社會(huì)主義分析報(bào)告15篇

篇一 優(yōu)秀范文：十七大報(bào)告心得——中國(guó)特色社會(huì)主義理論的十大新發(fā)展

黨的十六大以來(lái)，以******為總書記的黨中央認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列新的重大理論觀點(diǎn)，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。概括地說(shuō)，黨的十六大以來(lái)，我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展主要表現(xiàn)為以下十個(gè)方面。

一、確立了中國(guó)特色社會(huì)主義的“旗幟”地位

隨著改革開放的不斷深入，中國(guó)特色社會(huì)主義理論已經(jīng)越來(lái)越深入人心，成為全黨和全國(guó)人民的共同理想和堅(jiān)定信仰。6月25日，胡****同志在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話中，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義的重要地位和作用，明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。改革開放以來(lái)我們黨帶領(lǐng)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色。實(shí)踐充分證明，它是引領(lǐng)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的必由之路。

二、明確了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)堅(jiān)定不移”

在新的歷史條件下，怎樣更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義？范文top100在當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持哪些重要原則？******同志在“6·25”重要講話中明確提出了“四個(gè)堅(jiān)定不移”的重要論述，解放思想，必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持；改革開放，必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)；科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)；全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)定不移地為之奮斗?！八膫€(gè)堅(jiān)定不移”指明了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本前提、強(qiáng)大動(dòng)力、根本要求和奮斗目標(biāo)。做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)鍵。

三、完善了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體布局

黨的十六大之后，我們黨根據(jù)當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，創(chuàng)新性地提出了社會(huì)建設(shè)的思想，從而將物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)這“三個(gè)建設(shè)”發(fā)展為“四個(gè)建設(shè)”，即在原來(lái)的基礎(chǔ)上加上社會(huì)建設(shè)，將“三個(gè)文明”發(fā)展為“四個(gè)文明”，并將社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)充實(shí)為“富強(qiáng)、思想?yún)R報(bào)專題民主、文明、和諧”，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全新格局。與此同時(shí)，******同志還具體闡述了“四個(gè)建設(shè)”的新思路和新方針，強(qiáng)調(diào)在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，認(rèn)真抓好社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，千方百計(jì)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

四、提出了中國(guó)特色社會(huì)主義的新的發(fā)展理念

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是中國(guó)特色社會(huì)主義的新的發(fā)展理念?？茖W(xué)發(fā)展觀最早是******在黨的十六屆三中全會(huì)上提出來(lái)的，6月25日，******在中央黨校的重要講話中再次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)作了系統(tǒng)概括?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是我們黨執(zhí)政理念的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，范文寫作是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本指針?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，是與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展觀。

五、提出了中國(guó)特色社會(huì)主義新的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)

黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)——構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)。黨的十六屆四中全會(huì)最早提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一重要命題，******在“6·25”重要講話中，把科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧概括為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)堅(jiān)定不移”的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

六、提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略思想

xx年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，xx年2月14日，******同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班上作了重要講話，系統(tǒng)論述了加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)。提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是以******為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，酷貓寫作范文網(wǎng)是從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，也是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)人民、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略舉措。

七、提出了增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略目標(biāo)

xx年6月，中央政治局召開會(huì)議專題研究我國(guó)中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的若干重大問題，會(huì)議首次提出了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略思路。xx年1月，******同志在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上作了《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗》的講話，第一次系統(tǒng)闡述了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略意義，并就如何提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出了重要部署。提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家不僅是應(yīng)對(duì)世界科技革命和提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略需要，而且也是加快我國(guó)科技發(fā)展步伐、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)在要求。

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篇二 2023思想報(bào)告《堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)》

敬愛的黨組織:

十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)開始了改革開放的歷程，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)也拉開了大幕。如今，改革開放已過去了三十年，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)也取得了初步的巨大成就，但我們不能止步不前，而要繼續(xù)努力發(fā)展這一偉大事業(yè)。而要保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)從已有的勝利走向新的勝利，就必須始終不渝的堅(jiān)持中國(guó)_____的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，必須加強(qiáng)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)。

_____曾說(shuō)過：“現(xiàn)在我們搞四個(gè)現(xiàn)代化，是搞社會(huì)主義的現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化?！边@表明，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，而中國(guó)的社會(huì)主義是由中國(guó)_____領(lǐng)導(dǎo)的。所以，歸根結(jié)底，中國(guó)特色和會(huì)主義事業(yè)與中國(guó)_____的領(lǐng)導(dǎo)是一體的，二者相輔相成，缺一不可。離開了中國(guó)_____的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)便無(wú)從談起。中國(guó)_____是一個(gè)馬克思主義政黨，始終以馬克思主義理論為黨的指導(dǎo)思想，黨能夠提出科學(xué)的、實(shí)際的方針、政策、發(fā)展策略。所以，有了中國(guó)_____的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就有了正確的方向。此外，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)也是黨在初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)之一，這樣，黨就為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了制度保障，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是人民群眾自己的事業(yè)。在二十一世紀(jì)的今天，我們所面臨的環(huán)境和任務(wù)與以前相比，發(fā)生了根本性的變化。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，只有動(dòng)員、組織全民族、全社會(huì)的力量參加才能完成。而我們黨堅(jiān)持群眾路線，能夠通過制定符合我國(guó)國(guó)情和人民的根本利益的路線方針政策，能夠到最廣大人民的擁護(hù)，從而能夠調(diào)動(dòng)人民群眾的社會(huì)主義積極性，能夠通過強(qiáng)有力的思想政治工作是全體人民團(tuán)結(jié)一致，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。

如今，隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，資本主義腐蝕思想的影響和侵蝕空前加劇，歷史上的剝削制度和剝削階級(jí)在各方面的遺毒還未全面清除干凈，還會(huì)間接的影響人民的安定團(tuán)結(jié)。因此，只有在中國(guó)_____的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能有各個(gè)方面的保障。綜上所述，要發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，就必須堅(jiān)持中國(guó)_____的領(lǐng)導(dǎo)。

匯報(bào)人:思想?yún)R報(bào)網(wǎng)

2023年2月14日

篇三 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題在安徽省郎溪縣水鳴村進(jìn)行了調(diào)研。與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹烤托罗r(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了交流和探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

總體認(rèn)識(shí)：十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村后，立即引起廣大基層干部群眾的強(qiáng)烈反響。他們認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的提出，既具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)軌，推動(dòng)我國(guó)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史抉擇。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國(guó)家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn)，適時(shí)地作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。這對(duì)于構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)向城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的影響。

第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從根本上解決三農(nóng)問題，擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，一方面，我國(guó)工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng)；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。同時(shí)，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢、農(nóng)村購(gòu)買力不強(qiáng)，已直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，確立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，必然從根本上解決長(zhǎng)期困擾我們的三農(nóng)問題，從根本上打破長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，從根本上搞活農(nóng)村市場(chǎng)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華。其核心是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村正好從理論和實(shí)踐上體現(xiàn)了兩者的本質(zhì)要求。從理論上講，社會(huì)主義新農(nóng)村是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)、以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)；從實(shí)踐上看，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程，既包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方方面面，也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與近期目標(biāo)的統(tǒng)一。新農(nóng)村之新，正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上?？傊瑥V大農(nóng)村基層干部群眾認(rèn)為，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，具有鮮明的時(shí)代特征，完全符合農(nóng)村實(shí)際，非常鼓舞人心。他們堅(jiān)信，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步的目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn)。

篇四 2023年3月社會(huì)主義新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)踐報(bào)告范文

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。它集中體現(xiàn)了黨中央“三個(gè)代表”重要思想和中央政府對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”。是指由政府組織，引導(dǎo)，支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人，集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)，集體扶持和政府資助的方式籌集資金。它在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)，緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。

我所在的小組實(shí)踐活動(dòng)所在地xx鎮(zhèn)xx村共有7個(gè)組，234戶人家，共1200余村民。通過全體組員的辛勤勞動(dòng)調(diào)查顯示，xx村92%以上的農(nóng)戶都已加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。“新農(nóng)合”在xx村開展得比較順利。我們先后對(duì)234戶家庭中的50戶人家進(jìn)行了隨機(jī)問卷調(diào)查，對(duì)200位村民進(jìn)行了采訪和談話記錄。調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)具有較強(qiáng)的權(quán)威性和公信度。整理相關(guān)數(shù)據(jù)后，全體組員發(fā)現(xiàn)，盡管在xx村“新農(nóng)合”這項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，但也暴露出一些問題，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面社會(huì)滿意度低。前面已經(jīng)提到，xx村大約還有8%（也就是大約20戶的人家）并未參加“新農(nóng)合”。他們不參加“新農(nóng)合”主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低，農(nóng)民了解不深，怕政策有變。還有人認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等等。另外，在已參加“新農(nóng)合”的210戶人家中，同樣也有不滿意“新農(nóng)合”的，主要是因?yàn)楸Ｕ纤降停瑓⒓雍屠碣r程序繁瑣等。此外政策不公導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。

2.“新農(nóng)合”的宣傳不到位。通過調(diào)查反映，現(xiàn)在的宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義。他們僅從自己短期的得失角度考慮，覺得自己身體好，沒必要花那個(gè)錢。同時(shí)，宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民，使得他們?cè)诶碣r時(shí)，看到那么多藥費(fèi)不能理賠，一些農(nóng)民有被欺騙的感覺。

3.新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記，理賠程序過于繁瑣。在調(diào)查過程中，部分村民反映，城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)都是可以拿來(lái)抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的，可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的，事后再來(lái)結(jié)算。而xx村村民不屬于城鎮(zhèn)居民，他們離報(bào)賬中心和信用社很遠(yuǎn)，來(lái)回的車費(fèi)比較貴。繁瑣的登記，理賠程序增加了農(nóng)民許多麻煩。降低了村民對(duì)“新農(nóng)合”的滿意度。

