篇一 新農(nóng)村建設中農(nóng)村社會保障情況調研報告4300字
郊區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以科學發(fā)展觀推進新農(nóng)村建設,形成了“近郊城市化、遠郊城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”這一明確的建設社會主義新農(nóng)村,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的發(fā)展戰(zhàn)略。目的是使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這一目的體現(xiàn)著社會的公平正義,但由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結構模式的影響,在城市社會保障體系基本建立的同時,農(nóng)村社會保障體系卻存在相關問題,因此,完善農(nóng)村社會保障體系是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農(nóng)村社會保障體系制度的建設,對縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距,推進農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化進程,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,緩解農(nóng)村人口老齡化帶來的撫養(yǎng)壓力有巨大的作用。必將更加有利于實現(xiàn)社會的公平、公正,維護好社會穩(wěn)定,對于促進城鄉(xiāng)一體化和共同發(fā)展,構建社會主義和諧社會、全面實現(xiàn)小康社會的建設目標具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、顯化村現(xiàn)行社會保障的主要方式
通過對____年顯化村社會保障制度實施情況的調查和研究,顯化村現(xiàn)行的養(yǎng)老保障方式總要有以下幾種:
1、家庭保障方式??梢哉f,“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分,具有保障家庭生活的重要作用。對于保障和維持年老體衰的人群的生活有積極的作用。同時,家庭保障,包括贍養(yǎng)老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德,而且被上升到政策和法律層面?!禵_____老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養(yǎng)的權利,以及從側面規(guī)定了年輕兒女有義務撫養(yǎng)老人?!禵_____國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“__”計劃和____年遠景目標綱要》明確指出:“農(nóng)村養(yǎng)老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養(yǎng)一直是我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式。家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。根據(jù)顯化村的統(tǒng)計,按照六十歲以上人員統(tǒng)計,目前顯化村完全由家庭撫養(yǎng)的老人有___人,這些老人的撫養(yǎng)費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。
2、五保保障方式。農(nóng)村五保指依在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照料和物質幫助。根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。對未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務教育的供養(yǎng)對象,保障他們依法接受義務教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有_人,這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助,生活情況良好。
3、優(yōu)待撫恤保障方式。準確來說,這一種保障方式并不能說是一種常態(tài)化的保障方式,因為這種保障方式具有特殊性性,其保障對象為老紅軍、復員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據(jù)有關政策,對這些人給予不同的優(yōu)待撫恤,其業(yè)務由村民政負責管理。因此,嚴格意義上講,優(yōu)待撫恤不是一般意義上的農(nóng)村社會保障。但是該保障方式對于這部分人群的生活優(yōu)撫還是具有一定意義的。根據(jù)統(tǒng)計,顯化目前有_人享受此類社會保障方式。
4、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。根據(jù)《__省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(_政[____]___號)和《___市人民政府轉發(fā)__省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見的通知》(_政[____]_號),年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老人可按月領取養(yǎng)老金,其中對于已按《__市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(_政[____]__號)參保繳費的女性農(nóng)村居民,待遇領取年齡仍為55周歲。顯化村現(xiàn)有___戶,人口____人,符合社會保障的有___人,整體上說,對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險絕大部門農(nóng)民是認同和歡迎的。
5、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。這項保障制度的主要內容是:在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎上,針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭,在夫婦年滿60周以后,由中央和地方財政安排專項資金,享受年均不低于___元的獎勵扶助金,直到亡故為止。實施該項政策的目的,是通過對實施了計劃生育的家庭給予經(jīng)濟獎勵和扶助,部分解決農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老困難問題,形成利益導向機制,以更好地推進農(nóng)村計劃生育工作。顯化村目前的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人,特扶對象暫時沒有符合條件的人員,雙提對象_人。
6 、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。該項制度由政府組織、引導、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。是當前農(nóng)村社會保障體系的重要內容之一。它為農(nóng)民提供全方位的醫(yī)療服務。不僅為農(nóng)村社會成員提供一般的門診和住院服務,而且承擔著兒童計劃免疫、婦女孕產(chǎn)期保健、計劃生育、地方病疫情監(jiān)測等任務,并按照預防為主、防治結合的方針開展各種疾病預防工作,對保障廣大農(nóng)民健康發(fā)揮著多方面的積極作用。顯化村目前參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療為2389人,基本上覆蓋所有長居于顯化的農(nóng)村居民,對于該項制度,農(nóng)民普遍表示很有價值。
7、最低生活保障制度。該項制度的具體內容是:對家庭人均收入低于最低生活保障標準的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作,在堅持“應保盡保”的原則的同時,注意被保人的生活情況變化,適當、適時的調整,使得應該保的人享受到政策,可以保也可以不保的人民主評選,不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中,保障了__戶,__人。在公示之內,無任何異議!
除上述主要的生活保障和醫(yī)療保障方式外,顯化村對于自然災害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施,也執(zhí)行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當?shù)纳罹葷?/p>
二、顯化村社會保障狀況及原因
____年,顯化村的各項社會保障制度均按照相關政策執(zhí)行和依據(jù)顯化村的具體實際做過適當?shù)恼{整,比如在農(nóng)村新型合作醫(yī)療的開展中,在村級財政十分困難的情況下,對于所有長居于顯化村的居民,村委會先行為每人墊付了__元,墊付金額_____元,為該政策的執(zhí)行提供了有力的保障。但是,顯化村的社會保障情況仍然不是十分樂觀,主要有以下幾方面:
(一)群眾對于自身的社會保障不熱心,缺乏認識。以新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險為例,該保險于已于開始____年開始推廣,但____年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繼續(xù)開展實施的階段,依然有很多農(nóng)民對此有深深的顧慮。
究其原因這首先是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低決定的;其次農(nóng)民參與的積極性不高可能在農(nóng)村各項負擔降低的情況下,人們并不認為養(yǎng)老是一種問題,傳統(tǒng)的思想和思維方式依然束縛著這一政策的推行和執(zhí)行力度;有部分農(nóng)民擔心這是保險是不是和公司做生意,擔心繳的錢不知去向,這是極少部分的言論。
(二)農(nóng)村合作醫(yī)療的保障效果不是很理想現(xiàn)有的農(nóng)村合作醫(yī)療大部分以“保小病”為主,部分農(nóng)民對于減免掛號費和輔助檢查費的態(tài)度是無關痛癢,致使普通患者對此也缺乏熱情。此外,作為合作醫(yī)療載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療水平并不能讓農(nóng)民信服,在調查的過程中,很多農(nóng)民認為鎮(zhèn)醫(yī)院就是看看感冒,掛掛吊水的地方,對于鎮(zhèn)醫(yī)院檢查大病的能力,都表示懷疑,更愿意去市區(qū)的醫(yī)院,因此導致很多農(nóng)民對于農(nóng)村合作醫(yī)療保險產(chǎn)生了不冷不熱的態(tài)度。
(三)政策的不連貫性也是導致農(nóng)民對部分政策產(chǎn)生疑慮的重要原因。主要體現(xiàn)在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中關于女性享受保障年齡的規(guī)定。根據(jù)《__市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法》(_政[____]__號)參保繳費的女性農(nóng)村居民,待遇領取年齡仍為55周歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同,均為60周歲,因此,很多人對此產(chǎn)生了質疑。此外,自然災害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式,但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村里均已墊付相關救助資金,采取打卡方式,將會產(chǎn)生村里墊付資金無法收回,若村里不采取墊付方式,將導致受災人的生活困難,這種尷尬的情況。長期困擾著基層的救助工作。
三、完善農(nóng)村社會保障制度的建議
(一)總體思路。建立健全農(nóng)村社會保障制度是堅持人民利益至上,符合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的客觀要求,也是中國社會保障制度建設中不容忽視的重要問題。完善農(nóng)村社會保障制度的總體思路是:從實際出發(fā),以保障農(nóng)民基本生活為目的,以制度建設為核心,分重點(先保障農(nóng)村中相對弱勢的群體,再一般群眾),分人群(先思想觀念接受能強者,后影響接受能力弱者),分項目(先農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)村合作醫(yī)療等基礎性項目,再養(yǎng)老保險等大型項目),分批次(先完成可以完成的項目,再推進其他項目,先易后難)進行。
(二)具體建議
1、繼續(xù)強化農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經(jīng)取得了顯著的成效,“應保盡?!钡恼哂辛Φ乇U狭宿r(nóng)村貧困人口的基本生活,這不僅體現(xiàn)了公平性,也有利于農(nóng)村社會秩序的穩(wěn)定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農(nóng)村的保障對象應該是那些供養(yǎng)系數(shù)較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發(fā)事件的人。村級系統(tǒng)內,村民之間的了解程度比較高,村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況,避免形成養(yǎng)懶漢的傾向,影響其他人對于評選低保人員制度的公平性產(chǎn)生異議,影響社會和諧。其次農(nóng)村保障金的發(fā)放形式與城鎮(zhèn)一樣,財政按指定賬號劃撥資金,由銀行統(tǒng)一發(fā)放。這樣可以減少中間環(huán)節(jié),減輕了政府工作人員的工作量,又方便了群眾,有利于各級資金的及時到位,還提高了透明度。但是,如前所述,在經(jīng)層工作中,尤其關于社會救助上,打卡制度的優(yōu)勢和劣勢是并存的,具體應該怎么操作,還待進一步研討。
