàn)人口,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總區(qū)域面積2686平方公里,其中在冊(cè)耕地67萬(wàn)畝,林業(yè)用地251萬(wàn)畝(其中有林面積216萬(wàn)畝),森林覆蓋率達(dá)53.6%,林木蓄積量達(dá)700萬(wàn)立方米。全縣共有三大水系,187條河流,較大河流64條、847.7公里長(zhǎng),有護(hù)堤407公里,石筑壩2530座,護(hù)岸林620公里,有小型水庫(kù)15座,總庫(kù)容量為1300萬(wàn)立方米。
西豐歷史上是個(gè)山清水秀、生態(tài)良好、風(fēng)調(diào)雨順、資源豐富的地方。但是多年來(lái),尤其是近二十多年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,忽視生態(tài)環(huán)境建設(shè),致使全縣生態(tài)環(huán)境不斷惡化,大量的森林植被遭到破壞,森林蓄積量和覆蓋率逐年下降,山場(chǎng)砂化加劇,水土流失嚴(yán)重,降水量逐年減少,水源涵養(yǎng)能力下降,河道出現(xiàn)干枯斷流,生態(tài)多樣性遭到破壞,物種不斷減少,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。到2002年全縣森林覆蓋率僅達(dá)51%,與解放初期相比下降近30%,水土流失面積到2002年為130萬(wàn)畝,占全縣總面積的32.3%,與解放初期相比增加了74.1萬(wàn)畝,增長(zhǎng)57%,水土流失量2002年520.1萬(wàn)噸。嚴(yán)重的水土流失和植被破壞不但惡化了生態(tài)環(huán)境,而且嚴(yán)重影響了人們生產(chǎn)生活,制約了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。僅94、95年大水和2000、2001年連續(xù)特大干旱就造成直接經(jīng)濟(jì)損失8.64億元;工業(yè)生產(chǎn)和城市發(fā)展受到嚴(yán)重制約,一些用水量大的工業(yè)項(xiàng)目不能上,城鎮(zhèn)居民生活用水和牲畜飲水十分困難,如再不加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面小康社會(huì)的目標(biāo)就將難以實(shí)現(xiàn)。2003年初,中共西豐縣委審時(shí)度勢(shì),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,在縣十二屆黨代會(huì)上提出了“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,將生態(tài)建設(shè)擺到了西豐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要位置,從而拉開了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)的序幕。
二、主要措施
1、做出決定,編制規(guī)劃和完善政策措施。縣委確立生態(tài)立縣戰(zhàn)略后,縣人大常委會(huì)根據(jù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏觀要求,經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,起草了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》共分五個(gè)部分、16條,對(duì)生態(tài)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)及主要措施都進(jìn)行了明確界定和詳細(xì)闡述,并于03年12月12日縣十五屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了這個(gè)《決定》,對(duì)全面推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作起到重要指導(dǎo)作用。縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,用一年多時(shí)間,認(rèn)真組織編制了《西豐縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃》,于今年人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò),并在全縣組織實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。與此同時(shí),縣政府從2001年就開始著手制定和完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的各項(xiàng)政策措施,先后制定下發(fā)了《西豐縣封山育林的通告》、《關(guān)于做好全縣“十五”期間年森林采伐限額管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<西豐縣鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民植樹造林政策規(guī)定的通知>》和采伐跡地更新、加強(qiáng)整頓林木經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)及五小礦點(diǎn)等有關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的十幾個(gè)文件,并編制和完成了《西豐縣2001--2023年退耕還林、封山育林實(shí)施方案》。縣人大常委會(huì)還從有利于全縣生態(tài)建設(shè)與保護(hù)出發(fā),審議通過(guò)了《西豐縣河道管理辦法》,建議修改《西豐縣柞蠶場(chǎng)管理辦法》,這些政策與措施的制定與不斷完善,為加快西豐生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐起到重要推動(dòng)作用,提供了強(qiáng)有力的政策保證。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任機(jī)制,形成氛圍。為堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,縣政府于2004年成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),林業(yè)、農(nóng)經(jīng)委、水利、畜牧、財(cái)政、環(huán)保等部門為成員單位的生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在林業(yè)局。對(duì)成員單位進(jìn)行了職責(zé)分工,落實(shí)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間都簽訂了生態(tài)環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀,縣委將生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)納入到縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核責(zé)任制當(dāng)中,實(shí)行一票否決??h人大加大了監(jiān)督力度,每年至少開展一次檢查或視察活動(dòng),并且每年的人代會(huì)都要聽取審議縣政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)工作的報(bào)告,有力地促進(jìn)了這項(xiàng)工作的開展。同時(shí),為促進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)工作深入開展,形成良好社會(huì)氛圍,縣委、人大和政府積極組織廣泛宣傳加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目的和重大意義。成立了由宣傳部、文明辦、廣播局、教委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、共青團(tuán)等部門參加的宣傳組織,在西豐有線電視臺(tái)開辦了專欄;縣鄉(xiāng)政府每年都印發(fā)了大量的有關(guān)封山林禁牧、嚴(yán)禁開荒種植等保護(hù)生態(tài)的宣傳通告;縣人大常委會(huì)專題召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門參加的生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳座談會(huì),人大常委會(huì)副主任劉學(xué)增同志在有線電視臺(tái)做了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的專題講話,極大激發(fā)和鼓舞了全縣干部群眾加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的士氣和熱情,為全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作順利推進(jìn)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
3、大力開展植樹造林和退耕還林工作。開展植樹造林和認(rèn)真清理各類開荒種植、實(shí)施退耕還林工程是進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的首要任務(wù)。通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)制、落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展政策、清理開荒種植,全縣植樹造林和退耕還林的積極性逐年高漲,造林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量連年攀升。三年來(lái),全縣植樹造林達(dá)到18萬(wàn)畝,成活率平均達(dá)85%以上,其中退耕還林達(dá)12.7萬(wàn)畝,在冊(cè)耕地就占5萬(wàn)畝。幾年來(lái),以恢復(fù)和治理為目的,克服以罰代治現(xiàn)象,全縣共清理小開荒、假果園種植8萬(wàn)多畝,絕大部分退耕還林;全縣個(gè)體造林發(fā)展迅猛,造林大戶層出不窮,振興鎮(zhèn)農(nóng)民薛邦國(guó)承包河岸造林400多畝,西豐鎮(zhèn)居民王景峰承包房木和樂(lè)善兩條河岸造林40萬(wàn)株。三年來(lái),全縣個(gè)體造林為15.4萬(wàn)畝,占全縣三年總造林面積的86%,涌現(xiàn)出50畝以上的造林大戶732個(gè),這些造林大戶將萬(wàn)畝林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主力軍。
4、嚴(yán)格限制森林采伐,認(rèn)真清理各類林木加工點(diǎn)。面對(duì)西豐森林資源現(xiàn)狀,縣委、縣政府制定措施,嚴(yán)格削減計(jì)劃采伐限額,并主動(dòng)取消特批指標(biāo)。全縣“十五”期間年均林木采伐限額5.5萬(wàn)立方米,與“九五”期間年均林木計(jì)劃限額7.4萬(wàn)立方米相比,年均減少1.9萬(wàn)立方米,比“九五”期間實(shí)際年均采伐8.36萬(wàn)立方米相比,年均減少了2.86萬(wàn)立方米,減少34.2%;而前三年實(shí)際林木采伐為13.8萬(wàn)立方米,年均4.6萬(wàn)立方米,比“九五”期間實(shí)際采伐年均限額減少3.76萬(wàn)立方米,減少45%,與“九五”相比每年僅此一項(xiàng)相當(dāng)于凈增加森林蓄積量近4萬(wàn)立方米。為從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域減少森林消耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在全縣范圍內(nèi),用兩年多時(shí)間認(rèn)真開展了“兩清一打”工作,將原有145家木材經(jīng)營(yíng)加工點(diǎn)削減剩到58家,并重新核發(fā)了《木材經(jīng)營(yíng)許可證》,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為;全縣共關(guān)閉了以消耗天然林為主的7家炭廠和1家地板生產(chǎn)企業(yè);取締了非生產(chǎn)性“五小礦點(diǎn)”及亂采亂控現(xiàn)象,使全縣剩余的木材加工 生產(chǎn)企業(yè)能夠規(guī)范、守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),開展嚴(yán)厲打擊亂砍盜伐林木的專項(xiàng)斗爭(zhēng),全縣三年共查處各類破壞和盜伐林木事件1752起,涉及林木1940立方米,有力打擊了破壞森林現(xiàn)象泛濫。
5、實(shí)施封山禁牧,狠抓蠶場(chǎng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施封山禁牧是保護(hù)森林和地表植被最直接和最有效的措施。全縣所有山地實(shí)行長(zhǎng)期封育,全年禁牧,并大力推行牛羊的舍飼圈養(yǎng),不準(zhǔn)牛羊上山,嚴(yán)禁打柴、剝樹皮、挖樹根、開荒種植農(nóng)作物、開砂、采石、挖砂、取土等破壞森林植被行為。對(duì)現(xiàn)有森林資源進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng),全縣共劃定公益林56461.2公頃,全縣普遍建立了護(hù)林組織,聘任監(jiān)管員80人,護(hù)林員527人,并明確職責(zé)、簽訂管護(hù)合同,落實(shí)了責(zé)任;為有效實(shí)行全年禁牧、實(shí)行牛羊舍飼圈養(yǎng),積極組織和引導(dǎo)農(nóng)民推行飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變和飲料改革。三年來(lái),建畜牧小區(qū)個(gè),種植牧草3.5萬(wàn)畝,建青貯窖1000多個(gè),秸稈貯運(yùn)9000萬(wàn)公斤,推廣各種飼料機(jī)械3000多臺(tái)套,目前,全縣牛羊基本實(shí)現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)。針對(duì)西豐柞蠶場(chǎng)比重較大,占全縣有林面積的30%多,且稀疏、砂化、退化蠶場(chǎng)占有相當(dāng)比例的實(shí)際情況,將蠶場(chǎng)生態(tài)建設(shè)列為重點(diǎn)之一,近三年來(lái)從完善承包合同、延長(zhǎng)蠶場(chǎng)承包期、推行中刈化管理、對(duì)稀疏進(jìn)行蠶場(chǎng)柞樹補(bǔ)植、嚴(yán)重退化、砂化蠶場(chǎng)實(shí)行封育等多方面加強(qiáng)柞蠶場(chǎng)生態(tài)建設(shè)。全縣共投入32萬(wàn)元補(bǔ)貼蠶農(nóng)400戶,植柞蠶場(chǎng)6.7萬(wàn)畝;封育柞蠶場(chǎng)19萬(wàn)畝,停蠶育林3萬(wàn)畝,3000多份蠶場(chǎng)承包合同進(jìn)行了完善,柞蠶場(chǎng)生態(tài)功能提高。
6、加快農(nóng)村新能源建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。農(nóng)村能源建設(shè)是解決林柴矛盾,減少林木資源消耗重要措施,全縣建成北方“四位一體”生態(tài)模式戶100戶,被動(dòng)式太陽(yáng)能房4000平方米,高效預(yù)制組裝架空炕灶2000鋪,中型沼氣池2座。僅柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村生態(tài)園的50個(gè)集中連片“四位一體”大棚每年所提供的沼氣能源可節(jié)省燒柴150多噸,全縣每年可節(jié)省枝柴6942噸,相當(dāng)于減少林木消耗近9000萬(wàn)立方米,獲益200多萬(wàn)元。同時(shí),加快綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn),不僅有利于食品安全和人民身體健康,還可大大減少化肥、農(nóng)藥對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。幾年來(lái),共完成全縣土地環(huán)評(píng)261萬(wàn)畝;取得綠色標(biāo)識(shí)7項(xiàng),生產(chǎn)面積8.5萬(wàn)畝;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證6項(xiàng),8.9萬(wàn)畝,正在審無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6項(xiàng),41.8萬(wàn)畝,屆時(shí)西豐將有38萬(wàn)畝玉米是無(wú)公害生長(zhǎng)。
7、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)和水土保持工作。生態(tài)環(huán)境建設(shè)很重要問(wèn)題是,如何提高可利用水資源的利用率、提高蓄水和植被水源涵養(yǎng)能力,有效防止或減少水土流失。2003年實(shí)施了“引寶入豐”工程,投資2800多萬(wàn)元,將寶興水庫(kù)水源引入西豐縣城,并建凈水場(chǎng),使縣城日供水能力比原來(lái)提高1萬(wàn)多噸;2004年正式開始進(jìn)行誠(chéng)信水庫(kù)建設(shè)工程,總投資預(yù)計(jì)1.6億元,將建成總庫(kù)容量達(dá)3294萬(wàn)立方米,興利庫(kù)容2052萬(wàn)立方米的中型水庫(kù)。目前,該工程建設(shè)已進(jìn)入移民動(dòng)遷和壩基修筑階段,建成后的誠(chéng)信水庫(kù)可保護(hù)耕地20萬(wàn)畝,可提高西豐城區(qū)寇河段防洪能力達(dá)50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。到2005年全縣小流域綜合治理263.53平方公里,占水土流失面積的42%;營(yíng)造河道護(hù)岸林620公里,修橡膠壩2座,建城鄉(xiāng)綠化加快,全縣建綠色通道479公里,縣城建起大型公園三處,縣城建綠地33.6公頃,人均綠地面積達(dá)5.4平方米,中心鎮(zhèn)植樹46萬(wàn)株。
三、初步成效
通過(guò)調(diào)查比較看,三年來(lái),通過(guò)全縣干部群眾解放思想,扎實(shí)肯干,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,以及縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決定》,不僅使生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)得到有效遏制,一些重要的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)開始逐漸得到恢復(fù),而且還促進(jìn)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,提升了人們的生活環(huán)境質(zhì)量。一是地表植被得到有效恢復(fù),森林覆蓋率穩(wěn)步提高。全縣有林面積從2002年的208萬(wàn)畝,增加到216萬(wàn)畝,森林覆蓋率由51.6%提高到53.6%,提高了2%;由于封山禁牧、牛羊舍飼圈養(yǎng)地表植被得到恢復(fù),水涵養(yǎng)能力增強(qiáng),草木豐盛,野生動(dòng)植物增加。二是水土流失減少,水土保持能力增加,水土流失治理面積達(dá)39.5萬(wàn)畝,占應(yīng)治理面積的30%;土壤侵蝕量每年308.31萬(wàn)噸,比三年前減少58%,土壤侵蝕基數(shù)為平均為每平方公里5000噸,比三年前下降30%。三是大氣質(zhì)量明顯改善,河流水質(zhì)進(jìn)一步提高。2004年底,全縣工業(yè)廢氣總排放量比“九五”期末減少200萬(wàn)噸,城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天氣255天;河水化學(xué)需氧量比“九五”期末年減少234噸,斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),比“九五”期末提高了二個(gè)級(jí)別。四是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效。全縣僅德興艾清河牌甜瓜每年就可多增加收入100萬(wàn)元,全縣幾年來(lái)綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)可為農(nóng)民增收近億元。五是通過(guò)生態(tài)環(huán)境改善、水資源增加和開發(fā)利用,一些關(guān)停的用水量大的企業(yè)也開始啟動(dòng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也得到較快發(fā)展,全縣保護(hù)地發(fā)展達(dá)到了20000畝,比三年前增加了8000畝,僅此每年增加收入4000多萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
三年來(lái),西豐生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取得一定成效,生態(tài)環(huán)境逐漸得到恢復(fù),對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和改善人居環(huán)境的作用開始顯現(xiàn),但是總體看還只是起步階段,還存在許多重要問(wèn)題沒(méi)有解決。一是退耕還林進(jìn)度徘徊不前,進(jìn)展緩慢。全縣近30萬(wàn)畝退耕還林地塊目前只退下12.7萬(wàn)畝,不到一半,且有些地方出現(xiàn)反彈和邊退耕邊開荒問(wèn)題,清理種類開荒種地、責(zé)任田擴(kuò)邊伸沿蠶食林地問(wèn)題的任務(wù)還十分繁重,工作難度加大;二是封山禁牧沒(méi)有完全落實(shí)。偷牧現(xiàn)象不同程度的存在,飼料改革和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后;三是柞蠶場(chǎng)生態(tài)建設(shè)力度不夠,措施不到位,嚴(yán)重砂化、退化、稀化和地處 險(xiǎn)坡山脊的蠶場(chǎng),以及生態(tài)地位重要的蠶場(chǎng)等還沒(méi)有得到封育和保護(hù),蠶場(chǎng)補(bǔ)植柞樹和中刈率還較低,達(dá)不到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求;四是由于受資金困擾,一些大型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、小流域綜合治理、城市垃圾和污水處理項(xiàng)目、農(nóng)村能源建設(shè)和綠色產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)還進(jìn)展緩慢,有的不能開展,跟不上生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作節(jié)奏。