解決辦法及建議針對(duì)部分村民反映的“新農(nóng)合”保障水平低的問題。地方政府應(yīng)該積極投入人力，物力，財(cái)力深入農(nóng)村開展廣泛的調(diào)查研究。要求實(shí)事求是，不搞形式主義。根據(jù)本村實(shí)際情況，不斷完善“新農(nóng)合”各項(xiàng)職能。將“新農(nóng)合”各項(xiàng)具體要求在實(shí)踐中落到實(shí)處。設(shè)立相關(guān)監(jiān)督部門，并規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。在農(nóng)民是否愿意加入“新農(nóng)合”問題上堅(jiān)持“自愿，互助，公開，服務(wù)”的原則；堅(jiān)持農(nóng)民以家庭為單位自愿參加，不搞強(qiáng)迫命令；堅(jiān)持公平,公正，公開規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管；堅(jiān)持便民利民，真正讓農(nóng)民受益。

2.基于當(dāng)前“新農(nóng)合”工作在農(nóng)村宣傳不到位。地方政府要充分利用本地資源?？梢允菑V播，電視，報(bào)紙等媒體對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行輿論動(dòng)員。在這些工作進(jìn)行的同時(shí)，還要組織基層干部和知識(shí)分子深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行“新農(nóng)合”系列知識(shí)講座和宣傳活動(dòng)?？傊?，不管以什么樣的方式進(jìn)行知識(shí)傳播，都要盡量做到及時(shí)，準(zhǔn)確和廣泛。對(duì)農(nóng)民的疑惑要進(jìn)行耐心的講解和答復(fù)。盡量讓每一個(gè)農(nóng)民都了解“新農(nóng)合”，滿意“新農(nóng)合”。

3.針對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記，理賠程序過于繁瑣這一問題。首先應(yīng)該加大中央和地方財(cái)政的支持力度，不斷完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這樣一來(lái)，就可以修建一些可供農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，提高農(nóng)民身體素質(zhì)。其次，應(yīng)科學(xué)合理制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷理賠方案。地方政府應(yīng)在分析，總結(jié)合作醫(yī)療制度和基金運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上認(rèn)真測(cè)算，科學(xué)制定和調(diào)整農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償和理賠方案。在此，應(yīng)建立和完善農(nóng)村醫(yī)療互助制度。做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。充分發(fā)揮民政部門的主導(dǎo)作用。推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，合理消減現(xiàn)有部門不活躍的職能，提高各職能部門的辦事效率，縮短農(nóng)民在“新農(nóng)合”登記和理賠的時(shí)間。使農(nóng)民在“新農(nóng)合”辦事時(shí)能感受到國(guó)家政策的溫暖和政府辦事效率的提高，真正為人民服好務(wù)。

實(shí)習(xí)目的：通過三個(gè)月實(shí)習(xí)試用期，了解廠區(qū)生產(chǎn)流程，為本職hr工作打好基礎(chǔ);通過本部實(shí)習(xí)。了解hr方面在廠區(qū)的工作范圍，并接手相關(guān)人事管理崗位工作，同時(shí)有對(duì)hr方面的自己看法。...

時(shí)間稍縱即逝，轉(zhuǎn)眼已是四月，實(shí)習(xí)快接近尾聲?；仡欉@一路走來(lái)，心里滿滿豐收的喜悅，每天都在進(jìn)步中，日子過得安靜又實(shí)在。想起剛來(lái)時(shí)候的自己，帶著對(duì)實(shí)習(xí)生活美好憧憬和期待來(lái)到實(shí)習(xí)醫(yī)院，心中懷揣著滿滿的激情;不覺十個(gè)月都快結(jié)束，收...

兩個(gè)月的暑假即將結(jié)束的時(shí)候，我的實(shí)踐活動(dòng)也接近尾聲。我實(shí)踐的地區(qū)位于我的家鄉(xiāng)，長(zhǎng)江中下游，江漢平原地區(qū)。該地區(qū)主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)，春夏季主要以水稻為主，副業(yè)有棉花、大豆。

各位同事大家早上好，今天美指三角形整理接近尾聲，歐系貨幣維持區(qū)間振蕩，歐洲股市小幅走軟，市場(chǎng)情緒依然較為謹(jǐn)慎。美元指數(shù)開于71.44基本盤出觸底反彈的走勢(shì)，隨著國(guó)際現(xiàn)貨黃金跌破900美元/盎司關(guān)口，美元指數(shù)也觸及71.87上方高點(diǎn)。

時(shí)間飛逝,為期四個(gè)半月的實(shí)習(xí)生活結(jié)束了.從開始的不適應(yīng)到慢慢的習(xí)慣,并且喜歡上這樣的生活,喜歡和學(xué)生在一起的日子,喜歡和老師們探討問題,喜歡自己踏下心來(lái)全心全意地去做一件事,讓自己獲得滿足.老師們給了我們家的溫暖,孩子們給了我們太...

三個(gè)月的實(shí)習(xí)生活結(jié)束了，三個(gè)月彈指一揮間就毫無(wú)聲息的流逝，就在此時(shí)需要回頭總結(jié)之際才猛然間意識(shí)到日子的匆匆。xx年9月我開始了在衡陽(yáng)都市頻道的實(shí)習(xí)，作為電視既要采訪、寫作，又要編輯的實(shí)踐確實(shí)很能鍛煉人，從剛開始的頗感不適...

xx商務(wù)助理實(shí)習(xí)報(bào)告范文福建省房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，是寧德市的一家新興的房地產(chǎn)開發(fā)公司。辦公地址位于福建省。主要業(yè)務(wù)是城市商品房開發(fā)和建設(shè)，目前正在準(zhǔn)備。我于xx年1月15日開始在這家公司的實(shí)習(xí)工作，工作崗位是見習(xí)助理。

一、實(shí)踐單位名稱：四川康輝旅行社二、實(shí)踐時(shí)間：xx年7月11日至xx年8月1日三、實(shí)踐單位介紹：四川康輝旅行社，地址成都市天仙橋北路3號(hào)樓，旅游經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)碼為l-sc-gj00030。

篇五 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難

當(dāng)前，我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作，為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是，當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注：

（一）農(nóng)民整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。

當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂觀，文化水平不高，思想保守落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)差，缺乏誠(chéng)信意識(shí)，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度約占15％，小學(xué)以下文化程度約占30％，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10％。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。同時(shí)，大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力，因缺乏城市生活常識(shí)和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn)，回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素？據(jù)調(diào)查，我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營(yíng)為主，教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn)，難以集中；長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后，條件手段落后，難以滿足需要；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民收入不高，農(nóng)村生活艱苦，農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門，離開農(nóng)村，難以形成良性循環(huán)；至今為止，農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。

（二）農(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。

調(diào)查顯示，我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯，城鄉(xiāng)差距日漸拉大。

1、影響我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素主要有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下，吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額；二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高，制約農(nóng)民增收后勁；三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證，城鄉(xiāng)壁壘依然存在；五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的的主要表現(xiàn)為：

（1）公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的，投入非常有限，老百姓的義務(wù)意識(shí)和集體觀念越來(lái)越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。例如通村水泥路。

（2）村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約，農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不配套，農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，尤其是貧困山區(qū)，農(nóng)戶居住十分零散，住房十分簡(jiǎn)陋，長(zhǎng)期煙薰火燎，人畜混居。針對(duì)集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題，資金難籌，工作難做。

（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，配套設(shè)施不全，抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí)，由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè)，不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來(lái)源。

（三）農(nóng)業(yè)投入缺乏保障，投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。

農(nóng)業(yè)投入不足的問題，依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主，內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭(zhēng)取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢(shì)；二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出；三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難，投入能力十分有限；四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低，自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。

（四）基層黨員干部素質(zhì)欠缺，難以發(fā)揮示范帶頭作用。

基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是，目前一些基層黨員干部（包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部），由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因，自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)，發(fā)揮不了推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。

（五）建設(shè)規(guī)劃存在不足，必須加以科學(xué)完善。

目前，我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中，但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足：

1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村，新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和 糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施，一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗，屋后卻污水橫流，不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本，但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案，并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然，沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)范疇，不能不說(shuō)是一個(gè)十分明顯的缺憾。

2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來(lái)，各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來(lái)的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房，個(gè)別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏，一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢(shì)已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺(tái)了建設(shè)新農(nóng)村的好政策，一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為，現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了；一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新；個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù)，一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。

3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識(shí)缺失，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前，全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘，農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒有太大的改進(jìn)，大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式，大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面，對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國(guó)的農(nóng)村人口占有全中國(guó)總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng)，如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路，即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi)，我們國(guó)家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。此外，在一些地處地震帶上的農(nóng)村，例如_____的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì)，難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力，一旦發(fā)生地震，后果將不堪設(shè)想。

4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足，前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的，不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的，并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩怼夂颉⑷肆Α⒌亓Φ荣Y源條件，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì)，且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與，缺少上級(jí)行業(yè)專家的指導(dǎo)，因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余，前瞻性不足，紙上談兵的多，可操作性不強(qiáng)。

二、關(guān)于推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見

溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說(shuō)明中，將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致，認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號(hào)文件精神，切實(shí)重視建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題。為此，民盟福建省委組織盟內(nèi)外專家學(xué)者，圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難，深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研，就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見，供省委、省政府及有關(guān)部門參考：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角

新農(nóng)村規(guī)劃不能簡(jiǎn)單理解為蓋幾棟新房，更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。黨中央所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅包括美好的居住環(huán)境，更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。

廣義上來(lái)講，新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣邢鄬?duì)應(yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套，規(guī)劃要充分用好、用活黨中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣（市、區(qū)）專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，又高瞻遠(yuǎn)矚，真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上，要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。

2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成

有關(guān)專家指出：在新農(nóng)村建設(shè)中，有幾方面要引起重視，一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào)，二是要保證糧食生產(chǎn)安全，三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革，還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此，新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排，建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理，各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是，豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素，選址應(yīng)離開居民住宅區(qū)。同時(shí)，要加大村容村貌的改造力度，在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”（建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障；改水、改圈、改廁、改廚），提倡農(nóng)戶對(duì)門前、院落實(shí)行“四包”（包硬化、包綠化、包凈化、包文化）。通過設(shè)施改造和建設(shè)，改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件，引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂，樹立新風(fēng)尚，營(yíng)造新環(huán)境。

人與自然和環(huán)境的和諧方面，新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇觥凹t線”，不能隨便改變，除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外，原來(lái)的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木，盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對(duì)于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對(duì)一些有代表性的民居，如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等，要予以有選擇的保留。對(duì)確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留，新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。