2、大力完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先農(nóng)村合作醫(yī)療的定位仍然有待進一步商榷。農(nóng)村合作醫(yī)療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,就要“保大病”,這也是廣大農(nóng)民真正需要的。但是“保小病”確實有困難,更何況是“保大病”;若提高繳費標準,則會影響農(nóng)民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮,在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”:大病的發(fā)生概率畢竟較低,若參保率較高,則可以用全體的繳費資助大病患者,以體現(xiàn)保險的“互助”精神。但這一思路還有待于進一步的試點和實驗。其次農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展應與衛(wèi)生體制改革緊密結合。農(nóng)村合作醫(yī)療離不開縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生機構,同樣離不開醫(yī)療管理體制、收費政策、藥品監(jiān)督檢查等相關制度。只有各項制度的關系理順了,衛(wèi)生機構的運轉良性正常了,才能切實滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療需要。
完善農(nóng)村社會保障體系將有利于解決“三農(nóng)”問題?!叭r(nóng)”問題核心在于增加農(nóng)民收入,重點是減少農(nóng)民開支、減輕農(nóng)民負擔,關鍵在于降低農(nóng)民的風險。降低農(nóng)民風險最根本、最有效的辦法是給予農(nóng)民國民待遇,建立健全農(nóng)村社會保障體系,使農(nóng)民與城市居民一樣享有社會保障,改變長期以來社會保障對象范圍的局限性,改變這種有悖于社會公平的社會保障體系,從而更好的促進社會和諧,維護社會公平正義。
篇二 強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設載體調研報告5750字
近年來,在_____市委的堅強領導下,_____區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的__大及__屆三中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,大力開展農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強,有力地推動了_____區(qū)新農(nóng)村建設的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務工作部于__年12月底批復成立,主要承擔“協(xié)助有關部門指導農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設工作?!弊渣h務部成立以來,市委組織部給予大力支持,并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務工作部具體來抓。為此,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進行了實地調研,提出_____區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路,形成此報告。不妥之處,敬請指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個(八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)),黨工委1個(孫家灘地區(qū)黨工委);有建制村100個,村級、社區(qū)共有黨組織120個,其中黨總支4個(古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支),社區(qū)黨支部17個(勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個),其他村級單位共3個(扁擔溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦)?,F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名,占黨員總數(shù)(共有黨員7736名)的84.4%,其中女黨員1304名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%;35歲以下1437名,占22%,55歲以上2058名,占31.5%;大專及以上學歷539名,占8.3%,高中、中專學歷1365名,占20.9%,初中及以下4623名,占70.8%。
市區(qū)合署辦公后,_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化,針對新的體制,_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點,按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的方針,提出了“以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標,以創(chuàng)新工作為載體,抓基層、抓典型、帶整體,全方位推進黨的基層組織建設”的工作思路,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作,在創(chuàng)新載體強服務上想招數(shù),在突出重點促提升上下功夫,在抓黨建促發(fā)展上做文章,提高了基層黨建工作的成效,為_____區(qū)經(jīng)濟建設提供了有力地組織保障。
二、存在的問題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、思想認識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟工作績效明顯,一些基層黨組織負責人對待黨建工作,簡單地理解為以經(jīng)濟建設成效決定黨建工作好差,以“硬件建設”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當一些基層黨組織負責人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議,以文件落實文件上,存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想,并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟建設與黨建工作割裂開來,認為只要把經(jīng)濟搞上去了,黨建工作也就抓好了,用經(jīng)濟建設代替黨建工作;也有的一些干部認為經(jīng)濟工作是硬指標,容易抓出政績,黨建工作是軟任務,不抓也好應付。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道,說起黨建工作理屈詞窮,不適應新形勢、新任務的要求。
2、隊伍建設上人員整體素質不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村,書記年齡老化、本領弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出,思想保守,進取意識不強,有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓后勁不足,培訓標準不高,培訓渠道不寬。
3、工作開展存在基礎設施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏,辦公場所緊張和辦公設施落后;有一部分村級陣地不能適應新農(nóng)村建設需要,影響了基層黨建工作的開展?;鶎咏M織建設的服務功能有待于進一步完善。
4、激勵措施力度不大、考核機制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機制。沒有具體衡量的標準和量化的指標。未能提出具體的量化指標和衡量標準,在實際工作中,難以定量好與一般、一般與差之間的差距??己私Y果難以體現(xiàn)工作差異性,不同程度地造成了“好與一般差不多,一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象,影響體現(xiàn)黨建工作責任制的約束力。
三、對策和工作打算
總的思路是:緊緊圍繞經(jīng)濟工作和中心工作開展黨建工作,建立健全完善工作制度機制,培育發(fā)展與經(jīng)濟工作相適應相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。
(一)夯實黨建工作基礎
1、健全工作制度。一是建立責任制。進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設責任制,強化黨委管黨意識,做到黨委書記親自抓、總負責,黨委成員分工合作共同抓,改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況,鄉(xiāng)村兩級要簽定黨建工作責任狀,堅持一級抓一級、一級向一級負責,真正把黨建工作抓在手上,落到實處。二是實行聯(lián)系點制度。黨(工)委領導班子成員都結合各自分工,每人建立1-2個基層黨建工作聯(lián)系點,特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點。每人每年到聯(lián)系點調查研究、指導工作不少于20天,給基層黨員干部上黨課、作形勢報告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點理清工作思路,查找工作差距,創(chuàng)新工作方式,解決實際問題,努力把聯(lián)系點建成基層黨建工作示范點。三是實行督導制度。采取定期、專項和隨機三種形式開展督導工作。定期督導每半年一次,對基層黨建工作進行全面檢查;專項督導針對全區(qū)黨建重點工作、階段性工作、突擊性工作進行專項檢查;隨機督導主要針對基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實督導建議等具體情況,進行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會制,分層次進行黨建工作述職、述評和講評,定期研究、安排黨建工作,切實把黨建工作擺上黨委的議事日程,進一步激發(fā)黨務干部抓黨建工作的責任感和使命感。
2、構建工作網(wǎng)絡。建立完善干部檔案、信息庫,健全基礎臺帳。按照“三創(chuàng)、三會、三掛”工作方法,構建點面結合的工作網(wǎng)絡?!叭齽?chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”抓黨建,形成全區(qū)各級黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”;“三會”是建立黨建工作指導委員會、黨建工作協(xié)調委員會和黨建工作聯(lián)席會,形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡系統(tǒng)”;“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委書記、村黨支(總支)部書記掛帥領導,市直各部門與村掛鉤幫扶,黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強陣地建設。一方面最大限度整合項目資源,捆綁使用項目資金,發(fā)揮最大的項目效益。(如:板橋蔡橋村,栽下梧桐樹,引來金鳳凰);另一方面吸引社會資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式,滿足發(fā)展的需要;再一方面切實做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關部門搞好對接,爭取國家、自治區(qū)對各縣市的相關黨建項目能夠落戶到_____區(qū)。努力實現(xiàn)村村都有辦公場所、有培訓陣地、辦公設備、電教器材、活動設施,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的目標。
4、加強隊伍建設。一是加大干部培訓力度。研究制定《干部培訓五年規(guī)劃》、《干部教育培訓工作考核管理辦法》等文件,調整充實培訓內容,創(chuàng)新培訓方式方法,依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務站建設平臺,積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“學用年”活動,不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡信息應用能力。不斷加強領導干部的理想信念、根本宗旨、道德品質和技能能力教育培訓,著力提高干部思想政治素質、能力素質和整體素質。二是加大后備干部建設儲備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中,有重點培養(yǎng)一批年輕干部,把郭家橋鄉(xiāng)公開招考大中專畢業(yè)生村級后備干部的做法作為試點,成熟后,在全區(qū)推廣。通過這些有益的做法,不僅充實加強干部隊伍,而且解決基層工作后繼乏人的問題。三是大力培育新型村書記,強化村兩委班子建設。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,破解加強基層組織建設難題,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟建設中示范帶頭作用,實施“三強”(帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強、奉獻精神強) 工程,培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記,為想干事、能干事、會干事、干成事的村級組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機會,有效地提高了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領群眾致富能力低等問題得到有效解決。