五、對(duì)策措施
1、完善政策措施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)制度化。對(duì)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃要逐項(xiàng)分解落實(shí),在對(duì)各項(xiàng)有利于生態(tài)建設(shè)政策、措施、辦法完善基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)退耕還林、封山禁牧、蠶場(chǎng)生態(tài)建設(shè)三個(gè)方面制定具體實(shí)施辦法,解決當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,以此更好地推動(dòng)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工作的完成。
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入多元化。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)投資大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的公益事業(yè),需投入大量的人力、物力和財(cái)力,因此,要走多元化投入體制。要積極爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)扶持,要制定優(yōu)惠政策,廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態(tài)環(huán)境建設(shè);要調(diào)整和轉(zhuǎn)變收費(fèi)資金使用方向,將本區(qū)域內(nèi)相關(guān)的林業(yè)、蠶業(yè)、水利、環(huán)保等規(guī)費(fèi)收入真正用到生態(tài)建設(shè)當(dāng)中去;政府要拿出一定資金,用于生態(tài)建設(shè)中的一些技術(shù)推廣、示范、試驗(yàn)等工作。
3、依靠科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科學(xué)化。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)化復(fù)雜工程,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域,必須尊重科學(xué)、依靠科技,實(shí)現(xiàn)治理環(huán)境科學(xué)化,才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,全面恢復(fù)生態(tài)功能。在造林綠化上,要按照適地適樹的原則,以林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以低產(chǎn)林改造為突破口,全面提高造林質(zhì)量,積極推廣應(yīng)用造林新技術(shù),提高造林成活率;在森林資源管護(hù)上,加大中幼林撫育力度,逐年削減采伐限額,保持森林資源的連續(xù)性,提高森林凈蓄積;農(nóng)村能源建設(shè)上,要注重推廣“四位一體”生態(tài)模式戶、秸稈氣化等農(nóng)村新能源技術(shù);在小流域綜合治理上,實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理,治理要以生物壓柳為主要措施;要切實(shí)加快生態(tài)蠶場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)飼料作物種植、綠色食品開發(fā)、環(huán)境污染防治與保護(hù)步伐,努力提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體水平。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任化。要成立全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查組織,健全隊(duì)伍,對(duì)全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況、工作作風(fēng)、質(zhì)量的好壞進(jìn)行督查;對(duì)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程監(jiān)督,對(duì)新建和擴(kuò)建企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批,對(duì)限期治理仍未達(dá)標(biāo)老企堅(jiān)決關(guān)停,嚴(yán)格監(jiān)控各類污染企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直包鄉(xiāng)單位生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程責(zé)任區(qū)定期督查制度,劃分幾個(gè)重點(diǎn)區(qū),由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別承包,并確定出具體的承包辦法,由縣生態(tài)建設(shè)小組會(huì)同縣考評(píng)辦、政府督查辦共同進(jìn)行考評(píng)。
篇八 2023生態(tài)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查報(bào)告1900字
一:我國(guó)生態(tài)環(huán)境基本狀況
中國(guó)生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:
(1)水土流失嚴(yán)重。建國(guó)初期,全國(guó)水土流失面積為116萬(wàn)平方公里。據(jù)1992年衛(wèi)星遙感測(cè)算,中國(guó)水土流失面積為179.4萬(wàn)平方公里,占全國(guó)國(guó)土面積的18.7%。
(2)沙漠化迅速發(fā)展。中國(guó)是世界上沙漠化受害最深的國(guó)家之一。北方地區(qū)沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過(guò)149萬(wàn)平方公里,約占國(guó)土面積的15.5%。
(3)草原退化加劇。70年代,草場(chǎng)面積退化率為15%,80年代中期已達(dá)30%以上。全國(guó)草原退化面積達(dá)10億畝,目前仍以每年__多萬(wàn)畝退化速度在擴(kuò)大。由于草原退化,牧畜過(guò)載,牧草產(chǎn)量持續(xù)下降。
(4)森林資源銳減。中國(guó)許多主要林區(qū),森林面積大幅度減少,昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復(fù)返。全國(guó)森林采伐量和消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)林木生長(zhǎng)量呈森林赤字。
(5)生物物種加速滅絕。據(jù)估計(jì),中國(guó)的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態(tài),僅高等植物中瀕危植物就高達(dá)4000-5000種。近30多年來(lái)的資料表明,珍貴野生動(dòng)物分布區(qū)顯著縮小,種群數(shù)量銳減。屬于中國(guó)特有的物種和國(guó)家規(guī)定重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物有312個(gè)種和種類。
(6)地下水位下降,湖泊面積縮小。多年來(lái),由于過(guò)分開采地下水,在北方地區(qū)形成8個(gè)總面積達(dá)1.5萬(wàn)平方公里的超產(chǎn)區(qū),導(dǎo)致華北地區(qū)地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來(lái),中國(guó)湖泊減少了500多個(gè),面積縮小約1.86萬(wàn)平方公里,占現(xiàn)有面積的26.3%,湖泊蓄水量減少513億立方米,其中淡水量減少340億立方米。
(7)水體污染明顯加重。據(jù)1987年典型城市監(jiān)測(cè)調(diào)查,有42%的城市飲用水源地受到嚴(yán)重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在調(diào)查的532條河流中,有82%的河流受到不同程度的污染。全國(guó)約有7億人口飲用大腸桿菌超標(biāo)水,約有1.7億人飲用受有機(jī)物污染的水。
(8)大氣污染嚴(yán)重。中國(guó)大氣污染屬于煤煙型污染,北方重于南方;中小城市污染勢(shì)頭甚于大城市;產(chǎn)煤區(qū)重于非產(chǎn)煤區(qū);冬季重于夏季;早晚重于中午。目前中國(guó)能源消耗以煤為主,約占能源消費(fèi)總量的四分之三。煤是一種骯臟能源,燃燒產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等污染物,是中國(guó)大氣污染日益嚴(yán)重的主要原因。
(9)環(huán)境污染向農(nóng)村蔓延。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展成為農(nóng)村工業(yè)化的重要方向,以及二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的中介。與此同時(shí),也給農(nóng)村帶來(lái)生態(tài)環(huán)境更大范圍的污染,對(duì)農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源造成更為嚴(yán)重的浪費(fèi)。1978年以前,農(nóng)村環(huán)境污染主要是化肥、農(nóng)藥等,1978年以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為農(nóng)村主要污染源。
二:造成目前中國(guó)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因主要來(lái)自于三大壓力:
(1)人口壓力: 中國(guó)現(xiàn)代人口數(shù)量異常迅猛增長(zhǎng),既成為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的最大障礙,又成為中國(guó)生態(tài)環(huán)境的最大壓力。迫于生存,人們毀林開荒,圍湖造田,亂采濫挖,破壞植被,眾多人口的不合理活動(dòng)超過(guò)了大自然許多支持系統(tǒng)的支付能力、輸出能力和承載力。
(2)工業(yè)化壓力: 中國(guó)發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚,發(fā)展起點(diǎn)低,又面臨趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的繁重任務(wù),不僅以資本高投入支持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),而且以資源高消費(fèi)、環(huán)境高代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)繁榮,重視近利,失之遠(yuǎn)謀;重視經(jīng)濟(jì),忽視生態(tài),短期性經(jīng)濟(jì)行為為中國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)期性、積累性后果。
(3)市場(chǎng)壓力: 中國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身會(huì)產(chǎn)生許多外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng),環(huán)境污染就是最明顯的例子。環(huán)境作為一種公共財(cái)產(chǎn),這種公共財(cái)產(chǎn)的提供,對(duì)所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會(huì)加大總成本。但是如果沒(méi)有公共財(cái)產(chǎn),所有人的利益都會(huì)受損。公共財(cái)產(chǎn)或者公共財(cái)產(chǎn)受到破壞的特點(diǎn)決定了個(gè)人或市場(chǎng)都不會(huì)提供控制環(huán)境污染的費(fèi)用和服務(wù),只有政府是公共財(cái)產(chǎn)的提供者。來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壓力愈大,政府對(duì)防治環(huán)境污染、整治國(guó)土資源的責(zé)任就愈大。
三:生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,造林綠化取得成效,合理利用森林資源有了較大進(jìn)展,到1998年森林覆蓋率達(dá)到16.55%,森林總面積居世界第五,草地建設(shè)取得階段性成果,草地牧場(chǎng)綜合示范工程成效顯著,各類草地面積達(dá)3.9億公頃。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,生物多樣性保護(hù)漸入人心,至1997年底,全國(guó)共建立各類自然保護(hù)區(qū)926處,占國(guó)土面積的7.64%,10處自然保護(hù)區(qū)加入了“世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”。土地保護(hù)和整治工作全面推進(jìn),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得成效,全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)達(dá)__多處,50個(gè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得初步成效,7個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署授予“全球500佳”稱號(hào),全國(guó)綜合治理水土流失面積達(dá)7000多萬(wàn)公頃,部分地區(qū)遭到嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境正在恢復(fù)。
四:總結(jié)
現(xiàn)在,我們能夠通過(guò)各種渠道來(lái)了解生態(tài)環(huán)境的建設(shè),我們面對(duì)現(xiàn)在嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞要盡全力進(jìn)行保護(hù),為創(chuàng)造和諧家園共同努力。
篇九 精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)研報(bào)告4000字
地方社區(qū)在自然保護(hù)區(qū)的管理和生態(tài)保護(hù)中起著越來(lái)越重要的作用,地方社區(qū)的扶貧對(duì)生物多樣性有很大的貢獻(xiàn)。對(duì)于有著良好生態(tài)資源但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的__保護(hù)區(qū)同邊村社而言,應(yīng)把扶貧工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)。在開展精準(zhǔn)扶貧中把握精準(zhǔn)施策,安排精準(zhǔn)落地,落實(shí)精準(zhǔn)推進(jìn),圍繞“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),探索自然保護(hù)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)與扶貧開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
一、基本情況
____自然保護(hù)區(qū)管理局在精準(zhǔn)扶貧工作中包幫__鄉(xiāng)__村,干部職工結(jié)對(duì)幫扶9個(gè)村民小組86戶251人。__村隸屬__省__市__縣__鄉(xiāng),是__保護(hù)區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)中的貧困村落之一,地處__鄉(xiāng)西北邊,距鄉(xiāng)政府所在地7.5公里,到鄉(xiāng)道路為土路,距__縣城120公里。__、__等15個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶430戶 1546人,勞動(dòng)力780人。貧困人口165戶502人,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。全村國(guó)土面積7.5平方公里,海拔2200米,年平均氣溫16℃,年降水量1500毫米。有耕地面積1704畝,人均耕地1.23畝,林地11000畝。2023年全村農(nóng)民人均純收入2580元。全村黨員44人。
二、存在的主要問(wèn)題
要打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。就要充分找準(zhǔn)客觀和主觀存在的問(wèn)題。客觀因素有:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。未通達(dá)村組路四個(gè)社;二是農(nóng)民的思想觀念跟上時(shí)代發(fā)展步伐,文化程度還有待進(jìn)一步提高,不適宜的生活方式和風(fēng)氣習(xí)俗仍然存在;三是缺失致富帶頭人;四是村發(fā)展源動(dòng)力不足,無(wú)村集體經(jīng)濟(jì),對(duì)村里基礎(chǔ)建設(shè)無(wú)能力投入。
主觀因素主要表現(xiàn)為:一是個(gè)別干部職工對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,部分干部職工有畏難情緒,認(rèn)為扶貧主要抓好所在村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到戶的就不細(xì)做了;二是個(gè)別干部職工缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),脫貧致富舉措不夠科學(xué)合理;三是受客觀因素的制約,極少部分貧困戶在規(guī)定時(shí)限難于徹底脫貧致富。必須調(diào)動(dòng)各方面積極性、形成強(qiáng)大合力。直面問(wèn)題是勇氣,解決問(wèn)題是水平,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)問(wèn)題、聚焦問(wèn)題,就能為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,打贏這場(chǎng)硬仗奠定良好基礎(chǔ)。
三、致貧原因分析
一是因病致貧。86戶貧困戶中因殘致貧1戶,因病致貧的占6%;二是因?qū)W致貧。受因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占6.8%;三是因缺技術(shù)致貧。貧困人口中有近90%的年輕勞動(dòng)力思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏,只能選苦力型工種。因缺技術(shù)而致貧的占25%;四是因缺經(jīng)濟(jì)致貧。貧困農(nóng)戶貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素,因缺經(jīng)濟(jì)而致貧的占18.7%;五是因缺勞動(dòng)力致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂,因缺勞動(dòng)力而致貧的占13.5%;六是因?yàn)?zāi)致貧,由于各種自然災(zāi)害導(dǎo)致了農(nóng)民生產(chǎn)的不穩(wěn)定,損失較大。因?yàn)?zāi)致貧的占10%。七是因其它原因而致貧的占貧困戶的20%。
四、扶貧目標(biāo)
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀,通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,多次商討,擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃。力爭(zhēng)在2023年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
五、對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議
把精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分依托貧困地區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),是消除貧困、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。