新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起，達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村，中間舊村尚未改造，四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用，村辦廠（場(chǎng)）占地和村民用地都要精打細(xì)算，集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案，建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù)，外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì)，節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí)，要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù)，減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí)，要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施，要爭(zhēng)取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計(jì)上有新的突破。

新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設(shè)施建設(shè)上有所突破，改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手，與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。首先要建好一村要建一座甲級(jí)衛(wèi)生所，為農(nóng)民提供初級(jí)衛(wèi)生保??；建好農(nóng)民文體活動(dòng)中心或文化夜校，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，有條件的村要建文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場(chǎng)、舞臺(tái)以及健身房等，并要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn)，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及，使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展，從而不斷豐富精神生活。

3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性，確保長(zhǎng)期規(guī)劃，能分期實(shí)施

首先，要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大，村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問題，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后，由村民大會(huì)通過，報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn)，報(bào)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用，也不能任意更改；需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個(gè)法”的做法，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。其次，要做好村兩委換屆銜接工作，實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到科學(xué)布局，合理安排，長(zhǎng)期規(guī)劃，分期實(shí)施。第四，要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃，力求反映地方特色，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展，山水林田路屯綜合治理”的要求，抓好科學(xué)規(guī)劃，分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽(yáng)能化、飲水自來(lái)水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。

（二）加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)

建設(shè)新農(nóng)村，離不開一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力，是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此，要通過建立工作責(zé)任機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制，使全省各縣（市、區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制，明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮三級(jí)黨組織的“聯(lián)動(dòng)”作用，提高各縣（市、區(qū)）農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此，可建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，以“親民、愛民、富民”為目標(biāo)，不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場(chǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，按照突出工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則，推行“優(yōu)差排位法”，通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法，扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建，努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)完成情況，列入市、縣工作的考核目標(biāo)，確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。

2、要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)?？稍谌「骺h（市、區(qū)）農(nóng)村黨員中開展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí)，繼續(xù)深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等主題活動(dòng)，深入開展“雙培雙帶”工程，對(duì)50歲以下的黨員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每人掌握1門到2門實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員，與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。

3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)，創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制，使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制，建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，成立村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組，完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開，最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要加大普法力度，提高農(nóng)村干部依法辦事的能力，增強(qiáng)群眾的法制觀念，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）以增加農(nóng)民收入為核心，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式；通過增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本，提高農(nóng)業(yè)效益。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局尋找出路；既要從當(dāng)前出發(fā)，采取“吹糠見米”顯效快的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)階段，要把拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各地要立足本土實(shí)際，區(qū)別發(fā)展。對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、第

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，逐步形成規(guī)模；對(duì)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè)，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用，突出特色，打造品牌，抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

此外，各地要采取切實(shí)可行的辦法，切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)，搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái)，提高科技信息的入戶率，用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，通過培訓(xùn)引導(dǎo)，促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變，大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。

新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”，留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專家認(rèn)為，隨著我省城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去，這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”，也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是，我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動(dòng)力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在，打造一批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。對(duì)我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言，當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，立足本地特色優(yōu)勢(shì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“這樣，才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來(lái)，腰包鼓起來(lái)”，從而最大限度地留住農(nóng)民精英，尤其是青年農(nóng)民精英。

（四）大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民，激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力

新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐，這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專家表示，大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前，各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。

1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。

農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角，培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富，培養(yǎng)要求高，要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”。因此，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。

（1）加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，加大職業(yè)教育和成人教育的力度，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育，成人要接受掃盲教育，做到青壯年人人達(dá)初中生，老百姓家家有高中生，新農(nóng)村村村有大學(xué)生，整個(gè)村沒有文盲，沒有失學(xué)生。

（2）加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過各種形式，既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能，又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能，從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。目前，可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。

（3）深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、信用等級(jí)戶、好公婆、好媳婦等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神文化生活；加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。

（4）要對(duì)農(nóng)民全面開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定，培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn)，必須分清主次，解決主要矛盾，注意點(diǎn)面結(jié)合，示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及；另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是，培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來(lái)，注意長(zhǎng)短結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，階段性教育與終身教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。

2、對(duì)于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)和考核，全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。

3、今后幾年，省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)，將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算，地方各級(jí)財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外，還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

（五）加大政策扶持力度，為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力

各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道，要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則，加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。

各級(jí)政府要加大對(duì)落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的扶持力度，各級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建設(shè)、土地、交通、水利等部門以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜，有關(guān)部門在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證審批程序，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、國(guó)債等國(guó)家現(xiàn)有的扶持資金，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā)，切實(shí)把黨中央的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。建議我省在“十一五”期間，適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例，扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門的責(zé)任，各個(gè)職能部門、社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)，有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合，建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

此外，由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重，政策性銀行職能弱化，國(guó)有商業(yè)銀行悄然退出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6％。因此，省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限，大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（六）新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔

鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動(dòng)員工作，讓廣大農(nóng)民群眾形成共識(shí)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是每個(gè)農(nóng)民自身的事，是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此，新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級(jí)立項(xiàng)”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足黨中央的政策，依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子，依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力，自強(qiáng)不息，以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中，要加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍；要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生；要從自身實(shí)際出發(fā)，量力而行，注重實(shí)效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主義和形象工程，避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村，不強(qiáng)調(diào)“屋成列，樹成行”，事實(shí)上，白墻黛瓦與綠樹錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。

（七）新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，建設(shè)模式不能搞“一刀切”

由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平，財(cái)政實(shí)力也不平衡，新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建設(shè)過程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式，同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。

1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村，加強(qiáng)能源消費(fèi)管理，搞好節(jié)能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型，就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村，以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的土地、人力等資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢(shì)。

3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村，就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的，是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間，保障人民生活質(zhì)量長(zhǎng)久可持續(xù)的提高。

4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移，形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。

5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村，就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源，增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場(chǎng)采摘、任意“點(diǎn)宰”、自選自做等服務(wù)項(xiàng)目，讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂，大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟(jì)。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)，要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源，加以開發(fā)和利用，并有效帶動(dòng)“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村，也即城郊型新農(nóng)村，就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路，充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極開展各類相關(guān)招商活動(dòng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入?？拷鞔笾行〕鞘械霓r(nóng)村，要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品。

（八）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個(gè)問題

1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)原則問題

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實(shí)際操作過程中，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（2）必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，把握“三個(gè)理念”，抓好“三個(gè)建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過程，不能也不應(yīng)該一蹴而就，要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)?！耙敫豢诖?，須先富腦袋”，“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民必須知識(shí)化”。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村，抓好整治營(yíng)造新環(huán)境的建設(shè)。

（3）必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)有效推進(jìn)。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消費(fèi)和過度建設(shè)，以此來(lái)增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”，少做“設(shè)計(jì)師”，按照中央和國(guó)家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃，去組織廣大群眾去施工，才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。

（4）必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系，尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者，更應(yīng)是受益者，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性，關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此，一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。因此，新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃先行，分步實(shí)施，示范引路。

2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的主導(dǎo)作用，并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn)，最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來(lái)完成。因此，在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手，是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。

（1）必須樹立長(zhǎng)期建設(shè)的思想。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不是一個(gè)短期活動(dòng)，一些具體問題的解決，需要付出艱苦的努力，農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹立長(zhǎng)期建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)的思想，要克服急躁心理。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，必然要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，不要指望一步實(shí)現(xiàn)，也不要指望跑步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實(shí)際，著眼實(shí)效，腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)，摒棄“工程性”、“運(yùn)動(dòng)式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài)，要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要，千萬(wàn)不能搞成“形象工程”、“政績(jī)工程”。

（2）必須著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式，必須發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗(yàn)昭示：黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實(shí)情況看，中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求，不是幾句空洞口號(hào)，而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?！笔且ㄔO(shè)物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明，“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明，“管理民主”是要建設(shè)政治文明。無(wú)論是哪個(gè)文明建設(shè)，都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，必然是由“一線堡壘”和一線黨員來(lái)承擔(dān)。

（3）必須積極進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新。各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會(huì)社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織作用，實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對(duì)無(wú)職無(wú)位黨員設(shè)崗定責(zé)，不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體，更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會(huì)富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問題，提升農(nóng)民組織化程度和進(jìn)市場(chǎng)奔小康能力。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可急功近利，要合理把握時(shí)間和進(jìn)度問題

經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動(dòng)、長(zhǎng)期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容，到2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)完成時(shí)，應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此，我省相關(guān)部門應(yīng)把握大局，群策群力，力爭(zhēng)在2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前，完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。

總之，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代的象征，也是邁向下一個(gè)更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，面對(duì)這一共同課題，需要我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐和總結(jié)。

篇六 2023年縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)'三農(nóng)'問題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、xx縣農(nóng)村現(xiàn)狀

xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個(gè)村民委員會(huì)，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬(wàn)人，播種面積達(dá)71萬(wàn)多畝，農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō)，近幾年國(guó)家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動(dòng)室，但室內(nèi)藏書甚少，活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日，平時(shí)只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個(gè)臺(tái)，有線無(wú)信號(hào);另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。

二、存在的問題

1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差,人才缺,資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號(hào)，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少，農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。

5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。

7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來(lái)xx縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程，各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。

3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，推行'一戶一宅'，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。

6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會(huì)，最大限度地把農(nóng)民組織起來(lái)，提升農(nóng)民的組織化程度，提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。

8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

10、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要以抓農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會(huì)治安要以安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為突破口，俗話說(shuō)：'游手好閑'，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會(huì)銷聲匿跡;另外要對(duì)外來(lái)走村串巷的流動(dòng)人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對(duì)村民要適時(shí)進(jìn)行法制教育，嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。

11、建設(shè)新農(nóng)村要長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，從農(nóng)村教育著手。孩子是社會(huì)發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對(duì)教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學(xué)質(zhì)量;同時(shí)要嚴(yán)禁體罰學(xué)生，為孩子健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi)，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場(chǎng)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對(duì)藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場(chǎng)橫行?？刂扑幤穬r(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。

