篇一 大學(xué)生村干部農(nóng)村調(diào)研報(bào)告示例2100字
20__年6月,我參加市委組織部組織的大學(xué)生村干部考試,很榮幸成為一名村官。由一個(gè)剛走出校門(mén)的學(xué)生來(lái)到文水縣某村任村長(zhǎng)助理,新的工作、新的環(huán)境,對(duì)我來(lái)說(shuō)又是一次新的考驗(yàn)。自己的心情是既興奮,又緊張。喜的是自己即將去農(nóng)村工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奉獻(xiàn)自己的一份力量,憂的是自己去了能否適應(yīng),能否順利的開(kāi)展工作。在這上崗之前,我決心自己在調(diào)整磨合中不斷地適應(yīng)著農(nóng)村工作,在與村委會(huì)其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情,而自己也逐漸地對(duì)這份工作充滿了樂(lè)觀和自信,定會(huì)體會(huì)到“廣大農(nóng)村,大有作為”這八個(gè)字的深刻內(nèi)涵。
“農(nóng)村村官”、“天之驕子”,這兩個(gè)名詞看似不協(xié)調(diào)甚至矛盾。但是,只要有心,只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒,在成熟期積極投入工作,一個(gè)大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村村官在農(nóng)村這塊舞臺(tái)上體現(xiàn)自己的價(jià)值、做出自己的貢獻(xiàn)。大學(xué)生要在農(nóng)村有所作為必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。而我們只要做好了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,便能夠順利的度過(guò)工作的磨合期,成為農(nóng)村工作的一塊有用的人才。
首先,我們要實(shí)現(xiàn)從“同學(xué)”到“同志”的轉(zhuǎn)變。作了十幾年的學(xué)生,主要工作是學(xué)習(xí)知識(shí),吸收知識(shí),然后再通過(guò)考試強(qiáng)化知識(shí),檢測(cè)所學(xué)知識(shí)。而深入基層,當(dāng)一名“村官助理”則意味著要運(yùn)用知識(shí),要利用所學(xué)知識(shí)幫助所負(fù)責(zé)工作的順利和高質(zhì)量的完成;學(xué)生時(shí)代,一般是以自己為中心,以學(xué)業(yè)為重點(diǎn)。但是作為“村官助理”,更加需要注意的則是與周圍班子成員以及村民關(guān)系的和諧。沒(méi)有和諧的關(guān)系,沒(méi)有村委會(huì)成員以及村民的支持,自己的創(chuàng)新和點(diǎn)子就會(huì)沒(méi)有施展的平臺(tái),就會(huì)失去發(fā)展的根基。
其次,我們要適應(yīng)從‘城區(qū)’到‘農(nóng)村’的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的各項(xiàng)娛樂(lè)措施以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不及城區(qū)便利齊全。工作伊始,這種落差會(huì)引發(fā)我們的失落感,影響我們的工作情緒。只有適應(yīng)落差,消除失落感,才能夠安心的投入到農(nóng)村的工作中。一方面,要積極調(diào)整心態(tài)。農(nóng)村條件雖然相對(duì)艱苦,但農(nóng)村工作是一項(xiàng)光榮的事業(yè)。適應(yīng)并利用好相對(duì)艱苦的條件,不僅是對(duì)自己素質(zhì)和能力的一種磨練,更是人生難得的一筆財(cái)富。另一方面,我們面對(duì)現(xiàn)實(shí),適應(yīng)環(huán)境,轉(zhuǎn)變自己以往生活方式,要以充實(shí)的生活內(nèi)容來(lái)彌補(bǔ)這項(xiàng)落差。學(xué)生時(shí)期,基本上靠打牌,唱歌等娛樂(lè)打發(fā)時(shí)間;而在娛樂(lè)相對(duì)貧乏的農(nóng)村,可以利用空閑時(shí)間讀書(shū)、鍛煉,增強(qiáng)自己的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。這種生活方式的轉(zhuǎn)變,不僅能夠使我們順利地解決失落感,投入到農(nóng)村工作中;而且有利于我們自身綜合素質(zhì)的提高,為我們以后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的硬件條件。
當(dāng)逐漸地適應(yīng)了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后,我們也成功地由“磨合期”進(jìn)入到了“成熟期”,如何勝任自己的本職工作,如何發(fā)揮自己的大學(xué)生優(yōu)勢(shì)促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
一、形成“三情”的工作態(tài)度
首先,我們對(duì)于自己所在行政村要有感情。我們不應(yīng)該僅僅把農(nóng)村當(dāng)成是我們的工作單位,而應(yīng)該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進(jìn)村民之間的溝通,增強(qiáng)工作責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。其次,對(duì)待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民,理應(yīng)用之于民,為村民做好各項(xiàng)服務(wù),這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會(huì)的最基層和最底層,農(nóng)村的具體工作細(xì)微、瑣碎、復(fù)雜。惡劣的態(tài)度會(huì)直接引起干群關(guān)系的緊張,甚至?xí)T發(fā)村子整體的不穩(wěn)定,給村子的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重后果。因此,熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次,我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學(xué)生擔(dān)任村官助理,看中的是大學(xué)生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學(xué)生氣”來(lái)熟悉農(nóng)村工作;另一方面我們還要保留“學(xué)生氣”,堅(jiān)持提出新問(wèn)題,提出新思路,提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意,這些新鮮觀點(diǎn)成為村發(fā)展的良好建議,是自己能夠成為村‘錦囊團(tuán)’的強(qiáng)有力的組成部分。
二、堅(jiān)持“三勤、三到”的工作作風(fēng)
對(duì)于剛剛走出大學(xué)校園的學(xué)生來(lái)說(shuō),農(nóng)村是一個(gè)幾乎完全陌生的環(huán)境,農(nóng)村工作也是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。只有堅(jiān)持三勤三到,不斷地摸索干好工作的道路,不斷地總結(jié)工作得失,才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。
首先,眼睛勤快,事情要看到。“村長(zhǎng)助理”是一名村委會(huì)工作人員。對(duì)于日常問(wèn)題的處理,除了村長(zhǎng)的“開(kāi)班授課”外,更多的需要自己用心觀察。如:對(duì)于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問(wèn)題,如何對(duì)村民進(jìn)行勸阻,引用什么樣的政策來(lái)說(shuō)明其行為是不合法的。“事情看到”還要求我們對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)政策方針,規(guī)定條例要熟悉,這使得我們?cè)谙虼迕窠忉層嘘P(guān)問(wèn)題是做到有規(guī)可依,有法可循,體現(xiàn)了工作的權(quán)威性,提高了工作效率。其次,嘴要勤快,事情要問(wèn)到。農(nóng)村不同于城市社區(qū),“全村是一家人”是其典型特點(diǎn)。這使得我們不能簡(jiǎn)單的“就事論事”,要多問(wèn)村長(zhǎng),多問(wèn)村委會(huì)其他工作人員相關(guān)背景,避免因?yàn)檫^(guò)于簡(jiǎn)單的工作作風(fēng)而造成問(wèn)題難以解決。再次,手要勤快,事情要干到。“語(yǔ)言上的巨人,行動(dòng)上的矮子”是行不通的,農(nóng)村是最基層的組織,基層干部所作的也是最具體、最細(xì)致的工作。多做事,多幫忙,是打開(kāi)工作局面的唯一鑰匙。無(wú)論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾,處理村務(wù),還是協(xié)助村長(zhǎng)編寫(xiě)資料,整理檔案,甚至于打掃衛(wèi)生等,我們都應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待,漂亮的完成。只有把工作做細(xì)致,干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學(xué)生的素質(zhì)。
篇二 2023關(guān)于加快發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告2600字
敦煌市肅州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來(lái)為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做了積極貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入取得了較為輝煌的成績(jī)。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何在當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成為我鎮(zhèn)亟需思考的問(wèn)題。根據(jù)要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、肅州鎮(zhèn)基本情況
肅州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東連市區(qū)沙州鎮(zhèn),西連青海石油管理基地,南靠敦七公路開(kāi)發(fā)區(qū),北與黃渠鄉(xiāng)接壤,敦煌城區(qū)主干道陽(yáng)關(guān)路橫穿東西,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地面積5.2萬(wàn)畝,現(xiàn)轄祁家橋、高臺(tái)堡、魏家橋、肅州廟、板橋、武威廟、河州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝10個(gè)行政村, 5783戶,2.1萬(wàn)人,__年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.09億元,固定資產(chǎn)投資完成3億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到8126元。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
探索城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心就是以負(fù)責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的舉措,積極化解工作中面臨的困難和問(wèn)題。綜合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)工作中還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)方面,雖然確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面研究的還不全面,還存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌性不夠的問(wèn)題。由于受發(fā)展空間、思想觀念、投入能力等諸多條件限制,規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出、單位效益這一層面上,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、流通手段提高產(chǎn)出效益的實(shí)際招法還不多。由于受基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠平衡,農(nóng)產(chǎn)品多屬于初級(jí)加工,在跳出肅州、整合力量、集全市資源為我所用方面步子邁得還不大。二是在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用等問(wèn)題研究的還不到位,還存在專業(yè)化水平不高、扶持力度不大的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面始終處于主體地位的廣大農(nóng)民,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何有效克服小家小戶、單打獨(dú)斗生產(chǎn)模式,通過(guò)提高組織化程度,強(qiáng)化合作意識(shí),不斷提高面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的`能力,走集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路,是當(dāng)前推進(jìn)'三農(nóng)'工作必須解決的問(wèn)題,也是我們實(shí)際工作中亟待解決的問(wèn)題。三是在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過(guò)深化改革、加強(qiáng)建設(shè)對(duì)此進(jìn)行了有力推進(jìn),但實(shí)際工作中對(duì)基層組織如何強(qiáng)化管理、如何調(diào)動(dòng)積極性研究的還不深入,還存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題。就是面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù),基層干部大多還停留在已有的思維定勢(shì)和工作模式之中,在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面,一些農(nóng)村干部還存在等靠思想、處于茫然狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展促進(jìn)和諧的能力亟待提高。四是在建立健全農(nóng)村新型管理體制方面,雖然按照省市部署和要求進(jìn)行了積極的改革,但實(shí)際工作中對(duì)新型管理體制的配套性、長(zhǎng)效性、激勵(lì)性研究的還不全面,還存在體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題。
三、加速發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走城郊城市化道路
1、充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展各類相關(guān)招商活動(dòng),做精有限資源農(nóng)業(yè)。
2、充分利用地處城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品,搞活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民向城市集聚,以'城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展'為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治鄉(xiāng)容村貌,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村品牌效應(yīng)
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷延伸,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑,每個(gè)地方可以結(jié)合自身實(shí)際,選擇適合自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展上有特色,在特色上有差別,在差別上創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、林果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)城郊型特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,用工業(yè)管理的方法和手段,把農(nóng)業(yè)當(dāng)工業(yè)抓、把農(nóng)業(yè)當(dāng)項(xiàng)目搞,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化發(fā)展。
(三)我鎮(zhèn)加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法
近年來(lái),我鎮(zhèn)在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,不斷總結(jié)和提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)上形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照'科學(xué)布局、擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、彰顯魅力'的總體思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在城郊的祁家橋、魏家橋、板橋等村發(fā)展以住宅、商貿(mào)、娛樂(lè)、餐飲為主的商貿(mào)服務(wù)業(yè),助推城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在祁家橋村一組開(kāi)發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)出租公寓和配套設(shè)施,為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員提供優(yōu)良的生活環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來(lái)人口生活服務(wù)區(qū)和勞務(wù)市場(chǎng)。二是依托沿黨河風(fēng)情線和濕地公園優(yōu)勢(shì),在祁家橋村、高臺(tái)堡村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲、田園采摘為主的農(nóng)家旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)線和敦格鐵路過(guò)境及鐵路貨站建設(shè),大力發(fā)展以專業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通、物流中心為主的倉(cāng)儲(chǔ)物流集散區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,打通鎮(zhèn)域內(nèi)'四縱四橫'的交通網(wǎng)絡(luò),打造'四縱四橫'的產(chǎn)業(yè)框架。
四、幾點(diǎn)建議
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源科學(xué)整合利用力度。通過(guò)優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完備的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通力量,建立行業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,在全市形成統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)民素質(zhì)提升戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、涉農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍、農(nóng)村基層管理人才隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
三是加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和品牌打造力度。把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,是促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各方面資源和力量,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度。
篇三 農(nóng)村已婚婦女免費(fèi)普查工作調(diào)研報(bào)告2450字