(二)完善黨建工作機制
1、完善激勵機制。一是建立黨內關愛幫扶激勵機制。深入推進農(nóng)村四級便民服務網(wǎng)絡體系建設,同步設立了13個黨員服務中心、120個黨員服務站點,打造了服務黨員的新平臺。不斷完善黨內激勵關懷幫扶機制,認真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動模式,建立生活困難黨員臺賬。立足設施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)建設,及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。不斷擴大“黨(團)員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內互助工程”實施范圍,有效地促進了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設立黨建創(chuàng)新基金,用于鼓勵和支持各級黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中,打造黨建工作特色品牌。對于各級黨組織在組織建設方面形成的新思路、作出的新探索,在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破,在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點、取得的新進展,在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果,黨建工作服務經(jīng)濟社會的新方式、新載體等方面進行評選,進一步激發(fā)組工干部的工作熱情,不斷增強全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評機制。堅持定性與定量相結合、領導評價與群眾評價相結合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結合的原則,確定考核指標,把后進黨支部的治理整頓進位工作作為硬性考核指標之一,;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部進行嚴格、科學考核,并把考核結果作為領導干部獎懲、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結果的使用:爭取市委組織部出臺相關政策,并形成制度,大膽嘗試實踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道,搭建干部交流平臺,實現(xiàn)上下交流使用。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核,任屆期內(三年),排名前三位,應給予提拔或升任到市直部門。對于村級黨組織考核,要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績效工資掛鉤,與村支部書記本人的“三金”掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣,進一步激發(fā)廣大村級干部抓基層組織建設的責任意識。
(三)創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進黨內民主建設。健全和完善了黨組織和黨員四級服務承諾制、無職黨員設崗定責、黨員結對幫扶困難群眾等制度,為黨員服務群眾、加強黨性鍛煉搭建了平臺。全面啟動“民主議政日”活動,組織落實了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評星定格”工作。認真實施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程,豐富基層黨建工作內容。
2、深入推進農(nóng)村“先鋒工程”建設水平。堅持黨建工作與經(jīng)濟建設、社會建設相結合,按照考核標準將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、103個村級黨組織劃分為
一、
二、三類,結合中心工作,實行動態(tài)管理,跟蹤考核,使不同類型的黨組織比有標桿、趕有目標、干有動力。同時不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設置,在全區(qū)87個農(nóng)村專業(yè)合作組織,推行了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的黨建工作模式,做到了黨組織與經(jīng)濟組織同步規(guī)劃、同步設置、同步運轉、共同發(fā)展,進一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實推進城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅持推行社區(qū)黨建質量管理體系建設工作,以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)黨建質量管理體系通過國家專業(yè)認證機構的認證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式,進一步加強了近200個黨組織的社區(qū)結對共建工作,健全完善了2個街道黨員服務中心和17個社區(qū)黨員服務站點的功能設施,建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務網(wǎng)絡。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地建設活動,已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級社區(qū)”2個、“四星級社區(qū)”10個,建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地12個。在17個社區(qū)組織開展各類主題活動,在提高全面素質,營造健康文明和諧的良好社會氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進一步鞏固擴大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”成果,建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫,采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式,在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織,積極開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建等活動,選派黨員擔任非公有制企業(yè)黨建工作指導員,幫助指導企業(yè)開展黨的活動,實現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會組織摸底排查工作,規(guī)范新社會組織隸屬關系,探索建立各類黨小組,進一步加強了新社會組織的黨員教育管理。
5、抓特色,形成了基層黨建工作新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責任制要求,開拓創(chuàng)新、狠抓落實,通過抓典型、帶整體,目前,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路,圍繞黨團員創(chuàng)業(yè)服務中心建設,依托萬畝設施農(nóng)業(yè)基地,借助大豐收專業(yè)合作社,通過全方位的服務,為農(nóng)村全體黨團員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務,著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益,從而達到增產(chǎn)增收的目的。扁擔溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟組織黨建工作,進一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值,促進農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強村級陣地建設,規(guī)范各項制度,健全村民自治機構,改進村務管理模式,推行陽光村務,為做大做強西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅實的基礎。古城鎮(zhèn)以抓干部作風建設入手,以政治優(yōu)勢凝聚人,用先鋒模范帶動人,用組織原則規(guī)范人,在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點25個,以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟,加強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號召力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺,以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動,讓廣大黨員立足本職,認真履行自己的職責,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶領和帶動廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻,促進企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實行黨建工作“四色”評估法,強化了社區(qū)黨建質量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”,不斷壯大服務隊伍,拓寬熱心小組服務面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設,提出了“1338”工作思路,提高服務質量和水平,積極動員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),以黨員的先鋒和引領作用促進全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強化村支部的領導權、規(guī)范村會議的決策權、落實村委會的執(zhí)行權、保障群眾的監(jiān)督權”為主要內容的村級“四權治理”模式,進一步規(guī)范村級民主決策程序,加強村級黨組織建設,密切了黨群干群關系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū),抓好黨團員創(chuàng)業(yè)示范基地建設,積極搭建“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈,充分發(fā)揮黨團員的示范帶動作用,進一步深化了“雙培雙帶”工程。因此,我們要下大力氣,繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點、育亮點,應地制宜,打造品牌載體,做足做活黨建工作文章,推動_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
篇三 新農(nóng)村建設暑期實習報告1500字
新農(nóng)村建設暑期實習報告范文
走進農(nóng)村,全面了解新農(nóng)村建設現(xiàn)狀;深入分析,為新農(nóng)村建設出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關注新農(nóng)村建設,8支校級示范團隊,14支校級重點團隊,以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農(nóng)村,通過開展專題調研、支農(nóng)、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農(nóng)村共發(fā)展的新認識。
多角度,科學化,調研農(nóng)村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設等方面開展專題調研。7月6日-12日,藥學院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進行了為期七天的支農(nóng)調研宣講系列活動。日,法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村委會、農(nóng)戶、大棚基地等進行調查訪談,開展土地流轉模式調研,將壽光市的“專業(yè)合作服務”模式,膠州市“股份合作流轉型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經(jīng)營型”模式的調查結果分析整理,最終形成《山東省土地流轉模式調研報告》,對今后土地流轉工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調研實踐團通過“擴大內需+發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的調研實踐,探索出利用信息化轉“?!睘椤皺C”、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式,為廣大農(nóng)民盡快實現(xiàn)由“勤勞致富”向“信息致富”轉變盡自己的一份力。自8月1日起,外國語學院“心系農(nóng)貸”團隊在調研小額信貸在農(nóng)村的實施狀況的同時,進行國家惠農(nóng)政策宣講,以此參與到新農(nóng)村建設中。