篇七 構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

皮口鎮(zhèn)海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)基本情況介紹：

皮口鎮(zhèn)擁有以大連有德、玉璘、萬(wàn)眾、科洋為龍頭的水產(chǎn)品加工企業(yè)28家。其中天倫公司為提高海產(chǎn)品的科技含量、附加值及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已建成了中國(guó)東北地區(qū)一流規(guī)模和科技含量的海產(chǎn)品精加工基地——“天倫海連玉璘海洋生物科技園、投資2.75億元的萬(wàn)眾海洋科技園。這些公司的成立將70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力從一產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來(lái)，農(nóng)民致富的傳統(tǒng)方式得到改變，工資性收入占據(jù)家庭收入比例逐年增大，海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速洋生物科技園”，還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資1.74億元的大發(fā)展，使農(nóng)民增收的渠道不斷拓寬，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城市化趨勢(shì)日益明顯，皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標(biāo)邁進(jìn)。

調(diào)研分析：

因地制宜

1．皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱，鎮(zhèn)域總面積286平方公里，常駐人口8.3萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口3.6萬(wàn)人。 海岸線長(zhǎng)35華里，淺海水域20萬(wàn)畝，灘田12萬(wàn)畝，灘涂8.8萬(wàn)畝，水產(chǎn)資源十分豐富。 依托得天獨(dú)厚的區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì)， 皮口鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資力度 ，因地制宜，大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，并逐漸發(fā)展養(yǎng)殖，加工一體化的企業(yè)。為當(dāng)?shù)氐木用駧?lái)了穩(wěn)定的收入。

2．抓觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增收思想。土地是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基本保障。農(nóng)民千百年來(lái)一直被束縛在土地上，這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使農(nóng)民增收的潛力十分有限，在思想觀念上保守怕變，難以融入現(xiàn)代市場(chǎng)。皮口鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過宣傳推介一批靠養(yǎng)殖致富成功的典型，以農(nóng)民身邊的事實(shí)來(lái)影響農(nóng)民，讓農(nóng)民看到增收的途徑不止一條，現(xiàn)有耕地容納勞動(dòng)力有限，而轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力士農(nóng)民增收的有效途徑。通過典型示范，廣大農(nóng)民自發(fā)地進(jìn)行養(yǎng)殖工作，由此帶來(lái)了觀念上的更新、視野上的開闊。

3、抓信息，建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

如何能及時(shí)將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此，皮口鎮(zhèn)努力構(gòu)造，不斷完善，建立起一條承上啟下的勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò)：鎮(zhèn)勞務(wù)信息服務(wù)小組→村勞務(wù)信息服務(wù)站。鎮(zhèn)里經(jīng)常派出專人到海產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)了解信息，及時(shí)將用工信息發(fā)到村勞務(wù)信息服務(wù)站，及時(shí)將用工信息傳到農(nóng)民手中，并為他們進(jìn)入用工單位做好各種服務(wù)工作。為富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了信息保證。

思考與建議：

隨著國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大，越來(lái)越多的村莊擺脫了貧困和落后，開始慢慢的向城市化靠攏。通過對(duì)皮口鎮(zhèn)的調(diào)研，我們總結(jié)以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

1.要因地制宜

俗話說(shuō)“依山靠山，依水傍水”，皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里，淺海水域20萬(wàn)畝，灘田12萬(wàn)畝，灘涂8.8萬(wàn)畝，十分豐富的水產(chǎn)資源為其發(fā)展帶來(lái)了很好的機(jī)會(huì)，依據(jù)其得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，皮口鎮(zhèn)大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民脫貧致富。同樣其他村莊也可以借鑒其發(fā)展特點(diǎn)，比如靠山的村莊可以發(fā)展特色水果種植，珍惜木種種苗種植等。平原地區(qū)的村莊可以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，牧畜，種貂養(yǎng)殖等等。

2.政府部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建議政府有關(guān)部門應(yīng)該努力為農(nóng)民的脫貧服務(wù)，加大招商引資力度，引進(jìn)新的思想和新的技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)村民思想的教育，改變其傳統(tǒng)的以土地為依靠的頑固思想，鼓勵(lì)村民大膽嘗試新項(xiàng)目，并給村民一定的支持，從而使更多的人擺脫貧困。

3、整合資源，健全體系

整合國(guó)家對(duì)新農(nóng)村發(fā)展的新思想，新政策，建立當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)電腦知識(shí)，拓寬他們接受新消息，新思想的途徑，有了新的思想，農(nóng)民才能更快更科學(xué)的擺脫貧困。

當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)基本情況介紹

皮口作為遼南古鎮(zhèn)，不但地理位置得天獨(dú)厚，而且地區(qū)文化歷史悠久，民俗民間文化豐富，其中以每年正月初二的祭財(cái)神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關(guān)貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說(shuō)、故事，更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，皮口小城鎮(zhèn)文化也極大了豐富了現(xiàn)代人的生活內(nèi)容。而“黃海公園”——皮口西山風(fēng)景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風(fēng)景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地，不但是當(dāng)?shù)厝藗冃蓍e、觀光的最佳去處，也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因?yàn)榈锰飒?dú)厚的地理位置，皮口成為東北地區(qū)最大的陸島交通港，是長(zhǎng)?？h距大陸的最近點(diǎn)。因此每年接待旅客近70萬(wàn)人，成為海島旅游的重要中轉(zhuǎn)站。

位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長(zhǎng)山水道南部海域，距陸地最近處清水河口3公里，牛眼坨碼頭西南側(cè)。因島上平坦得名。呈梯形，東西走向，東高西低，長(zhǎng)約1.3公里，寬0.8公里，陸地面積1.04平方公里，海拔30.9米。漲潮時(shí)周圍水深3米。地質(zhì)屬太古界片麻巖。為平島村駐地，人口500余人，耕地730畝，種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主，產(chǎn)雜魚、蟹等，建有百噸冷凍庫(kù)?，F(xiàn)已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村，每年接待大批上島旅游的游客，旅游服務(wù)業(yè)已成為島內(nèi)第二大產(chǎn)業(yè)。

平島旅游度假村是普蘭店市境內(nèi)唯一一個(gè)海島村，距皮口港18海里，東西長(zhǎng)約1500米，南北寬約500米，雖總面積僅為795公頃，卻是被譽(yù)為“萬(wàn)傾碧波中的平靜之舟”的一個(gè)避暑御寒的絕佳去處。這里為我國(guó)少有的溫帶海洋性氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時(shí)間里，幾乎都是宜人的氣候。海島上樹木參天，植被良好，又無(wú)工業(yè)污染，空氣清新，四面沙灘是天然浴場(chǎng)，也是近海垂釣的魚場(chǎng)，可以說(shuō)是萬(wàn)傾碧波中的一塊“凈土”。隨著旅游業(yè)的逐漸興起，這里已被開發(fā)成為一個(gè)海島旅游度假村。平島度假村沿島附近海底基本上為砂質(zhì)，海水清澈透明，特別適宜海水浴、日光浴。環(huán)島巖灘繁殖著豐富的貝類，退潮時(shí)可以趕海、采集貝類、海珍品及進(jìn)行海上垂釣等活動(dòng)。這里還是盛產(chǎn)海參、鮑魚、對(duì)蝦、牡蠣之鄉(xiāng)，海鮮佳肴應(yīng)有盡有。海島旅游度假村的別墅建筑風(fēng)格獨(dú)具特色，是游客休閑、度假、會(huì)務(wù)娛樂，海浴的圣地。現(xiàn)有高中檔客房40余間（套），床位200余個(gè)，餐位200余個(gè)，還有各種文體娛樂設(shè)施。目前，普蘭店市政府已把海島度假村建設(shè)納入今后三年內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之一，作出總體發(fā)展規(guī)劃，吸引內(nèi)資外資共同開發(fā)。這里的陽(yáng)光、沙灘、別墅、海鮮以及獨(dú)特的漁舟唱晚、漁家風(fēng)情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。

調(diào)研分析

空間分析

皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，距大連市中心110公里，與長(zhǎng)山列島僅有8海里，隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮(zhèn)內(nèi)交通便利，金城鐵路、201國(guó)道、大莊高速和海皮路橫跨東西，皮瓦公路與沈太高速對(duì)接縱貫?zāi)媳保た诟?00噸級(jí)滾裝碼頭已開通國(guó)內(nèi)多條航線，年貨物吞吐量80多萬(wàn)噸，客運(yùn)量69萬(wàn)人次。

由于交通便利，皮口鎮(zhèn)即是省內(nèi)游客節(jié)假日度假的好去住，也為省外游客體驗(yàn)海島游提供了便利的機(jī)會(huì)，市場(chǎng)潛力巨大。

資源分析

我國(guó)少有的溫帶海洋性氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，全年自4月中旬至11月初的200多天的時(shí)間里，幾乎都是宜人的氣候。充分利用較長(zhǎng)的旅游適宜期創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有特色的海島旅游。

思考與建議

1、但目前發(fā)展呈現(xiàn)趨同化趨勢(shì)，千游一律，給游客無(wú)新鮮之感。

建議：開發(fā)人文景觀，豐富游覽項(xiàng)目，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)差異化旅游經(jīng)營(yíng)。增加游樂性主題項(xiàng)目，延長(zhǎng)生命周期，吸引穩(wěn)定的客源。

2、島內(nèi)旅游呈現(xiàn)超負(fù)荷情況，人流過多，影響海島游品質(zhì)。

打造多類型的旅游資源，實(shí)現(xiàn)游客分流，同時(shí)實(shí)現(xiàn)旅游與保護(hù)的良性循環(huán)，提升項(xiàng)目品質(zhì)。

3、環(huán)境保護(hù)問題不容忽視。

要依照法律來(lái)保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí)，要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例，以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞，充分利用法律武器對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理；以保護(hù)旅游資源，為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。其次，要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的，是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，為人類的休養(yǎng)生息，創(chuàng)造越來(lái)越好的條件。再次，要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境，必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救，使之盡快地恢復(fù)其本來(lái)面貌，以適應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，迎接更多的旅游者前來(lái)觀賞。

皮口鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)情況：

1997年皮口鎮(zhèn)被國(guó)家體改委等十一部委確定為全國(guó)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，2000年被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn)，2023年又被國(guó)家六部委確定為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，被國(guó)家漁業(yè)部確定為全國(guó)水產(chǎn)品加工示范基地，被大連市定為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的小城市。2023年，皮口鎮(zhèn)被國(guó)家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護(hù)方面的突出表現(xiàn)而入選為2023年上海世博會(huì)參展城鎮(zhèn)。根據(jù)日前確定的規(guī)劃，皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線，西起清水河，東至贊子河，北到高速鐵路，面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，對(duì)產(chǎn)業(yè)、居住、商貿(mào)、飲服及公共設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施等按功能區(qū)分，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，將皮口鎮(zhèn)重新定位為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬(wàn)人口的中等海濱城市。