農(nóng)村已婚婦女免費(fèi)普查工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量,她們的健康狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制,婦科病發(fā)病率較高,婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì),20__年我市將農(nóng)村已婚婦女?huà)D女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí),我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研,走訪了一些群眾,與衛(wèi)生局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研。
調(diào)查結(jié)果顯示:我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬(wàn)人,市人民政府決定投入596萬(wàn)元(市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%),對(duì)她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查,具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開(kāi),截止5月底,全市已普查62433人,占應(yīng)檢數(shù)的20.95%,查出患病人數(shù)3.89萬(wàn)人,患病率達(dá)49.83%,其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多,大多數(shù)患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利,可以說(shuō),對(duì)農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識(shí),提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
盡管工作開(kāi)局良好,進(jìn)展較為順利,但從目前普查情況來(lái)看,我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問(wèn)題,值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。
一、主要問(wèn)題
1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的,是讓患者得到及時(shí)治療,減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看,患病率達(dá)49.83%,已檢查人數(shù)的一半都患病,農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極,參檢率不高。參檢不積極原因有二:一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女,受傳統(tǒng)封建思想的影響,思想保守,觀念陳舊,視婦女病理所當(dāng)然,缺乏婦女保健的常見(jiàn)知識(shí)和足夠認(rèn)識(shí),對(duì)婦女的常見(jiàn)病沒(méi)有早診早治的意識(shí),不理解其危害,認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn),甚至認(rèn)為是見(jiàn)不得人的事,導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對(duì)象,認(rèn)為沒(méi)有采用相關(guān)的設(shè)備(如b超、陰道鏡等)檢查,對(duì)檢查結(jié)果存在疑慮,也不愿去檢查。再則,外出務(wù)工的應(yīng)檢對(duì)象,回鄉(xiāng)檢查不便利等,導(dǎo)致參檢率只達(dá) 20.8%。
3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快,如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,對(duì)婦科病檢查沒(méi)引起高度重視,有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒(méi)有達(dá)到20%。
4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問(wèn)題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入,沒(méi)有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清,已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯(cuò)誤,情況不明。
5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù),但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒(méi)有婦科醫(yī)生,難以承擔(dān)檢查任務(wù),導(dǎo)致工作相對(duì)滯后。
另外,在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困,不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對(duì)策
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)注婦女民生,推動(dòng)我市農(nóng)村婦女病普查工作,針對(duì)問(wèn)題,找出對(duì)策,我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議:
一要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善婦女病普查普治機(jī)制
今年,市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事,這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事,受到廣大群眾的好評(píng)。這一惠民實(shí)事,對(duì)我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求,也帶來(lái)了新的機(jī)遇。
按市政府的要求,今年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查,并要求9月完成,時(shí)間緊,任務(wù)重。各級(jí)人民政府都要引起高度重視,把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來(lái)抓,市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專門(mén)的工作方案,進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),對(duì)全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量,建立嚴(yán)格的考核評(píng)估制度,并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位,確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。
二要加大宣傳教育,增強(qiáng)保健意識(shí),推動(dòng)?jì)D女病普查工作
一是積極開(kāi)展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),積極宣傳黨和政府關(guān)愛(ài)農(nóng)村婦女的惠民政策,動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開(kāi)展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源,對(duì)所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì),為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對(duì)各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員,建議各區(qū)縣出臺(tái)政策,可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時(shí)間趕回檢查的,應(yīng)延遲檢查時(shí)間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。衛(wèi)生部門(mén)和計(jì)生部門(mén)要結(jié)合普查普治工作,積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識(shí)。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),在廣大婦女和家庭中,倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式,增強(qiáng)婦女保健意識(shí),預(yù)防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源,提高參檢率,確保婦女病普查質(zhì)量
我市要利用已有的各級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò),整合全市的衛(wèi)生資源,統(tǒng)籌安排,組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量,組成普查工作小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數(shù),保證每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。
四要加強(qiáng)普治工作,關(guān)心貧困婦女,減輕患病婦女壓力
農(nóng)村婦女病普查普治,最終的目的為了預(yù)防和治療婦女病,真正達(dá)到保護(hù)婦女身體健康的目的。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程,防止過(guò)度治療和不規(guī)范治療。同時(shí),我們要關(guān)愛(ài)貧困患病農(nóng)村婦女,她們是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體。在進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展農(nóng)村婦女安康保險(xiǎn)活動(dòng)。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險(xiǎn)的農(nóng)村婦女,如患乳腺癌或子宮癌,除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補(bǔ)助,花20元投婦女安康保險(xiǎn),最多可獲1萬(wàn)元保險(xiǎn)補(bǔ)償,這對(duì)于患病婦女,特別是貧困患病婦女,確實(shí)可以緩解一定的經(jīng)濟(jì)壓力,切實(shí)幫助她們治療,恢復(fù)健康。
篇四 2023年新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
按照全縣開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)新業(yè)績(jī),樹(shù)新形象主題實(shí)踐的部署,深入開(kāi)展以解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開(kāi)展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公日、住村周、調(diào)研月活動(dòng)。根據(jù)要求,我于2023年6月24日至30日蹲點(diǎn)_____村,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、_____村的基本情況
_____村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713 畝。2023年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長(zhǎng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過(guò)多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛(ài)國(guó)主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開(kāi)發(fā)工作,深入開(kāi)展一戶一策一干部幫扶活動(dòng),積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)貧困戶120多戶,扶持資金20多萬(wàn)元。關(guān)注弱勢(shì)群體,積極開(kāi)展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛(ài)農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊六合彩等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部?jī)赏埔贿x,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入兩委班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi),村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn),使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化,但是與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無(wú)法開(kāi)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在小富即安心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行農(nóng)民知識(shí)化工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾盼富面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無(wú)法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好陽(yáng)光工程,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來(lái)講,按照分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照因地制宜、合理布局的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
篇五 交通局農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護(hù)調(diào)研報(bào)告2250字
一、前旗農(nóng)村公路建設(shè)基本情況和存在問(wèn)題
1、基本情況
我旗境內(nèi)國(guó)道2條120.722公里(省際通道、烏蘭浩特至白城)、省道3條319.372公里(烏霍路、烏蘭浩特至阿爾山、五岔溝-烏里雅斯太)、縣道10條347.661公里、鄉(xiāng)道30條722.156公里(__年新增通鄉(xiāng)公路38.1公里)、村道140條1278.411公里,分別占全旗公路總里程的 4.3%、11.5%、12.4%、25.8%、和45.8%。
截止__年底,全旗21個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已通油路(水泥路)的20個(gè),占全旗的95.2%;全旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)通公路率達(dá)100%;全旗263個(gè)建制村(嘎查)和國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)連隊(duì),其中已通公路的達(dá)252個(gè),占全旗村行政村(嘎查)的96%。全旗532個(gè)自然屯,已通公路的413個(gè),占全旗自然屯的78%。
2、存在問(wèn)題
(1)農(nóng)村公路建設(shè)投資大,配套資金額度大,由于我旗屬區(qū)級(jí)貧困旗,財(cái)政收入十分有限,致使地區(qū)政府無(wú)力投入建設(shè)資金,資金瓶頸問(wèn)題無(wú)法及時(shí)有效解決,影響工程進(jìn)度。
(2)##旗農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低(多以砂土路為主),并且橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,缺橋少涵現(xiàn)象十分普遍,公路抵御自然災(zāi)害能力差,斷頭路十有發(fā)生,加之近年車輛超載超限現(xiàn)象愈加嚴(yán)重,對(duì)原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大,因此公路網(wǎng)整體上呈現(xiàn)農(nóng)村公路比重大、等級(jí)低、硬化里程少,橋涵設(shè)施不配套,路網(wǎng)等級(jí)較低的現(xiàn)象。
(3)由于原材料價(jià)格逐年提高,征占用永久性用地和臨時(shí)性用地費(fèi)用較大,致使公路建設(shè)成本提高。另外,部分農(nóng)牧民對(duì)公路用地不支持,拒絕征用承包土地,給公路建設(shè)帶來(lái)極大障礙。
(4)配套資金比例較大,地方財(cái)政困難無(wú)力投入建設(shè)資金。
(5)辦理征占土地和林地手續(xù)繁瑣,費(fèi)用較大,困難較多。
(6)由于近年來(lái)前旗各項(xiàng)工程建設(shè)規(guī)模加大,致使天然筑路材料(中砂、砂礫等)相對(duì)緊缺,外加,前旗境內(nèi)砂礫等料場(chǎng)數(shù)量和儲(chǔ)量有限,開(kāi)采材料的質(zhì)量也呈下降趨勢(shì),已無(wú)法滿足現(xiàn)有工程建設(shè)質(zhì)量要求,急需開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝代替原有筑路材料。
二、__年公路建設(shè)情況
1、計(jì)劃
##旗__年計(jì)劃新建通鄉(xiāng)水泥路80公里,其中索倫至索倫牧場(chǎng)22公里,額爾格圖至圖木吉33公里,哈拉黑至古跡25公里。
2、存在問(wèn)題
(1)國(guó)家投資部分不足50%,地方配套資金壓力較大。
(2)征占公路用地受到村民阻攔,困難較多,需要地方政府和各有關(guān)部門(mén)互相配合和給予政策支持。
(3)筑路材料缺乏,個(gè)別項(xiàng)目或路段需購(gòu)買(mǎi),而且需要遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,額外增加了施工難度和造價(jià)。
三、提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的建議
1、做好工程前期準(zhǔn)備工作,提高做好征占房屋和土地工作,配套資金按時(shí)足額到位。
2、健全組織機(jī)構(gòu),完善工作制度,嚴(yán)把施工設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。
3、通過(guò)招投標(biāo)選聘實(shí)際經(jīng)驗(yàn)豐富,施工人員和設(shè)備配備齊全,資金力量雄厚的施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。
四、農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)資金問(wèn)題
1、養(yǎng)護(hù)資金少。養(yǎng)護(hù)資金缺口非常大,小額養(yǎng)路費(fèi)自國(guó)家燃油稅費(fèi)改革后被取消,日常養(yǎng)護(hù)工作只能依靠上級(jí)單位撥付的少量養(yǎng)護(hù)資金維持,無(wú)法進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)。
2、基礎(chǔ)條件差。我旗現(xiàn)有養(yǎng)路設(shè)備少,機(jī)構(gòu)陳舊,無(wú)法適應(yīng)瀝青等高級(jí)路面的養(yǎng)護(hù)要求。此外,養(yǎng)路道班配備不夠,按照公路里程、養(yǎng)路定員、機(jī)械化程度等多方面考慮,全旗僅縣級(jí)公路就需要設(shè)立養(yǎng)路道班18-20處,到目前為止只有三個(gè)養(yǎng)路道班,根本無(wú)法滿足養(yǎng)路工作需求,更無(wú)法保障養(yǎng)路工作的正常有序進(jìn)行。
3、養(yǎng)路取料難。目前,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(蘇木)、辦事處的荒山大部份已經(jīng)由集體或個(gè)人承包,導(dǎo)致養(yǎng)路取料困難,為養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)極大的不便和爭(zhēng)議。
五、執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)制度方面
嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)“四項(xiàng)基本制度”對(duì)提高公路建設(shè)質(zhì)量、完善管理機(jī)制、規(guī)范施工管理都有重要意義。目前存在的主要問(wèn)題有:
1、招投標(biāo)過(guò)程中存在個(gè)別單位或企業(yè)借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象。