實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)與扶貧相結(jié)合的策略,關(guān)鍵是要找到市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有效需求,找到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、貧困群眾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的著力點(diǎn)。無(wú)論是精準(zhǔn)扶貧“造血功能”的建設(shè),還是生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,都離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代市場(chǎng)需求的價(jià)值取向越來(lái)越趨于生態(tài)和環(huán)保。因此,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)文明建設(shè),開展精準(zhǔn)扶貧,就是要立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)突破口,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為根本,以制度為保障,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益共贏局面。一要推動(dòng)綠色生態(tài)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要在發(fā)展蔬菜、畜禽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展花椒等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育。將貧困地區(qū)的資源稟賦與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)開發(fā)市場(chǎng)前景廣、比較優(yōu)勢(shì)顯、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),著力打造花椒核桃魔芋種植。規(guī)劃種植花椒500,魔芋1000畝,臘蟲500畝,核桃800畝,同時(shí)對(duì)已種植的核桃、花椒進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。引導(dǎo)群眾加強(qiáng)對(duì)核桃、花椒的種植管理,提高產(chǎn)量和質(zhì)量。二要大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、林下養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè),通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),形成規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)農(nóng)民增收。規(guī)劃3-5戶養(yǎng)牛大戶,4-6戶養(yǎng)豬大戶,鼓勵(lì)2戶群眾到本村的羊角垴社去種魔芋和養(yǎng)雞,發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè),帶動(dòng)群眾增收致富。同時(shí),注意集約利用和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。三要成立專業(yè)合作社。分別成立核桃、魔芋產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。四要加大以生態(tài)環(huán)保____科技興農(nóng)力度。要把生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。開展成人教育、職業(yè)教育,多層次提升村民文化水平和勞動(dòng)技能。加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)民扶貧技能培訓(xùn),根據(jù)__鄉(xiāng)__村的實(shí)際需求,聘請(qǐng)核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)產(chǎn)品方面的專家到村開展農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用技術(shù)等方面的咨詢、培訓(xùn),提高貧困戶的勞動(dòng)技能,提高農(nóng)林作物的產(chǎn)出水平。調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民利用生態(tài)建設(shè)增收的積極性,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民種養(yǎng)觀念,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技,實(shí)行生態(tài)種養(yǎng),以科技服務(wù)促進(jìn)29戶貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的落腳點(diǎn)
按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程,解決好“怎么扶”是精準(zhǔn)扶貧落腳點(diǎn)的問(wèn)題。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。二是易地搬遷脫貧一批。保護(hù)區(qū)資源權(quán)屬問(wèn)題致使管護(hù)和安全存在較大問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例”(管理者)和《物權(quán)法》(林權(quán)所有者)的矛盾,對(duì)保護(hù)區(qū)周邊群眾實(shí)施易地搬遷是解決精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)環(huán)境保護(hù)最有效的辦法。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員。四是發(fā)展教育脫貧一批,治貧先治愚,扶貧先扶智,教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜。要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為__村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。五是社會(huì)保障兜底一批,對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的7戶由社會(huì)保障來(lái)兜底。
(三)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的立足點(diǎn)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合整治村居環(huán)境。按照扶貧對(duì)象實(shí)際需求和自身特點(diǎn),圍繞飲水、道路等貧困群體最關(guān)心的問(wèn)題,加強(qiáng)群眾受益最直接的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展自然環(huán)境治理、村容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生清潔等生態(tài)綜合治理措施,加快推進(jìn)道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面開展以整治臟、亂、差為主要內(nèi)容的綜合整治工作,促進(jìn)人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進(jìn)家居生活清潔化。規(guī)劃新修通組公路26.5千米,建到戶戶間道8100平方米,建取水池5個(gè),蓄水池10個(gè),入戶管道20.15千米,改造危房50戶。使貧困群體既享受到扶貧的效果,也美化了生態(tài)環(huán)境。
(四)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的支撐點(diǎn)
積極協(xié)調(diào)危房改造、特色農(nóng)業(yè)種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目。為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房建等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕包保單位的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
(五)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的輻射點(diǎn)
加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)投入,健全衛(wèi)生服務(wù)體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子,扶持他們完成學(xué)業(yè),減輕農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機(jī)制。開展教師培訓(xùn),提升教師的素質(zhì)水平。針對(duì)村小學(xué)教師缺乏,師資水平低的現(xiàn)狀,開展支教扶貧,同時(shí)依托國(guó)培計(jì)劃對(duì)村小學(xué)教師進(jìn)行專業(yè)教育培訓(xùn)。
(六)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的穩(wěn)定點(diǎn)
完善制度機(jī)制建設(shè)。一要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)信用品牌,建立健全環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,既要激勵(lì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)堅(jiān)定“守住綠水青山”的信心和決心,也要防止出現(xiàn)因環(huán)境保護(hù)而跟不上社會(huì)整體發(fā)展步伐、守著綠水青山“餓飯”的尷尬局面,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,從根本上解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)的矛盾。二要建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。要把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村三委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。三要落實(shí)責(zé)任考核制。要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀;建立年度脫貧攻堅(jiān)報(bào)告和督察制度,加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé);把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手;把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。四要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè),脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),只有重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,才能讓他們的心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。
(七)找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合點(diǎn)
篇十 保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板4100字
保護(hù)生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著基本國(guó)策、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我無(wú)關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤獨(dú),不能讓心孤獨(dú),自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質(zhì)之源, 又是人們的游賞對(duì)象。古往今來(lái)的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂(lè)事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受。可見(jiàn)一個(gè)群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥語(yǔ)花香的優(yōu)美環(huán)境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之,一個(gè)污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會(huì)是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前,隨著歷史的進(jìn)步,時(shí)代的前進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,談幾點(diǎn)初淺的看法。
一、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉,無(wú)論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力。江山如此多嬌,引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰,就是形象地說(shuō)明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過(guò)游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說(shuō)智者樂(lè)山,仁者樂(lè)水那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說(shuō)有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對(duì)這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長(zhǎng)知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過(guò)綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用森林法,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用水污防治法,對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界先污染,后治理的老路。無(wú)論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)保護(hù)。不能等到問(wèn)題成了堆,再來(lái)補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。
再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國(guó)有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如奇秀甲東南的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對(duì)武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以,對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌,以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國(guó)奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個(gè)最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂(lè)消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺(jué)或不自覺(jué)地用手撫弄、拍打,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長(zhǎng)得逗人喜愛(ài),便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上到此一游的標(biāo)志,惜以留芳百世等不文明行為。
對(duì)上述這些不文明的人為破壞、污染
風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會(huì)降低風(fēng)景區(qū)的旅游價(jià)值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺(jué)地愛(ài)護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,特別是對(duì)那些反映我國(guó)悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),既使游客能夠透過(guò)網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對(duì)那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復(fù),使其盡快恢復(fù)原來(lái)面貌,以接待更多的游客。
3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用
眾所周知,旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,對(duì)于污染物的凈化能力,以及對(duì)于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數(shù)過(guò)于擁擠,人流疏散不開,必然會(huì)產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會(huì)造成對(duì)旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺(tái)樓閣的破壞。同時(shí),游人過(guò)多伴之而來(lái)的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)等。可見(jiàn),人流超過(guò)了環(huán)境的正常允許限度,就必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,為了順利地發(fā)展我國(guó)的旅游業(yè),必須加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個(gè)風(fēng)景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來(lái)控制門票的出售量,以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時(shí)要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時(shí)疏散人群,降低對(duì)環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,使游客的不規(guī)律的活動(dòng),變?yōu)楸容^易于控制的行動(dòng),以緩和旅游人群對(duì)旅游熱點(diǎn)的沖擊。
總之,為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國(guó)風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護(hù)好我國(guó)的旅游資源自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以,在開發(fā)我國(guó)旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國(guó)際旅游者,增進(jìn)我國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活?yuàn)蕵?lè)環(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
篇十一 關(guān)于牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告5650字
根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)的調(diào)研計(jì)劃,我會(huì)組織自治區(qū)和有關(guān)盟市的老同志、老專家組成調(diào)研組,對(duì)我區(qū)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)研組自7月13日至9月28日,先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個(gè)牧業(yè)旗開展了實(shí)地調(diào)查,廣泛聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和干部群眾及部分廠礦企業(yè)的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、我區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展
我區(qū)是礦產(chǎn)資源大區(qū)。在世界上已查明的140多種礦產(chǎn)中,我區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦種135種,探明儲(chǔ)量的有83種,其中有5種位居全國(guó)第一,居全國(guó)前三位的有28種,有67種居全國(guó)第十位。已探明的稀土氧化物儲(chǔ)量占全國(guó)90%以上,居世界之首,特別是煤炭資源十分豐富,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量7000多億噸,保有儲(chǔ)量2981.53億噸,居全國(guó)第一位。預(yù)測(cè)石油儲(chǔ)量2030億噸,天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量7903億立方米??衫蔑L(fēng)能總功率1.01億千瓦,居全國(guó)首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富,潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大。