皮口鎮(zhèn)現(xiàn)擁有省一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機(jī)構(gòu)。220千伏的變電所座落在境內(nèi)，1萬(wàn)噸能力的凈水廠即將擴(kuò)建成5萬(wàn)噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊(duì)等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應(yīng)俱全，購(gòu)物、旅游、休閑、娛樂場(chǎng)所眾多，城鎮(zhèn)功能齊全。

調(diào)研分析

一、抓住機(jī)遇，引導(dǎo)合理的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。將“規(guī)劃科學(xué)、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質(zhì)”真正落到實(shí)處，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二．是企業(yè)參與，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。以培育企業(yè)品牌、練好內(nèi)功、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，繼續(xù)優(yōu)化和落實(shí)創(chuàng)建方案，加快科技創(chuàng)新，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，將企業(yè)與住宅融為一體，不斷增加社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮示范項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。

三、定期開展思想培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，逐步引領(lǐng)農(nóng)民接受新知識(shí)，新思想，主動(dòng)做到愛護(hù)環(huán)境，提高了生活品質(zhì)，慢慢呈現(xiàn)出積極向上的風(fēng)貌。

思考與建議

1雖然相對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好，但目前社區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)瓶頸現(xiàn)象。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低。

建議：進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)，不斷推動(dòng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)社區(qū)建設(shè)及重要性的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)社區(qū)的科學(xué)發(fā)展。要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能，讓社區(qū)自治意識(shí)深入民心，使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道，從而提升居民的幸福指數(shù)。各級(jí)各部門要高度重視建設(shè)和諧社區(qū)工作，把社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府重要工作議事日程。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局，積極爭(zhēng)取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施不足的局面。要明確收入來(lái)源，不斷加強(qiáng)投入。包括財(cái)政補(bǔ)助收入，即州、縣市兩級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定核撥的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立有序的增長(zhǎng)機(jī)制。上級(jí)核撥收入，即上級(jí)有關(guān)部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）給予的非財(cái)政補(bǔ)助收入（包括非正規(guī)組織就業(yè)崗位補(bǔ)貼）。社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。主要是州、市（縣）兩級(jí)部門補(bǔ)助的設(shè)施建設(shè)、維修、服務(wù)、活動(dòng)等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；以及撥付社區(qū)'費(fèi)隨事轉(zhuǎn)'的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。各項(xiàng)捐贈(zèng)收入。主要是慈善組織和基金組織的經(jīng)費(fèi)援助、駐社區(qū)單位和結(jié)對(duì)共建單位贊助社區(qū)的經(jīng)費(fèi)及各種募捐與個(gè)人捐助的經(jīng)費(fèi)等。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。主要是上級(jí)部門對(duì)于社區(qū)工作先進(jìn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等。其他收入。主要是社區(qū)有償服務(wù)收入、社區(qū)使用的固定資產(chǎn)變價(jià)、租賃等收益。要明確支出范圍，落實(shí)經(jīng)費(fèi)到位。包括人員經(jīng)費(fèi)支出。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎(jiǎng)金與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。公用經(jīng)費(fèi)支出，主要是辦公、服務(wù)、活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)支出。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，主要是社區(qū)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支出、設(shè)備購(gòu)置和維修支出等。工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出，主要是單位繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)。

2、社區(qū)建設(shè)文化氛圍不濃，社區(qū)建設(shè)內(nèi)容不豐富。

建議：要健全社區(qū)文化組織體系。設(shè)置一名專職或兼職的文化活動(dòng)組織人員。發(fā)揮離退休人員的積極性，為社區(qū)文化建設(shè)多出力。要形成社區(qū)文化活動(dòng)的組織體系，并健全組織機(jī)構(gòu)。要豐富文化活動(dòng)方式。如剪紙、象棋、樂隊(duì)、合唱隊(duì)、體育類的太極拳、氣功；綜合類的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社會(huì)保障。各級(jí)政府應(yīng)給予社區(qū)開展的群眾文化活動(dòng)提供必要的政策或經(jīng)濟(jì)方面的支持。同時(shí)，各級(jí)政府、各相關(guān)單位應(yīng)該成為社區(qū)文化建設(shè)的直接指導(dǎo)者。為社區(qū)文化建設(shè)提供并培養(yǎng)活動(dòng)骨干，并定期地舉辦各類活動(dòng)， 為社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成起到宣傳推動(dòng)作用。

3社區(qū)建設(shè)人才匱乏，自治服務(wù)能力不強(qiáng)。

建議：要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)干部隊(duì)伍進(jìn)入機(jī)制，拓寬選拔任用渠道，推進(jìn)社區(qū)干部來(lái)源多元化。不斷實(shí)行'公推直選'制度'選一批'，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位尤其是街道工作人員中'派一批'，從各行各業(yè)優(yōu)秀人才中'引一批'，從有文化、有能力的下崗職工中'聘一批'，面向社會(huì)和大中專畢業(yè)生公開'招一批'。要加強(qiáng)思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)社區(qū)工作者的知識(shí)更新和能力提升，不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力?？梢砸劳悬h校等機(jī)構(gòu)成立社區(qū)工作者培訓(xùn)學(xué)校。要強(qiáng)化激勵(lì)措施，使社區(qū)工作者保持旺盛的工作激情。在經(jīng)濟(jì)方面，切實(shí)解決社區(qū)工作者的生活補(bǔ)貼、工資偏低問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)；切實(shí)解決社區(qū)工作者的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等問題，激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。在政治方面，給社區(qū)工作者提供上升的通道。

篇八 組工干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

最近，我參加了市委組織部組織的對(duì)江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幾天的參觀學(xué)習(xí)過程中，我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍，親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就，感受很深，觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆，也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓我對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、幾點(diǎn)啟示

1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，沒有吳仁寶，華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實(shí)現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)無(wú)私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。

2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實(shí)際，因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村沒有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發(fā)展小五金起步，逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣，資源優(yōu)勢(shì)也不一樣，我們只有從實(shí)際出發(fā)，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)符合本村的發(fā)展道路，才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。

3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。華西村從實(shí)際出發(fā)，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度，創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措，建立了企業(yè)合作制、廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制，對(duì)員工實(shí)行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制，在分配機(jī)制上，堅(jiān)持少分配，多積累;少拿現(xiàn)金，多入股，這些創(chuàng)新理念和舉措，吸引了大批有識(shí)之士，來(lái)這里創(chuàng)業(yè)，使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，華西經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越來(lái)越大。

4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下，經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元，聞名全國(guó)的天下第一村。華西發(fā)展了，華西人富裕了，正是因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，華西的村民才能過上幸福的日子。因此，農(nóng)村要發(fā)展，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做起。華西的實(shí)踐證明，只有走集體經(jīng)濟(jì)道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農(nóng)村集中力量辦大事，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二、今后工作的思考

借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，作為一名組工干部，我感受最深的是，當(dāng)前我區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要做好以下幾個(gè)方面：

1、建好班子，配強(qiáng)隊(duì)伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn)，取得今天如此輝煌的成績(jī)，最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子，一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗(yàn)，一是要在村級(jí)班子建設(shè)上，著力打造村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在武廣客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上發(fā)揮把好無(wú)職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上，大力培養(yǎng)村級(jí)后備力量，保障班子隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度管人、有章理事，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。

2、理順?biāo)悸?，?qiáng)化管理。要通過強(qiáng)化制度管理，進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設(shè)，一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主，建立良好的溝通機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部與群眾的交流，暢通聯(lián)系渠道，讓群眾監(jiān)督黨員，評(píng)價(jià)黨員，要廣泛收集當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論制定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際，達(dá)到群眾滿意。

篇九 從觀察點(diǎn)看建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作報(bào)告

××縣新橋馮村是全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)之一，多年來(lái)全面系統(tǒng)的跟蹤調(diào)查，真實(shí)地記錄了農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌跡。中共十六屆五中全會(huì)明確提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，這是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的重大舉措，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。如何認(rèn)識(shí)目前農(nóng)村的形勢(shì)，努力推進(jìn)社會(huì)主新農(nóng)村建設(shè)，本文著眼新橋馮村這一個(gè)體的發(fā)展現(xiàn)狀，提出一點(diǎn)看法。

一、五年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化

新橋馮村是一山區(qū)，以農(nóng)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度居于××縣中上等水平。全村315戶，1263人，706個(gè)勞動(dòng)力，土地總面積為12864畝，其中：耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)，至今已連續(xù)調(diào)查了七年。分析歷年常規(guī)調(diào)查資料，新橋馮村五年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了重大變化：

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2023年全村經(jīng)營(yíng)總收入為465.10萬(wàn)元，比2000年增加228.76萬(wàn)元，增長(zhǎng)了96.8%，年平[本文轉(zhuǎn)載自均增長(zhǎng)率19.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)收入209.69萬(wàn)元，比2000年增加110.25萬(wàn)元，增長(zhǎng)了1.1倍；第二產(chǎn)業(yè)收入121.57萬(wàn)元，比2000年增中95.17萬(wàn)元，增長(zhǎng)了3.6倍；第三產(chǎn)業(yè)收入133.84萬(wàn)元，比2000年增加23.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)了21.1%。

2、企業(yè)發(fā)展有了較大成效。2023年村內(nèi)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到13家，其中集體企業(yè)2個(gè)、股份合作制企業(yè)3個(gè)、合伙企業(yè)1個(gè)、私營(yíng)企業(yè)7個(gè)。這些企業(yè)都屬工業(yè)型企業(yè)，其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前，一家大型養(yǎng)殖企業(yè)正在投資建設(shè)。2023年全村工業(yè)總收入達(dá)到97.34萬(wàn)元。企業(yè)個(gè)數(shù)與企業(yè)收入分別比2000年增長(zhǎng)了6.5倍、4.5倍。