全方位,重實效,關注農(nóng)民生產(chǎn)生活。實踐團隊深入調研農(nóng)村實際情況的同時,還積極進行支農(nóng)活動,將自己的專業(yè)知識運用到實踐中,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難。7月5日-11日,由山東大學數(shù)學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地,情系農(nóng)村”社會實踐小組在聊城市的部分農(nóng)村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談,了解了該鎮(zhèn)“西瓜經(jīng)濟”,并在劉書記的帶領下與東街村高中考試吧及部分高中家長座談,解答有關高考和大學的問題。7月7日,山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的`大力支持。7-14日,法學院“心心之火”實踐團隊通過派發(fā)維權手冊、律師現(xiàn)場咨詢會等活動為農(nóng)民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農(nóng)支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農(nóng)民生產(chǎn)息息相關的支農(nóng)活動。支農(nóng)團隊不僅為農(nóng)民送去的農(nóng)科知識,在支農(nóng)生產(chǎn)之余,還經(jīng)常開展形式多樣的文化活動,豐富當?shù)貥I(yè)余文化生活。9日-12日,電氣學院“全民全運農(nóng)村體育調研團隊”赴山東五地進行調研,促進農(nóng)村體育設施建設,推廣全民健身。7月22日,生命科學院“生命彩虹”支農(nóng)團隊在為期一周的支農(nóng)活動中,向當?shù)鼐用癜l(fā)放由隊員自己編寫的有關作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊,受到了廣泛的好評。
夯基礎,獻愛心,開展農(nóng)村支教活動。面對農(nóng)村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現(xiàn)狀,山東大學多支學生支教團隊深入農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)進行支教活動,為農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻。7月8-16日,生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日,文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調研和支教活動,為漢水溝小學的學生進行課程輔導,并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內的西部教育工作者,了解到西部農(nóng)村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動,幫助當?shù)睾⒆咏鉀Q學習生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團走進舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導孩子學習。
篇四 2023最新新農(nóng)村建設情況的調研報告1650字
基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7 公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,__口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。__年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市 先進黨支部 五個好村黨支部 農(nóng)村基層組織建設先進單位 小康村黨支部 林業(yè)生態(tài)示范村 等榮譽稱號。__年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設示范村。
發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備?;就瓿?村村通 道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造 生態(tài)示范村 ,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣 一池三改 ,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。最新新農(nóng)村建設情況的調研報告最新新農(nóng)村建設情況的調研報告。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
篇五 新農(nóng)村建設現(xiàn)狀與難點調查實踐報告3350字
第一部分 導言
楊莊村社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀與難點調查
__年2月25日,河南省委農(nóng)村工作會議在鄭州召開。一個共同的主題是:“建設社會主義新農(nóng)村”。它像春光,給中原大地帶來了無限生機;像春雨,飄灑著7000多萬農(nóng)民的幸福和希望。工作會議的召開已經(jīng)過去了三個年頭,可是“新農(nóng)村,新在哪里?建設的重點在哪里?如何搞好新農(nóng)村建設?……”這些問題依然存在,帶著這些問題,我走訪了楊莊村,與村干部和村民共同探討新農(nóng)村建設大計。
1、 調查的目的及意義:
調查研究家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀,能夠深刻理解我國現(xiàn)階段的國情國策,增強對___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的理解,對農(nóng)村的發(fā)展獻計獻策,減少城鄉(xiāng)差距的進一步拉大。
2、調查時間:2023年2月
3、調查對象:
位于河南省東部地區(qū)的商丘市邊界虞城縣城郊鄉(xiāng)楊莊村。
4、調查方式方法:
調查方式:實地考察。
調查方法:深度訪談。
調查人員:重慶大學經(jīng)濟與工商管理學院07級金融學01班楊永召同學。
5、調查步驟:準備階段、調查階段、總結成交階段 。
第二部分 調查結果概述
楊莊村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主現(xiàn)狀的描述。
楊莊村是商丘市虞城縣城郊鄉(xiāng)的一個小村莊,共有96家,526人,人均年收入約為1280元。(摘自城郊鄉(xiāng)統(tǒng)計局)
1.生產(chǎn)發(fā)展。
楊莊村位于虞城縣城的郊區(qū),交通比較便利,方便農(nóng)作物、經(jīng)濟作物的運輸和銷售。村內沒有工廠、企業(yè),都是以家庭為單位,每人有1.18畝地,農(nóng)忙時節(jié)大部分人在家務農(nóng),農(nóng)閑時都外出務工。村里的主要經(jīng)濟作物是蘋果樹,85%的家庭都以蘋果為收入來源。
2.生活寬裕。
虞城縣是國家級貧困縣,經(jīng)濟發(fā)展水平位于河南省行政縣的后十名。經(jīng)濟落后,農(nóng)民生活很不寬裕,離小康生活水平還有相當大的差距。隨著物價的上漲,村民的消費受到了很大的限制。還有村里沒有一家衛(wèi)生所,村民的醫(yī)療衛(wèi)生沒有安全保障。村民生活寬裕了,社會主義新農(nóng)村建設才會得到更大的發(fā)展。
3.村容整潔。
由于村民消費水平不高,家里的家具都比較簡易實用,這也是秉承了中華民族的不鋪張浪費,提倡節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。家家都是打掃的干干凈凈,收拾的整整潔潔。道路雖不寬闊,但很平坦,不過一到雨天,路面就會變得濕滑、泥濘,給村民的出行造成很大的不便。
4.鄉(xiāng)風文明。
尊老愛幼是我們的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。村民們基本上都能做到孝敬老人,讓他們頤養(yǎng)天年,撫養(yǎng)兒女,讓子女健康快樂的成長,不過也有一兩家沒有盡到自己的本職義務,希望有關部門加大力度對他們進行教育感化。
5.管理民主。
楊莊村的村支書、村委會成員及各隊隊長都是由本村18歲以上的村民選舉產(chǎn)生,盡量做到了公平、公正、合理和民主。村委會辦公室有意見箱,每個村民的意見和建議都會得到考慮和答復,一定程度上尊重和反映了村民的意愿。
第三部分 調查結果分析
一、 楊莊村建設社會主義新農(nóng)村現(xiàn)狀分析。
1、關于楊莊村的生產(chǎn)發(fā)展。
楊莊村的經(jīng)濟要想得到迅速的發(fā)展,必須在保證糧食供應的前提下,盡量加大對經(jīng)濟作物的種植力度,擴大蘋果樹的種植范圍,從單一的品種到多元化種植,改變品種單一的不利局面。楊莊村蘋果的種植和銷售是低端的產(chǎn)業(yè),大部分利潤都流失了,最重要的是建立蘋果種植、銷售、生產(chǎn)、加工和再加工等一體系的制造和營銷網(wǎng)絡,關鍵是建立工廠,制造蘋果汁、蘋果干等成品,可以獲得豐厚的利潤。
2、 關于楊莊村的生活富裕。
楊莊村由于沒有一家衛(wèi)生所,看病要到鎮(zhèn)上或縣上,鄉(xiāng)醫(yī)院和縣醫(yī)院的醫(yī)藥費太貴。村民就怕得病,是因為無力支付高額的醫(yī)藥費。村民渴望村內有一所正規(guī)、價格合理、醫(yī)療水平過關的醫(yī)療室。
3、 關于村容整潔建設。
楊莊村的村容建設搞得還可以,不過就是村內的幾條主干道路在雨天泥濘不堪。雖然村民有過幾次的修繕,可還是無濟于事。據(jù)了解村委會已經(jīng)向上級反映,希望盡快得到答復。我覺得村民們可以在村委會的組織和帶領下由縣委出資,自己把路修好,因為那畢竟是我們自己的“工程”。
4、 關于楊莊村的鄉(xiāng)風文明建設。
楊莊村有著良好的傳統(tǒng),雖說不是夜不閉戶,但是偷盜搶已經(jīng)不復存在了。人們都靠自己的雙手去勞動,最重要的是加大對學生的教育力度,做到全村無文盲。
5、 關于楊莊村的管理民眾。
村民們最怕村干部的政策有太大的變化,希望在平穩(wěn)中求進步。自從免除農(nóng)業(yè)稅以來,村干部的工作少了很多,但是也有很多惠農(nóng)政策由村干部們大力宣傳和貫徹落實。
二、 楊莊村社會主義建設中的難點分析。
1.社會主義新農(nóng)村“新”在哪里?
省農(nóng)業(yè)廳廳長張廣智說,首先“新”在它是一個經(jīng)濟、政治、文化和社會建設四位一體的綜合概念,他還說:“積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是另一個‘新’,這次新農(nóng)村建設讓公共財政大幅度向農(nóng)村傾斜,讓城市大門向農(nóng)民敞開,那城市和農(nóng)村放到一個大盤子里考慮,不像過去那樣就農(nóng)村說農(nóng)村,很難有大的突破?!边@些話說的很好很實在,要是都能落到實處,社會主義新農(nóng)村建設的道路將會很順利。十七大召開一年有余,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,我有了一個深刻的認識。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,我們要用科學的發(fā)展觀建設社會主義新農(nóng)村,所以建設社會主義新農(nóng)村的新也在于以人為本,尊重人的主體地位,這也是廣大農(nóng)民幾千年來的夢想,在于最重農(nóng)民的意愿,充分考慮他們的利益關系,培育出新形勢的農(nóng)民,做到關注他們內心實際的需求,注重他們自身素質的提高。
2.社會主義新農(nóng)村建設的著力點在哪里?
省農(nóng)業(yè)廳一位負責起草《中共河南省委河南省人民政府關于推進社會主義新農(nóng)村的實施意見》的同志告訴記者:“我省新農(nóng)村建設,總體上是按照中央精神部署。但制定一些政策和措施上,突出一個‘實’字,一是著眼河南的實際,二是講求實效?!币粋€地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,農(nóng)村的生產(chǎn)生活和生態(tài)條件不盡一致,其新農(nóng)村建設的重點也應有所不同,我們不能照搬“中央一號”文件的部署,河南位于中部,是農(nóng)業(yè)大省,中原崛起的口號再響,我們也不能脫離實際,不然我們就會陷入大生產(chǎn)時期的困境,經(jīng)濟非但得不到發(fā)展,還會停滯不前,嚴重改善農(nóng)村生態(tài)條件,提高農(nóng)民收入水平。省長李成玉把“積極推進現(xiàn)代農(nóng)村建設”放在了新農(nóng)村建設八項舉措中的首位,解決好農(nóng)民群眾最關心,要求最迫切,最容易見效的事情,把“五通”建設目標貫徹好,落實好。楊莊村村村通油路已基本解決(村內除外)?!巴姟焙汀巴娫挕币呀?jīng)解決,不過“通廣播電視”還沒提上日程,關于“通安全飲水”,楊莊村自建村以來都是飲用地下水,就會得到實實在在的好處。
3.誰建設社會主義新農(nóng)村?
省委書記徐光春說:“當前農(nóng)村最大的問題是沒有從根本上擺脫一窮二白?!F’就是缺錢,‘白’就是發(fā)展不夠。建設社會主義新農(nóng)村,說到底是一項治窮的工程,是一項發(fā)展的工程?!蔽覀兒幽鲜侨丝诖笫?,是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民整體上并不富裕,由誰來建設社會主義新農(nóng)村是村民最關心的問題。當我們深入研究社會主義新農(nóng)村的內涵后,認識到建設社會主義新農(nóng)村的主體不是中央領導,不是省市干部,而是農(nóng)民。建設新農(nóng)村,不是大拆大建,不是一刀切,各市的經(jīng)濟水平不同,各縣的經(jīng)濟水平不同,各村的經(jīng)濟水平不同,村民要嚴格地以實際為基礎,以自己可以接受的財力范圍為基礎,不能搞面子工程,就算我們的基礎設施再好,但是我們的腰包鼓不起來,那就是失敗的。
4.建設社會主義新農(nóng)村,錢從哪來?