奎年來(lái),隨著西部大開發(fā)和“資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略”的實(shí)施,全區(qū)各地加大了資源勘探和礦產(chǎn)開發(fā)的力度。通過(guò)政府投入、招商引資、信貸支持、企業(yè)及社會(huì)投資等,加快了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)化,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升,地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政收入顯著增強(qiáng),農(nóng)牧民收入不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛,最能說(shuō)明問(wèn)題。這次我們通過(guò)對(duì)錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達(dá)茂旗等地的實(shí)地調(diào)研,無(wú)數(shù)典型和事實(shí)證明,礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)拉動(dòng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。概括地講,主要有以下幾點(diǎn):
一是礦產(chǎn)資源開發(fā)促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和快速發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái),牧區(qū)以傳統(tǒng)的畜牧業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,二、三產(chǎn)業(yè)非常薄弱;其次是經(jīng)濟(jì)成分單一,基本是以牧民家庭承包經(jīng)營(yíng)為主。礦產(chǎn)資源的開發(fā),不僅帶動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,而且引進(jìn)了不少國(guó)有大中型骨干企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì),既為繁榮牧區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力和動(dòng)力,也為農(nóng)牧民就業(yè)和增收拓寬了渠道。去年,錫盟農(nóng)牧民來(lái)自非農(nóng)收入達(dá)到1840元,占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農(nóng)牧民人均收入7052元,其中非農(nóng)收入超過(guò)農(nóng)牧業(yè)收入。西烏旗三次產(chǎn)業(yè)比重由2023年的51:21:28轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ甑?4:71:15,地方財(cái)政總收入達(dá)8億元 ,年均增長(zhǎng)87%。據(jù)調(diào)研組調(diào)查,凡礦產(chǎn)資源富集、開發(fā)較好的牧業(yè)旗,現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)稅收成為當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的主要來(lái)源,牧區(qū)經(jīng)濟(jì)型態(tài)和結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
二是礦產(chǎn)資源開發(fā)增強(qiáng)了地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拉動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)了教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。烏審旗通過(guò)天然氣和煤炭的開發(fā),推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,由牧業(yè)大旗變成了工業(yè)大旗,去年財(cái)政收入達(dá)到12.5億元,今年可能會(huì)突破15億元。鄂爾多斯市預(yù)計(jì)今年gdp將達(dá)到2023億元、財(cái)政收入400億元、可用財(cái)力達(dá)180—190億元、城市居民收入可達(dá)2萬(wàn)元、農(nóng)牧民人均純收入可達(dá)8000元。地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),不僅加大了交通、電力、城市建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入,而且對(duì)牧民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、移民安置和生產(chǎn)、生活等方面補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。西烏旗2023年以來(lái),累計(jì)投入城市建設(shè)資金5.8億元,城鎮(zhèn)自來(lái)水普及率和集中供熱率分別達(dá)到96%和60%;累計(jì)投資公路建設(shè)13.6億元,完成省臼、縣際公路355公里,蘇木嘎查公路650公里,交通狀況有了根本改變。在這次調(diào)研中,各地城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。
三是礦產(chǎn)資源開發(fā)為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供有力支持。牧區(qū)旗市區(qū)為加快實(shí)施退牧還草等生態(tài)建設(shè)的步伐,千方百計(jì)籌措資金擴(kuò)大禁牧休牧范圍,延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。達(dá)茂旗為在全旗推行全面禁牧,每畝草場(chǎng)市旗政府補(bǔ)貼5元,僅這項(xiàng)支出每年達(dá)1.2億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對(duì)草場(chǎng)壓力,對(duì)7月15日以前羔羊收購(gòu)予以價(jià)外補(bǔ)貼,一年財(cái)政支出達(dá)2380多萬(wàn)元。為了恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài),減輕草場(chǎng)壓力,不少地方政府對(duì)轉(zhuǎn)移安置牧區(qū)人口和禁牧休牧輪牧等出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,如:解決移民住房、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的政策優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼等。由于資源開發(fā)拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財(cái)力明顯增強(qiáng),為牧民轉(zhuǎn)移、牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了經(jīng)濟(jì)保證,部分牧區(qū)草原生態(tài)得以修復(fù)、局部地區(qū)生態(tài)惡化趨勢(shì)得到有效控制和好轉(zhuǎn)。2023年鄂爾多斯市植被覆蓋度達(dá)到75%,而2023年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達(dá)78%、森林覆蓋率達(dá)30.24%,而上世紀(jì)70年代僅不足7%。
四是牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)推動(dòng)了牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。礦產(chǎn)資源的開發(fā)及現(xiàn)代工業(yè)的興起,對(duì)傳統(tǒng)的放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)方式及廣大牧民的生活方式和傳統(tǒng)思想觀念是一個(gè)巨大的沖擊,使牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產(chǎn)資源加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)基地建設(shè)、以基地建設(shè)帶動(dòng)生產(chǎn)力布局調(diào)整,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁推動(dòng)下,財(cái)政收入得到快速增長(zhǎng),2023年財(cái)政收入達(dá)51億元,僅投入“三農(nóng)三牧”資金達(dá)11.3億元,是2023年的13倍,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。2023年全盟城鎮(zhèn)化率達(dá)55%,較2023年提高12.7個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)88.1%。“三化”的快速推進(jìn),拓展了就業(yè)渠道為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了空間和條件,2023年以來(lái),全盟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口12萬(wàn)人。
二、部分地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)
在充分肯定礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大作用和歷史功績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,部分牧區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā),對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展造成了一定負(fù)面影響。如何切實(shí)做到開發(fā)與保護(hù)并重、發(fā)展與環(huán)境“雙贏”,是我區(qū)面臨的一個(gè)亟待研究解決的重大課題。在調(diào)研中我們了解到,目前有的地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)中不同程度地存在著急功近利、低水平重復(fù)、盲目無(wú)序、一哄而上等問(wèn)題,不僅破壞浪費(fèi)了寶貴資源,而且引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,牧民意見(jiàn)多,潛在的風(fēng)險(xiǎn)大。特別是露天煤礦的開發(fā),對(duì)生態(tài)環(huán)境影響尤為明顯,使本來(lái)十分敏感、脆弱的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
一是水資源緊缺的形勢(shì)日趨嚴(yán)重。干旱少雨、水資源短缺是我區(qū)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的制約因素,而大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)耗水量都很大。我們?cè)阱a盟勝利煤田神華西一號(hào)礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)了解到,每天疏干水外排2萬(wàn)噸,據(jù)有關(guān)部門反映,錫林浩特西郊地下水位已明顯下降, 80米深井以前能抽半天水不干,現(xiàn)在5—6分鐘就抽不出水來(lái)了。再如扎來(lái)諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦,由于長(zhǎng)期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統(tǒng)的平衡,使開采層水質(zhì)惡化,第四紀(jì)地層含水層普遍下降6—8米,礦區(qū)近一半居民用水緊張,而且礦區(qū)大量排放的礦井水、洗煤水、工業(yè)廢水及生活污水,嚴(yán)重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)如何與水資源承載能力相適應(yīng),并有利于草原的永續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)躲不過(guò)去的難題。
二是植被和生態(tài)環(huán)境受到影響。如:礦區(qū)及周圍草原植被破壞了,草原的固碳(或碳庫(kù))功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒(méi)有分層分區(qū)堆放,堆土場(chǎng)沒(méi)有表層土覆蓋,對(duì)礦山采掘跡地復(fù)墾和植被恢復(fù)帶來(lái)極大困難;有的堆土場(chǎng)土質(zhì)疏松,有的沒(méi)做邊坡沙障固定處理,有的堆土場(chǎng)沒(méi)有植被保護(hù)等,極易造成水土流失和風(fēng)力侵蝕,形成新的沙塵源或流動(dòng)沙丘。
三是導(dǎo)致區(qū)域大氣、土壤、水源等質(zhì)量下降。有的礦區(qū)作業(yè)路面灑水降塵不到位,礦區(qū)上空塵土飛揚(yáng),再加上發(fā)電產(chǎn)生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫,以及礦區(qū)大動(dòng)力作業(yè)設(shè)備、車輛排放的尾氣,對(duì)大范圍空氣質(zhì)量造成負(fù)面影響;礦產(chǎn)中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中,容易形成次生鹽堿化,一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質(zhì)也對(duì)地表水、土壤和大氣造成污染。
四是改變了草原自然景觀和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。有的礦山采掘區(qū)和堆土區(qū)不僅占用了大量土地,破壞了大面積的草場(chǎng)和植被,而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑,使地貌及地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,有可能誘發(fā)泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
五是部分地區(qū)“重開發(fā),輕監(jiān)管”,“重發(fā)展,輕環(huán)保”。目前有的地方已經(jīng)進(jìn)入煤、油、氣、有色金屬等全面推進(jìn)、地上地下立體開發(fā)的階段,礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的任務(wù)。但礦產(chǎn)資源管理與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的法規(guī)、政策、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及工作條件、手段等與繁重的任務(wù)極不相稱;部分礦山企業(yè)對(duì)資源、環(huán)境保護(hù)缺乏自我約束機(jī)制,有的甚至拒絕政府有關(guān)部門的監(jiān)管;部分領(lǐng)導(dǎo)片面追求cdp,少數(shù)企業(yè)急功近利、追求超額利潤(rùn)等,造成礦山開發(fā)中資源利用和環(huán)境保護(hù)被大打折扣,監(jiān)督管理很不得力甚至缺失。如:自治區(qū)政府明令要求資源就地轉(zhuǎn)化率要達(dá)到50—60%,審批的礦山總體規(guī)劃設(shè)計(jì)也有就地加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項(xiàng)目。但有的地方或企業(yè)往往以金融危機(jī)、資金短缺為由,只停留在賣原料階段?;菁暗胤胶腿罕姷纳鷳B(tài)保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)、資源綜合利用等長(zhǎng)遠(yuǎn)效益受到損害。
從以上這些問(wèn)題可以看出,牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,但如果處理不當(dāng),違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也會(huì)對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等造成嚴(yán)重危害。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設(shè)防、積極穩(wěn)妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統(tǒng)工業(yè)所形成的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式,促進(jìn)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高對(duì)草原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。牧區(qū)草原是我區(qū)乃至我國(guó)重要的生態(tài)屏障,在保障國(guó)家生態(tài)安全中占有十分重要的地位。我區(qū)草原地處北中溫帶內(nèi)陸地區(qū),屬于半濕潤(rùn)半干旱氣候,降水少、蒸發(fā)強(qiáng)、風(fēng)力大,海拔多在1000m以上,土層薄,植物群落演替緩慢且相對(duì)穩(wěn)定,草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。受到破壞很難恢復(fù)。上世紀(jì)六、七十年代、八十年代和九十年代大規(guī)模的墾草種地,以及長(zhǎng)期的超載過(guò)牧、亂采濫挖和無(wú)序開礦等,使廣袤的草原遭受重創(chuàng)。再加上近年來(lái)氣候的變化,草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴(kuò)大,生產(chǎn)力和承載力大幅度下降,一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態(tài)嚴(yán)重惡化的態(tài)勢(shì),國(guó)家和地方各級(jí)政府先后啟動(dòng)了退耕還林、退牧退草、京津風(fēng)沙源綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程,投入了巨額資金,經(jīng)過(guò)十多年的努力,草原生態(tài)迅速惡化的趨勢(shì)才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下,牧區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源一定要認(rèn)真貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則,堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針。對(duì)那些可能造成嚴(yán)重生態(tài)惡果的項(xiàng)目要堅(jiān)決禁止開發(fā),對(duì)可能造成環(huán)境影響的項(xiàng)目要實(shí)行限制性開發(fā)和保護(hù)性開發(fā)。我們要吸取世界上許多國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中破壞生態(tài)環(huán)境的慘痛教訓(xùn),寧可犧牲一時(shí)的速度和效益,也不能破壞生態(tài)環(huán)境。決不能再走“先發(fā)展,后治理”、“吃祖宗飯,斷子孫路”的老路。
2、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格依據(jù)地域生態(tài)主體功能區(qū)的劃分對(duì)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度、發(fā)展?jié)摿Γ约盎A(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力和永續(xù)利用等因素,科學(xué)合理地確定和劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四類主體功能區(qū)。對(duì)禁止開發(fā)的地區(qū)堅(jiān)決“剎車”;對(duì)限制開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格限制;對(duì)優(yōu)化、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)要突出重點(diǎn)、合理有序,不搞遍地開花,不籠統(tǒng)地 “有水快流”。要從法規(guī)、財(cái)稅政策等宏觀調(diào)控的層面對(duì)不同地區(qū)實(shí)行區(qū)別對(duì)待。如,領(lǐng)導(dǎo)班子配備、區(qū)域績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等,不能讓以生態(tài)功能為主、為社會(huì)提供生態(tài)綠色公共產(chǎn)品地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾“吃虧”;對(duì)確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)的地區(qū),要防止片面追求速度和效益,要鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源能源、節(jié)省土地,支持開發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù),積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)。對(duì)適宜開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)秩序,對(duì)開發(fā)規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、開發(fā)時(shí)效都要有明確規(guī)定,確保牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)走科學(xué)、有序和持續(xù)發(fā)展的路子。