3、農(nóng)民職業(yè)發(fā)生重大變化。2023年全村勞動(dòng)力的職業(yè)分布為：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者212人，占30%；非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者494人，占70%。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力之比由2000年的1︰0.55變?yōu)?︰2.33。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中，純務(wù)農(nóng)者為97人，占總勞動(dòng)力的13.7%，這一比例比2000年下降了25.5個(gè)百分點(diǎn)。在非農(nóng)勞動(dòng)中，外出務(wù)工者330人，占總勞動(dòng)力的46.7%，比2000年上升了25個(gè)百分點(diǎn)；本地務(wù)工者120人，占總勞動(dòng)力的17%，分別是2000年的3.4倍和5倍；個(gè)體工商戶和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者31人，占總勞動(dòng)力的4.4%，是2000年的4.4倍。

4、群眾生活得到極大改善。2023年全村人平純收入為2631元，比2000年增加1208元，增長(zhǎng)了84.9%，年平均增長(zhǎng)率為17%。隨著人均純收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)，壓濾機(jī)濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調(diào)查資料看，五年來(lái)，恩格爾系數(shù)由0.53下降為0.42，副食與主食之比由1.36上升為2.27，人均衣著支出由77.34元增加到158.04元，人均住房支出由44.44元增加到621.64元，人均用品支出42.05元增加到333.46元，年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。

5、社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步。新橋馮村坐落在106國(guó)道兩旁，組組通路，戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃?xì)庾錾钊剂希?8%的家庭用上安全衛(wèi)生水，73%的家庭擁有電視機(jī)，30%的家庭住上鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的房屋，18%的家庭安裝了電話，有240人持有手機(jī)。

二、農(nóng)村發(fā)展面臨的困難與問題

五年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但離社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有較大距離，建設(shè)新農(nóng)村面臨不少困難與問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。從60戶調(diào)查資料看，2023年新橋馮村糧食減產(chǎn)11.9%，農(nóng)業(yè)減收1.2%，農(nóng)業(yè)人均純收入減少73元。農(nóng)業(yè)始終沒有走出徘徊的局面，甚至出現(xiàn)下滑的勢(shì)頭。制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素有：①生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是傳統(tǒng)的“種糧、養(yǎng)豬”二元結(jié)構(gòu)；種植業(yè)上，稻谷、玉米、紅苕三個(gè)品種的播種面積占80%以上；養(yǎng)殖業(yè)上，生豬生產(chǎn)占95%以上。②生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低。干旱是今年糧食減產(chǎn)的直接原因，糧食靠天收的成份大。全村機(jī)耕機(jī)播面積僅為92畝，占總播種面積的5%。③農(nóng)業(yè)比較效益降低、非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)增多，使得農(nóng)民的生產(chǎn)積極下降。④分散、“小而全”式的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2、農(nóng)民組織化程度低。進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，單個(gè)家庭難以適應(yīng)市場(chǎng)變化，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，只有合作、聯(lián)合，才有出路，才能發(fā)展。而現(xiàn)在的農(nóng)民缺乏合作意識(shí)，很難組織起來(lái)。從農(nóng)民自身來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力素質(zhì)整體偏低，農(nóng)民思想觀念參差不齊，集體觀念淡薄，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益福利事業(yè)不關(guān)心、不熱心。從外部環(huán)境看，重要的一條就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和民間合作組織發(fā)展滯后。新橋馮村集體一無(wú)企業(yè)，二無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，集體負(fù)債18萬(wàn)余元，既無(wú)力興建基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，也無(wú)力為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務(wù)。全村沒有一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織，許多一家一戶辦不了、辦不好的事，缺少一個(gè)代表群眾利益的組織來(lái)牽頭領(lǐng)辦、組織協(xié)調(diào)。

3、農(nóng)民生活質(zhì)量不高。一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。食品消費(fèi)仍占較大比重，達(dá)41.6%；送禮性支出居高不下，人平達(dá)305元；生活服務(wù)、文化服務(wù)、保險(xiǎn)和旅游等四項(xiàng)開支除去醫(yī)療住院費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)外，人平不足100元。二是生活質(zhì)量有待改善。全村僅有24戶使用自來(lái)水，尚有15%的農(nóng)戶需要改善住房，有17%的農(nóng)戶仍使用柴草作燃料，有80%左右的農(nóng)戶人豬共廁。村內(nèi)既無(wú)托兒所也無(wú)幼兒園，群眾文娛體育活動(dòng)相當(dāng)貧乏，全年僅放電影2場(chǎng)次，除村集體訂閱5份報(bào)刊外，農(nóng)戶家庭基本沒有訂閱報(bào)紙、雜志。全村參加社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的僅有18人，占總?cè)丝诘?.4%。

4、村容村貌不整潔。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是房屋建設(shè)亂。全村11個(gè)組，16個(gè)自然灣，農(nóng)民建房一般不出組，經(jīng)批準(zhǔn)后在組內(nèi)自行設(shè)計(jì)、自行建造，牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大，村莊建設(shè)雜亂無(wú)章。二是村內(nèi)道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外，村內(nèi)各組、各自然灣的道路質(zhì)量都很差，有的過于狹窄，有的坑坑洼洼，有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛(wèi)生環(huán)境臟。除倚山而建的房屋外，房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍，使人看到的是糞便，聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地，雜草叢生。河面上垃圾不斷，加上工廠污染，河水混濁不清，臭氣難聞。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著力點(diǎn)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容廣泛，任務(wù)艱巨，意義深遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的偉大工程。在工作思路上，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：一是要以農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)為前提，離開這個(gè)基礎(chǔ)，一味鼓勵(lì)農(nóng)民消費(fèi)，就會(huì)影響生產(chǎn)投入，加劇農(nóng)民收入與支出的矛盾，不利于農(nóng)村發(fā)展；二是要充分尊重農(nóng)民意愿，廣泛動(dòng)員群眾參與，讓建設(shè)新農(nóng)村、營(yíng)造和諧社會(huì)成為廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，使他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有一種主人翁意識(shí)和歸屬感；三是實(shí)際工作要切合村情，因地制宜，分清主次，穩(wěn)步推進(jìn)，決非不能一個(gè)模式，一哄而上。在宏觀管理上，應(yīng)重點(diǎn)為新農(nóng)村建設(shè)提供政策上和制度上的保證：一是要保持農(nóng)村政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包制度，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制；二是要堅(jiān)持“多予少取放活”方針，在鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入的基礎(chǔ)上，把放活擺在重要位置，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，不斷推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)持走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的共同發(fā)展之路，讓農(nóng)民群眾和城市居民一樣，平等到地享受政府的公共服務(wù)；四是要切實(shí)抓好精神文明和政治文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能，支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和農(nóng)民合作意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育和培訓(xùn)，用社會(huì)主義先進(jìn)文化武裝和充實(shí)農(nóng)民頭腦，不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和致富技能。

站在新橋馮村的角度，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從農(nóng)民最關(guān)心、濾布現(xiàn)實(shí)中最突出的問題入手，著力抓好以下幾點(diǎn)：

1、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在穩(wěn)定和完善家庭承包的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民依法合理流轉(zhuǎn)土地，采取轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等形式，招商引資，創(chuàng)新機(jī)制，引入社會(huì)資金，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)，改變一家一戶分散經(jīng)營(yíng)格式，使耕地向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶集中，大力發(fā)展“農(nóng)莊”式、合作式等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這樣，有利于充分利用和整合土地資源，提高土地利用率和產(chǎn)出率；有利于提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，增加土地投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；有利于農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、改革土地管理方式。要強(qiáng)化村級(jí)組織對(duì)農(nóng)村集體土地的管理權(quán)，建議將農(nóng)民承包的耕地和山林之外的土地實(shí)行統(tǒng)一管理。要遵循節(jié)約和合理利用土地的原則，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，大力加強(qiáng)村莊建設(shè)，搞好村民居住和工業(yè)建設(shè)的規(guī)劃和建設(shè)。農(nóng)民住宅建設(shè)要打破組與組之間的界限，新建住房統(tǒng)一到規(guī)劃區(qū)按要求建設(shè)，原有老住房創(chuàng)造條件逐步改造。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)要把環(huán)境保護(hù)放在首位，要通過工企業(yè)建設(shè)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變村容村貌。

3、創(chuàng)新農(nóng)民組織形式。在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集體債務(wù)難以化解，社會(huì)服務(wù)功能基本喪失的情況下，要積極引導(dǎo)和大力支持農(nóng)民走合作之路，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織。從新橋馮村的實(shí)際看，一是以新建的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭，成立農(nóng)民生豬養(yǎng)殖合作社，形成“公司十農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，把生豬產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)；二是以現(xiàn)有石英砂加工企業(yè)為基礎(chǔ)，組建石英砂生產(chǎn)合作社或公司，把企業(yè)做大，把規(guī)模擴(kuò)大，解決“資源浪費(fèi)、效益不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)”等問題；三是組建農(nóng)民務(wù)工合作社或勞務(wù)公司，切實(shí)為務(wù)工農(nóng)民服務(wù)，整合勞動(dòng)力資源，提供就業(yè)信息，組織勞動(dòng)力培訓(xùn)，保障農(nóng)民工權(quán)利，增加農(nóng)民收入。

4、提升農(nóng)民生活層次。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民的空余時(shí)間會(huì)越來(lái)越多。農(nóng)民如何安排這些空余時(shí)間，直接影響到農(nóng)民的整體素質(zhì)、精神面貌和文明程度。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，推行合作醫(yī)療制度，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平。二是要抓緊建設(shè)農(nóng)村文化陣地，通過建立閱覽室、修建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、組織農(nóng)民夜校、實(shí)施“遠(yuǎn)程教育”等形式，讓農(nóng)民從酒桌、麻將桌上擺脫出來(lái)，讓社會(huì)主義先進(jìn)文化激發(fā)和鼓舞農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心；三是積極舉辦多種形式的社會(huì)活動(dòng)，一方面要有組織有計(jì)劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動(dòng)，為農(nóng)民群眾提供豐富的精神食糧；一方面要積極鼓勵(lì)和支持民間文藝活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造精神財(cái)富的智慧和動(dòng)力。

篇十 寒假實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、活動(dòng)內(nèi)容&社會(huì)現(xiàn)狀