資金投入是解決“三農(nóng)”問題,建設新農(nóng)村的物質基礎我財力保障。從__年開始,全省全免農(nóng)民稅,還大幅度增加了支農(nóng)支出,用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活水平和基礎設施建設。有消息表明,我省將按照“多予,少取,放活”的方針,繼續(xù)加大公共財政支農(nóng)力度。我從鄉(xiāng)統(tǒng)計局了解到,政府每年都拿出占財政一般預算支出的四分之一左右用于新農(nóng)村建設??梢娬臎Q心之大,投入之大。
據(jù)國家政委宏觀研究院副院長馬曉何的調查預測,按照目前新農(nóng)村建設的標準要求,全國要完成道路供水供電等農(nóng)村基礎設施建設,平均每位農(nóng)民需要投資1700元至4900元。由此可以看出新農(nóng)村建設投資巨大,地方政府力不從心?!板X”從哪里來?這成為基層干部普遍關注的問題。國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊告訴我們,新農(nóng)村建設的投入應該有四個層次:首先,要確保中央財政投入地穩(wěn)定增長;其次,地方政府要大幅度增加用于新農(nóng)村建設的投入;再次,一條現(xiàn)實可行的重要渠道是從土地出讓金中提取一定比例,用于新農(nóng)村建設;最后,還要注意增加金融機構對農(nóng)村的投入。由此可見,農(nóng)民不用擔心資金的來源,靠政府,靠我們自己的雙手把社會主義新農(nóng)村建設好。
篇六 關于新農(nóng)村建設涉農(nóng)專項資金自查自糾報告2350字
關于新農(nóng)村建設涉農(nóng)專項資金自查自糾報告
根據(jù)__州財政局財監(jiān)發(fā)377號文件精神,__縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,并組織自查自糾工作專班,于__年9月15日至20日,對文件要求的6項新農(nóng)村建設涉農(nóng)資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據(jù)上級文件要求,6項涉及社會主義新農(nóng)村建設財政專項資金檢查年限為__年1月至__年12月,我局接到文件后,迅速組織學習并予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農(nóng)財股、企業(yè)股、預算股、農(nóng)綜辦、財監(jiān)辦、農(nóng)村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監(jiān)辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農(nóng)資金管理股室已將6項涉農(nóng)財政專項資金自查表交財監(jiān)辦,財監(jiān)辦進行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農(nóng)財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農(nóng)村綜合改革“以錢養(yǎng)事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20__、 20__兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數(shù)為2594萬元(__年816萬元、__年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(__年447萬元、__年772萬元)、省級安排820萬元(__年337萬元、__年483萬元)、縣市配套554萬元(__年32萬元、__年522萬元)。
__ 年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。__年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養(yǎng)事”兩項財政專項資金。
__年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金 269萬元為國家安排,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金 180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養(yǎng)事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20__、20__兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(__年784萬元、__年1255萬元),縣財政局撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1698萬元(__年343萬元、__年1355萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥項目單位1484萬元(__年343萬元、__年1141萬元,不含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金),實際到位資金2291.6萬元(__年774萬元、__年1517.6萬元,含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2項資金)。
__年__州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,余10萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
__年__州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實施到位(一折通);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金225萬元,由于資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,余182.4萬元待撥;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,余48萬元待撥;以錢養(yǎng)事資金157萬元(屬__年指標,結轉到__年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并實際使用到位(具體數(shù)據(jù)見附表)。
從自查的情況來看,__年、__年除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規(guī)范,能夠按照有關政策、法規(guī)和制度辦事;項目實施規(guī)模與申報規(guī)模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農(nóng)村建設財政專項資金自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題。
( 一)部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時,有的上級資金當年已經(jīng)下?lián)?,由于主客觀等方面的因素,到農(nóng)民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農(nóng)資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農(nóng)資金進行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農(nóng)民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農(nóng)資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農(nóng)民為取應得的惠農(nóng)資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農(nóng)民朋友的利益。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節(jié)約資金、嚴把質量關,充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農(nóng)”建設的效益。
(四)“以錢養(yǎng)事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農(nóng)民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制,湖北省委、省政府于__年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自__年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開,并采取了各種手段進行宣傳發(fā)動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農(nóng)民朋友服務,讓農(nóng)民朋友充分行使知情權、參與權和監(jiān)督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農(nóng)資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時實地進行監(jiān)管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現(xiàn)的問題,總結經(jīng)驗教訓,而不是一撥了之。
篇七 關于2023新農(nóng)村建設調研報告8700字
一、 調研背景
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
《十一五規(guī)劃綱要建議》
社會背景
隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設的關注越來越高,早在2003年,___就將三農(nóng) 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。2023年10月,____十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出了建設社會主義新農(nóng)村目標。2023年中央一號文件,《___國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》更是明確指出十一五時期(2023-2023年)是社會主義新農(nóng)村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號文件,充分顯示了___解決三農(nóng)問題的決心.
社會主義新農(nóng)村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。其核心內容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設,強調以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務教育,對農(nóng)村學生免收雜費。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
建設社會主義新農(nóng)村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農(nóng)村建設調研活動。
二、 調研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設的內容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進新農(nóng)村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當?shù)刂行W,企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設以來,__縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
(一)行政區(qū)劃
__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
__青鄉(xiāng)未設專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
__青鄉(xiāng)機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮(zhèn)建設樓房建筑面積___方米,集市貿易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達__公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達__萬立方米。
(四)自然資源
__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當?shù)夭捎停髂陮⒋笠?guī)模開發(fā),給__經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘,預計此礦可供開采__年以上,2023年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力__人,其中外出務工__人,接受過各種勞動技能培訓的__多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓轉產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
__新農(nóng)村建設工作啟動以來,以試點村建設為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設一期規(guī)劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設的同時,建設秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好__嶺、__水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。
(二)三區(qū)建設初具規(guī)模,經(jīng)濟效益逐步提高
___鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。____年_月鄉(xiāng)黨委班子調整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓三區(qū)一建工作中,充分學習借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗,依靠發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),進而帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到__棟,經(jīng)濟純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳__萬段,產(chǎn)值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關設施建筑面積達___方米,養(yǎng)豬__多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個街道、_個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動力__萬人次,動用機動車輛__臺次之多,轉運路邊柴草垛__余個,清理衛(wèi)生死角__余處,清運垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉,臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內,在過去只有劉家一個舊村部的基礎上,多方協(xié)調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達__余萬元,尤其是新農(nóng)村建設省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內綠化面積達__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修村村通水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標準的水泥路,比群眾預想的__公里超額完成了__公里。現(xiàn)已全部完工,到2023年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近__公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進農(nóng)村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。
3. 實現(xiàn)了基礎建設的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調,使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設管網(wǎng)__延長米,受益人口達__人,為提高農(nóng)民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學、__小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較領先。
4.黨群干群關系極為密切
__青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創(chuàng)實效,關心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。
二、 調研分析