3、加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)的篩選和監(jiān)管,提高企業(yè)和全社會(huì)的自律意識(shí)和環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是礦產(chǎn)資源開發(fā)的主體,同時(shí)也承擔(dān)著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任和法定義務(wù)。目前我區(qū)東、中、西部的發(fā)展已列入國(guó)家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃,各地都在積極推進(jìn)能源、重化工、礦產(chǎn)采選冶煉、建材等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目的建設(shè)、改造,特別是招商引資、引進(jìn)企業(yè)必須認(rèn)真篩選。除了企業(yè)的實(shí)力、水平、規(guī)模、誠(chéng)信等條件外,要把企業(yè)的環(huán)保意識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容加以考察。嚴(yán)防那些重在占土地、搶資源的企業(yè)和轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)力及“三高”的項(xiàng)目落戶。
思想觀念是行為的基礎(chǔ)。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)資源,必須提高全社會(huì)的法制理念和環(huán)境意識(shí)。因此必須加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)、特別是企業(yè)的環(huán)保法制宣傳教育,使企業(yè)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求和“三同時(shí)”的原則,建立自我約束的內(nèi)部體制和機(jī)制,全面認(rèn)真地開展礦山環(huán)境保護(hù),自覺(jué)接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查。自治區(qū)應(yīng)建立正常的環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò),定期通報(bào)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)情況。對(duì)表現(xiàn)突出單位政府要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)通報(bào)批評(píng)、降低信用等級(jí)直至停產(chǎn)整頓。
要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè);國(guó)土、環(huán)保、草原等部門要切實(shí)負(fù)起對(duì)資源利用、生態(tài)環(huán)保的監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)控和防治污染,加大對(duì)礦山環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的監(jiān)察力度;堅(jiān)持以預(yù)防為主、生產(chǎn)與治理同步的原則。不治理、治理不達(dá)標(biāo)即必要時(shí)賦予環(huán)保不達(dá)標(biāo)一票否決權(quán)。
4、規(guī)范企業(yè)、地方、群眾的利益關(guān)系,使礦產(chǎn)資源開發(fā)成果更多地惠及地方和牧民群眾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正逐步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)。
篇十二 白水江環(huán)境生態(tài)組考察報(bào)告8100字
甘肅白水江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于隴南武都、文縣,屬于溫帶和亞熱帶的過(guò)渡帶,山巒河谷交錯(cuò),動(dòng)物、植物種類多樣。為了解這一地區(qū)獨(dú)特的自然條件和人類利用資源的狀況,考察期間,我們?cè)诎遵R河保護(hù)站和大熊貓馴養(yǎng)中心的工作人員帶領(lǐng)下,走進(jìn)山林和村寨,了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題,并獲得了初步的印象。通過(guò)幾天的考察,這片山區(qū)的美麗和哀愁、人與自然的和諧與沖突,在我們心里留下了深深的印記。
考察時(shí)間:7月26---8月3日
考察地點(diǎn):甘肅白水江自然保護(hù)區(qū)白馬河保護(hù)站
1 白水江自然保護(hù)區(qū)基本情況
白水江自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家林業(yè)局直屬的三個(gè)自然保護(hù)區(qū)之一。與另外兩個(gè)--陜西佛坪和四川臥龍相比,白水江自然保護(hù)區(qū)面積大(相當(dāng)于6.4個(gè)佛坪,比臥龍大23671公頃)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)多(轄文縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和武都的4個(gè)鄉(xiāng)),人口密度大。保護(hù)區(qū)把工作重點(diǎn)放在社區(qū)共管上,為扶貧工作投入了很大的精力。
1.1 白水江保護(hù)區(qū)自然條件概況
1.2 白水江保護(hù)區(qū)社區(qū)狀況概況
由此保護(hù)區(qū)分為了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)兩大部分,其中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要分布在實(shí)驗(yàn)區(qū),河谷地帶海拔較低處。而高海拔地帶氣候高寒,人類難以長(zhǎng)期定居、耕作,屬于單純的森林生態(tài)系統(tǒng)。兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在交界面上不斷進(jìn)行著多種多樣的相互作用。
1.3 白馬河保護(hù)站概況
2 森林生態(tài)系統(tǒng)
2.1 保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本情況對(duì)比
2.2植被調(diào)查方法和結(jié)果
2.2.1植被調(diào)查方法:
為了解森林生態(tài)系統(tǒng)中植被和其他野生資源的狀況,我們采用以下方法進(jìn)行調(diào)查:
1)樣方法。喬木層取20m×20m的樣方,灌木層取5m×5m的樣方,草本層取1m×1m的樣方,喬木記錄種名、每棵植株的高度、投影面積、胸徑,草本記錄種名、高度、蓋度、多度。在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)各選取了兩個(gè)生境不同的樣地進(jìn)行調(diào)查,但由于某些客觀原因,核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)各有一個(gè)樣方的資料遺失,因此這兩個(gè)樣地現(xiàn)在僅有一些定性的觀察記錄。
2)綜合路線調(diào)查,直觀、定性或半定量地了解植被狀況以及相關(guān)的土壤、地貌、地表徑流狀況。
2.2.2植被調(diào)查結(jié)果
1)核心區(qū)植被狀況
地點(diǎn):大熊貓馴養(yǎng)中心一工段
微地形:坡底,平緩
坡度:<5°
坡向: 西北
海拔:2685m
群落類型:次生牛皮樺林
備注: 70年代以前是采伐林場(chǎng)
樣地1 大熊貓馴養(yǎng)中心1工段牛皮樺林樣方生境
2)緩沖區(qū)植被狀況
地點(diǎn):草河壩下溝
微地形:坡底
坡度:40°
緯度:32.87788°n
坡向:東北
海拔:海拔1845m
群落類型:野核桃灌叢
備注:樣地中伐樁 9 個(gè)
樣地2 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(緩沖區(qū))
地點(diǎn):
微地形:坡中部
經(jīng)度:104.47961°e
坡度:20°
緯度:32.89306°n
坡向:東北
海拔:2020m
群落類型:落葉闊葉林
樣地3 甘家溝蘆韭坪坡落葉闊葉林樣地(緩沖區(qū))
3)實(shí)驗(yàn)區(qū)植被情況
地點(diǎn):草河壩下溝
微地形:坡中部
坡度:30°
緯度:32.88810°n
坡向:東北
海拔:1693m
群落類型:野核桃灌叢
備注:有居民在樣地附近挖藥;樣方中伐樁7個(gè),死樹3棵。
樣地4 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(實(shí)驗(yàn)區(qū))
2.3分析與討論:保護(hù)區(qū)植被與人類影響的關(guān)系
1)采藥和采伐活動(dòng)使植物多樣性降低
對(duì)比樣地2(緩沖區(qū))和樣地4(實(shí)驗(yàn)區(qū)),發(fā)現(xiàn)二者的生境條件和植被類型相似,海拔上的差距不大亦不足以引起氣溫的顯著差異;坡度大,土層薄,植物養(yǎng)分不足是兩地的共同特點(diǎn)。二者受人類活動(dòng)影響都很嚴(yán)重,我們?cè)趶纳鐓^(qū)到樣地的行進(jìn)過(guò)程中幾次看到有人背著藥材或薪柴下山,樣地2、4里面伐樁分別有7個(gè)、9個(gè),喬木層種類和個(gè)體數(shù)均很少。兩地也都大量放養(yǎng)牲畜(牛,在社區(qū)邊緣還有黃羊),它們對(duì)植物的影響在于對(duì)林地邊緣草本植物和幼樹的踐踏。
兩個(gè)樣地的整體區(qū)別是細(xì)微的,只是位于緩沖區(qū)的樣地2離社區(qū)更遠(yuǎn),山高坡陡,社區(qū)居民砍柴等活動(dòng)的強(qiáng)度稍小,因此樣地2上層植物狀況比樣地4稍好。
在高寒潮濕的白水江自然保護(hù)區(qū),熱量和光照是植物生長(zhǎng)的主要制約因素,往往出現(xiàn)喬木層、灌木層生長(zhǎng)情況和草本層相反的現(xiàn)象。喬木生長(zhǎng)狀況差的樣地4的草本層生長(zhǎng)良好,多樣性指數(shù)為2.72,而樣地2草本層多樣性指數(shù)為2.03。
2)原生林和次生林的比較
在保護(hù)區(qū)核心區(qū),我們協(xié)助保護(hù)區(qū)工作人員分別在原生林和次生林(樣地1)進(jìn)行了樣方調(diào)查。原始林喬木層物種數(shù)為6,次生林喬木層物種數(shù)為7,僅從物種豐富度來(lái)考慮,是次生林物種較為豐富。
該次生林具有兩個(gè)顯著特點(diǎn):首先,糙皮樺在喬木層中所占比例非常大,是絕對(duì)的建群種。第二,次生林中喬木胸徑明顯偏小而植株密度大,樣地內(nèi)植株數(shù)量是原始林樣地的3-4倍。擇伐后次生林的喬木層多樣性比原生林高,這與connell等人提出的中度干擾假說(shuō)相符。
3)人工造林成功的森林內(nèi)部多樣性低
建立保護(hù)區(qū)前,核心區(qū)的某些地區(qū)是人工林場(chǎng),人工營(yíng)林的樹種為華北落葉松,喬木層為落葉松純林,存在著小蠹等病蟲害的威脅。
4)退耕還林林地的植被多樣性
人工營(yíng)林的一般步驟是皆伐喬木,隨后清除林內(nèi)所有灌木和草本植物。種植喬木后必須連續(xù)撫育3年,清理次生灌木,使喬木生長(zhǎng)不受灌木的妨礙。退耕還林不需要進(jìn)行皆伐,但清灌仍是必須的。但在白水江,通過(guò)入戶訪談我們得知,當(dāng)?shù)鼐用穹N植華北落葉松后并不進(jìn)行任何管理;而我們?cè)谕烁牧值乜吹?,種植了3年的華北落葉松生長(zhǎng)情況很差,被大量的蕨類植物所淹沒(méi),離預(yù)期的生態(tài)效應(yīng)有很大差距。耕作—退耕還林—疏于管理的后果是使坡頂?shù)闹脖煌嘶纱紊鄥不虿莸亍?/p>
2.4 對(duì)大熊貓保護(hù)和馴養(yǎng)狀況的了解
從保護(hù)生物學(xué)來(lái)看,大熊貓既是關(guān)鍵種、稀有種,又是傘護(hù)種。把保護(hù)大熊貓當(dāng)作重點(diǎn),意義不僅在于保護(hù)“國(guó)寶”,更在于保護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。
秦嶺南坡中山夷平面上有5個(gè)植被茂密的“山島”,摩天嶺就是其中最靠西的一個(gè)。大熊貓就在這種列島狀、具有殘遺性的環(huán)境中棲息。
在對(duì)保護(hù)區(qū)管理局的專家進(jìn)行訪談時(shí)我們得知,臥龍、唐家河等保護(hù)區(qū)多年來(lái)旅游開發(fā)強(qiáng)度大,對(duì)大熊貓的生存造成了干擾,而白水江自然保護(hù)區(qū)旅游開發(fā)至今還處于試探階段,但大熊貓的保護(hù)頗見(jiàn)成效,野外大熊貓的數(shù)量呈增加趨勢(shì)。目前,保護(hù)區(qū)野外的大熊貓遇到危險(xiǎn)都是送至文縣的保護(hù)區(qū)管理局救治。保護(hù)區(qū)希望能夠在技術(shù)條件成熟后,在離大熊貓棲息地最近的邱家壩大熊貓馴養(yǎng)中心進(jìn)行救治。但建立所謂馴養(yǎng)中心的意義僅在于救助,靠加強(qiáng)人工馴養(yǎng)來(lái)增加大熊貓數(shù)量而不支援其野外種群的方法是不可取的。
3 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
在我們考察的白馬河保護(hù)站,社區(qū)、農(nóng)田主要分布在靠近河谷的地區(qū),公路也依河而建。一方面,雖然按照保護(hù)區(qū)的相關(guān)法律,保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但白水江在70年代是采伐林場(chǎng),眾多人口的生存壓力下,農(nóng)業(yè)開發(fā)是人們不得已的選擇。另一方面,河兩側(cè)的山地高寒、土地貧瘠、土層薄,一旦進(jìn)行人工種植必然水土流失嚴(yán)重,人類無(wú)法長(zhǎng)期在那種環(huán)境中生存,只能在河谷地帶久居。
3.1 農(nóng)田生態(tài)
由于特殊的地理?xiàng)l件所限制,自然保護(hù)區(qū)內(nèi)交通不便,封閉性強(qiáng),人類活動(dòng)的基本目的仍停留在溫飽自足階段,經(jīng)濟(jì)主要依賴于農(nóng)業(yè),第二三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。這也造成了當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下,無(wú)暇考慮生態(tài)的因素,從而有一些不得已的違背生態(tài)保護(hù)的行為,可以說(shuō)這是白水江三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)主要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧為主,畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)長(zhǎng)期處于從屬地位,是一種靠天吃飯的生產(chǎn)方式。
(1)主要種植農(nóng)作物
白水江所處的地區(qū)是亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的地區(qū),濕潤(rùn)多雨,土壤微酸性,雖然當(dāng)?shù)厮Y源豐富,但卻多在深山大溝之中難以利用,水澆地只占全部耕地的2%。由此決定了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物主要以小麥、玉米為主,這也可以從當(dāng)?shù)氐娘嬍辰Y(jié)構(gòu)得到驗(yàn)證:主要以小麥面和玉米面為主,大米食用很少;此外種植了一些蕎麥、油菜、向日葵等作物;在海拔較高的地區(qū),還種有一些耐貧瘠的花椒;在自家的院前院后也種植有一些果樹但主要是自己食用。
從上述的資料來(lái)看,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)仍然是以滿足當(dāng)?shù)厝嘶緶仫枂?wèn)題為目的的,即使有一些果樹或者經(jīng)濟(jì)作物,也很少有深加工的商品化生產(chǎn)。在入戶調(diào)查中,當(dāng)?shù)厝艘蚕脒^(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工的方法來(lái)擺脫貧困的現(xiàn)狀,但阻礙他們這樣做的主要有兩個(gè)原因:一是不便的交通,當(dāng)?shù)厝詻](méi)有一條柏油馬路,晴天時(shí)已是難以通行,雨天時(shí)則是完全不能行走,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)泥石流;二是資金的匱乏,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中沒(méi)有余款,當(dāng)?shù)卣耐顿Y也是杯水車薪。這樣一種狀況導(dǎo)致了外來(lái)投資不愿進(jìn),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品運(yùn)不出。對(duì)生態(tài)影響較小的商品農(nóng)業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
(2)農(nóng)田地形與合理套種
出于生存的本能,當(dāng)?shù)厝嗣癫坏貌淮罅康拈_荒來(lái)滿足越來(lái)越多的新增人口的糧食需要。調(diào)查的過(guò)程中,經(jīng)??梢钥吹皆谇嗌缴嫌幸黄黄幕牡?,即是耕種著或耕種后廢棄不用的土地,農(nóng)田和草地代替了灌木叢,水土保持的功效幾乎完全喪失。
山地的坡度大多都在30度左右,是基本上不適宜種植農(nóng)作物的地形,開墾的土地在雨水的沖刷下,有機(jī)質(zhì)基本上都被淋失了;缺乏喬木的保護(hù),農(nóng)作物也經(jīng)常被大風(fēng)吹倒,造成糧食減產(chǎn)。當(dāng)?shù)厝藶榱朔乐惯@樣的現(xiàn)象發(fā)生,也采取了一些生態(tài)保護(hù)措施:在農(nóng)田周圍種上果樹或向日葵,這些高大或根系發(fā)達(dá)的植物可以一定程度上緩解水土流失,但根本消除這種現(xiàn)象的方法還是發(fā)展當(dāng)?shù)氐亩a(chǎn)業(yè)或商品化農(nóng)業(yè),從而使當(dāng)?shù)厝藬[脫靠天吃飯的困境,最終使耕地變回林地。
農(nóng)田采用了一定的雜種、套種以及一些其他的增加收入的方式,如在瓜田旁邊養(yǎng)蜂。這樣做既可以增加收入,同時(shí)也是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)的嘗試。這是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的行為,如果能夠有科技和資金的支持,相信在當(dāng)?shù)亻_展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是可行的。
3.2 對(duì)社區(qū)垃圾問(wèn)題的思考
近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾問(wèn)題漸漸暴露出來(lái)。由于社區(qū)一般都在白水江的中上游,而且污染源距離水源都很近,這勢(shì)必會(huì)對(duì)下游水體造成影響。
在白水江考察時(shí)期,我們社區(qū)調(diào)查的一個(gè)重要內(nèi)容就是社區(qū)的污染問(wèn)題。 僅在白水江的中上游的寨科橋地區(qū)。經(jīng)過(guò)我們的觀察和統(tǒng)計(jì),離水源不足十米的范圍內(nèi)垃圾堆、廁所、 牲畜圈等大小不一的污染源25個(gè)。 經(jīng)過(guò)對(duì)污染物的分析我們發(fā)現(xiàn)它的成分如下:
據(jù)我們的了解,下游文縣以及其他縣的飲用水均是取自白水江,所以污染問(wèn)題是應(yīng)該被當(dāng)?shù)卣紤]的。
下面就上述幾個(gè)問(wèn)題提出一些建議:
社區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)采取集中處理,在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,設(shè)置相應(yīng)的垃圾堆放處。
所述幾個(gè)社區(qū)均是處于白水江的上游,由于他們的基礎(chǔ)設(shè)施不完備,無(wú)法處理垃圾,所以應(yīng)將收集的垃圾運(yùn)往文縣,由市政局或城建局來(lái)統(tǒng)一處理。
當(dāng)?shù)赜術(shù)gf的投資項(xiàng)目,可以在下一個(gè)項(xiàng)目中提出有關(guān)垃圾處理的議題,在社區(qū)內(nèi)試行垃圾分類回收。從垃圾成分中我們可以看到生活廚余垃圾以及人畜糞便占很大比例,所以可以考慮做堆肥,從而減少垃圾量,也可以消除廢棄物對(duì)水質(zhì)的影響。此外,建議發(fā)展回收產(chǎn)業(yè),由專門的人員負(fù)責(zé)上門收購(gòu)村民家中的有買賣價(jià)值的廢品。
先從孩子身上抓起,培養(yǎng)他們不亂丟垃圾的好習(xí)慣,用小孩的行為影響其家長(zhǎng),或許可以收到更好的效果。
4 森林生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的共存與沖突
人口眾多的現(xiàn)狀,對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的各個(gè)利益群體來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的單純的保護(hù)無(wú)法維持下去,我們必須更多地了解森林、社區(qū)兩大系統(tǒng)相互作用的情況,才有可能理解社區(qū)、政府參與對(duì)于自然保護(hù)的作用,從而提出更好的建議。