我隨機(jī)調(diào)查了100名市民，其中黨員所占比例為xx%。關(guān)于對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系了解的占了xx%，模糊的占了xx%，有xx%的人表示自己不知道社會(huì)主義核心價(jià)值體系;大部分的市民認(rèn)為民主、自由、公正、和諧最能體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系;xx%的人偶爾關(guān)心國(guó)家大事，xx的人經(jīng)常關(guān)心，絕大部分的人都是通過網(wǎng)絡(luò)獲取信息;對(duì)于經(jīng)常關(guān)注的電視節(jié)目類型，所占比例從大到小依次為：新聞?lì)悺⒕C藝娛樂類、從不看電視節(jié)目、道德建設(shè)類、婚戀交友類、情感類; xx%的人認(rèn)為身邊的黨員對(duì)自己沒有影響，稍有影響的占了xx%，只有xx%的人認(rèn)為有較大影響。而在年齡層面上18歲以下的中小學(xué)生占xx%，其中中學(xué)生尤其是高中生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有清晰的認(rèn)知而小學(xué)生和部分中學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀概念模糊甚至從未聽說(shuō)。在18歲到35歲的青年人占xx%，但其中絕大多數(shù)的人對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀概念模糊甚至沒有概念。其余的35歲以上的中老壯年人絕大多數(shù)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有著清晰的概念，而且絕大多數(shù)男性對(duì)其有著深刻的理解。

二、現(xiàn)狀分析

社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的根本性質(zhì)和基本特征，反映社會(huì)主義核心價(jià)值體系的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)。

黨的xx大以來(lái)，中央高度重視培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。xx多次作出重要論述、提出明確要求。中央政治局圍繞培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。中辦下發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》。黨中央的高度重視和有力部署，為加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐指明了努力方向，提供了重要遵循。黨的xx大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)，自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則，這24個(gè)字是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。

面對(duì)世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢(shì)下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想意識(shí)多元多樣多變的新特點(diǎn)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、引領(lǐng)社會(huì)全面進(jìn)步，對(duì)于集聚全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大正能量，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

然而在現(xiàn)實(shí)生活中很多人對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的了解模糊不清，有的甚至沒聽過，超過一半多的市民僅僅是偶爾關(guān)注國(guó)家大事，大部分的人都是通過網(wǎng)絡(luò)渠道來(lái)獲取信息。大部分的市民認(rèn)為身邊的黨員對(duì)自己影響不大或者沒有影響。我認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)人對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同還不夠。

三、我的看法

首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)論述材料，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì)?！袄碚撌切袆?dòng)的先導(dǎo)”，要在自己的學(xué)習(xí)和工作中切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，沒有對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)涵的深入理解和把握是不行的。我們必須通過對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀原文的學(xué)習(xí)，明確社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，在思想上和行動(dòng)上堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，并內(nèi)化為自覺的行動(dòng)，我們的實(shí)踐才會(huì)有正確的方向。

其次要做好自己的本職工作，要“以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥”，推動(dòng)“八榮八恥”正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀的普及和升華。榮辱觀是核心價(jià)值體系的具體化，它反映了人在社會(huì)生活中的一種心理感受和價(jià)值反思。

生活在和平發(fā)展和改革開放的時(shí)代，人們能夠通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體快速獲取大量的信息。“觀其言而察其行”。我們不能只把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀掛在口頭上，更要落實(shí)到自己的行動(dòng)中。只有在實(shí)踐的真槍實(shí)彈中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能真正閃現(xiàn)出它的價(jià)值。作為當(dāng)代中國(guó)人，在生活中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，應(yīng)做到勤儉節(jié)約，“以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

四、總結(jié)

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的當(dāng)口只有貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀才能讓我國(guó)國(guó)情有長(zhǎng)足的發(fā)展，我們應(yīng)加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。讓愛黨愛國(guó)、民主文明、和諧自由、平等、公正、法治，敬業(yè)、誠(chéng)信、友善蔚然成風(fēng)。讓我們國(guó)家擁有更加美好的未來(lái)！

篇十一 2023社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標(biāo)，以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室，建活動(dòng)場(chǎng)，建垃圾場(chǎng))為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化，組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村，對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的，取得了顯著的成效。

一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地，(即一有小舞臺(tái)，作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場(chǎng)，一場(chǎng)多用，與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體，作為群眾文化活動(dòng)的主陣地;三有健身小廣場(chǎng)，作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄，作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室，作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化、美化，使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結(jié)歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。

二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入，單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元，建起了一座氣勢(shì)宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì)，在社會(huì)上籌措資金幾十萬(wàn)元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。

三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚(yáng)。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內(nèi)涵與國(guó)家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。

在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)，得到了搶救和傳承。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入，工作責(zé)任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo)，由誰(shuí)抓，由誰(shuí)完成?目前這種機(jī)制尚未形成。

二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí)，農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來(lái)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來(lái)。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。

三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒有做強(qiáng)，文化站、電影院形同虛設(shè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒有做活，參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。

四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。

五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。

三、對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議

1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法，即政府補(bǔ)一點(diǎn)，相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn)，社會(huì)各界捐一點(diǎn)，村組自籌一點(diǎn)，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級(jí)文化部門要有長(zhǎng)效的工作機(jī)制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。

2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境，對(duì)網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國(guó)家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目，建好體育活動(dòng)場(chǎng)所，建起一村一籃球場(chǎng)，能方便群眾“二打二曬”。

3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。

4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎(chǔ)好，文化素質(zhì)高，勞動(dòng)能力強(qiáng)，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行民辦公助，市場(chǎng)運(yùn)作，文商互補(bǔ)的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活，提供信息服務(wù)，開展思想道德教育方面的積極作用。

5、要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。

6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，山青水秀，旅游景點(diǎn)甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(zhǎng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來(lái)，將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會(huì)有更多的游客紛至沓來(lái)，賞美景，品佳肴，話傳奇。

總之，在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，挖掘藝術(shù)，突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。

篇十二 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

7月1日

明天就要出發(fā)了，因?yàn)橐s早上六點(diǎn)的車，晚上我們住進(jìn)了校本部的地下公寓。公寓很簡(jiǎn)陋，狹窄的過道，昏暗的燈光，讓人有一種莫名的窒息感，更郁悶的是號(hào)稱中國(guó)移動(dòng)通信專家的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)竟然沒有覆蓋到市中心地下十多米。不過，第二天馬上就要離開，開始我們的征程，大伙兒很是激動(dòng)，很樂意的住了下來(lái)。

由于學(xué)校資金沒有到位，同志們的錢都是湊來(lái)的。為了節(jié)省4塊錢，我們從服務(wù)員那里爭(zhēng)取到了一間沒有電視的房間。住宿安排后基本就沒事干了，在家世界買了些早點(diǎn)后已經(jīng)九點(diǎn)多了，按捺不住興奮，我索性沒有下去，就站在外邊發(fā)短信。把電話本上的朋友挨個(gè)騷擾了一遍，告訴他們：我要出發(fā)了!

四個(gè)戰(zhàn)友中，張玉雙考慮問題全面周詳，賀東強(qiáng)辦事干練灑脫，陳?？±铣沙种?，大家來(lái)自不同的院系和年級(jí)，共同信念和目標(biāo)使幾個(gè)并不認(rèn)識(shí)的熱血青年走在了一起。

激動(dòng)的余溫還沒有褪盡，躺在床上，紀(jì)律、安全、飲食、衛(wèi)生、當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷呐浜夏芊穹e極配合、是否會(huì)取得預(yù)期的效果一個(gè)個(gè)問題幻燈片般在腦海中不停地閃過。雖然做了充分的準(zhǔn)備，但是在可以預(yù)見的一段日期內(nèi)我們前途未卜，加上外邊還下著小雨，感覺今晚還真有點(diǎn)風(fēng)蕭蕭兮黃河寒的悲壯!

7月3日

汽車急馳了25公里后到了目的地湟中縣。師傅把我們送到了縣政府門口。湟中縣政府是我們這次實(shí)踐活動(dòng)的接受單位，也是調(diào)研的第一站，在這里我們要了解全縣的基本情況，了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和村民自治開展的基本狀況。不巧的是，因?yàn)橹苣]有上班，我們只好先去找落腳的地方了。拿著地圖，我們一邊找旅館，一邊熟悉縣城環(huán)境。受地形限制，湟中縣城區(qū)較小，街道分布很奇特，餐飲、購(gòu)物、車站、政府部門大都連在一起。三岔路口停著好幾輛發(fā)往西寧的旅游車，和大街上不時(shí)地走過幾個(gè)阿喀，構(gòu)成了這個(gè)高原小鎮(zhèn)上的一道獨(dú)特的風(fēng)景。

7月5日

今天是第一天下村。一大早我們便拿著湟中縣政府開具的介紹信去了魯沙爾鎮(zhèn)。雖然有此尚方寶劍在手，但還是費(fèi)了不少周折。起初，西山村委會(huì)主任好像對(duì)我們身份有所懷疑，不答應(yīng)我們?nèi)ゴ謇镎{(diào)查。在鎮(zhèn)黨委劉書記的斡旋下，他爽快地帶領(lǐng)我們進(jìn)村了。

西山村距縣城約3里路，從城區(qū)出發(fā)，車子上坡又下坡，轉(zhuǎn)了三、四道彎，顛簸了十多分鐘后終于進(jìn)了村子。村民民房前屋后是一片開得正濃的油菜花，放眼望去，在一塊塊綠地的映襯下顯得格外醒目，魯沙爾盤踞在蓮花山之中，受地形限制，村民大多數(shù)居住在山腰地帶，一條狹窄而彎曲的土路是村里唯一能走機(jī)動(dòng)車輛的出口，我們拍照的時(shí)候，老支書特意叮囑我們一定要將進(jìn)村的大路拍上。他說(shuō)，村民遷到這兒已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是當(dāng)?shù)卣蘼返某兄Z一直沒有兌現(xiàn)，這條路嚴(yán)重影響著村里與外界的聯(lián)系，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。老人家希望我們的照片在某些地方出現(xiàn)后能夠引起有關(guān)部門的重視。

為了盡快進(jìn)入角色，熟悉村里情況，便于村民的接受，前任老支書幫忙組織了30多名村民配合我們，很快便打開了局面，我們和大家一起吃飯、拍照、聊天，盡情的玩了一個(gè)下午。

雖然今天沒有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，但我們熟悉了村里的基本情況，和村民有了初步的交流。為以后入戶調(diào)查打開了局面。

7月7日

吃飯是生存的主要問題，這邊的飯忒不合口味，還超貴!昨晚花了4塊錢吃了一碗炸醬面，鬧了半天肚子。今天我們決定轉(zhuǎn)移方向，找一家米飯館，可到街道上轉(zhuǎn)了幾圈，終究沒發(fā)現(xiàn)一家像樣的。就連遍布全國(guó)的蘭州牛肉面館影子就沒見到。連續(xù)吃了幾天的烙餅和泡面后，才發(fā)現(xiàn)自己竟是如此的想念蘭州牛肉拉面，要知道，學(xué)校食堂的拉面難吃可是榜上有名的。沒辦法，只好重操舊業(yè)，回去繼續(xù)煮面了。哎，生活就像一包方便面，太難了!