2、招投標(biāo)工作雖然按程序、按要求進(jìn)行,但其結(jié)果不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,大多數(shù)中標(biāo)單位承諾進(jìn)場(chǎng)的人員和設(shè)備與實(shí)際不相符。為了制約和杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生,先后推行了履約保證金制度、從業(yè)單位信譽(yù)登記制度和工程進(jìn)度、質(zhì)量末位淘汰制度等一系列措施。對(duì)完善招投標(biāo)工作起到一定的促進(jìn)作用。
六、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下通村公路建設(shè)機(jī)制的探討
1、結(jié)合國(guó)家新農(nóng)村建設(shè),跟據(jù)國(guó)家和地區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)等對(duì)本轄區(qū)的通村公路建設(shè)做出可行實(shí)施規(guī)劃。
2、由村民“一事一議”確定年度實(shí)施計(jì)劃,籌集配套資金,解決征用公路用地等問(wèn)題。
3、計(jì)劃、配套資金和用地問(wèn)題落實(shí)后,將計(jì)劃上報(bào)交通主管部門(mén)按公路建設(shè)基本程序?qū)嵤?/p>
七、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)建議
針對(duì)我旗農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的農(nóng)村公路路況總體水平較低,區(qū)域間差異較大;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)治理主體不明確,責(zé)任不落實(shí),地方政府重建輕養(yǎng)現(xiàn)象比較突出;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)資金缺少來(lái)源,資金籌措缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,正常養(yǎng)護(hù)無(wú)法維持等實(shí)際困難。提出如下建議:
一是盡快深入推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革,成立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)全旗農(nóng)村公路實(shí)行規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。
二是繼續(xù)推廣“一事一議”有償養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路新方法,根據(jù)公路屬地管理原則落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù),切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)水平。
三是加大養(yǎng)護(hù)資金籌集力度,制定明確的公路養(yǎng)護(hù)資金管理辦法,從而保障養(yǎng)護(hù)資金有可靠的來(lái)源。
四、前旗路政大隊(duì)僅有4個(gè)路政人員編制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足路政工作的實(shí)際需求,為更有效的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)公路局文件〔1995〕77號(hào)《關(guān)于下發(fā)“內(nèi)蒙古自治區(qū)專職路政員配備標(biāo)準(zhǔn)及著裝規(guī)定”的通過(guò)》精神,需增設(shè)25-30名路政編制。
五、由于沒(méi)有超載卸載點(diǎn),所以對(duì)超載超限車輛無(wú)法治理,需在重點(diǎn)路段增設(shè)卸載點(diǎn),以更好的完善前旗路政工作。
“三分建,七分養(yǎng)”,公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問(wèn)題,地方政府及沿線群眾都應(yīng)高度重視。
篇六 大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告1800字
作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處開(kāi)陽(yáng)村。我作為一名大學(xué)生村官,來(lái)到開(kāi)陽(yáng)村已經(jīng)一個(gè)月了。在這一段時(shí)間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無(wú)微不至的關(guān)懷。在這段時(shí)間里,我對(duì)開(kāi)陽(yáng)村有了大致的了解。
開(kāi)陽(yáng)村成立于__年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個(gè)村民小組,大小門(mén)店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開(kāi)陽(yáng)特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開(kāi)發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動(dòng)物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì),西大街與互助路貫穿其中。近幾年來(lái)村民文化生活十分豐富和活躍,社會(huì)治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村民意識(shí)的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時(shí)刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭(zhēng)第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會(huì)化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評(píng)為“金杯”稱號(hào)。開(kāi)陽(yáng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
開(kāi)陽(yáng)村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時(shí),為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會(huì)文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡(jiǎn)單地闡述一下:
一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開(kāi)陽(yáng)村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書(shū)記雷海江,村委主任院治軍為組長(zhǎng)的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對(duì)村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計(jì)劃,定期對(duì)農(nóng)村的文化工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究。成立開(kāi)陽(yáng)村文化活動(dòng)中心辦公室,由我來(lái)?yè)?dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開(kāi)展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會(huì),紅白理事會(huì),禁賭協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。
二.完善設(shè)施,樹(shù)立形象
已建成的開(kāi)陽(yáng)村文化活動(dòng)中心,活動(dòng)廣場(chǎng)1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺(tái)一個(gè),臺(tái)球桌兩個(gè)。硬化活動(dòng)場(chǎng)地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門(mén)球的的訓(xùn)練及比賽。村委會(huì)建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開(kāi)展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場(chǎng)。村委每年投資3萬(wàn)余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎(jiǎng)儀式,得到很好的評(píng)價(jià)。
三.形式多樣,服務(wù)村民。
開(kāi)陽(yáng)村文化大院,集圖書(shū)3000余冊(cè),有文體活動(dòng)室,康復(fù)訓(xùn)練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬(wàn)元。
2.投資2萬(wàn)多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時(shí)間去講解。例如此次開(kāi)展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我認(rèn)為這對(duì)于村民來(lái)說(shuō)是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問(wèn)題,也許是對(duì)村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒(méi)有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
村里的有點(diǎn):
開(kāi)陽(yáng)村是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動(dòng)物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。開(kāi)陽(yáng)村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開(kāi)陽(yáng)村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問(wèn)題:
開(kāi)陽(yáng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問(wèn)題的主要原因我認(rèn)為是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。
3.村民進(jìn)取心不夠積極,缺乏打拼意識(shí)。
4.沒(méi)有很好利用自身資源。
解決辦法,應(yīng)該多開(kāi)輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺(jué)悟意識(shí)。
對(duì)開(kāi)陽(yáng)村的意見(jiàn)和建議:
開(kāi)陽(yáng)村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺(jué)得可以以動(dòng)物園為依托,開(kāi)一個(gè)有特色“動(dòng)物園農(nóng)家樂(lè)”。例如可以在動(dòng)物園的山上建一個(gè)野雞繁殖基地,另外請(qǐng)一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開(kāi)陽(yáng)野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開(kāi)陽(yáng)村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動(dòng)物園的客流量。)
綜上所述,開(kāi)陽(yáng)村取得了一些成績(jī),但是還存在一些問(wèn)題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為開(kāi)陽(yáng)村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
篇七 農(nóng)村學(xué)校藝體教育的調(diào)研報(bào)告3350字
一、調(diào)研目的
學(xué)校體育藝術(shù)教育是全面發(fā)展教育的重要組成部分,如何深化學(xué)校體育藝術(shù)教育改革,讓義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育工作可持續(xù)、均衡發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要課題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求,我們對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)體育藝術(shù)教育的開(kāi)設(shè)、體育藝術(shù)群體活動(dòng)的開(kāi)展、場(chǎng)地設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行了調(diào)研,旨在全面分析我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教育現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及原因,應(yīng)采取的促進(jìn)策略與措施,全面提高學(xué)生體育藝術(shù)教育質(zhì)量,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、調(diào)研對(duì)象及調(diào)研方法
(一)調(diào)研對(duì)象
各中小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。
(二)調(diào)研方法
1、問(wèn)卷法:
調(diào)查體育藝術(shù)教師師資隊(duì)伍狀況;經(jīng)費(fèi)投入;未來(lái)7年發(fā)展規(guī)劃。
2、訪談法:
與體育、藝術(shù)教師、校領(lǐng)導(dǎo)、辦事處教研干事及學(xué)生面談。
3、觀察法:
看檔案資料;看場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備;看器材
三、調(diào)研綜述
(一)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教育發(fā)展成績(jī)
1、開(kāi)齊開(kāi)足了課時(shí),嚴(yán)格組織管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)施體育藝術(shù)教學(xué)管理的依據(jù)完全來(lái)源于上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性文件,各校體育藝術(shù)工作由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),下設(shè)由主管副校長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)校體育藝術(shù)教育工作的安排和實(shí)施。各校均開(kāi)齊開(kāi)足了體育藝術(shù)課時(shí),并把體育藝術(shù)活動(dòng)在學(xué)校工作計(jì)劃中做了細(xì)致認(rèn)真的安排,并得以落實(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)與管理體制健全。
2、因地制宜落實(shí)群體活動(dòng),競(jìng)技成績(jī)、藝術(shù)成果喜人。
全鎮(zhèn)各校積極開(kāi)展了“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”,全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保證了中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。學(xué)?!皟刹佟眱?nèi)容豐富多彩,形式多樣??朔?chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)的限制,因地制宜搞好學(xué)生群體活動(dòng),做到有時(shí)間保障,有訓(xùn)練內(nèi)容、方法,有訓(xùn)練記載,充分調(diào)動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)生的積極性,達(dá)到了以體促智,以體育美,以體育樂(lè)的目的?!罢n外一小時(shí)鍛煉活動(dòng)”開(kāi)展率達(dá)100%。
各校體育藝術(shù)興趣小組及運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練達(dá)98%,俱樂(lè)部式的體育藝術(shù)教學(xué)法模式營(yíng)造了生動(dòng)、活潑、友善的課堂氣氛,使學(xué)生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅(jiān)持舉辦1—2次春季或秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),開(kāi)展月或季體育藝術(shù)活動(dòng),如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術(shù)作品展等小型多樣的比賽活動(dòng),在參加各級(jí)體育、藝術(shù)比賽中成績(jī)一直名列前茅。
體育藝術(shù)教育設(shè)施簡(jiǎn)陋,但成果喜人。
3、體育藝術(shù)教師素質(zhì)迅速提高,穩(wěn)定教師隊(duì)伍
積極響應(yīng)國(guó)家、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程,爭(zhēng)取指標(biāo)先后組織體育藝術(shù)教師到武漢等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),積極創(chuàng)造條件為體育藝術(shù)教師接受繼續(xù)教育創(chuàng)建平臺(tái),落實(shí)體育教師服裝等有關(guān)待遇,并在評(píng)先晉級(jí)中優(yōu)先考慮。真正提高體育藝術(shù)教師地位和待遇。
(二)我鎮(zhèn)學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)存在的問(wèn)題
1、體育藝術(shù)教師地位不高,編制不足。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校體育藝術(shù)教師人均每周上課在14—18節(jié)不等,但額外工作量大,按照21世紀(jì)課改的要求,義務(wù)教育學(xué)校1—2年級(jí)小學(xué)體育教師應(yīng)該保證每班每周4節(jié)體育課,其它年級(jí)3節(jié)體育課。目前體育藝術(shù)教師編制難以滿足教學(xué)的需要,特別是村小師資嚴(yán)重匱乏,學(xué)生只知道上體育課就是玩。
從教師年齡和職稱結(jié)構(gòu)看,中年教師居多,青年教師和老教師僅占5%,而高級(jí)職稱為零。從社會(huì)輿論看,雖然近年來(lái)反復(fù)提倡提高體育藝術(shù)教師的地位和待遇,可實(shí)際落實(shí)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,存在的差距還很大,輕視體、音、美和對(duì)體育藝術(shù)教師的偏見(jiàn)依然存在,多數(shù)學(xué)校在評(píng)先評(píng)職時(shí)不能夠考慮體、音、美學(xué)科的特殊性和艱苦性,晉級(jí)評(píng)優(yōu)存在偏重文化課教師的現(xiàn)象,體育藝術(shù)學(xué)科教師評(píng)高級(jí)職稱更是可望而不可及,部分體育藝術(shù)教師被迫轉(zhuǎn)崗或下海,造成體育藝術(shù)教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。
2、資金投入不足,場(chǎng)地、設(shè)施失修。
義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)雖然逐年有所增加,但由于經(jīng)濟(jì)比較落后,財(cái)政困難,尤其義務(wù)教育學(xué)校,體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,致使學(xué)校體育藝術(shù)不能很好開(kāi)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)所占比例不到學(xué)校教育經(jīng)遇的1%。有的學(xué)校每年甚至零投入。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育藝術(shù)工作不夠重視,在資金籌措方面存在等、看、靠的思想,沒(méi)有積極主動(dòng)地想辦法給予解決。
部分學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)不夠科學(xué),部分設(shè)施被占用,體育藝術(shù)設(shè)施存在著極大的浪費(fèi)現(xiàn)象。由于養(yǎng)護(hù)不善,大大降低了器材設(shè)施的使用壽命,致使器材頻繁損壞,甚至報(bào)廢,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。在春、秋、冬多風(fēng)季節(jié),各校體育場(chǎng)地?fù)P塵現(xiàn)象嚴(yán)重,很大程度影響了學(xué)校體育活動(dòng)的順利開(kāi)展,同時(shí)也給學(xué)生們的身體健康帶來(lái)了隱患。