(一) 生產(chǎn)發(fā)展以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導向,夯實經(jīng)濟基礎
__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。2023年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關于促進2023年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)機化建設、農(nóng)田水利建設等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育一村一品。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉和規(guī)模經(jīng)營,2023年區(qū)財政拿出__萬元支持土地流轉規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉面積實現(xiàn)__萬畝,規(guī)模經(jīng)營__萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。
__鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟效益,促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設取得了突破性的進展。
2、農(nóng)業(yè)結構調整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設,促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構調整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟,特別強調發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調發(fā)展畜牧業(yè),時下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設施建設、農(nóng)業(yè)機械化應用。
為提高農(nóng)業(yè)機械化程度,__村組建了農(nóng)機服務隊,該服務對可解決__畝大田的耕作問題,購進__馬力以上拖拉機__臺套,及全套附屬農(nóng)機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應用。
__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植雙高大豆品種東農(nóng)44,種植農(nóng)田防護林__畝,投入良種補貼__元,科技培訓__人次,并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,達到了農(nóng)民口中所說地中無人,機械化作業(yè)。
(二) 生活寬裕以改善民生為根本,提高生產(chǎn)生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。____年__縣改造泥草房__戶,2023年籌資__萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。
1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
__鄉(xiāng)2023年鄉(xiāng)財政收入為__萬元,人均收入為__元。預計今年年底收入要達到__萬元,人均收入達到__元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保__人,參保率達到__%,參保資金__萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風文明以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是新農(nóng)村建設的重要任務之一。__縣政府以陽光工程為載體,以各類職業(yè)學校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓,舉辦培訓班__余次,培訓農(nóng)民__余人,不斷提高農(nóng)民素質,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和五好家庭、文明戶等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動,教育引導農(nóng)民遠離黃賭毒,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。
(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設的重要標準,也是新農(nóng)村建設的形象標志。
為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點村建設標準》和《__縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。____年__縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村?,F(xiàn)全縣省級試點村__個,市級試點村__個,綠化工作已于_月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設花楸觀賞園1處。
(五)管理民主以管理民主為要求,加強農(nóng)村基層民主建設。
管理民主,是新農(nóng)村建設的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當家作主,才能調動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農(nóng)村。
為加強農(nóng)村基層民主建設,__縣政府施行村務、財務和黨務三公開,村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。2023年__縣委、縣政府計劃投入__萬元,用于試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關農(nóng)業(yè)基礎知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙?;蛘?,定期請農(nóng)業(yè)技術人員前來指導。
2、經(jīng)濟結構過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎,更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結構轉型困難較大。
分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術指導,解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負擔,也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設往往主要關注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農(nóng)村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師,提供遠程教育。
5、當?shù)卮髮W生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學識不高,技術不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關優(yōu)惠政策,鼓勵大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。營造問題3中設想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設施建設不完備。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現(xiàn)水泥道路的普及;相關部門協(xié)調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調研,發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調研的結果來看,新農(nóng)村建設已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農(nóng)村建設還要有很長的路要走,還需要政府相關部門密切關注,更加深入。
篇八 2023新農(nóng)村建設指導員的農(nóng)村調研報告2150字
在今年3月,我采取的囑托,省委和縣支行護理,并開始新農(nóng)村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責,并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設指導員。分析思考,并獲得相關信息后,調查報告??h,鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村位于從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮(zhèn),北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人,農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入,農(nóng)民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積1157.8畝,251.8畝農(nóng)田耕地,林地5400畝,包括經(jīng)濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果,主要種植核桃和經(jīng)濟成果; 18200畝草原,主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村,平均海拔2900號,年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農(nóng)作物。基礎設施,接近年底,村里已實現(xiàn)水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問,仍然有飲用水,或不符合水質電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結構的房屋在村里的農(nóng)民,農(nóng)民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,泥濘的道路,農(nóng)村道路,是一條土路,主干道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,摩托車,汽車。車站,市場等。經(jīng)濟,萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農(nóng)業(yè)收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業(yè)收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113,800美元,占總收入的6.85%; 214,900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民,農(nóng)民的收入,牲畜收入,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化,教育,衛(wèi)生,小學學校4995平方米,建筑面積,與教師和81名學生。 123個行政村的農(nóng)村學生接受義務教育,其中包括81名小學生,42名中學生。村建立了文化活動室,業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設施幾乎是準備設立的三個村莊,鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點的人文地理,具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日,很有當?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山,跑馬節(jié)的節(jié)日。二,村(一),畜牧業(yè),牲畜種類和數(shù)量的村莊,牲畜品種,畜禽品種的大量人口,牛,牦牛,犏牛,綿羊,山羊,馬,騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位,豬,共有村牦牛,黃牛和犏牛4843;馬,騾,785;綿羊,山羊,1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村,以家庭為單位,從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯,以適應高海拔氣候,覓食能力,牦牛肉,皮,毛,尾巴,從世代生存的基本生計的牦牛肉營養(yǎng)價值高,口感好,一只羊的市場價值高,是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能,羊毛是一個重要的藏族婦女的手工紡織品,羊糞或種植農(nóng)作物,有機肥原料的主要來源。此外,羊具有較高的繁殖率,容易飼養(yǎng),屠宰,等牦牛接近市場價格,因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性,一般喂食蘿卜,土豆,谷物,牧草,飼養(yǎng)藏豬喂酸奶,不要使用混合飼料,添加劑,肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個村該產(chǎn)品的特點。 2,農(nóng)業(yè)的特點很長一段時間,村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊,它是很難圈養(yǎng),終年放牧管理。只要可能越冬,牧民冬季草場和牲畜,以保護在長期的生產(chǎn)實踐季度過度放牧,從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季,夏季和秋季的遷移,從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護,無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量,但單一的銷售渠道,主要依靠村民自發(fā)收購,或牧民直接牛縣交易,交易成本,銷售價格和數(shù)量的變化,市場得不保護非肉類產(chǎn)品,深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村,主要是在海拔2300-2800米的山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫, 7℃,年均降雨量700毫米,主要用于種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿卜,油菜,蔬菜,水果,干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹,村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn),提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫(yī)少藥的地區(qū),蘿卜和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利于牲畜的目的。 2,干熱河谷干熱河谷位于離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農(nóng)作物,一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來,大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處于苗期,預計五年后要承擔水果,會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境,村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè),形成多點,之前,在長期的生產(chǎn)和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據(jù)調查發(fā)現(xiàn),在一個單一的作物品種,生產(chǎn)成本高,糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
篇九 暑期新農(nóng)村建設調查報告1250字
社會實踐是學校教育向課堂外的一種延伸,是作為一位知識青年的至關重要的人生歷程。進入新世紀以來,黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設,取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進行全面的認識就對其進行全面的實踐調查。因此進行社會實踐調查對我們當代大學生來說是十分重要的。新農(nóng)村建設對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。國家出臺的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適,作為一名大學生,我們要做的就是根據(jù)社會的需要努力學習文化知識,為祖國的繁榮昌盛,為人民的生活水平的提高,盡自己應盡的力量。
我是一名在農(nóng)村長大的大學生,雖說我學的專業(yè)可能對新農(nóng)村建設的作用不是很大,但我卻不能不去關心新農(nóng)村建設,因為那是撫育我長大的地方。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光,那么建設怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。十分高興,我能夠在寒假進行相關的實踐調查。然兒經(jīng)過我的一番調查之后卻發(fā)現(xiàn)了一些問題,我不禁產(chǎn)生了這樣一個問題;這樣一種已有的村莊發(fā)展模式是否正確?是否真是中國