4.1森林對(duì)社區(qū)居民的影響
在考察的區(qū)域中原始森林與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系可概括為“出”與 “入”兩種關(guān)系。在由森林與人構(gòu)成的二元系統(tǒng)中,兩個(gè)系統(tǒng)要素之間的相互作用顯著,歸納如下:
原始森林的輸出包括對(duì)水資源的影響,對(duì)空氣質(zhì)量的影響,對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的影響和對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式文化的影響。原始森林對(duì)水資源的影響可分為水質(zhì)和水量?jī)蓚€(gè)方面。原始森林對(duì)整個(gè)白馬河流域地表水流量和地下水的采補(bǔ)平衡都起著重要的作用。由于區(qū)內(nèi)年降水量大,時(shí)間分布集中,有雨季之說(shuō)。因此原始森林對(duì)地表水的季節(jié)分配有重要的調(diào)節(jié)作用,保證了白馬河的穩(wěn)定水流。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的有效凈化,白馬河水質(zhì)良好。同時(shí)從直觀的感受來(lái)說(shuō),區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量很好.
原始森林對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水資料狀況和空氣質(zhì)量的影響是間接作用于當(dāng)?shù)鼐用竦摹6忌謱?duì)農(nóng)田生態(tài)和當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活方式及其特有的文化的影響則表現(xiàn)得更加直接一些。由于山高林密,交通不便,也造成了林緣人與外界交流的不便,一方面這種阻隔不利于他們接受外界信息;但另一方面這也保證了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的“純度”,這些就是原始森林對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽?/p>
4.2 退耕還林狀況
我們從白水江自然保護(hù)區(qū)三個(gè)村子(李子壩村、寨科橋村、草河壩村)的入戶訪談得到了一個(gè)普遍被村民認(rèn)可的消息:該地區(qū)從__年開始實(shí)施退耕還林政策,初期退一畝地補(bǔ)貼300斤糧食,20元錢,后期補(bǔ)貼糧食的政策取消了,改為退一畝地補(bǔ)貼230元,該政策持續(xù)時(shí)間為八年。從村民口中得到的信息是,退耕的林地全部用于種華北落葉松,不允許砍伐,樹種全部由國(guó)家免費(fèi)提供由村民種植。
保護(hù)區(qū)農(nóng)民普遍存在著對(duì)于自己生活現(xiàn)狀麻木,對(duì)于生活沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃的問(wèn)題。他們對(duì)當(dāng)八年退耕還林的補(bǔ)貼結(jié)束后將處于一個(gè)什么樣的境地從來(lái)沒(méi)有過(guò)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)我們?cè)谌霊粼L談牽扯到這個(gè)問(wèn)題時(shí),村民們普遍認(rèn)為國(guó)家會(huì)對(duì)他們的生活有另外的安排,有的甚至認(rèn)為八年后直接把退耕還林的那些土地上的樹木砍了直接種上糧食就可以了。由此進(jìn)一步假設(shè),當(dāng)他們的這一想法得到實(shí)現(xiàn)時(shí),直接受到威脅的肯定是保護(hù)區(qū)中的珍稀物種。到那時(shí)才來(lái)考慮問(wèn)題恐怕已經(jīng)太晚了。當(dāng)問(wèn)題被激化,要尋求解決辦法就更加困難了。
另外,由于缺乏撫育、種植的樹種單一,退耕還林的效果存在一些問(wèn)題,這在第2部分中已經(jīng)詳述。
4.3社區(qū)居民對(duì)森林資源的利用
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)原始森林的影響主要應(yīng)分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是在上世紀(jì)80年代末之前,當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ɑ旧贤A粼诤?jiǎn)單的“靠山吃山”的水平,對(duì)森林采取了無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制的采伐、采集和開荒,尤其是在保護(hù)區(qū)建立之初,當(dāng)?shù)鼐用衽c保護(hù)管理局的矛盾主要體現(xiàn)在“靠山吃山”的思想和保護(hù)工作之間。而第二個(gè)階段,隨著法律法規(guī)的相繼出臺(tái)以及良好的宣傳效果,當(dāng)?shù)鼐用裰饾u改變了對(duì)待森林的態(tài)度和方式,已開始思考如何在現(xiàn)有條件下更好的利用森林資源,雖然保護(hù)區(qū)內(nèi)原始森林仍面臨很多問(wèn)題,但保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行對(duì)森林資源的保護(hù),對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的良性發(fā)展功不可沒(méi)。
4.3.1采藥、采伐狀況與當(dāng)?shù)厝说纳?/p>
白水江森林覆蓋率高,植物物種豐富且多珍稀藥材,而當(dāng)?shù)氐募Z食作物普遍產(chǎn)量較低,因此當(dāng)?shù)卮迕裨陂L(zhǎng)期的生活中形成了根深蒂固的“靠山吃山”的觀念。無(wú)論是歷史還是現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝说纳疃寂c上山采集珍稀藥材、砍伐樹木存在著非常密切的關(guān)系,而且這種關(guān)系的變遷也反映了當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?、取得收入的?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及對(duì)環(huán)境生態(tài)的關(guān)注程度的變化。
1)歷史狀況
從歷史來(lái)看,在白水江地區(qū)成為自然保護(hù)區(qū)以前,當(dāng)?shù)氐牟伤?、砍伐狀況是極其嚴(yán)重的,幾乎對(duì)當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)造成毀滅性的打擊。
我們?cè)诤诵膮^(qū)里看到了很多大片的光禿禿的地(上面只有單一矮小的植物),與周圍植物生長(zhǎng)茂密且種類豐富的森林非常的不協(xié)調(diào),大熊貓馴養(yǎng)場(chǎng)的工作人員告訴我們多年前附近居民為了尋求更大的經(jīng)濟(jì)利益,曾在這里毀林開荒種植藥材,直到該地成為核心區(qū)才停止開荒種植,而我們所見(jiàn)的地至少已經(jīng)經(jīng)過(guò)了五年的恢復(fù),狀況還是很糟糕。
總之,白水江地區(qū)在建立自然保護(hù)區(qū)以前無(wú)政策約束、無(wú)人員管理的情況下,當(dāng)?shù)厝嘶旧鲜且云茐沫h(huán)境為代價(jià)換取自己的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)植被的破壞毫無(wú)節(jié)制,而且這些破壞帶來(lái)了較為嚴(yán)重的不良后果,有些破壞甚至無(wú)法恢復(fù)。
2)現(xiàn)狀
通過(guò)訪談我們了解到近幾年當(dāng)?shù)厝说氖杖胫饕獊?lái)自三個(gè)方面:種植經(jīng)濟(jì)作物、采集藥材、退耕還林的補(bǔ)助,雖然這與歷史上村民們主要靠采集藥材、砍伐樹木獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,但是采集藥材的收入仍然在總收入中占有較大的比例。
由于退耕還林的補(bǔ)助以及種植經(jīng)濟(jì)作物的收入有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一個(gè)家庭的正常支出,所以在我們?cè)L談的這幾個(gè)村子中,每戶人家都普遍存在采摘細(xì)辛、女兒紅、重樓等好幾種藥材倒賣作為生活收入的現(xiàn)象,不排除還有采摘其它更為珍貴的藥材的可能。對(duì)于這種情況,村民的心態(tài)是覺(jué)得采藥換取經(jīng)濟(jì)收入是理所當(dāng)然,考慮到保護(hù)區(qū)農(nóng)民生活的實(shí)際情況,工作人員也對(duì)這個(gè)現(xiàn)象視而不見(jiàn)。我們?cè)诤诵膮^(qū)進(jìn)山考察時(shí)依然可以看到地上植物被采后清晰的痕跡,在山中也幾次碰到進(jìn)山采藥的村民。
建立自然保護(hù)區(qū)后,當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)樹木的砍伐明顯好轉(zhuǎn),但由于當(dāng)?shù)氐娜巳ナ篮筮€是土葬的習(xí)俗,還是存在偷伐樹木用作棺木的情況。
綜上我們可以看出,由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的原因,保護(hù)區(qū)的人民對(duì)森林中藥材、樹木的依賴并不能消除,并且從意識(shí)上也沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。要想從根本上解決這些問(wèn)題,使當(dāng)?shù)厝嗣癫辉僖虿伤?、采伐破壞生態(tài)環(huán)境,關(guān)鍵是幫助他們尋求有效的脫貧致富道路。
4.3.2 社區(qū)居民與野生動(dòng)物的關(guān)系
保護(hù)區(qū)林緣社區(qū)的居民由于歷史遺留的原因,生活水平低下,大多數(shù)只能維持溫飽水平,“靠山吃山”,捕獵、砍木材、挖藥等成為他們維持生計(jì)的主要途徑。狩獵是對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性威脅的主要因素之一,造成個(gè)別種類如林麝等在保護(hù)區(qū)瀕于滅絕。
狩獵現(xiàn)象全區(qū)范圍內(nèi)都有,曾經(jīng)是居民的重要生產(chǎn)活動(dòng),回顧性調(diào)查顯示此類收入曾占家庭總收入的1/4,有的甚至占1/3。捕獵現(xiàn)象存在的主要原因是野生動(dòng)物損害補(bǔ)償政策未落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)巡護(hù)力量薄弱、裝備落后、相鄰區(qū)協(xié)調(diào)不夠、跨省區(qū)偵破及查處案件難度大等。
在我們的入戶調(diào)查中,居民普遍反映,野豬的泛濫是他們糧食減產(chǎn)的重要原因,由于缺少狼、豹等食肉動(dòng)物;加之野生動(dòng)物保護(hù)法的限制,居民的獵槍已全部上繳,野豬的幼仔可以平安的長(zhǎng)大,在外部環(huán)境的條件允許的情況下,生物按照“j曲線”無(wú)限制增長(zhǎng)??梢岳蒙鷳B(tài)學(xué)原理來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)保護(hù)營(yíng)養(yǎng)級(jí)比野豬高的狼、豹,來(lái)控制野豬的數(shù)量,恢復(fù)該地區(qū)的生態(tài)平衡。
我國(guó)法律對(duì)野生動(dòng)物損害有比較原則性的規(guī)定,只補(bǔ)償其直接收入,不補(bǔ)償間接收入;我們?cè)趯?shí)際的調(diào)查中卻了解到,即使是由于熊,野豬的取食造成的農(nóng)作物減產(chǎn),政府的補(bǔ)償金也很難到位。處于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益壓力下的農(nóng)民,很可能喪失保護(hù)動(dòng)物的積極性。這種不足,容易造成農(nóng)民群體心理失衡,直接造成了農(nóng)民不顧法律,鋌而走險(xiǎn)進(jìn)入山林中砍伐珍貴樹木和采集珍貴藥材,以低廉的價(jià)格倒賣出去,以維持基本生活。而如果居民的利益受到保護(hù),在當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)和科學(xué)教育的影響下,保護(hù)區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物的壓力也會(huì)驟減。
我們認(rèn)為這種沒(méi)有補(bǔ)償?shù)臓顩r是保護(hù)區(qū)工作無(wú)法做好的癥結(jié)所在。在人的溫飽得不到保障的情況下,談?wù)摥h(huán)保是不現(xiàn)實(shí)并且殘忍的,所以保護(hù)區(qū)工作人員對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窨撤?、采藥等行為睜一只眼閉一只眼。這種情況下追究任何一方的責(zé)任都是沒(méi)有意義的。
5 結(jié)論和建議
綜合各方面的調(diào)查,我們主要看到了以下幾個(gè)問(wèn)題:
(1)該地區(qū)生物多樣性高,具有極高的保護(hù)價(jià)值,但自然條件不適合傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。
(2)社區(qū)居民多年來(lái)生活高度依賴森林資源,建立保護(hù)區(qū)后向純農(nóng)轉(zhuǎn)化不徹底。
(3)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口眾多、生活貧困,保護(hù)部門職能無(wú)法充分體現(xiàn),維系生存是保護(hù)區(qū)管理部門做出決策的重要依據(jù)。
(4)交通是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,而道路修建面臨的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是保護(hù)區(qū)的保護(hù)職能和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。
白水江地區(qū)人口眾多,把這樣一個(gè)地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)也許并不是非常適宜。不過(guò)從探討保護(hù)和生存的關(guān)系來(lái)說(shuō),白水江對(duì)其它保護(hù)區(qū)的管理有重要的借鑒意義。在外國(guó)也許可以把大面積的無(wú)人的荒野劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行“絕對(duì)保護(hù)”,但這種簡(jiǎn)單的方式并不適合中國(guó),在土地緊缺的情況下,必須充分考慮社區(qū)居民、政府、ngo的作用,探索“參與式保護(hù)”。
有人曾經(jīng)建議將保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的一部分劃出保護(hù)范圍,歸還給當(dāng)?shù)鼐用?,但要簽訂協(xié)議,保證其發(fā)展的可持續(xù)性;也有人建議進(jìn)行生態(tài)移民。以上兩條確實(shí)是徹底解決“保護(hù)-生存”矛盾的方案,但政策更迭對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳?jì)和保護(hù)雙方面都是不利的。因此,我們提出的所有建議都是在目前的權(quán)利格局下,力求找到更好地協(xié)調(diào)保護(hù)和當(dāng)?shù)厝松?而非發(fā)展)之間關(guān)系的方式。
以下是我們對(duì)保護(hù)區(qū)的建議:
依據(jù)國(guó)家法規(guī)盡快落實(shí)對(duì)野獸破壞農(nóng)作物的補(bǔ)償,尤其是對(duì)直接損失的補(bǔ)償,避免群體心理失衡現(xiàn)象的發(fā)生。
建議保護(hù)站增強(qiáng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、鄉(xiāng)土精英之間的有效交流,為他們提供更多表達(dá)自己意愿的途徑,重視鄉(xiāng)土知識(shí)在保護(hù)中發(fā)揮的作用。
希望生態(tài)林樹種多樣化,造林過(guò)程中要加強(qiáng)撫育。
推廣節(jié)能灶等技術(shù)以節(jié)約薪柴。
社區(qū)垃圾進(jìn)行集中和初步分類,有機(jī)垃圾在當(dāng)?shù)卦倮?,可回收垃圾和其它難降解垃圾運(yùn)至縣城進(jìn)行回收處理。
希望保護(hù)區(qū)注意旅游和交通規(guī)劃以保護(hù)為重,不要修建穿過(guò)原始森林的公路,保護(hù)該地區(qū)生境珍貴的完整性。
保護(hù)區(qū)工作者與村干部應(yīng)該更好地幫助村民改變目前糧食低產(chǎn)的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)農(nóng)民在種植小麥、玉米、土豆的基礎(chǔ)上種植花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)作物。組織科技下鄉(xiāng),改變?cè)搮^(qū)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)量低的現(xiàn)狀。
篇十三 澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)考察報(bào)告5600字
澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)考察報(bào)告(馮海發(fā) 謝義亞)
澳大利亞是一個(gè)十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的國(guó)家,政府和國(guó)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)都很強(qiáng),政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中發(fā)揮了非常重要的作用。
一、澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要特點(diǎn)
1.政府主導(dǎo)。澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)屬于典型的政府主導(dǎo)型模式。
健全的機(jī)構(gòu)體系為澳大利亞政府主導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。澳大利亞是世界上最早設(shè)立政府環(huán)保部門的國(guó)家之一。早在1970年,維多利亞州就成立了環(huán)境保護(hù)局。目前,澳大利亞在聯(lián)邦政府(commonwealth government)、州政府(state government)、地方政府(local government)三個(gè)層次都設(shè)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府設(shè)有環(huán)境與遺產(chǎn)部。州一級(jí)的環(huán)保機(jī)構(gòu)較為復(fù)雜。以維多利亞州為例,政府設(shè)立了自然資源與環(huán)境廳,下設(shè)環(huán)境保護(hù)局、自然資源局和生態(tài)再循環(huán)局。
充足的人力和資金投入為澳大利亞政府主導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供了條件。澳大利亞聯(lián)邦環(huán)境與遺產(chǎn)部有500名工作人員,各州環(huán)境部門的工作人員都在1000人以上。近年來(lái),澳大利亞每年的環(huán)境保護(hù)投資都超過(guò)85億美元,約占gdp的1.6%。維多利亞州環(huán)保局每年的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為3200萬(wàn)美元,其中大部分來(lái)源于州政府撥款,一部分來(lái)源于排污收費(fèi)。
統(tǒng)管生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際運(yùn)行是澳大利亞政府主導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的具體表現(xiàn)。澳大利亞實(shí)行聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府與州政府之間主要通過(guò)協(xié)商和合作方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境發(fā)展規(guī)劃,州政府和地方政府之間則主要采取直接干預(yù)方式使州環(huán)境規(guī)劃得以實(shí)施。各級(jí)政府都直接主導(dǎo)相應(yīng)層次生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的實(shí)際運(yùn)行,絕大部分環(huán)保工作由政府直接參與完成。
因地制宜,分區(qū)管理,是澳大利亞政府建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基本做法。根據(jù)資源生態(tài)環(huán)境特征,澳大利亞把國(guó)土劃分為若干個(gè)區(qū)域,因區(qū)施策。維多利亞州把全州分為4個(gè)區(qū)域,州環(huán)保局在每個(gè)區(qū)域都設(shè)立一個(gè)辦事處。昆士蘭州把全州劃分為北部、中部和南部3個(gè)地區(qū),州環(huán)保局內(nèi)設(shè)的地區(qū)辦公室常年在各自的地區(qū)辦公。
2.依法治理。澳大利亞十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的立法和執(zhí)法工作。
澳大利亞是世界上最早出臺(tái)環(huán)境保護(hù)法律的國(guó)家之一。早在1970年,維多利亞州就制定和頒布了“環(huán)境保護(hù)法”(environment protection act 19