(三)促進(jìn)體育藝術(shù)教育持續(xù)、均衡發(fā)展的策略與措施建議。
1、加強(qiáng)體育藝術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè),狠抓師資培訓(xùn)。
建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是實(shí)施體育藝術(shù)教育,推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。新時(shí)期學(xué)校體育藝術(shù)的開(kāi)展給體育藝術(shù)教師提出了新的更高的要求,教師不僅要有高超的教學(xué)技巧和藝術(shù),更要有突出的學(xué)識(shí)和引人注目的人格風(fēng)范,還要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校體育藝術(shù)的地位和作用,樹(shù)立新的教學(xué)理念,探索新的教學(xué)法方法。這就要求教師具有求知精神和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及科學(xué)研究能力。因此必須加快師資隊(duì)伍建設(shè)的步伐,加大體育藝術(shù)教師培訓(xùn)的力度,教育部門(mén)應(yīng)把體育藝術(shù)教師教育作為一項(xiàng)重要工程來(lái)抓。一方面要抓住“省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”的培訓(xùn)工作,制定政策吸引優(yōu)秀的大學(xué)生充實(shí)到我鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍中來(lái),另一方面要采用多種形式,對(duì)現(xiàn)有在職教師進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展本校教學(xué)改革試驗(yàn)、校際相互觀察、交流等活動(dòng)發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn)和函授狀大隊(duì)伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識(shí),增進(jìn)專業(yè)教學(xué)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“教師法”,使體育藝術(shù)教師享受與其他教師相同的待遇,改善工作、生活條件,調(diào)動(dòng)積極性,穩(wěn)定體育教師隊(duì)伍。
2、不斷加大投入,逐步改善辦學(xué)條件。
嚴(yán)格落實(shí)《學(xué)校體育工作條件》中規(guī)定的體育經(jīng)費(fèi),努力達(dá)到全國(guó)平均,在經(jīng)費(fèi)的使用上,每年應(yīng)有大致的固定比例,切實(shí)解決有些領(lǐng)導(dǎo)“巧婦難為無(wú)米之炊”有計(jì)劃但難以落實(shí)的問(wèn)題。
在教育經(jīng)遇大幅度增加的同時(shí),也為學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)增加創(chuàng)造了條件。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)不斷加大對(duì)學(xué)校體育藝術(shù)經(jīng)費(fèi)的投入,做到專款專用,同時(shí)也要廣開(kāi)財(cái)源、多渠道、多途徑籌集經(jīng)費(fèi),迅速改變學(xué)校體育藝術(shù)遭遇嚴(yán)重短缺的局面。認(rèn)真貫徹相關(guān)法律法規(guī),保護(hù)學(xué)校體育藝術(shù)場(chǎng)館設(shè)施不被侵占,不斷完善學(xué)校體育藝術(shù)活動(dòng)場(chǎng)地和器材設(shè)施的配置,從制度上保證學(xué)校體育藝術(shù)工作的正常運(yùn)行,創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、安全、整潔、舒適的現(xiàn)代化的育人環(huán)境,使學(xué)生在翠綠的草坪、湛藍(lán)的天空、清新的空氣、優(yōu)美的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景中,去奔跑、去跳躍、充滿生機(jī)和活力地成長(zhǎng)發(fā)展。
3、重視群體教育,促進(jìn)良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍形成。
實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)教育的目標(biāo)和任務(wù)不僅重視體育藝術(shù)課程教學(xué)而且還應(yīng)重視群體活動(dòng)和興趣小組的訓(xùn)練等群體教育,堅(jiān)持每年舉辦兩次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)制度,積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術(shù)匯演活動(dòng)。因此學(xué)校應(yīng)有計(jì)劃有組織地開(kāi)展內(nèi)容豐富形式多校的群體活動(dòng)。建立青少年業(yè)余體育藝術(shù)俱樂(lè)部,組織多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的課外訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽,并以“體育與藝術(shù)”“積極生活”為主題,有計(jì)劃的開(kāi)展體育藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)。建立群體教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),把體育藝術(shù)群體活動(dòng)作為對(duì)學(xué)校考核的主要內(nèi)容之一。要從提高學(xué)生的體育藝術(shù)認(rèn)知水平、體育藝術(shù)素質(zhì)、體育藝術(shù)能力和意識(shí)著眼,構(gòu)建學(xué)校體育藝術(shù)教育的新體系。將體育藝術(shù)教育的實(shí)施貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程,形成課內(nèi)、課外、顯性課程和隱性課程有機(jī)結(jié)合的一體化教育模式。采用教育部門(mén)、體育藝術(shù)部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生多邊互動(dòng)的方式,形成良好的校園體育藝術(shù)文化氛圍。
4、加大體育藝術(shù)課程改革和建設(shè)的力度。
體育藝術(shù)是中小學(xué)生的必修課程,為更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育藝術(shù)的目標(biāo),國(guó)家教育部把體育課改變?yōu)轶w育與健康課程,這是我國(guó)學(xué)校體育藝術(shù)教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環(huán)境、新的要求,體育藝術(shù)課程必須加大改革和建設(shè)的力度,用新的教學(xué)理念重新修訂體育藝術(shù)課程計(jì)劃,使體育藝術(shù)教學(xué)體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育要求。教學(xué)內(nèi)容要多樣化、彈性化符合學(xué)生興趣和愛(ài)好,符合學(xué)生的生理、心理發(fā)展的年齡特征,注重培養(yǎng)學(xué)生的體育藝術(shù)實(shí)踐能力和體育藝術(shù)素養(yǎng),使學(xué)生的終生體育藝術(shù)思想形成和發(fā)展。教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體、以師生間互動(dòng)為原則,改革教學(xué)方法,給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)民主平等,能充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性的體育藝術(shù)教學(xué)環(huán)境。
篇八 新農(nóng)村服務(wù)調(diào)研情況的報(bào)告5600字
根據(jù)市委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于五月份開(kāi)展“集中調(diào)研督導(dǎo)月”活動(dòng)的通知》要求,市物價(jià)局高度重視,認(rèn)真組織,迅速落實(shí),明確地把價(jià)格部門(mén)如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)做為我們調(diào)研的主題。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局把此次調(diào)研作為一把手工程,局長(zhǎng)任愛(ài)眾親自部署、督導(dǎo),明確由一名副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),辦公室及相關(guān)處室具體落實(shí)。調(diào)研組先后分赴永年、曲周二個(gè)縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8家農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,掌握了大量的第一手資料,初步完成了調(diào)研任務(wù)。調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、價(jià)格工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用
(一)完善農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中,不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,農(nóng)業(yè)都是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策,根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的原則,適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策的范圍,建立重要農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度,在“綠箱政策”范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼,將會(huì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格進(jìn)行調(diào)控,避免因其價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收造成影響。
(二)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是提高農(nóng)民生活水平的有效途徑,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品出售等方面都與價(jià)格工作密切相關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村用電價(jià)格管理,做好農(nóng)民就醫(yī)、子女上學(xué)、建房、計(jì)劃生育、婚姻登記等方面的收費(fèi)管理,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為和秩序,通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、培訓(xùn)、職業(yè)介紹實(shí)行優(yōu)惠的價(jià)費(fèi)政策等措施,促進(jìn)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高。
(三)發(fā)揮價(jià)格配置資源導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)資源向農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段,積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)資金、技術(shù)和人力資源流向農(nóng)村,就能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。
二、當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響農(nóng)民增收減負(fù)的價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題仍然存在。主要表面在以下五個(gè)方面:
(一)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁,農(nóng)資價(jià)格漲幅過(guò)高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益降低。
__以前,我市化肥價(jià)格長(zhǎng)期在低價(jià)位運(yùn)行,化肥生產(chǎn)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。__年底以來(lái),國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)量大增。同時(shí),由于煤、電價(jià)格上漲等因素影響,致使化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出現(xiàn)了大幅度的上漲,引起了廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈反映和各級(jí)黨委政府的高度關(guān)注,為控制化肥價(jià)格的過(guò)度上漲,我市物價(jià)部門(mén)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,先后實(shí)施了差率控制和最高限價(jià)等干預(yù)措施,收到了一定成效。與__年前相比,近兩年來(lái)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大。據(jù)調(diào)查,尿素價(jià)格由__年每噸1350左右,上漲到__年每噸1930左右,最高漲幅達(dá)到48%。我市最高限價(jià)為每噸1950元。因化肥價(jià)格上漲,__年全市種植小麥每畝增支17元,增長(zhǎng)21%,玉米每畝增支9元,增長(zhǎng)11%。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化不大,這使農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)等帶給農(nóng)民的實(shí)惠大打折扣。__年小麥、玉米每畝凈利潤(rùn)分別為146元、158元,比__年的198元、192元分別下降27%、18%,農(nóng)民種植業(yè)收入明顯減少,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
(二)相對(duì)農(nóng)民收入來(lái)說(shuō),教育支出在農(nóng)民支出中比例仍然過(guò)大。
__年在全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面了實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)改革,對(duì)于規(guī)范義務(wù)教育階段亂收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村仍有不少學(xué)校打著“家長(zhǎng)自愿”晃子擅自收取補(bǔ)課費(fèi)、校服費(fèi)、資料費(fèi)、試卷費(fèi)、教課外輔導(dǎo)材料費(fèi)。有的學(xué)校征訂教輔材料時(shí),變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)。另外由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,農(nóng)民對(duì)彩版教材、作業(yè)本費(fèi)、烤火費(fèi)、信息技術(shù)教育費(fèi)等問(wèn)題反映較多。目前農(nóng)村小學(xué)一年級(jí)課改前教材價(jià)格是56元/學(xué)年?生,但是課改后實(shí)際價(jià)格為131.2元/學(xué)年?生,是課改前的2.5倍。有的學(xué)校每學(xué)期收取25元―30元的微機(jī)上機(jī)費(fèi),但是學(xué)生從沒(méi)有上過(guò)計(jì)算機(jī)課。高中教育擇校費(fèi),重點(diǎn)高中年均4000元,普通高中年均__元,農(nóng)民也反映強(qiáng)烈。而一個(gè)大學(xué)生的年均費(fèi)用在10000元左右,如果僅靠種植收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,一般農(nóng)民家庭承受不了。雖然國(guó)家推行了高等教育貸款制度,實(shí)際只有一小部分學(xué)生得到教育貸款。
(三)醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,農(nóng)民往往因病返貧。
近年來(lái)國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療藥品價(jià)格的監(jiān)管,制定了一系列政策措施,連續(xù)降低藥品價(jià)格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),但是藥價(jià)虛高、醫(yī)療費(fèi)貴、農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)價(jià)格混亂的問(wèn)題仍然十分突出。據(jù)調(diào)查,目前多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有合作醫(yī)療,基本上是個(gè)體行醫(yī),收費(fèi)不規(guī)范。有的地區(qū)一瓶眼藥水縣城賣(mài)0.2元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房賣(mài)0.5元,而邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村賣(mài)到1元。有的醫(yī)院收費(fèi)混亂,一戶村民反映,他因闌尾炎住院治療,就花掉3000多元,用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上萬(wàn)元,甚至幾萬(wàn)元,更難以承受。農(nóng)民重大疾病沒(méi)錢(qián)治療,只能“小病挺,大病挨,不行才往醫(yī)院抬”。農(nóng)民看不起病的主要原因農(nóng)民收入低、藥價(jià)貴、收費(fèi)高。因病返貧已成為當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。
(四)農(nóng)村用電價(jià)格仍然存在一些不盡合理的因素。
據(jù)調(diào)查,目前全市大部農(nóng)網(wǎng)改造工作已經(jīng)完成,農(nóng)業(yè)用電價(jià)格基本理順,電力部門(mén)直接管理,嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策。但仍有部分縣農(nóng)網(wǎng)改造工作沒(méi)有到位,電力部門(mén)難以抄表到戶,只抄表到變壓器總表,執(zhí)行國(guó)家目錄電價(jià)。為此一些村配備了“二電工”,村委會(huì)一些費(fèi)用也加進(jìn)電費(fèi),增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。目前電力部門(mén)規(guī)定,變壓器更換與增容不收增容費(fèi),由各村投資,電力部門(mén)只負(fù)責(zé)生活用電變壓器維護(hù),其他變壓器維護(hù)則由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此一些村在收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電費(fèi)時(shí),或按地畝收費(fèi),或按灌溉時(shí)間收費(fèi),將機(jī)井購(gòu)置、維修等費(fèi)用攤?cè)腚娰M(fèi),如有的村每千瓦時(shí)0.7元左右,有的村每小時(shí)收費(fèi):淺井2.4元/小時(shí),深井3.6元/小時(shí)。另外目前實(shí)行城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)僅限于生活用電,農(nóng)村工副業(yè)電價(jià)水平較高,有的達(dá)到每千瓦時(shí)0.756元,有些更高,大大高于目錄電價(jià)水平,制約了農(nóng)村工副業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了農(nóng)民增收。
(五)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)價(jià)格管理力量薄弱,農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序有待進(jìn)一步完善。
縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)處于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最前沿,與農(nóng)民打交道最直接,也最了解農(nóng)村實(shí)際情況。但多年來(lái)縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管中基本處于“有力用不上,說(shuō)話沒(méi)份量”狀況,按照現(xiàn)行的價(jià)格管理權(quán)限分工,縣級(jí)物價(jià)部門(mén)除了查處一些價(jià)格舉報(bào)外,沒(méi)有價(jià)格管理的職能。而且我市多數(shù)縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)力量薄弱,缺乏經(jīng)費(fèi),困難較多,再加上農(nóng)村地廣人稀,居住分散,農(nóng)民自我保護(hù)能力相對(duì)較弱,商品明碼標(biāo)價(jià)率低,假冒偽劣商品比比皆是,價(jià)格欺詐行為大量存在。與此同時(shí),去年以來(lái)有些縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)已經(jīng)被撒并,價(jià)格監(jiān)管職能進(jìn)一步弱化,影響了縣級(jí)物價(jià)隊(duì)伍的穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管造成不利影響。
三、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策
(一)物價(jià)部門(mén)要轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
我們認(rèn)為:物價(jià)部門(mén)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),有著十分艱巨的任務(wù)。要做好這項(xiàng)工作,首先統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。必須堅(jiān)持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分運(yùn)用價(jià)格政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范農(nóng)村價(jià)格秩序,維護(hù)農(nóng)民利益,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。其次堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,循序漸進(jìn)的原則。既要積極解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展方面價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)健康快速發(fā)展和農(nóng)民增收,又要關(guān)注農(nóng)民生活方面價(jià)格矛盾,維護(hù)農(nóng)民利益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。既要著力解決好當(dāng)前農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出價(jià)格問(wèn)題,又要注重制度建設(shè),建立保持農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。做到有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)逐步推進(jìn),并作為“__”期間,乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期物價(jià)工作的重中之重,健全制度,完善措施,抓好落實(shí)。第三不斷改進(jìn)工作方法。變“管理型”為“服務(wù)型”。在價(jià)格職能上,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),把管理寓于服務(wù)之中。以推行涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示為契機(jī),加大涉農(nóng)價(jià)費(fèi)的整頓力度,不斷凈化收費(fèi)環(huán)境,規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。變“管價(jià)格”為“管行為”。把過(guò)去以檢查政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)為主,逐步轉(zhuǎn)變到營(yíng)造和維護(hù)一個(gè)公平、公正、合理、有秩序的農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境上來(lái);以著力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)明碼標(biāo)價(jià)為契機(jī),大力整治各類不正當(dāng)價(jià)格行為,不斷規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,努力提高農(nóng)村價(jià)格工作的監(jiān)管水平。變“被動(dòng)式”為“主動(dòng)式”。充分利用各級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策送到千家萬(wàn)戶,提高價(jià)格政策的透明度,讓每個(gè)農(nóng)民都明白價(jià)格政策。認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)上訪,每一個(gè)價(jià)格舉報(bào)案件,虛心聽(tīng)取,耐心答復(fù),著力化解價(jià)格矛盾,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
(二)加強(qiáng)縣級(jí)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè),提高為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。
當(dāng)前縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)的狀況與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng),要充分發(fā)揮縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)新農(nóng)村中作用,強(qiáng)化縣級(jí)價(jià)格管理職能,充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中積極性,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)指導(dǎo),積極為縣級(jí)物價(jià)部門(mén)解決工作和生活中實(shí)際問(wèn)題。穩(wěn)定縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)和物價(jià)隊(duì)伍,不斷提高縣級(jí)物價(jià)干部綜合素質(zhì),認(rèn)真組織好縣級(jí)物價(jià)干部的培訓(xùn),開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),真正增強(qiáng)縣級(jí)物價(jià)部門(mén)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的能力。
(三)加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,建立農(nóng)資補(bǔ)償儲(chǔ)備制度。
當(dāng)前化肥等農(nóng)資價(jià)格居高不下,一方面,是國(guó)際市場(chǎng)化肥價(jià)格持續(xù)大幅度上漲,國(guó)內(nèi)用肥需求增加,生產(chǎn)成本上升造成的,另一方在管理體制也存在問(wèn)題。1988年農(nóng)資流通體制改革,對(duì)化肥出廠實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,銷售價(jià)格全部放開(kāi)。形成化肥流通渠道亂、秩序亂、質(zhì)量沒(méi)保障、價(jià)格不穩(wěn)定,雖然從__年開(kāi)始對(duì)流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率控制。當(dāng)農(nóng)村化肥使用旺季,化肥價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),缺乏應(yīng)有調(diào)控能力和物價(jià)手段。建議:逐步放開(kāi)化肥價(jià)格,完全由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)。研究建立農(nóng)民直接補(bǔ)貼的制度,參照國(guó)家對(duì)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼的做法,將原來(lái)給予化肥生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策直接補(bǔ)給農(nóng)民。要建立化肥儲(chǔ)備制度,在資金、場(chǎng)地等方面對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行傾斜政策,促使經(jīng)銷者淡儲(chǔ)旺銷,保證供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。
(四)完善教育收費(fèi),重點(diǎn)解決上學(xué)貴問(wèn)題。
解決農(nóng)村教育亂收費(fèi)問(wèn)題需要從多方面入手,如加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村教育設(shè)施投入,改善農(nóng)村教師待遇等,但從物價(jià)部門(mén)來(lái)講,仍有許多工作要做:進(jìn)一步完善“一費(fèi)制”的辦法,規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)行為,研究提出免除農(nóng)村義務(wù)教育階段雜費(fèi)的有關(guān)政策措施,減少農(nóng)村就學(xué)家庭負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,研究制定適合農(nóng)村使用的教材價(jià)格政策。按照國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策,制定對(duì)農(nóng)村低收入家庭子女上學(xué)的減免措施。清理整頓農(nóng)村改制學(xué)校收費(fèi),堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi)的行為。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村公辦高中“三限政策”,禁止在限定的金額外亂收費(fèi)。支持和幫助學(xué)校及教育部門(mén)對(duì)貧困生、特困生實(shí)行扶貧濟(jì)困助學(xué),探討實(shí)施特困階層的“免費(fèi)入學(xué)工程”。
(五)治理醫(yī)療亂收費(fèi),重點(diǎn)解決看病難問(wèn)題。
我們認(rèn)為,解決這個(gè)問(wèn)題需要著眼全局,不能僅僅局限于農(nóng)村。醫(yī)療衛(wèi)生資源是對(duì)全社會(huì)而言,是一個(gè)不可分隔的整體。建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推開(kāi)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這是解決農(nóng)村醫(yī)療問(wèn)題的根本。物價(jià)部門(mén)要研究制定對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)的管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),降低少數(shù)不合理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定一些適合縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格政策,如對(duì)縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“單病種”收費(fèi),制定“單病種”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)水平。規(guī)范農(nóng)村大型醫(yī)療檢查設(shè)備價(jià)格,對(duì)大型醫(yī)療檢查設(shè)備實(shí)行單機(jī)掛牌收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,做到明碼標(biāo)價(jià),接受群眾監(jiān)督。對(duì)列入省級(jí)定價(jià)目錄的非處方藥品,分期分批公布其最高零售價(jià)格。完善藥品政府定價(jià)辦法及相關(guān)配套措施,加強(qiáng)藥品成本和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,做好新增藥品價(jià)格審核工作,健全藥品價(jià)格評(píng)審制度,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格,認(rèn)真抓好已降低藥品價(jià)格的落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品和醫(yī)療器械價(jià)格依法實(shí)施干預(yù),進(jìn)一步壓縮中間環(huán)節(jié)差價(jià)空間。充分利用廣播、電視等農(nóng)民“看得見(jiàn),聽(tīng)得到”的新聞媒體,廣泛宣傳醫(yī)療藥品價(jià)格政策,定期公布醫(yī)療藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格動(dòng)態(tài),讓農(nóng)民明明白白,提高依法維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,維護(hù)農(nóng)民利益。
(六)清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,重點(diǎn)解決負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。
繼續(xù)逐項(xiàng)清理和修訂現(xiàn)行涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格政策,堅(jiān)決取消不合法收費(fèi)項(xiàng)目,降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如法院訴訟費(fèi)核定、個(gè)體戶工商管理費(fèi)的定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),解決農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售渠道不暢、費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)清理涉及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)中各種收費(fèi)進(jìn)行清理。緊緊圍繞與農(nóng)民生活密切相關(guān)的價(jià)格和收費(fèi)開(kāi)展檢查整頓。規(guī)范收費(fèi)行為,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(七)加強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù),積極推動(dòng)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。
完善價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)信息服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)用性,密切關(guān)注化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行采集、搜集。把價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合信息資源,實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息資源共享,通過(guò)設(shè)立熱線免費(fèi)電話,構(gòu)建短信平臺(tái),建立《農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格服務(wù)信息宣傳欄》等形式,及時(shí)向廣大農(nóng)民發(fā)布各種價(jià)格和收費(fèi)政策,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),維護(hù)自身利益。建立與毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息交流網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)查詢,協(xié)調(diào)區(qū)域間價(jià)格關(guān)系。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立“農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查聯(lián)系點(diǎn)”,制作 “農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”,及時(shí)掌握了解農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,參與農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督,宣傳涉農(nóng)價(jià)格政策和物價(jià)法規(guī)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,鞏固公示成果,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。努力提高農(nóng)村市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)普及率,制止各種價(jià)格欺詐行為,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序。繼續(xù)加大12358價(jià)格舉報(bào)電話的宣傳力度,建立快速化處理機(jī)制,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)價(jià)格違法案件,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益。
篇九 關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1950字
按照縣委的安排,縣人大常委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局,采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)進(jìn)展情況 從調(diào)研情況來(lái)看,全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開(kāi)、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì),正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大,措施扎實(shí),取得了一定的成績(jī),但與任務(wù)要求差距較大,全面完成任務(wù)尚有不少困難和問(wèn)題。
二、工作推進(jìn)的幾個(gè)特點(diǎn)
全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作,并將其作為行政一把手工程來(lái)抓。
2、措施扎實(shí)??h政府決定拿出150萬(wàn)元??钣糜谡託饨ㄔO(shè)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施,千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作。
3、強(qiáng)化責(zé)任??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的考核掛鉤,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成了層層有壓力,人人有責(zé)任,上下抓落實(shí)的良好氛圍。
4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設(shè)成本,擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。
三、存在的問(wèn)題