新農(nóng)村未來建設的整體框架?中國的新農(nóng)村建設是否有走形式主義的危險?
我的有關新農(nóng)村與我家鄉(xiāng)的變化調查主要體現(xiàn)在下面的方面:
目前,農(nóng)民增收困難伴隨著一系列負面影響,尤其是醫(yī)療保障方面顯得更加突出,一些地方又出現(xiàn)了農(nóng)民看病難,看不起病,甚至因病而陷入絕境的現(xiàn)象。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新農(nóng)村建設的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標準為每人每年55元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納、地方財政補助、中央財政轉移支付三部分組成。
卡國后,中國政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,農(nóng)村逐步建立了三級(縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所、室)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決了農(nóng)村“缺醫(yī)少藥”的問題。另外,從50年代中期開始,部分農(nóng)村開展了合作醫(yī)療。合作醫(yī)療指由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人共同籌資,為農(nóng)村居民提供疾病治療和預防的一種社區(qū)型醫(yī)療保障制度。合作醫(yī)療和三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡相互配合,在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低的條件下,基本上解決了農(nóng)民看不上病,看不起病的問題。中國人口的預期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲,①這一巨大成就的取得,為占總人口80%的農(nóng)村居民提供健康保障的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡功不可沒。
然而,從80年代農(nóng)村經(jīng)濟體制改革以來,農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)生了嚴重的衰退。隨著集體經(jīng)濟的削弱,農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)生了大幅度的滑坡,到1996年,全國農(nóng)村參加合作醫(yī)療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農(nóng)民失去了醫(yī)療保障,退回到家庭保障。基層衛(wèi)生服務機構——村級衛(wèi)生所、室或不復存在,或者轉化為私人診所。
合作醫(yī)療的衰退和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務機構的消亡或市場化,導致農(nóng)民醫(yī)療費用的急速攀升,大大越出了農(nóng)民的承受能力。從1990年至1999年,農(nóng)民人均純收入由686.31增至2210.34,增長了3.2倍;而同期每人次均門診費用和住院費用分別增長了6.2倍、5.1倍,③醫(yī)療費用的增長大大超過農(nóng)民收入的增長。在農(nóng)村最貧困的農(nóng)戶(占4%)中,有一半屬于因病致貧或因病返貧。
篇十 自然村自發(fā)建設新農(nóng)村的調查報告2900字
推進社會主義新農(nóng)村建設,是今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重頭戲”,也是廣大基層干部群眾十分關注的熱門話題。新農(nóng)村建設,資金投入是關鍵。當前,如何在上級投入有限、基層農(nóng)民“零負擔”的形勢下,加快推進我市的新農(nóng)村建設步伐,成為擺在各級政府面前的一大難題。難題如何化解?××市××鄉(xiāng)××××自然村充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,農(nóng)民自發(fā)建設
新農(nóng)村的成功做法,為我們加快推進社會主義新農(nóng)村建設,提供了很有價值的實踐探索和現(xiàn)實啟示。
××鄉(xiāng)××村××自然村,位于××南岸,不靠山不靠水。全村農(nóng)業(yè)人口219人,64戶,有耕地336畝(其中水田236畝)。近年來,該村通過成功實施“稻—菜”連作、輪作高效農(nóng)業(yè)栽培模式,形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色,大幅度提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,20__年全村人平純收入達4300元。
20__年12月,村、組干部順應農(nóng)民意愿,引導群眾自發(fā)地掀起建設新農(nóng)村的高潮,經(jīng)過前后不到三個月時間的改造,全村農(nóng)戶共籌資54900元,人平約249元,共硬化13公分厚的水泥路6000多平方米(其中村外圍及村內公共部分約1200平方米)、拆房700多平方米(由農(nóng)民自己或村里組織勞力拆)、修排水溝1300多米、栽樹200多株。實現(xiàn)了道路硬化、路路相通、溝溝相連、排水暢通、人畜分離,新農(nóng)村村貌初現(xiàn)端倪。其主要做法是:
1、順應民意,引導農(nóng)民。20__年,××××村車田自然村作為我市社會主義新農(nóng)村建設的示范點,在省委組織部等單位的幫扶共建下,取得了有目共睹的創(chuàng)建成果。車田自然村建設新農(nóng)村的成功嘗試,引發(fā)了××自然村多數(shù)村民的強烈_望,紛紛要求鄉(xiāng)村干部將本村列為新農(nóng)村建設示范點?!痢拎l(xiāng)黨委、政府審時度勢,順應民意,在充分調查論證的基礎上,決定從人力、物力上給予支持,派出一名班子成員和一名鄉(xiāng)干部進駐該村具體指導和協(xié)調。鄉(xiāng)政府拿出7萬元,采取以水泥實物補助的辦法支持建設。為彌補資金缺口,村委會召開村民大會,廣泛征求村民意見。根據(jù)絕大多數(shù)村民的意愿,對建設新村的缺口資金,議定按照房前屋后水泥硬化受益面積10元/平方米進行村莊內部籌資。廣大村干部和黨員帶頭籌資,并積極做好親朋好友的發(fā)動工作,數(shù)天時間籌資面就達到90%以上。對于少數(shù)暫不愿籌資的村民,鄉(xiāng)村干部不搞強迫命令,而是先示范,做給村民看。先對5戶進行房前屋后進行路面硬化和清溝排水,然后請村民參觀評議,未籌資的村民看到房前屋后環(huán)境衛(wèi)生確實煥然一新時,當即自覺地交清了籌資款。
2、以人為本,尊重農(nóng)民。新農(nóng)村建設難以避免地會遇到拆遷問題。對此,該村從實際出發(fā),充分考慮村情,尊重農(nóng)民意愿,不搞大拆大建,只對一些亂搭亂建、不符規(guī)劃擋路的房屋以及人畜分離需要拆除的豬牛欄舍進行拆遷。具體拆遷辦法:一是對拆遷房不論正、附房,或者早建、晚建,每平方米一律補助20元,對正房拆遷面積安排一塊宅基地;二是在村莊后面統(tǒng)一規(guī)劃一塊地,按每戶18平方米的標準,由村民各自建豬牛欄;三是對按規(guī)劃需拆遷而又不主動拆遷的農(nóng)戶,在做好耐心細致工作的前提下,由村民理事會統(tǒng)一上門做工作。如該村一農(nóng)戶,有一間邊房邊廳的住房擋住了路需要拆遷,經(jīng)過多次上門做思想工作還是想不通,不愿主動拆。村民理事會及村、組干部決定對其邊做工作邊強制拆遷,拆除一半約30平方米時,該村民認識到了自己的錯誤,剩下的一半自己主動拆除了。村民理事會也及時做好善后安置工作,規(guī)劃一塊90多平方米的宅基地安排其兒子做房子。
3、全民參與,依靠農(nóng)民。該村充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,把調動群眾的積極性置于首位。一是成立新農(nóng)村建設理事會,盡量減少行政介入。理事會由村民戶主選舉產(chǎn)生,主要由村小組干部、黨員代表、群眾代表共10人組成。負責建設資金籌集使用和管理、房屋拆遷監(jiān)督、工程進度督促、建設質量監(jiān)管、勞力調配等工作落實。理事會成員方保樓60多歲,自始至終義務保管修路進出材料,樂于奉獻,發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
二是充分利用本村勞力和技術,盡量節(jié)省資金開支。房前屋后的路面及排水溝由農(nóng)戶自己本文來源:文秘公文網(wǎng) http://()平整和開挖;村外圍及村內共用部分的路面及排水溝由村統(tǒng)一組織勞力平整和開挖;路面澆注水泥除租借攪拌機外,集中本村勞力和泥工統(tǒng)一施工,僅此一項就節(jié)約開支4萬余元。三是確保工程質量,盡量使群眾滿意放心。針對村民擔心施工質量的疑慮,先在村組干部門前搞試驗,村民看到施工質量確實過硬,紛紛搶先要求修路,當修路施工人員修到自家門前時,還主動向施工人員遞煙端開水,態(tài)度非常熱情,參與的熱情空前高漲。
辨證唯物主義認為,人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。在建設社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中,廣大農(nóng)民是主()體和主力軍,有了廣大農(nóng)民的積極參與,黨的群眾路線在新農(nóng)村建設中必將更加豐富和充實,科學發(fā)展觀的精神實質在新農(nóng)村建設中也必將充分體現(xiàn)在以農(nóng)民為本、農(nóng)村全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的過程中?!痢磷匀淮宓膶嵺`探索,給我們的啟示是:
1、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須堅持以政府主導為前提。新農(nóng)村建設既是一項涉及面廣、龐大復雜的系統(tǒng)工程,又是一個
長期的、艱巨的過程,不可能一蹴而就。在現(xiàn)行條件下,光靠農(nóng)民自己動手,既難以組織又投入有限。這其中,政府必須發(fā)揮主導作用?!痢磷匀淮遛r(nóng)民主體作用的發(fā)揮,正是得益于當?shù)卣囊龑А⑹痉逗头龀?。特別是當?shù)卣度?萬元啟動資金,并采取以實物補助的運作辦法,極大地調動了農(nóng)民的參與積極性。鄉(xiāng)政府派出專門的領導力量進行指導和協(xié)調,引導農(nóng)民自發(fā)成立新農(nóng)村建設理事會,具體工作通過理事會來組織實施。這種充分整合領導力量,整合資金、資源,整合機制的做法又極大地保護了這種積極性。因此,在新農(nóng)村建設啟動伊始,必須堅持以政府主導為前提,做到政府主導和農(nóng)民主體相結合,把充分調動群眾積極性和創(chuàng)造性置于首位。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須從農(nóng)民最關注的事情做起。農(nóng)民是最講求實惠的。新農(nóng)村建設只要能少花錢、多辦事、辦實事,就能得到農(nóng)民的贊同和擁護。因此,找準新農(nóng)村建設的切入點至關重要?!痢磷匀淮逯阅茏龅睫r(nóng)民自愿籌資,就是因為做到了從實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,沒有搞大拆大建和盲目推進,而是分清輕重緩急和易難先后,把花錢很少的“三清”(清垃圾、清淤泥、清障路)作為切入點和突破點,讓農(nóng)民自己改善自己的居住環(huán)境,以最現(xiàn)實最直觀的效果進行宣傳和動員。選擇“三改”(改水、改廁、改路)的出發(fā)點也是從農(nóng)民最關心、見效最快、最能得到實惠的事情入手,讓農(nóng)民從看得見的實惠中受到觸動,自覺投身到新農(nóng)村建設中來。
3、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,必須堅持分類指導,提高群眾滿意度。新農(nóng)村建設點多面廣,各村經(jīng)濟基礎和群眾基礎不一樣,各村農(nóng)民最急迫、最直接、最關心的問題也不一樣。因此,一方面,很有必要堅持分類指導的原則?!痢磷匀淮遛r(nóng)民在新農(nóng)村建設過程中之所以能迅速從心動向行動轉變,最關鍵的還是有產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟基礎作支撐,農(nóng)民有能力發(fā)揮主體作用。另一方面,必須著力提高群眾滿意度。如該村通過組建新農(nóng)村建設理事會,從調動農(nóng)民積極性、籌集管理資金建設到簽訂建議合同、督促工程進度、監(jiān)管工程質量等方面,都讓農(nóng)民自己做主,自主決策、自主管理、自主建設、自主監(jiān)督,極大地提高了農(nóng)民對新農(nóng)村建設的滿意度,從而促成少數(shù)農(nóng)民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與的轉變。
篇十一 2023年9月新農(nóng)村建設社會實踐調查報告2000字
新農(nóng)村建設暑期社會實踐問卷調查報告
黨的十六屆五中全會通過的《___關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,對建設社會主義新農(nóng)村進行了全面部署,明確了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求。這是___統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的宏偉決策,對落實科學發(fā)展觀,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。建設社會注意新農(nóng)村意義深遠,任務艱巨,必須著眼長遠,立足當前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進。
七月三日至九日在趙老師的帶領下,我們杭州電子科技大學諸暨社會實踐小分隊通過實地考察,與鳳儀當?shù)鼐用竦慕涣?,以及有關教育和社會保障機制的建設的調查,我們學習到了新農(nóng)村建設的經(jīng)驗,同時也學到了一些建設過程中的矛盾和解決方法,并對現(xiàn)在建設遇到的困難表達了自己的看法。
一.調查對象
調查對象的年齡段主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學生,大多數(shù)人為初中,高中的文化程度,少數(shù)為本科或本科以上學歷。
三.調查內容
1農(nóng)村教育狀況
要普遍提高農(nóng)村勞動力素質,必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長,他們大多數(shù)人都表示對當?shù)氐慕逃諣顩r滿意,學校沒有亂收費的現(xiàn)象,國家的義務教育給大多數(shù)的人減輕了負擔,國家的減負政策效果也很明顯,對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費,但也有少部分的家長表示學校要適當增加一些活動器械以滿足學生們的物質文化生活。村子中的大多數(shù)家長都認為投資教育是一件很值得的事情,只要自己的孩子有能力到好的學校就讀,自己會盡一切努力為孩子爭取,他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足,才能夠獲得美好幸福的生活。
2農(nóng)村醫(yī)療服務狀況
大多數(shù)的人都認為當?shù)氐尼t(yī)療服務狀況比較好,能夠滿足需要,同時村里的醫(yī)療保險也比較到位,可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫(yī)療保險報銷的費用還是太少,特別是小病不能解決;醫(yī)療機構的醫(yī)療(包括醫(yī)藥,掛號,住院等)費用高,手續(xù)繁瑣,定點醫(yī)院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故,大病的時候,國家報銷的比例相對還是比較少,所以大多數(shù)的人認為醫(yī)療保險要以保大病,保住院為重點,很少的人認為應以保門診或保小病為重點。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷,可是幾乎所有的村民都參加了,一個比較普遍的觀點是:每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補助。投保的費用當中大多數(shù)都由村政府承擔,這得益于村企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的,當然也有一部分人不太清楚這方面的問題,主要是一些老年人。對于患病后的就醫(yī)情況,大部分的人選擇的醫(yī)療單位村衛(wèi)生室,只有很少的人選擇縣級或以上醫(yī)院。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近;而縣級醫(yī)院憑借其質量也占據(jù)一定份額。
四.農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設備簡陋。村民普遍的認為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。對小病、門診補償?shù)谋壤艿汀6话銇碚f,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。
二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中,不合格,鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低,待遇差。有部分的人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,造成自己的利益受損。調查顯示藥品較貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。