70)。目前,澳大利亞已經(jīng)建立起了十分完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的法律法規(guī)體系。在聯(lián)邦層次,環(huán)境保護(hù)立法已有50多個(gè),有綜合立法,如“環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保持法”;也有專項(xiàng)立法,如“大堡礁海洋公園法”;還有20多個(gè)行政法規(guī),如“清潔空氣法規(guī)”、“輻射控制法規(guī)”等。在州層次,各州涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的法律法規(guī)都多達(dá)百余個(gè)。
澳大利亞環(huán)保法律法規(guī)的條款很細(xì),可操作性很強(qiáng)。維多利亞州的“環(huán)保收費(fèi)法規(guī)”,條款多達(dá)百余條,從收費(fèi)的種類、標(biāo)準(zhǔn)、單位、計(jì)算公式到最大排污允許量、交費(fèi)流程、費(fèi)用減免等,都規(guī)定得十分詳細(xì)。僅垃圾填埋就按照廢物種類和數(shù)量列出了16個(gè)層次的收費(fèi)水平,每個(gè)層次收取若干個(gè)“費(fèi)單位”?!百M(fèi)單位”的個(gè)數(shù),由垃圾填埋成本確定。每個(gè)“費(fèi)單位”的具體金額,由當(dāng)年物價(jià)水平確定。這樣的規(guī)定,可操作性很強(qiáng),避免了執(zhí)法的隨意性,減少了執(zhí)法過(guò)程中的摩擦。
澳大利亞環(huán)保執(zhí)法十分嚴(yán)格,體現(xiàn)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。在澳大利亞,不論是個(gè)人、企業(yè),還是政府機(jī)構(gòu),只要違反了環(huán)保法律法規(guī),都要受到嚴(yán)肅查處。在著名的大堡礁綠島公園,游客不許帶走任何自然物體(包括貝殼),違者處以高額罰款。在昆士蘭州北部地區(qū),有倆人曾因砍伐20多棵樹而被判十多年徒刑。在維多利亞州,環(huán)保局每年都要向法院起訴40—50起損害環(huán)境的案件。今年澳大利亞遭遇百年不遇的大旱,一些地方終年滴雨未下,許多城市都出臺(tái)了嚴(yán)厲的節(jié)水措施,在時(shí)間上嚴(yán)格限制洗車、澆草坪等耗水性活動(dòng),任何人違反,都要受到處罰。
為了確保環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行,澳大利亞各州都組建了“環(huán)保警察”(sepp)。環(huán)保警察隸屬環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo),是環(huán)保局的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。環(huán)保警察的人數(shù)不少,維多利亞州就有120名,占環(huán)保局總?cè)藬?shù)的1/3,該州環(huán)保局的工作人員多數(shù)具有當(dāng)環(huán)保警察的經(jīng)歷。環(huán)保警察身著統(tǒng)一制服,佩帶鮮明臂章,專司環(huán)境執(zhí)法工作,具有很大權(quán)威。
3.綜合協(xié)調(diào)。澳大利亞政府十分重視環(huán)保工作的綜合協(xié)調(diào),一方面協(xié)調(diào)有關(guān)部門的行動(dòng),另一方面協(xié)調(diào)社會(huì)公眾的行動(dòng)。
協(xié)調(diào)環(huán)保有關(guān)部門的行動(dòng),是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)環(huán)保工作的基本層次。在澳大利亞,三級(jí)政府都有好幾個(gè)部門涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)事務(wù),為了避免推諉,減少摩擦,各級(jí)政府通過(guò)法律和跨部門機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)。在維多利亞州的自然資源與環(huán)境廳,由廳長(zhǎng)辦公室對(duì)下屬的環(huán)保局、自然資源局和生態(tài)再循環(huán)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
協(xié)調(diào)公眾的環(huán)境行為,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)環(huán)保工作的重要方面。在公眾場(chǎng)合尤其是旅游勝地,導(dǎo)游都要向游客介紹政府的環(huán)保規(guī)定,提醒游客嚴(yán)格執(zhí)行,做到“除了腳印,什么都不留下;除了雜物,什么都不帶走”。在著名的企鵝島,政府規(guī)定在觀看企鵝歸巢時(shí),不許大聲喧嘩、使用閃光燈照相,數(shù)以千計(jì)的游客在持續(xù)兩、三小時(shí)的觀看中,無(wú)人違反規(guī)定。
把環(huán)保事業(yè)融入發(fā)展之中,是澳大利亞政府綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。這方面的典型案例是濕地建設(shè)。澳大利亞把濕地建設(shè)與水源凈化結(jié)合起來(lái),與候鳥繁棲地的培育結(jié)合起來(lái),與房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來(lái)。墨爾本市水利部門與房地產(chǎn)開發(fā)商在該市遠(yuǎn)郊的一個(gè)地方聯(lián)合建造人工濕地,使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境顯著改善,房地產(chǎn)價(jià)格上升了10倍,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。
4.全民參與。發(fā)動(dòng)全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),是澳大利亞政府推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的基本做法之一。
澳大利亞政府十分重視通過(guò)宣傳教育示范的方式,引導(dǎo)國(guó)民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作。堪培拉“無(wú)垃圾城市”計(jì)劃的推進(jìn),就是建立在廣大居民積極參與的基礎(chǔ)上的。它的目標(biāo),是在2023年不再填埋垃圾,實(shí)現(xiàn)全部垃圾的回收和利用。在計(jì)劃實(shí)施的每一個(gè)階段,政府有關(guān)機(jī)構(gòu)都通過(guò)印發(fā)宣傳資料和講座等形式,告訴居民應(yīng)該如何做。環(huán)保部門還開辦了“無(wú)垃圾城市”計(jì)劃教育中心,為居民免費(fèi)提供垃圾回收再利用的知識(shí)和技術(shù),引導(dǎo)廣大居民自覺(jué)參加到這項(xiàng)計(jì)劃中來(lái)。
鼓勵(lì)企業(yè)參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開發(fā),是澳大利亞政府發(fā)動(dòng)全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成功做法。澳大利亞政府對(duì)從事環(huán)保事業(yè)的企業(yè)在稅收、設(shè)施等方面給以優(yōu)惠,吸引更多的企業(yè)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)??芭嗬杏?0—80家企業(yè)從事垃圾收集、分類和填埋工作,每年創(chuàng)造1000多萬(wàn)美元的產(chǎn)值。政府還與商業(yè)企業(yè)合作,推出了“生態(tài)商業(yè)”計(jì)劃,鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)減少水、電、汽等資源的使用。
澳大利亞政府還十分注重公民對(duì)環(huán)境法律制定的參與,激勵(lì)公民關(guān)心環(huán)境,為全民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供廣闊空間。澳大利亞有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的制定,采取全民參與的方式,面向社會(huì)招標(biāo),任何單位和個(gè)人都可以競(jìng)標(biāo),由中標(biāo)者負(fù)責(zé)起草,法律法規(guī)草案散發(fā)廣大公民,廣泛征求意見(jiàn)。這樣做,既提高了公民對(duì)環(huán)保事業(yè)的參與度,拉近了公民與法律和政府的距離,增強(qiáng)了公民遵法守法的自覺(jué)性,又保證了法律法規(guī)條款的完善和對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的貼近。
廣大居民具有很強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。居民自覺(jué)參與植樹、清理垃圾、拯救動(dòng)物等活動(dòng)。居民房屋前后的花園和草坪,都按政府有關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,由居民負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。全民的廣泛參與,真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)民環(huán)境行為與政府環(huán)境導(dǎo)向的統(tǒng)一。
二、澳大利亞政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的基本職能
澳大利亞聯(lián)邦政府、州政府和地方政府所承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能不盡相同,既明確分工,又密切協(xié)作。
l、聯(lián)邦政府的職能。澳大利亞聯(lián)邦政府的生態(tài)環(huán)境建設(shè)職能主要定位在國(guó)家利益層次。
聯(lián)邦政府承擔(dān)的生態(tài)環(huán)保職能包括:國(guó)際環(huán)保公約談判及簽定,國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)制定,外海水域管理,跨州環(huán)保事務(wù)協(xié)調(diào),少數(shù)重要生態(tài)區(qū)域的直接管理,重要環(huán)??茖W(xué)技術(shù)的研究及推廣,與州政府在環(huán)保方面的聯(lián)合行動(dòng)等。為了完成上述職能,聯(lián)邦政府設(shè)立了環(huán)境與遺產(chǎn)部,內(nèi)設(shè)11個(gè)司局,即戰(zhàn)略發(fā)展司、政策協(xié)調(diào)司、許可及立法司、環(huán)境質(zhì)量司、科學(xué)監(jiān)測(cè)司、海洋及水利司、南極司、國(guó)家公園司、自然遺產(chǎn)司、人文遺產(chǎn)司、氣象局;另外,還設(shè)有一些其他專門機(jī)構(gòu),如大堡礁海洋公園事務(wù)辦公室、全國(guó)溫室辦公室、全國(guó)海洋辦公室、悉尼港事務(wù)辦公室等。
2、州政府的職能。各州政府承擔(dān)著政府主要的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)職責(zé)。
歷史上,澳大利亞各州總督直接向英國(guó)女皇負(fù)責(zé),各州的獨(dú)立性很強(qiáng)。澳大利亞建國(guó)之初,環(huán)境問(wèn)題尚未顯現(xiàn),國(guó)家憲法中未能提及聯(lián)邦政府的環(huán)保責(zé)任,環(huán)保主要是州政府的職責(zé)。
州政府的生態(tài)環(huán)保職能十分寬泛,主要包括:環(huán)保法規(guī)的制定和實(shí)施,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督執(zhí)行,環(huán)??茖W(xué)研究和技術(shù)推廣,大氣、水、土壤、近海的環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理,生態(tài)植被的保護(hù)和建設(shè),野生動(dòng)物和自然人文遺產(chǎn)的保護(hù),國(guó)家公園的建設(shè)和管理,資源及廢棄物的循環(huán)利用,企業(yè)環(huán)境許可證的發(fā)放和監(jiān)督,污染綜合治理,環(huán)保執(zhí)法,環(huán)保宣傳和環(huán)保教育,與聯(lián)邦政府的聯(lián)合行動(dòng)等。
3、地方政府的職能。澳大利亞的地方政府,是指州政府之下的基層政府。
按照澳大利亞憲法,地方政府的權(quán)力是由州政府賦予的,因而地方政府的環(huán)保行為要受州政府的指導(dǎo)和干預(yù),要在州政府的環(huán)保計(jì)劃框架內(nèi)進(jìn)行。
地方政府所承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)職能較少,主要是:垃圾清理和管理,噪音等影響環(huán)境因素的控制,住戶發(fā)展對(duì)環(huán)境影響的控制,社區(qū)環(huán)境摩擦的協(xié)調(diào),在州政府發(fā)展計(jì)劃框架下制定和執(zhí)行社區(qū)環(huán)保規(guī)劃等。
4、政府之間的合作。由于各州具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,為了更好地履行生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)職能,聯(lián)邦政府與州政府之間以及州政府與州政府之間展開了密切合作。
聯(lián)邦政府與州政府之間合作的一個(gè)積極成果,是1992年達(dá)成的“澳大利亞(聯(lián)邦和州)政府間環(huán)境協(xié)議”。該協(xié)議明確提出聯(lián)邦政府和州政府將以合作和協(xié)商的原則處理面臨的環(huán)境問(wèn)題,規(guī)定了各級(jí)政府在制定環(huán)境政策和法規(guī)時(shí)必須遵循的原則,并對(duì)具體的環(huán)境議題制定了一系列協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)該協(xié)議,澳大利亞成立了由聯(lián)邦環(huán)境與遺產(chǎn)部部長(zhǎng)任主席、各州總理代表(負(fù)責(zé)資源或環(huán)境的各州部長(zhǎng))為成員的“國(guó)家環(huán)境保護(hù)理事會(huì)”。該理事會(huì)可以審議和通過(guò)全國(guó)性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),理事會(huì)成員2/3多數(shù)表決通過(guò)的文件或決議將自動(dòng)成為各州的法規(guī)予以實(shí)施。
州政府之間的合作形式更加靈活,合作內(nèi)容也更加寬泛。有以法律為基礎(chǔ)的正式合作,也有資源或環(huán)境部門之間交流經(jīng)驗(yàn)、交換意見(jiàn)、共享信息、共同開發(fā)環(huán)保技術(shù)等方面的非正式合作。
政府之間的有效合作,既強(qiáng)化了各自承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能,又增強(qiáng)了政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)行動(dòng)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,在分工的基礎(chǔ)上形成了合力,確保了政府生態(tài)環(huán)保職能的順利履行和生態(tài)環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的幾點(diǎn)建議
澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的做法,對(duì)我們具有一定的借鑒意義。黨的十六大報(bào)告已將可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。我國(guó)是一個(gè)人均資源十分短缺的國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。我們一定要增強(qiáng)環(huán)境憂患意識(shí),借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),采取切實(shí)有效的措施,把我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)好,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
1.確立環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作做得好,一條重要經(jīng)驗(yàn)是政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念。在著名旅游城市凱恩斯,一發(fā)展商申請(qǐng)?jiān)陲L(fēng)景區(qū)建造7.5公里長(zhǎng)的空中索道,市政府要求其不得毀壞熱帶雨林,發(fā)展商不得不用直升飛機(jī)運(yùn)送建筑材料,修建索道支架。在我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)往往成為一對(duì)矛盾,解決這一矛盾的基本點(diǎn)是牢固確立環(huán)境優(yōu)先的現(xiàn)代發(fā)展理念,走新型工業(yè)化道路,建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,建立可持續(xù)發(fā)展的綜合決策機(jī)制和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。任何地方,任何時(shí)候,都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),都不能以眼前發(fā)展去損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,更不能用局部發(fā)展去損害全局利益,決不能走“先開發(fā)、后保護(hù),先污染、后治理”的路子。
2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性、全局性的特點(diǎn),需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定起作用的法律保障機(jī)制。我國(guó)已制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)起了十分重要的作用。但是,環(huán)境法律法規(guī)體系不完善,可操作性不強(qiáng),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等情況仍不同程度存在。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法制建設(shè),十分必要。首先,要完善法律法規(guī)體系,消除在生態(tài)保護(hù)等方面存在的立法空白。其次,要完善法律法規(guī)條款。通過(guò)修改法律法規(guī),增強(qiáng)可操作性。再次,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。任何單位和個(gè)人,只要違法,都應(yīng)按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí),要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。最后,應(yīng)廣泛吸引社會(huì)各界參與環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)。環(huán)境法律法規(guī)正式頒布前,應(yīng)向全社會(huì)公布草案,廣泛征求意見(jiàn)。
3.加強(qiáng)政府生態(tài)環(huán)保職能。各級(jí)政府應(yīng)就生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的基本職能進(jìn)行合理明確的分工,中央政府的環(huán)保職能應(yīng)主要定位在國(guó)家利益層次,進(jìn)一步明確地方政府的具體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)地方政府履行環(huán)境職能情況的監(jiān)督和考核。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面,為全面加強(qiáng)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)職能創(chuàng)造條件。應(yīng)逐步改變目前政府有關(guān)部門分工過(guò)于分散的局面,建立一個(gè)相對(duì)集中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),應(yīng)打破行政區(qū)劃,按照自然區(qū)劃建立有權(quán)威的機(jī)構(gòu)。國(guó)家財(cái)政應(yīng)適當(dāng)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的預(yù)算,增加環(huán)境事業(yè)基本建設(shè)投入,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供充足的資金保證。
4.強(qiáng)化全民環(huán)境意識(shí)。公民的環(huán)境意識(shí)是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的重要基礎(chǔ),應(yīng)該把環(huán)境教育納入提高國(guó)民綜合素質(zhì)工作的軌道。環(huán)境意識(shí)的培育要從娃娃抓起,應(yīng)在廣大青少年中開展持久的生態(tài)環(huán)境教育,逐步把生態(tài)環(huán)境知識(shí)列為中小學(xué)的一門課程。加強(qiáng)環(huán)保宣傳和示范工作,在全社會(huì)營(yíng)造良好的愛(ài)護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的氛圍。強(qiáng)化環(huán)境制約措施,用法律法規(guī)嚴(yán)格約束每個(gè)人的環(huán)境行為,以此增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任。