農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的,但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買(mǎi)糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求,嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開(kāi)始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買(mǎi)糞。河峪鄉(xiāng)青陽(yáng)坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買(mǎi)回一車牛糞。而隨著買(mǎi)糞需求的增加,糞價(jià)也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來(lái)每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算,一個(gè)沼氣池僅買(mǎi)糞投料就需要花費(fèi)300多元。但,即使四處買(mǎi)糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn)。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過(guò)買(mǎi)糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。 “糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來(lái)了先天不足。沒(méi)有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度,而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行。如果沼氣必須靠買(mǎi)糞來(lái)維持,那么沼氣建的越多,糞價(jià)就會(huì)越高,沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時(shí),按照沼氣運(yùn)行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求,買(mǎi)糞既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求。因此說(shuō),買(mǎi)糞不可能從根本上解決糞源短缺的問(wèn)題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問(wèn)題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開(kāi)始沼氣試點(diǎn),群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來(lái),能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo),也找不到不產(chǎn)氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下,該村今年只新發(fā)展了6戶,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點(diǎn)火,技術(shù)人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù),但沼氣工藝流程長(zhǎng)、影響因素多,單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問(wèn)題,需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了,農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了,沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊(duì)伍,并深入一線跟蹤服務(wù),千辛萬(wàn)苦,但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn),僅僅是文化程度比他們高而已,理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí),甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工,給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足,技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過(guò)程。沼氣使用、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持。比如,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點(diǎn)火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
篇十 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作調(diào)研報(bào)告3750字
一、全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體情況
肥西縣是安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療第一批試點(diǎn)縣之一,自11月1日正式實(shí)施,已運(yùn)行近五年時(shí)間。經(jīng)過(guò)幾年的探索,我縣初步建立了一套行之有效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,補(bǔ)償政策逐步完善,補(bǔ)償水平逐步提高,報(bào)銷程序逐步簡(jiǎn)化,監(jiān)管能力逐步加強(qiáng),資金使用合理安全,農(nóng)民信任度明顯提高,農(nóng)民參合積極性不斷提高。全縣新農(nóng)合參合率由的81%上升至的95%。-,全縣新農(nóng)合資金支出9751萬(wàn)元,其中統(tǒng)籌資金支出9029萬(wàn)元,補(bǔ)償186818人次。統(tǒng)籌資金支出包括住院補(bǔ)償7836萬(wàn)元,住院分娩補(bǔ)償551萬(wàn)元,慢性病補(bǔ)償154萬(wàn)元,村衛(wèi)生站觀察治療(門(mén)診統(tǒng)籌)補(bǔ)償488萬(wàn)元。統(tǒng)籌資金使用率平均為90%,受益率平均為7%,補(bǔ)償比平均為30%。我縣共有690257位農(nóng)民參加新農(nóng)合,1-6月,新農(nóng)合資金支出2605萬(wàn)元,其中統(tǒng)籌資金支出2364萬(wàn)元,補(bǔ)償35400人次,家庭賬戶支出241萬(wàn)元。新農(nóng)合的實(shí)施,有效地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),緩解了廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我縣榮獲“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障新農(nóng)合順利推進(jìn)。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是關(guān)系全縣70多萬(wàn)農(nóng)民群眾健康權(quán)益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一件大事??h委、縣政府對(duì)此十分重視,把新農(nóng)合工作列入政府年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容??h分別成立了合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)主任由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任??h成立合作醫(yī)療管理辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,為全額撥款事業(yè)單位,負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)合日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室,合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,辦公室主任由衛(wèi)生院長(zhǎng)兼任,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排1名專職經(jīng)辦人員和1名兼職財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)新農(nóng)合的審核、報(bào)批、兌現(xiàn)、記賬等工作。試點(diǎn)過(guò)程中,我縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平不斷提高,能夠滿足新農(nóng)合工作需要。
(二)封閉運(yùn)行,確保資金安全使用。我縣對(duì)新農(nóng)合資金的籌集、管理和使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行,保證了資金使用的安全、合理。強(qiáng)化資金籌集。我縣農(nóng)民入保金的籌集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),衛(wèi)生部門(mén)配合,收繳入保金時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦開(kāi)出專用收款收據(jù),登記發(fā)放《合作醫(yī)療證》,填寫(xiě)參合農(nóng)民登記表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)合專用賬戶,收取的入保金及時(shí)存入專用賬戶,在籌資結(jié)束后全部匯入縣新農(nóng)合資金財(cái)政專戶,與縣合管辦辦理結(jié)算手續(xù)。今年3月底,我縣順利完成二次籌資工作,新農(nóng)合籌資總額提高到每人100元。嚴(yán)格資金管理。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行以縣為單位統(tǒng)一管理,設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政專戶,由縣財(cái)政局管理,新農(nóng)合基金專戶存儲(chǔ),??顚S谩;鹬С鲂杩h衛(wèi)生局和縣財(cái)政局共同審批方可撥付,縣合管辦將每批補(bǔ)償人數(shù)及金額制成報(bào)表,報(bào)衛(wèi)生局和財(cái)政局審批,審批后,資金由收入戶轉(zhuǎn)入支出戶,縣合管辦將資金從支出戶撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做到收支分離、管用分開(kāi),保證了資金的封閉安全運(yùn)行。
(三)適時(shí)調(diào)整政策,逐步完善新農(nóng)合制度。我縣在新農(nóng)合制度的推進(jìn)過(guò)程中,針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,適時(shí)對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整完善。,將農(nóng)村部分常見(jiàn)慢性病、村衛(wèi)生站觀察治療費(fèi)用納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍;,將起報(bào)線由300元降至200元、封頂線由1萬(wàn)元提高至3萬(wàn)元。,實(shí)行縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算,全面提高報(bào)銷比例;,籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50元提高到100元,我縣新農(nóng)合政策作了較大調(diào)整,取消家庭賬戶,提高報(bào)銷比例,擴(kuò)大慢病病種,將新農(nóng)合基金劃分為住院統(tǒng)籌基金和門(mén)診統(tǒng)籌基金兩部分,分別為人均80元和人均20元,推行門(mén)診統(tǒng)籌。參合農(nóng)民年最高補(bǔ)償封頂線提高到5萬(wàn)元。通過(guò)不斷調(diào)整,新農(nóng)合政策逐步完善,資金效用得到充分發(fā)揮,參合農(nóng)民受益面逐步擴(kuò)大。
(四)優(yōu)化辦理程序,方便參合農(nóng)民就醫(yī)補(bǔ)償。在方便群眾就診方面,參合農(nóng)民小病可以就近在村衛(wèi)生站治療,并可以獲得一定補(bǔ)償,做到小病不出村;在縣內(nèi)就診不受級(jí)別限制,參合農(nóng)民可以任意選擇一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,無(wú)須辦理轉(zhuǎn)診手續(xù);到縣外就診只需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理登記手續(xù)即可,辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦以一封信的形式書(shū)面告知患者注意事項(xiàng)。在費(fèi)用報(bào)銷方面,在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,參合農(nóng)民出院后將報(bào)銷材料交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦直接給予補(bǔ)償。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用,出院時(shí)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算補(bǔ)償費(fèi)用,當(dāng)場(chǎng)審核并兌現(xiàn)補(bǔ)償金,實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)限補(bǔ)償。
(五)推行門(mén)診統(tǒng)籌,擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面。從開(kāi)始,我縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的作用,實(shí)行鄉(xiāng)村一體化與新農(nóng)合工作有機(jī)結(jié)合,將村衛(wèi)生站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),參合農(nóng)民患病在村衛(wèi)生站觀察治療可以獲得20%的補(bǔ)償。5月起,我縣全面推行門(mén)診統(tǒng)籌,即按照人均20元標(biāo)準(zhǔn)從新農(nóng)合基金中提取門(mén)診統(tǒng)籌基金,用于補(bǔ)償門(mén)診費(fèi)用,單次門(mén)診費(fèi)用補(bǔ)償封頂額為10元,門(mén)診統(tǒng)籌基金支付實(shí)行“預(yù)算包干、超支不補(bǔ)、結(jié)余滾存使用”的辦法,以控制醫(yī)療費(fèi)用,保證門(mén)診統(tǒng)籌基金安全。
(六)實(shí)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。在新農(nóng)合運(yùn)行過(guò)程中,在著力做好服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是實(shí)行身份核實(shí),防止冒名住院。參合農(nóng)民住院治療時(shí),需攜帶《醫(yī)療證》、《身份證》,由經(jīng)治醫(yī)生和合作醫(yī)療經(jīng)辦人員共同查驗(yàn),防止發(fā)生冒名頂替。二是現(xiàn)場(chǎng)核查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。由縣合管辦每月安排一定時(shí)間抽取部分報(bào)銷材料與醫(yī)療機(jī)構(gòu)原始材料進(jìn)行核對(duì),并通過(guò)電話和明查暗訪等形式,對(duì)報(bào)銷情況進(jìn)行調(diào)查。三是提高管理手段,防范虛假票據(jù)。,全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部安裝醫(yī)院管理信息系統(tǒng),所有醫(yī)療收費(fèi)全部實(shí)行微機(jī)化管理,有效地堵塞了因票據(jù)而出現(xiàn)的弄虛作假漏洞。四是實(shí)行三級(jí)公示、加強(qiáng)事后監(jiān)督。每批新農(nóng)合補(bǔ)償情況都在縣鄉(xiāng)村三級(jí)進(jìn)行公示,社會(huì)各方可以通過(guò)公示來(lái)監(jiān)督補(bǔ)償情況。五是建章立制,明確處理辦法。制定《新型農(nóng)村合作醫(yī)療違規(guī)行為處理暫行辦法》,對(duì)相關(guān)人員和單位違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策行為作出了明確具體的處理規(guī)定。六是定期考核,明確獎(jiǎng)懲。制定了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn),每季度考核1次,將考核結(jié)果與10%管理保證金掛鉤。七是多管齊下,控制醫(yī)療費(fèi)用。包括推行單病種限額收費(fèi),限定藥品目錄和診療項(xiàng)目,核定住院次均費(fèi)用和住院人次,建立病歷和處方評(píng)審制度的,通過(guò)多種措施,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
三、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)
幾年來(lái)的工作表明,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行較為平穩(wěn),取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本建立。通過(guò)對(duì)參保農(nóng)民直接補(bǔ)償,一定程度上解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,保護(hù)了農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是新農(nóng)合政策逐步深入人心。通過(guò)廣泛深入的宣傳,以及隨著越來(lái)越多的參保農(nóng)民得到實(shí)惠,新農(nóng)合工作得到農(nóng)民的信任和支持,參合積極性明顯提高。三是各項(xiàng)政策得到進(jìn)一步完善,基本建立了一套成熟的補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。四是新農(nóng)合管理體制基本確立。新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理水平和辦事能力得到加強(qiáng),能夠適應(yīng)新農(nóng)合工作需要。通過(guò)我縣幾年來(lái)的實(shí)施,我們體會(huì)到:一是黨委政府的重視和多部門(mén)配合是做好新農(nóng)合工作的基礎(chǔ)。二是廣大農(nóng)民的積極參與是做好新農(nóng)合工作的關(guān)鍵。三是健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是做好新農(nóng)合工作的保障,新農(nóng)合工作須與農(nóng)村衛(wèi)生體制改革共同推進(jìn)。
四、存在問(wèn)題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作雖取得一定成績(jī),但也還存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是還未建立有效、便捷、穩(wěn)定的籌資機(jī)制。雖然籌資難度大大減小,但籌資工作量仍然較大,籌資成本高。二是縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以監(jiān)管。我縣新農(nóng)合基金支出近一半用于補(bǔ)償在縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的費(fèi)用,但受隸屬關(guān)系的制約,我縣對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能實(shí)施有效監(jiān)管。三是信息化管理水平不高,管理手段和工作效率有待提高。
五、建議
(一)探索符合政策和農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)民參合籌資機(jī)制。加強(qiáng)相關(guān)政策調(diào)研,在堅(jiān)持農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,多途徑探索符合國(guó)家政策、符合農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的參合農(nóng)民個(gè)人籌資機(jī)制。如試行參合農(nóng)民委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或村民委員會(huì)代繳,也可以由政府委托村委會(huì)代辦、由參合農(nóng)民自己主動(dòng)繳納,或是一次籌資,多年使用等。
(二)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加大醫(yī)療費(fèi)用控制力度,完善單病種限額收費(fèi)管理,從嚴(yán)核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院人次和次均住院費(fèi)用,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用,降低農(nóng)民負(fù)擔(dān),減少新農(nóng)合基金不必要支出,提高基金使用效率。另外,要完善病歷與處方評(píng)價(jià)制度,定期抽取定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷和處方,由新農(nóng)合專家委員會(huì)集中對(duì)其評(píng)價(jià),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