三是農(nóng)村合作醫(yī)療機關有些工作人員服務態(tài)度不夠好,有些醫(yī)院報銷手續(xù)較麻煩。大多數(shù)調查對象認為定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農(nóng)民看病帶來不方便。
五.針對調查結果,通過查閱資料我們提出的看法
對于教育
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農(nóng)村建設服務的能力放在首位,建設社會主義新農(nóng)村,是___從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農(nóng)村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎和引領作用,為建設社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才支撐。
2.可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設工程,建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡,建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務制度,加強農(nóng)村教師隊伍建設,提高農(nóng)村義務教育質量。大幅度提高農(nóng)村中小學經(jīng)費保障水平,讓所有農(nóng)村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
3.要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源,送知識、送技術、送人才下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民多樣化的學習需求。推進“農(nóng)科教”結合,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新農(nóng)民培訓機制,把農(nóng)村學校建設成為推廣農(nóng)業(yè)先進技術、提供經(jīng)濟信息服。
篇十二 實施新農(nóng)村建設人才保障工程的調研分析調研報告2050字
和諧社會的構建,離不開農(nóng)村的發(fā)展;建設社會主義新農(nóng)村,離不開一大批高素質的農(nóng)村人才。加強農(nóng)村人才開發(fā),不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,建設社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來,__市始終堅持黨管人才的原則,大力實施新農(nóng)村建設人才保障工程,突出農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個環(huán)節(jié),積極推進了農(nóng)村實用人才隊伍建設,為全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才保證。
一、現(xiàn)狀與問題
經(jīng)過認真調研與分析,我們認為“新農(nóng)村建設人才保障工程”啟動后,農(nóng)村各類人才隊伍建設取得了一定的成績,但還存在一些突出問題:
一是農(nóng)村人才總量不足,人才結構不盡合理。目前,全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部66名,村干部229名,組干部265名,農(nóng)村中小學教師974人,衛(wèi)生技術人員106人,農(nóng)業(yè)科技服務人員156人,文化專干26人,農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看,全市農(nóng)村人才隊伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求。人才結構不合理,存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題,主要表現(xiàn)在低學歷人才多,高學歷人才少;無職稱人才多,中級以上職稱人才少;文教衛(wèi)生人才多,農(nóng)村科技實用人才少。同時,具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門,企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。
二是急需人才、復合型人才嚴重缺乏。目前,__市現(xiàn)有各類農(nóng)村實用人才5678人,占勞動力總數(shù)的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農(nóng)機經(jīng)營115人,農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營214人,農(nóng)產(chǎn)品營銷156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經(jīng)營管理人員36人。從農(nóng)村實用人才隊伍的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多,但農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營等專業(yè)的人才比較少,人才隊伍專業(yè)分布不夠合理,出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。
三是人才激勵政策還不健全。缺少對重點產(chǎn)業(yè)、重點專業(yè)和學科技術帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級雖已出臺農(nóng)村實用技術人才職稱評審辦法、文化專干配備管理辦法,但職稱評定中以學歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績方面缺乏優(yōu)先選拔評定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農(nóng)業(yè)科技服務人才評定高級職稱的僅4人,評定高級民間美術師職稱的人員僅2人,文化專干評定職稱工作才剛剛啟動。同時,受人事編制、職稱限額等因素的限制,在人才開發(fā)、引進、使用等方面的管理機制還不夠健全,農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。
四是農(nóng)村人才經(jīng)費投入不足。目前,__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費已納入財政預算,全市有16229名中小學生享受“兩免一補”政策,20__年溫室建設、河水滴灌,農(nóng)機局購置等支農(nóng)資金達到了800多萬元,但用于人才培訓、開發(fā)的專項資金還嚴重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓中投入了一些資金,但與經(jīng)濟發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經(jīng)費不足等原因,各類農(nóng)村人才隊伍的教育培訓不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展,導致知識老化,難以適應新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求。
二、思路與對策
針對以上存在的問題,__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會精神,不斷完善人才工作的配套政策,進一步健全人才工作機制,全面提升農(nóng)村實用人才隊伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的人才保障。
一是完善機制抓培養(yǎng)。進一步分類充實全市農(nóng)村實用人才信息庫,建立專門人才檔案;加大對種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術骨干到省內外高等院校、院所進行專業(yè)培訓;全面落實《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓班和短期實用技術培訓班,全面提高各種實用人才的整體素質。
二是統(tǒng)籌協(xié)調抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設,抓好對黨政人才的開發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設,抓好文化旅游人才隊伍的開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)村科技實用人才的開發(fā),圍繞社會和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊伍的開發(fā),圍繞民生改善和平安建設,抓好政法隊伍建設。進一步完善《__市人才引進目錄》,實施積極的人才引進、開發(fā)政策,從省內外高校、機關、企業(yè)引進適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的高層次人才,開發(fā)一批“技術型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔任協(xié)會負責人或村組干部,努力提高農(nóng)村高中級職稱專業(yè)技術人才的比例。
三是落實政策抓服務。對長期在農(nóng)村基層工作的技術人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當傾斜;建立市級領導干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度,設立市鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)專家顧問團,強化對各類人才的服務。評選優(yōu)秀農(nóng)村實用人才進行表彰獎勵,并在__電視臺、廣播電臺、《__文化旅游報》及省、市級新聞媒體上進行廣泛宣傳,激勵他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
四是健全機制抓投入。按照“政府搭臺、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財政撥一點、部門出一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點、個人拿一點”的辦法進行籌集資金,加強農(nóng)業(yè)科技培訓,加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,為建設社會主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動力。
篇十三 新農(nóng)村沼氣建設調研報告1650字
一、__縣農(nóng)村沼氣建設和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況
__縣__年-__年戶用沼氣池建設任務3000口,其中中央預算內投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設任務現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉(xiāng)5個示范村,調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。據(jù)調查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設和使用基本情況
__縣__年-__年小型沼氣池的建設20個,100%中央預算內投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設和使用基本情況
__縣__年-__年大中型沼氣工程建設2處,100%中央預算內投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。__年8月開工,__年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務網(wǎng)點
__縣__年-__年服務網(wǎng)點建設任務為32個,100%中央預算內投資。自__年到__年__縣已建成了32個沼氣服務網(wǎng)點,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點22個,村級示范村服務網(wǎng)點10個。32個服務網(wǎng)點,除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外,__縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務網(wǎng)點購置了輔助設備,解決了辦公場地。本次調查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網(wǎng)點,能正常運行的只有1個,占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運,占80%。這個正常運行的服務網(wǎng)點是縣城中心服務網(wǎng)點,除了進行維修服務外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強維持。
二、__縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進行檢查,就要求縣能源辦派技術員進行檢修,檢修完了也不肯付技術員工錢,嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費,以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費越來越杯水車薪。究其原因為:一是服務網(wǎng)點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網(wǎng)點技術員不是財政在編人員,沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時間和精力用于服務網(wǎng)點的建設經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設備的原因,沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時,機組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費,專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術,使多余的沼氣能進行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務網(wǎng)點的農(nóng)民技術員納入財政編制,每年能有適當?shù)墓べY補貼,以確保服務網(wǎng)點能正常營運。因為服務網(wǎng)點營運收入過低,技術員工資沒有保障。
新農(nóng)村沼氣建設調研報告
篇十四 鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設調研報告示例2650字
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,__鎮(zhèn)機關干部集體下村作調研,為新年新農(nóng)村建設摸好底,架好勢。現(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總人口1.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。2023年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
(三)農(nóng)村勞動力素質偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十五 2023年縣社會主義新農(nóng)村建設調查報告2950字
新農(nóng)村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設關鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設任重而道遠。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動室,但室內藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設社會主義新農(nóng)村的構想
1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農(nóng)民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓,面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓,使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎,也是建設新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質和能力,為加快新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設新農(nóng)村要長遠打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農(nóng)村應整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。