篇十四 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告2950字
1 基本概況
呼倫貝爾市總面積25.3萬(wàn)km2,南部與興安盟相連,東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰,北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤,西和西南部同蒙古國(guó)交界。呼倫貝爾草原位于大興安嶺以西,由東向西呈規(guī)律性分布,地跨森林草原、草甸草原和干旱草原3個(gè)地帶。多年生草本植物是組成呼倫貝爾草原植物群落的基本生態(tài)性特征。呼倫貝爾市有林地面積1.90億畝,森林覆蓋率49%。呼倫貝爾市探查到的各類礦產(chǎn)達(dá)40余種,礦點(diǎn)370多處。該市野生植物資源也相當(dāng)豐富,共有野生植物1 400多種,有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物達(dá)500種以上。野生動(dòng)物品種和數(shù)量繁多,受國(guó)家保護(hù)的一、二、三類野生動(dòng)物和受自治區(qū)保護(hù)的野生動(dòng)物品種有30余種,受國(guó)家保護(hù)的鳥類有60多種。
2 主要環(huán)境問(wèn)題及分析
2.1 生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重
呼倫貝爾市自開發(fā)以來(lái),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯下降。生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞最明顯表現(xiàn)在土地沙化對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。全市土壤侵蝕面積達(dá)632萬(wàn)hm2,其中強(qiáng)度侵蝕面積近615萬(wàn)hm2。坡耕地中有水土流失現(xiàn)象的1 417萬(wàn)hm2,中強(qiáng)度水土流失面積近617萬(wàn)hm2。侵蝕強(qiáng)度在三級(jí)以上,急需治理的耕地面積達(dá)3 418萬(wàn)hm2。土壤養(yǎng)分流失和土層活化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。由于林地面積減少,生態(tài)屏障作用大大減弱,蓄水防洪能力降低,許多河流水量已明顯減少。
2.1.1對(duì)草地生態(tài)系統(tǒng)的影響
呼倫貝爾大草原正在遭受到嚴(yán)重的沙化侵襲,生態(tài)狀況正呈嚴(yán)重惡化之勢(shì)。據(jù)最新監(jiān)測(cè)顯示,呼倫貝爾市沙化土地面積131萬(wàn)hm2,同時(shí),還有近111萬(wàn)hm2的土地具有明顯沙化趨勢(shì)。而且每年擴(kuò)展的沙化土地呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前已經(jīng)形成了3條不規(guī)則分布的大沙帶,面積達(dá)88萬(wàn)hm2,其中流動(dòng)沙地4萬(wàn)hm2、半固定沙地6萬(wàn)hm2,另外還有近300萬(wàn)hm2的潛在沙化區(qū)域。
沙化危害是多方面的:一是導(dǎo)致草原植被退化,吞噬草場(chǎng);二是嚴(yán)重危及牧民的生產(chǎn)和生活;三是給鐵路、公路的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)重大隱患;四是沙塵天氣逐漸增多,沙塵暴頻發(fā);五是降低草原蓄水保土功能,濕地萎縮。
2.1.2對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響
呼倫貝爾草原有4處較大濕地,即呼倫湖濕地、輝河濕地、莫爾格勒河濕地和二卡濕地,以上濕地被稱為呼倫貝爾草原之腎,滋潤(rùn)草原,調(diào)節(jié)著草原氣候,增加降水量,遏止草原荒漠化,對(duì)草原生態(tài)環(huán)境影響很大。
濕地的消失有自然變遷的原因,但更多是由人為因素造成的。由于過(guò)度放牧,很多濕地實(shí)際載畜量為理論載畜量的數(shù)倍,草地退化、荒漠化日趨嚴(yán)重,導(dǎo)致濕地面積急劇縮小、濕地的縮減和破壞,使?jié)竦厣鷳B(tài)功能、社會(huì)效益得不到正常發(fā)揮,抵御自然災(zāi)害能力喪失。位于大草原腹部的4大濕地由于近些年干旱,海拉爾河水量小,而且干旱周期正在加長(zhǎng),濕地萎縮,生物多樣性遭到不同程度破壞,豐水周期遠(yuǎn)不能恢復(fù)枯水周期所造成的破壞損失,這也是致使?jié)竦匚s生態(tài)環(huán)境逐漸惡化的主要原因之一。
2.2 水環(huán)境污染問(wèn)題
呼倫貝爾市水資源總量為286.6億m3。其中,地表水資源量272億m3,占全國(guó)地表水資源量的1%,占全區(qū)地表水資源量的73%;地下水資總量14.6億m3。呼倫貝爾市水資源儲(chǔ)量很豐富,但廢水排放量將大幅度增加,隨著城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè),生活污水入河量也將大幅度增加,地表水主要城鎮(zhèn)下游河段污染形勢(shì)嚴(yán)峻。在枯水期地表水環(huán)境容量很小,大量城鎮(zhèn)污水的排入將造成枯水期水質(zhì)超標(biāo)。針對(duì)呼倫貝爾市工業(yè)廢水和cod排放量最大的行業(yè)仍將是造紙行業(yè),占全市工業(yè)廢水和cod排放量70%和90%。工業(yè)廢水污染物排放量形勢(shì)十分嚴(yán)峻,廢水排放量、cod、氨氮排放量都急劇增加。而生活污水各類污染物排放量預(yù)計(jì)都有所。
2.3 工業(yè)大氣污染趨于嚴(yán)重
呼倫貝爾市的煤炭探明儲(chǔ)量是遼寧、吉林、黑龍江3省總和的1.8倍。呼倫貝爾市作為重要的能源基地,豐富的煤炭資源將促進(jìn)電力行業(yè)高速發(fā)展,但大氣環(huán)境污染仍然以煤煙型大氣污染為主,二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放量大幅度增加。未來(lái)城市生活大氣污染物排量增加并不明顯,而工業(yè)耗煤量及各種污染物的排放量急劇增加,工業(yè)污染源仍然是大氣的主要污染排放源。
2.4 固體廢物逐年增加
豐富的礦產(chǎn)資源促進(jìn)電力行業(yè)、煤炭行業(yè)的快速發(fā)展,與此同時(shí)工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物也將迅速增加。預(yù)計(jì),粉煤灰、煤矸石的產(chǎn)生量將分別達(dá)到1 153萬(wàn)t和203萬(wàn)t,分別占工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生總量的79%和14%,固體廢物的綜合利用將面臨前所未有的壓力。人口不斷增加,垃圾排放量也不斷增加,居民生活水平提高,集中供熱、燃?xì)獾钠占昂蜕鐣?huì)整體素質(zhì)的進(jìn)步,使人均產(chǎn)生垃圾量逐步下降。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致工業(yè)固體廢物的排放量呈數(shù)倍增加,因此重點(diǎn)應(yīng)放在工業(yè)固廢處理工作上。
3 解決對(duì)策
3.1 重點(diǎn)開展草地和濕地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工作
根據(jù)呼倫貝爾草地生態(tài)系統(tǒng)沙化情況及趨勢(shì),對(duì)于退化、沙化草原,要近早實(shí)施圍封禁牧、季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧和退牧還草等,實(shí)行草畜平衡制度,不能錯(cuò)過(guò)演替初期的有利時(shí)機(jī),加快草原保護(hù)和恢復(fù);對(duì)于沙化土地,要采取封禁保護(hù)、林草植被建設(shè)等措施,加緊恢復(fù)和增加林草植被,遏制沙化擴(kuò)展;對(duì)于沙化十分嚴(yán)重,生態(tài)狀況極端惡劣地區(qū),要適度實(shí)施生態(tài)移民,促進(jìn)林草植被的自然修復(fù)。 濕地不僅具有強(qiáng)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,而且具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、促淤造陸和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地的逐漸減少與草地的沙化有不可分割的關(guān)系,對(duì)于河流和湖泊周邊的濕地恢復(fù)比較簡(jiǎn)單,主要是引水入濕地,保持濕地的水生環(huán)境;對(duì)于草地中部的濕地,可以通過(guò)建設(shè)引、調(diào)水工程措施恢復(fù)治理濕地,有效恢復(fù)濕地周邊生態(tài)環(huán)境。此外,草地沙化和濕地萎縮的一個(gè)重要原因就是草地生理性缺水,因此應(yīng)提倡發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),保護(hù)珍貴的水資源用于保障草原生態(tài)用水的需要。
3.2 有重點(diǎn)地治理水環(huán)境問(wèn)題
加大對(duì)工業(yè)污染的治理和改造力度,推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步降低污染物排放量,提高廢水回用率。對(duì)于擴(kuò)、改建項(xiàng)目的污染物增量應(yīng)在原有的項(xiàng)目中消化。對(duì)重點(diǎn)水污染源實(shí)行自動(dòng)在線監(jiān)控。有重點(diǎn)有計(jì)劃的減少污染的排放量,在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)考慮中水回用工程及污水東儲(chǔ)夏排工程,保證全年河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。 還要積極實(shí)施污水資源化,實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略,能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。首先要充分認(rèn)識(shí)污水的價(jià)值,凈化后的污水也是一種可貴的資源,并積極加大科技投入,以保障凈化后的污水的水質(zhì)。
3.3 嚴(yán)格控制工業(yè)大氣污染
煤炭行業(yè)造成的大氣污染要嚴(yán)格控制,按照國(guó)家電力發(fā)展的技術(shù)政策和淘汰目錄,逐步淘汰效率低、能耗高、污染嚴(yán)重的老機(jī)組。淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù),優(yōu)先考慮清潔生產(chǎn)工藝,使煙塵和氮氧化物排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 推進(jìn)固體廢物的綜合利用
煤炭工業(yè)產(chǎn)生的固體廢物能夠再利用,還能夠促進(jìn)其他行業(yè),如建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)有效利用這些工業(yè)固廢,大力發(fā)展水泥、粉煤灰制磚、煤矸石制磚等,淘汰實(shí)心粘土磚,以提高煤矸石、粉煤灰、爐渣等固體廢棄物的綜合利用,積極推進(jìn)變廢為寶,促進(jìn)資源的循環(huán)利用。
通過(guò)對(duì)以上環(huán)境問(wèn)題的分析,希望在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展環(huán)境污染防治工作,保障飲用水安全,降低各類污染物排放,努力遏制煤煙型大氣污染,加大企業(yè)污染防治力度。強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目管理審批關(guān),禁止高消耗、高排放行業(yè)的盲目投資擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè),從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)境的破壞。使全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定,將生態(tài)建市的理念貫徹到實(shí)際工作中,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供生態(tài)安全保障。全面推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建工作。
篇十五 2023年10月社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研2350字
炎炎夏日,流火歲月。剛剛步入大學(xué)校園的我迎來(lái)了第一個(gè)暑假。為了更好的學(xué)以致用,全面了解當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀和人民的生活水平,由九人組成的“赴__農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)”開始了我們的行程。滿懷著對(duì)家鄉(xiāng)的美好憧憬和對(duì)鄉(xiāng)土的眷顧,我的心激動(dòng)不已。
這次我們社會(huì)實(shí)踐的主題是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)研,主要是學(xué)習(xí)宣傳__在農(nóng)村建設(shè)中較為先進(jìn)的結(jié)合生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)模式。
為期一周的社會(huì)調(diào)研我們走訪了龍南的多個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和一些建設(shè)較好的新農(nóng)村示范村,同時(shí)也親自與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行了有關(guān)交流,細(xì)致的聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及在實(shí)際操作過(guò)程中遇到的困難。通過(guò)我們實(shí)地走訪和詢問(wèn)得到的資料我就我們的成果進(jìn)行了總結(jié),得到了__較為普遍的也是發(fā)展較好的幾種生產(chǎn)模式。
首先我們參觀的是__族風(fēng)情園,在那里最為主要的也算是普遍的生產(chǎn)模式是“豬—沼—果”模式。所謂的“豬—沼—果”模式就是以果園為主,栽種一或多種果樹,配合果園有自己的豬圈或說(shuō)是豬場(chǎng),此外一般也會(huì)有一口池塘,還有就是家里會(huì)建一個(gè)沼氣池。這就是此種模式的主要硬件設(shè)備。該模式的運(yùn)行方式是以果園經(jīng)營(yíng)為主,豬場(chǎng)是為了為沼氣池提供發(fā)酵物——豬糞,沼氣池中的沼氣液用于果園的施肥,沼氣用于家里的烹飪、照明等。此外果園定期的整枝也可為沼氣池提供發(fā)酵物——幼苗。這樣一來(lái)該模式的能量便可以循環(huán)利用,既沒(méi)有能源的浪費(fèi)也不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。
據(jù)了解,由于這邊地處農(nóng)村,與市區(qū)距離較遠(yuǎn)一般情況下很少有蟲害,因此果樹噴灑的農(nóng)藥很少,由于豬場(chǎng)的存在果園幾乎不需要使用化肥,因而土壤也得到了很好的保護(hù)。根據(jù)實(shí)際了解得知,每戶農(nóng)家大概只要有六七十畝的果園就可以達(dá)到戶年收入幾十萬(wàn)元。因此我們有理由相信這種生產(chǎn)模式是可行且具有無(wú)限前景的發(fā)展方向,同時(shí)它也符合當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
第二種生產(chǎn)模式是:“礦山—廢水精煉—凈水”,這種模式我主要通過(guò)一個(gè)走訪的實(shí)例進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明。這是一個(gè)主要正對(duì)稀土原礦開采過(guò)程中排出的水進(jìn)行進(jìn)一步的凈化提煉的小型工廠,它不僅可以通過(guò)出售提煉出的稀土半成品獲得利潤(rùn),更重要的是它起到了污水處理的作用。這樣的工廠也是一種值得提倡的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式。在中國(guó)很多的礦藏重鎮(zhèn)污染問(wèn)題都很嚴(yán)重,其中不少就是因?yàn)殚_采時(shí)沒(méi)有注意到其廢水的處理導(dǎo)致河流水體受到了嚴(yán)重的污染。如果將這種“礦山—廢水精煉—凈水”的模式推廣,不僅可以減少一些開采商的治污投入,還可以充分利用資源,最重要的是保護(hù)了周邊的生態(tài)環(huán)境。今日我們走訪的那家工廠雖然規(guī)模并不很大,卻很好的對(duì)河流污水進(jìn)行了處理還從中得到了一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),實(shí)地觀察并沒(méi)有在廠房旁邊發(fā)現(xiàn)因污染死亡的動(dòng)植物,事實(shí)說(shuō)明這樣的模式是確實(shí)可行也是具有推廣意義的。
第三種生產(chǎn)模式是:“雞—糞—果”。這種模式跟第一種模式有很大的相似點(diǎn),只不過(guò)經(jīng)過(guò)實(shí)踐表明,雞糞是不適合作為發(fā)酵物的,它的發(fā)酵產(chǎn)物并不是我們想要的沼氣,不能作為家用燃料,所以產(chǎn)生了這種新的生產(chǎn)模式。這里只是把沼改成了糞,就是因?yàn)椴话鸭S用于發(fā)酵而是作為一種商品進(jìn)行出售,主要買給一些專種果樹的農(nóng)家。據(jù)了解,如果常年自家的雞的數(shù)量在八千左右,一年便可以通過(guò)賣糞便掙一萬(wàn)多塊錢,基本足夠一戶農(nóng)家一年的開支。如此一年就可以輕松掙個(gè)五六萬(wàn)了,對(duì)于一個(gè)農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)這已經(jīng)足夠奔小康了。由于農(nóng)村有廣闊的土地,特別是較為偏遠(yuǎn)的山村,更是山外山,如果充分利用這廉價(jià)的條件,發(fā)展這種模式是十分容易且十分掙錢的方法。為了更好地推廣這種方法,因地制宜可以養(yǎng)鴨,養(yǎng)鵝,放牛,放養(yǎng)。只要自己在之前做好充分的準(zhǔn)備和分析,相信致富不是問(wèn)題,希望廣大的農(nóng)村可以積極響應(yīng)學(xué)習(xí)此類先進(jìn)的致富方法,早日走上小康生活。
第四種生產(chǎn)模式是:“林—游—果”。為了更好地響應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)和退耕還林的發(fā)展政策,林業(yè)部門努力做好生態(tài)保護(hù)工作,這種模式可以說(shuō)是雪中送炭。過(guò)去,政府為了達(dá)到上級(jí)下達(dá)的綠化要求,強(qiáng)制百姓把自家的幾畝救命田種上了楊樹、楓樹,不但苦了百姓,結(jié)了很多民怨,也因政府瞎指揮沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)貧夂?、土質(zhì)條件樹苗成活率極低。而近年由于新農(nóng)村建設(shè)的浪潮一輪高過(guò)一輪,不少地方政府對(duì)綠化急于求成,不愿千里搬運(yùn)半成樹導(dǎo)致成本上升了幾千倍,綠化質(zhì)量卻日漸變差。此外這種閃電式的綠化方式純屬剜肉補(bǔ)瘡之舉,拆了東墻補(bǔ)西墻,缺乏全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。這里介紹的這種生產(chǎn)模式是指:有關(guān)林業(yè)部門配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)原來(lái)質(zhì)量差,產(chǎn)出率低的林地有計(jì)劃,有目的地改造為經(jīng)濟(jì)林地。這樣不但滿足了政府的綠化要求,還備受百姓的歡迎,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外配合當(dāng)?shù)氐囊恍┕懦?、古建筑、古文化,有?jì)劃的改建、修復(fù)一些旅游景點(diǎn),在果樹成熟時(shí)期果園開放售果與當(dāng)?shù)氐穆糜蜗嗷ゴ碳ぃ嗷?dòng)。
農(nóng)村建設(shè)利在百姓,功在千秋,希望政府不要過(guò)于急躁,也希望廣大的農(nóng)民們能夠更好因地制宜創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展模式。
八月流火,伴著此起彼伏的蟬鳴和萬(wàn)里無(wú)云的明凈藍(lán)天,我度過(guò)了人生中第一個(gè)充滿著溫馨和關(guān)愛(ài),洋溢著熱情與愛(ài)心的富有意義的暑假。
“艱辛如人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干”,作為大學(xué)生,我們最終要走入社會(huì),融入社會(huì)。第一次參加社會(huì)實(shí)踐,我明白了大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式。通過(guò)參加這次實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛4髮W(xué)生更新觀念,吸收新的思想和認(rèn)識(shí)。
為期一周的暑期社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多東西,而這些東西將讓我終身受用。社會(huì)實(shí)踐加深了我與社會(huì)各年齡段人的感情,拉近了我與他們的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開拓視野,增長(zhǎng)才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路和肩負(fù)的歷史使命。社會(huì)才是學(xué)習(xí)和受教育的大教堂,在那個(gè)廣闊的天地里,我們的人生價(jià)值得到了體現(xiàn)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì),讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。