(三)適應(yīng)職業(yè)化、專業(yè)化要求,加強(qiáng)管辦體系建設(shè)。按照職業(yè)化、專業(yè)化的要求,繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)管辦隊(duì)伍的能力培訓(xùn),著力提高管辦人員的整體素質(zhì)。加快新農(nóng)合信息管理平臺(tái)的建設(shè),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)新農(nóng)合管理軟件,并與醫(yī)院管理系統(tǒng)對(duì)接,改善管理手段,提高工作效率。
(四)提高農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民在基層就近就醫(yī)、促進(jìn)新農(nóng)合制度的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。進(jìn)一步加大政府投入,繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)和合格衛(wèi)生站的建設(shè),重點(diǎn)培訓(xùn)好鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生人員,提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的整體能力和水平
篇十一 農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)研報(bào)告3250字
我在農(nóng)村進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題調(diào)研。本次調(diào)研以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)研的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。
一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題調(diào)研。本次調(diào)研以走訪調(diào)研及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪了八個(gè)中小學(xué),調(diào)研了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)研,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)研的基本情況
1.教學(xué)問(wèn)題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%??磥?lái),事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒下崗走人的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W★埻?,感覺(jué)壓力很大。(三)最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽如履薄冰。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3.學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)研學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于你想如何提高這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了自己復(fù)習(xí)鞏固,請(qǐng)家教,參加培訓(xùn)班和其他四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)研表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問(wèn)題
在回答你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇一般,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為較差??梢钥闯?,很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。
當(dāng)問(wèn)及您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇基本不知道的占20%。然而在回答對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考:
(1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
(2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn),將來(lái)不再去忙土地。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)研情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1.改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決教師行為滯后問(wèn)題
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決教師行為滯后問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2.在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或3+1制的培訓(xùn)。但是從調(diào)研情況看,在我們當(dāng)?shù)?,學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3.解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于老大地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想?,F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村小學(xué)教育調(diào)研報(bào)告范文
篇十二 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1300字
一、基本概況
二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好。縣委縣政府提出四位一體,四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村,盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái),清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治,提出建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)的口號(hào),農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營(yíng)造了聲勢(shì),奠定了基礎(chǔ)。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水,生態(tài)良好,2023年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí),深有感觸地說(shuō),清方,真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫(huà)屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開(kāi)發(fā),畫(huà)屏山風(fēng)光被縣政府門(mén)戶網(wǎng)站采用為首頁(yè)背景,成為廣德宣傳名片之一。
三、存在的困難
一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾,地處__縣水源保護(hù)區(qū),保護(hù)水源的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì),群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營(yíng),成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)源,群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高;受人均山場(chǎng)面積偏少,山多地少和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū),盧村水庫(kù)蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒(méi),山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問(wèn)題,群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設(shè)想
一個(gè)口號(hào)即打造生態(tài)清方,全面建成小康的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
三個(gè)工程即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施三個(gè)工程,千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
五、基層的幾點(diǎn)期望
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開(kāi)政策的扶持,上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注。基層對(duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過(guò)公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
篇十三 推進(jìn)完善農(nóng)村征信體系調(diào)研報(bào)告2650字
誠(chéng)信是一切經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際交往中最基本的行為準(zhǔn)則,也是現(xiàn)代精神文明的重要標(biāo)志。誠(chéng)實(shí)守信是一個(gè)社會(huì)最為寶貴的無(wú)形資產(chǎn),也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的基石。加快完善農(nóng)村征信體系,推進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信建設(shè),對(duì)于創(chuàng)建文明守信的和諧農(nóng)村,擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入,實(shí)現(xiàn)“海西”整體經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但當(dāng)前農(nóng)民信用意識(shí)比較低,農(nóng)村
的信用環(huán)境比較差,征信體系不健全,不利于金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的信貸投入。
一、當(dāng)前農(nóng)村征信體系狀況
當(dāng)前農(nóng)村征信體系狀況是:以__縣為例, 轄區(qū)內(nèi)真正開(kāi)展個(gè)人信用評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)沒(méi)有一家。農(nóng)村征信業(yè)務(wù)主要分為二類,一是人民銀行建立的個(gè)人征信系統(tǒng);二是農(nóng)村信用社建立的信用農(nóng)戶評(píng)審機(jī)制。
(一)人民銀行的個(gè)人征信系統(tǒng)。由人民銀行總行組建的個(gè)人征信系統(tǒng)主要收集有貸款的__縣農(nóng)戶個(gè)人基本信息、貸款信息和信用卡信息1.2萬(wàn)個(gè)。個(gè)人基本信息包括個(gè)人的姓名、證件類型及號(hào)碼、通訊地址、聯(lián)系方式、婚姻狀況、居住信息、職業(yè)信息等。貸款信息包括貸款發(fā)放銀行、貸款額、貸款期限、還款方式、實(shí)際還款記錄、擔(dān)保信息等。信用卡信息包括發(fā)卡銀行、授信額度、還款記錄等。信貸領(lǐng)域以外的信用信息。
(二)農(nóng)村信用社建立的農(nóng)戶信用評(píng)審機(jī)制。一是信用農(nóng)戶的核定。__縣農(nóng)村信用社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的協(xié)助下,對(duì)轄區(qū)的農(nóng)戶開(kāi)展資信狀況調(diào)查,根據(jù)資信評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,核定“信用戶”,確定授信額度,發(fā)放信用證。全縣共核定“信用戶”2800戶,發(fā)放貸款4100萬(wàn)元。二是農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定。在農(nóng)戶填好《農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定表》后,由__縣農(nóng)信社逐戶建立農(nóng)戶基本經(jīng)濟(jì)檔案,然后根據(jù)資信評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,核定授信額度。信用等級(jí)共分為“優(yōu)秀”、“較好”和“一般”三個(gè)等級(jí),“優(yōu)秀”等級(jí)的每三年評(píng)審一次,“較好” 等級(jí)的每二年評(píng)審一次。評(píng)為“一般”等級(jí)的農(nóng)戶不給予貸款或收回已發(fā)放的貸款。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村信用缺失。當(dāng)前,通過(guò)開(kāi)展“信用村”活動(dòng),農(nóng)村的信用環(huán)境雖有了一定的改善。但農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)征信體系知之甚少,農(nóng)民信用意識(shí)比較低,農(nóng)村的信用環(huán)境比較差,仍存在一些問(wèn)題,視金融部門(mén)貸款為“唐僧肉”,抱著能借則借,能逃則逃,能廢則廢的態(tài)度,制約了金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的信貸投入,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)農(nóng)戶可用的信用檔案資料匱乏。一是只有少部分的農(nóng)民建立了信用檔案。多數(shù)農(nóng)民因未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù),而沒(méi)有在人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)中建立信用檔案。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力約8.6萬(wàn)人,在人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)中建立信用檔案約1.2萬(wàn)人,占比為13.95%。二是個(gè)人征信系統(tǒng)中的農(nóng)民信用信息不全面。目前,個(gè)人征信系統(tǒng)中,能查詢到的個(gè)人信用信息只有基本信息和銀行信息,缺乏非銀行信息。三是人行的農(nóng)戶信用信息檔案未完全建立。由于人行的農(nóng)戶信用信息檔案建設(shè)尚處于初級(jí)階段,建立的農(nóng)戶信用信息檔案較少。到目前為止,人行__縣支行所建立的農(nóng)戶信用信息檔案223戶,已建立農(nóng)戶信用電子化檔案只有45戶,且尚不能對(duì)外提供農(nóng)戶信息。四是農(nóng)信社只建立部分農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案。當(dāng)前,在__縣農(nóng)信社建立的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案約1.1萬(wàn)戶,只占全縣3.5萬(wàn)戶的31.43%。且這部分農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案只用于農(nóng)信社內(nèi)部,不對(duì)外共享。
(三)非銀行信息采集難。當(dāng)前,與人行__縣支行建立信用信息共享機(jī)制的非銀行機(jī)構(gòu)只有法院、技監(jiān)局、環(huán)保局三家,也只有三家機(jī)構(gòu)為人行征信部門(mén)提供信用信息,但信息量很小,采集的信用信息不全面。其他多數(shù)的權(quán)力機(jī)構(gòu)由于尚未與人行__縣支行建立信息共享機(jī)制,且這些權(quán)力機(jī)構(gòu)所掌握的大量信用信息有的對(duì)外封閉,有的對(duì)外共享時(shí)機(jī)尚未成熟,難以成為人行的征信信息??傮w上,人行征信部門(mén)所能采集的非銀行信息量很少且有限,難度很大。
(四)個(gè)人征信系統(tǒng)的失信約束功能發(fā)揮受到制約。人行建立了個(gè)人征信系統(tǒng)以后,雖收集了大量的個(gè)人信用信息,為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸活動(dòng)提供了方便,起到了約束信貸失信行為。但其約束功能的發(fā)揮卻受到以下方面的制約:一是受制于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所提供的基本信息、銀行信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;二是受制于人民銀行非銀行信息的采集量低;三是受制于信用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用范圍單一。個(gè)人征信系統(tǒng)失信約束功能的發(fā)揮受到制約,不利于農(nóng)村的誠(chéng)信建設(shè)。
三、推進(jìn)農(nóng)村征信體系建設(shè)的建議
(一)為農(nóng)村征信體系建設(shè)而加快立法。信用體系建設(shè)需要相應(yīng)法律的保駕護(hù)航,如信用信息的征集、信息共享、信用信息的查詢和使用。制訂與建設(shè)征信體系相關(guān)法律法規(guī)是建立健全社會(huì)信用體系的緊迫任務(wù),也是農(nóng)村信用體系建設(shè)的緊迫任務(wù)。只有通過(guò)立法,才能為征信系統(tǒng)建設(shè)提供法律保障,為金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供伸張正義、懲罰失信者的法律保障;才能達(dá)到充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,提高失信成本,保護(hù)債權(quán)人、守信者;才能打擊失信方的信用規(guī)則,保護(hù)經(jīng)濟(jì)行為主體的正當(dāng)權(quán)益。
(二)深入農(nóng)村開(kāi)展征信宣傳。政府應(yīng)開(kāi)展形式多樣的征信宣傳活動(dòng),提高廣大農(nóng)民的信用意識(shí)。一是組織多種形式宣傳活動(dòng),如散發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳條幅、征信燈迷競(jìng)猜、開(kāi)展巡回演出、辦宣傳欄、開(kāi)座談會(huì)等;二是建立村級(jí)征信宣傳站,開(kāi)展經(jīng)常性宣傳,讓征信知識(shí)在農(nóng)村持久地、廣泛地傳播。通過(guò)宣傳,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)民了解更多的征信知識(shí),提高信用意識(shí),明白信用記錄對(duì)其事業(yè)、融資的影響,珍惜信用記錄,懂得信用財(cái)富積累。
(三)完善農(nóng)民信用信息檔案。目前,個(gè)人征信系統(tǒng)中農(nóng)民信用檔案信息不夠全面,農(nóng)戶信用檔案建設(shè)滯后,農(nóng)戶信用信息比較匱乏,影響農(nóng)村征信體系建設(shè),最終阻礙了農(nóng)民的信貸投入。所以,為推進(jìn)農(nóng)村誠(chéng)信建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建議如下:一是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)的溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)的支持,加快非銀行信息采集,盡快完善農(nóng)民個(gè)人的信用信息;二是農(nóng)聯(lián)社應(yīng)積極配合人行開(kāi)展的農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,加快農(nóng)戶信用檔案電子化建立;三是人行應(yīng)加強(qiáng)向個(gè)人征信系統(tǒng)提供基本信息和銀行信息的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保相關(guān)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
(四)建立信用守信失信獎(jiǎng)懲機(jī)制。不少農(nóng)民個(gè)人的信用意識(shí)較差,還貸意愿低下,視金融部門(mén)貸款為“唐僧肉”,抱著能借則借,能逃則逃,能廢則廢的態(tài)度。所以有必要實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制,如對(duì)信用守信者給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策等獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失信者給予相應(yīng)的打擊甚至法律制裁等處罰。
(五)完善農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系。目前,農(nóng)村信用評(píng)價(jià)多為農(nóng)信社的“信用戶”評(píng)選活動(dòng)、“優(yōu)秀”等三個(gè)信用等級(jí)的評(píng)定,其他的信用評(píng)價(jià)沒(méi)有涉足農(nóng)村。建議各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,社會(huì)化服務(wù)的農(nóng)村信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),完善農(nóng)村信用評(píng)價(jià)機(jī)制、體系和方法,為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)加大農(nóng)民信貸投入提供重要的依據(jù)。
篇十四 關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報(bào)告3550字
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障始終處于中國(guó)社會(huì)保障體系的邊緣,農(nóng)牧民游離于社會(huì)的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個(gè)人或家庭來(lái)承擔(dān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)牧民也同樣面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和程度同等的生活風(fēng)險(xiǎn),對(duì)社會(huì)保障的需求也大大提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會(huì)保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,本文僅就內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行了研究探討,并提出了一些建議。
一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
目前全區(qū)參加“農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”計(jì)劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有85萬(wàn)人,還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的7%,而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度不能更好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
一是農(nóng)村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴(yán)重。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,農(nóng)村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6.2%,預(yù)計(jì)到2023年前后,農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個(gè)百分點(diǎn)。
二是農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化的趨勢(shì)。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)2023年農(nóng)村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),另一方面是與父母分開(kāi)居住,越來(lái)越多的老年人獨(dú)自生活。
三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)牧民擁有了土地使用權(quán),但沒(méi)有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進(jìn)一步降低了土地的保障功能,農(nóng)牧民難于完全依賴土地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。
四是農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)的增強(qiáng),迅速變化的外部環(huán)境,弱化了家庭的內(nèi)聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
(二)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展滯后,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
一是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》,方案中確定的繳費(fèi)原則是:“堅(jiān)持資金以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策支持。”但是在實(shí)際操作中,由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,根本無(wú)法兌現(xiàn)集體補(bǔ)助和國(guó)家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄和鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄。既未體現(xiàn)“社會(huì)保險(xiǎn)”,也未體現(xiàn)“社會(huì)共濟(jì)”,名不符實(shí)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”使農(nóng)牧民難以接受和認(rèn)同。
二是保障水平低。民政部門(mén)實(shí)施的《基本方案》考慮到農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個(gè)檔次繳費(fèi)。但是由于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的檔次。這樣低標(biāo)準(zhǔn)、短周期的資金周轉(zhuǎn)難以達(dá)到養(yǎng)老保障作用。
三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的情況看,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只在縣級(jí)以上才設(shè)立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有健全機(jī)構(gòu),行政村也沒(méi)有設(shè)立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無(wú)幾。由于技術(shù)落后,管理混亂,還出現(xiàn)了個(gè)別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
四是經(jīng)費(fèi)短缺,工作開(kāi)展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足,很多經(jīng)辦部門(mén)就是依靠這筆費(fèi)用來(lái)維持日常的業(yè)務(wù)工作。而在實(shí)施過(guò)程中,很多地區(qū)的同級(jí)財(cái)政從未劃撥過(guò)農(nóng)保工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),致使工作開(kāi)展的難度加大。
另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)大量集體土地被征用,大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,失地農(nóng)牧民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民的養(yǎng)老保障問(wèn)題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民,由于征地的安置補(bǔ)償機(jī)制不健全、社會(huì)保障缺位,其中相當(dāng)多的人成為“無(wú)地、無(wú)業(yè)、無(wú)社會(huì)保障”的“三無(wú)”人員,直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。失地農(nóng)牧民問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)比下崗工人問(wèn)題更為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,各級(jí)政府和社會(huì)各界應(yīng)給于更多地關(guān)注。
二、建立和完善我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議 1.提高對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系重要性的認(rèn)識(shí)。這主要指各級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢(shì)所趨,勢(shì)不可擋,家庭養(yǎng)老勢(shì)單力薄,難以為繼。我們必須對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)。多年來(lái)將老年社會(huì)保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會(huì)保障的公平價(jià)值原則,這與全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問(wèn)題、潛在危機(jī),萬(wàn)萬(wàn)不可持無(wú)關(guān)緊要的態(tài)度。
2.鞏固和完善家庭養(yǎng)老機(jī)制。家庭養(yǎng)老是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會(huì)養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,國(guó)家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國(guó)人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會(huì)如何發(fā)展,也無(wú)法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強(qiáng)大的生命力,不會(huì)被社會(huì)養(yǎng)老完全代替。在目前我們應(yīng)積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵(lì)和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書(shū),充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)組織對(duì)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對(duì)不贍養(yǎng)老人的子女嚴(yán)格執(zhí)法等等。
3.堅(jiān)持因地制宜與自愿的原則,避免農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“一刀切”。我區(qū)地區(qū)差異大,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、保險(xiǎn)意識(shí)等方面的制約,短期內(nèi)讓農(nóng)牧民普遍參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件不成熟。要避免強(qiáng)迫農(nóng)牧民參加的做法,杜絕“好心辦壞事”。因?yàn)檫@不僅增加了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān),而且也不可能持久。只有堅(jiān)持自愿原則,并通過(guò)政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助與政策引導(dǎo),才能使這項(xiàng)工作健康持續(xù)地運(yùn)行。要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先搞,以點(diǎn)帶面,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再逐步推進(jìn)。
4.繼續(xù)探索多種形式的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障制度。從目前的農(nóng)村牧區(qū)情況看,單憑任何一種保障都不能承擔(dān)如此重任,必須多種保障手段綜合運(yùn)用,這才是解決農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老的有效途徑。應(yīng)當(dāng)允許各地區(qū)積極探索多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老保障制度。2023年我區(qū)將全面啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度,這一制度是為收入難以維持農(nóng)村牧區(qū)最基本生活標(biāo)準(zhǔn)的人群而建立的社會(huì)救濟(jì)制度,克服了傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)制度存在的救濟(jì)范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低、隨意性大的弱點(diǎn),使社會(huì)救濟(jì)有了普遍的適應(yīng)性。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實(shí)施無(wú)疑是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補(bǔ)充,對(duì)此各地要高度重視、精心組織、落實(shí)資金,盡快把農(nóng)村牧區(qū)低保工作全面推進(jìn)。2023年國(guó)家將我區(qū)列為全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)省區(qū),參加試點(diǎn)的11個(gè)盟市、98個(gè)旗縣,共有9342人領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。對(duì)此各地區(qū)要予以高度重視,通過(guò)農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度來(lái)提高農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力,由于我區(qū)各地區(qū)財(cái)政收支狀況各不相同,對(duì)此各地要認(rèn)真落實(shí)資金,本著實(shí)事求是、合理負(fù)擔(dān)的原則,劃分地方各級(jí)財(cái)政資金分擔(dān)比例,建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放的安全快捷通道,堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則,確保資金到戶到人。
5.切實(shí)做好失地農(nóng)牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性,將被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入重要議事日程,切實(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法,確保被征地農(nóng)牧民的合法權(quán)益。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征地農(nóng)民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對(duì)符合享受城市居民最低生活保障條件的,應(yīng)按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,通過(guò)現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系解決其基本生活保障問(wèn)題。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。沒(méi)有建立上述制度的地區(qū),可由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況采取多種形式保障被征地農(nóng)民的基本生活,提供必要的養(yǎng)老,并將符合條件的人員納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助范圍。
農(nóng)村養(yǎng)老的調(diào)研報(bào)告范文
篇十五 農(nóng)村移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告900字
農(nóng)村移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告
我村有四千多人口,居住在較為分散的六個(gè)自然角落里,長(zhǎng)期以來(lái),在舊傳統(tǒng)影響下,鄉(xiāng)里的習(xí)俗較多,民情民意復(fù)雜,難以統(tǒng)一,一些不文明的習(xí)俗影響制約著人的經(jīng)濟(jì),文化生活,影響著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程,
鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗倡議書(shū)。因此,為響應(yīng)黨實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的號(hào)召,全面貫徹十八屆一中全會(huì)以來(lái)的文件精神,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),特作以下移風(fēng)易俗的改革倡議:
一、巡境日
每年正月初六為我村的舊俗巡境日。在崇尚科學(xué)文明的新時(shí)期下,建議把這日子改為民俗文化節(jié),通過(guò)形式多樣,豐富多彩,積極向上的活動(dòng),活躍鄉(xiāng)村喜慶氣氛,增進(jìn)村民的友誼與團(tuán)結(jié)。
二、佛生日
全村原有的大小佛生日共計(jì)10個(gè),其中全村參與的圣祖媽生日、大人公生日、相公生日、普渡計(jì)4個(gè),
資料共享平臺(tái)《鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗倡議書(shū)》。屆時(shí)宴請(qǐng)賓客,歌舞昇平,果然熱鬧非凡。殊不知如此繁多的節(jié)日給村民造成了人力、精力、財(cái)力的浪費(fèi)。過(guò)多飲酒,也給交通安全造成隱患。由此,建議村民每個(gè)佛生日慶祝豐儉自酌,但請(qǐng)客全年只要一次,定于八月初一,其余只上香燒金錢(qián),不用請(qǐng)客。
三、嫁女
嫁女按原俗,嫁女人家要組織多人挑著糖果餅干到家家戶戶分發(fā),雖是分享婚慶喜悅,但最后糖果餅干也很少人吃,難免產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。我們覺(jué)得這些人力、財(cái)力可以節(jié)約起來(lái),用于捐助公益。詩(shī)口角落先行一步,破除這個(gè)舊俗。家宇、章枝、家計(jì)、香銀等同志婚慶新辦。倡議全村學(xué)榜樣,樹(shù)新風(fēng)。
四、喪事簡(jiǎn)辦
舊俗:如逢喪事,親朋好友、左鄰右舍、奔喪吊唁,送帛金幾許,亦為人之常情。然而,喪家回禮,又是毛巾、肥皂、甚至雨傘等東西,造成浪費(fèi)。建議喪家只回贈(zèng)毛巾一條,文明節(jié)儉。鼓勵(lì)喪家把節(jié)余下來(lái)的錢(qián)捐助教育、慈善、投入公益事業(yè)建設(shè),造福家鄉(xiāng)、更有意義。
五、喜事新辦
原舊俗,講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi),攀比規(guī)格,造成浪費(fèi)。為此提倡喜事新辦,酒席限于15席,不勸酒,避免因酒滋事,因酒駕,醉駕造成交通事故,這樣文明節(jié)儉,益于事主,也益于客人。
以上倡議望黨員干部帶頭執(zhí)行、爭(zhēng)做改革模范。廣大村民積極實(shí)施,樹(shù)新風(fēng)、去舊俗,共同為我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出力獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
望鄉(xiāng)親們參照?qǐng)?zhí)行。