篇十三 刑警隊(duì)社會(huì)主義法治理念教育自查報(bào)告

根據(jù)市局統(tǒng)一安排，XX年7月份，我隊(duì)法治理念教育活動(dòng)進(jìn)入對(duì)照檢查階段，在對(duì)照檢查階段，我隊(duì)認(rèn)真組織民警緊密聯(lián)系思想實(shí)際、崗位實(shí)際和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)際，對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的具體要求，采取多種方式、利用多個(gè)渠道，廣征諫言，廣收意見，深入查找問題?，F(xiàn)將我隊(duì)在法治理念方面存在的問題、產(chǎn)生的原因及下一步工作措施剖析如下：

一、存在的問題

（一）執(zhí)法觀念方面：一是用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)刑偵工作有差距，圍繞公正執(zhí)法深化刑偵改革步伐不快，創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)。二是個(gè)別干警執(zhí)法思想陳舊，現(xiàn)代法治理念還沒有完全樹立，仍不同程度存在“重口供、輕證據(jù)”、“重實(shí)體、輕程序”思想，受傳統(tǒng)的有罪推定的影響，未牢固樹立疑罪從無(wú)的法治理念，漠視訴訟參與人的合法權(quán)益；三是個(gè)別干警為民執(zhí)法的思想尚未牢固樹立，缺乏服務(wù)大局意識(shí)，滿足于完成繁重的工作任務(wù)，就案辦案，沒有設(shè)身處地為群眾排憂解難；四是一些干警注重辦案的法律效果，輕視辦案的政治和社會(huì)效果，個(gè)別案件不能達(dá)到法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）執(zhí)法水平方面：一是公訴到法院的個(gè)別案件定性有偏差，偶有出現(xiàn)部分定罪證據(jù)未被審判機(jī)關(guān)認(rèn)定的現(xiàn)象；二是個(gè)別案件的審查報(bào)告制作不規(guī)范，承辦人對(duì)案件的事實(shí)及證據(jù)沒有進(jìn)行綜合分析，給領(lǐng)導(dǎo)審批決斷帶來(lái)困惑；三是對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪規(guī)律研究不夠深入，突破案件的辦法不多，個(gè)別案件初查不夠深入細(xì)致，證據(jù)收集和固定證據(jù)不力，導(dǎo)致個(gè)別案件質(zhì)量不高；四是個(gè)別辦案人員粗心大意，法律文書制作不規(guī)范，內(nèi)卷材料不全，卷宗歸檔不及時(shí)。

（三）執(zhí)法作風(fēng)方面：一是個(gè)別辦案人員沒有嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，保密意識(shí)不強(qiáng)，偶有出現(xiàn)有意無(wú)意泄露案件秘密的現(xiàn)象；二是個(gè)別干警在辦案過程中，特別此文來(lái)源于是是在訊問犯罪嫌疑人、詢問證人時(shí)，依法表明身份不明確，有時(shí)沒有完全告知當(dāng)事人的有關(guān)訴訟權(quán)利；三是在辦案中過分強(qiáng)調(diào)案件的“神秘性”，一些應(yīng)該公開的事項(xiàng)沒有及時(shí)公開，一些當(dāng)事人有權(quán)知情的事項(xiàng)沒有及時(shí)予以解答說(shuō)明；四是個(gè)別干警接待來(lái)訪群眾態(tài)度生硬，對(duì)無(wú)理糾纏的來(lái)訪人，有時(shí)不能作好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作；五是個(gè)別干警不注意維護(hù)刑偵警官的職業(yè)形象，在某些場(chǎng)合不注意自己的言行舉止，損壞了刑偵機(jī)關(guān)的良好形象。

二、產(chǎn)生問題的原因：

（一）沒有徹底端正執(zhí)法觀念。近年來(lái)，通過各類主題教育活動(dòng)，我隊(duì)執(zhí)法觀念和執(zhí)法思想在整體上有了很大的改觀，一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤作法被摒棄，與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是，少數(shù)干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求，一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固，重打擊輕保護(hù)，重實(shí)體輕程序，重辦案輕監(jiān)督，“只要辦成了案子，追究了犯罪，其它問題可以忽略不計(jì)”的錯(cuò)誤思想在一些干警頭腦中仍沒有剔除，自覺不自覺地沿用不合時(shí)宜的習(xí)慣做法辦案，導(dǎo)致執(zhí)法中出現(xiàn)各種錯(cuò)誤和偏差。

（二）宗旨觀念沒有牢固樹立。某些干警執(zhí)法為民意識(shí)淡薄，“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法”的問題沒有徹底解決，沒有時(shí)刻把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。沒有時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，沒有把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，沒有擺正公仆位置，認(rèn)為到群眾中去是找麻煩，浪費(fèi)時(shí)間、人力、物力；認(rèn)為調(diào)查取證可以走群眾路線，處理案件就不一定要走群眾路線；認(rèn)為群眾不懂法，走群眾路線是走形式，不起作用等等。

（三）刑偵干警文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平與當(dāng)前不斷變化的新形勢(shì)的要求有一定差距。部分刑偵干警的文化素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)期刑偵工作的高要求，知識(shí)理論水平不高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日趨復(fù)雜，違法犯罪手段也更加先進(jìn)和隱秘，要求執(zhí)法人員有過硬的業(yè)務(wù)能力，而現(xiàn)在執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能還有相當(dāng)差距。

（四）執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)章制度難以落實(shí)。

（五）執(zhí)法環(huán)境不夠理想。法律在社會(huì)生活的一切重要領(lǐng)域中應(yīng)具有的崇高權(quán)威和地位并沒有在人們頭腦中真正形成牢固的觀念，現(xiàn)實(shí)生活中“以權(quán)欺法”的事屢有發(fā)生。

三、下一步改進(jìn)措施：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。支隊(duì)成立了由支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員參加的執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了支隊(duì)法制工作專班及法制員制度，明確一名支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)主抓法制工作。同時(shí)層層簽訂執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書，將工作目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)責(zé)細(xì)化分解，具體落實(shí)到每個(gè)探組和每位民警身上，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓的局面。

（二）堅(jiān)持“月考季評(píng)”，做到獎(jiǎng)懲分明。按照市局的要求，各大隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法管理和建設(shè)工作，認(rèn)真填寫執(zhí)法臺(tái)帳，建立執(zhí)法檔案，并對(duì)日常執(zhí)法狀況進(jìn)行翔實(shí)的記載，為半年和年終考核評(píng)議提供了可靠依據(jù)。同時(shí)，各執(zhí)法辦案大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，每月組織進(jìn)行一次執(zhí)法質(zhì)量月考自查，發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，載入民警個(gè)人執(zhí)法檔案，并按月在單位內(nèi)進(jìn)行排名、通報(bào)。支隊(duì)每季度開展季評(píng)，會(huì)同局法制科部門開展年度最佳辦案單位和辦案民警的評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)把執(zhí)法質(zhì)量與崗位目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)、晉升掛鉤，與民警的提拔、立功受獎(jiǎng)掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明。

（三）嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)“個(gè)案監(jiān)督”。各大隊(duì)的案件主辦人員，在刑事案件呈報(bào)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、提請(qǐng)逮捕、移送起訴或行政裁決之前，均要填寫《刑事案件質(zhì)量評(píng)查卡》和《行政案件質(zhì)量評(píng)查卡》，由大隊(duì)法制員進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查簽名，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加以糾正，再由支隊(duì)法制工作組復(fù)核簽名后，再報(bào)市局法制部門進(jìn)行法律審核，并呈局領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的案件集體議案審核，并做好詳細(xì)記錄，妥善保存。對(duì)收取的保證金由支隊(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理上交市財(cái)政專戶，做到管收分離。實(shí)行倒查機(jī)制，通過對(duì)辦案程序的全過程監(jiān)控，加大個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)確實(shí)存在執(zhí)法違法問題的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。

（四）開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法治意識(shí)。支隊(duì)以提高執(zhí)法質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)抓好民警的法制教育培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法水平。一方面，在積極參加市局組織的各項(xiàng)法制教育培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合本單位實(shí)際和發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題，通過以案說(shuō)法、法律知識(shí)競(jìng)賽、崗位練兵、以老帶新等形式，開展執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)，形成嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍；另一方面，各辦案大隊(duì)組織辦案民警參加庭審旁聽活動(dòng)，每年至少兩次，并做好記錄載入民警個(gè)人執(zhí)法檔案。支隊(duì)結(jié)合大練兵及民警執(zhí)法資格認(rèn)證工作，適時(shí)開展法律知識(shí)模擬考試，發(fā)揮以考促學(xué)的作用。

篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)福協(xié)辦〔xx〕33號(hào)文件—《政協(xié)××縣委員會(huì)關(guān)于我縣社會(huì)主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求，我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效：

××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng)，東臨××縣，南接子××鄉(xiāng)，西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為274.3平方公里，邊境線長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。xx年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

改革開放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。

上半年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入593萬(wàn)元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬(wàn)元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬(wàn)元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬(wàn)元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬(wàn)元，同比增6%;林業(yè)收入25萬(wàn)元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬(wàn)元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運(yùn)輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬(wàn)元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬(wàn)元，同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。

(四)“四個(gè)百萬(wàn)”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。

我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“四個(gè)百萬(wàn)”基地建設(shè)的工作部署，以增加農(nóng)民收入為核心，積極組織實(shí)施“四個(gè)百萬(wàn)”基礎(chǔ)建設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至xx年上半年，全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬(wàn)株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中，xx年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟(jì)1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟(jì)收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源，以百萬(wàn)畝中藥材基地推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照國(guó)家“多予、少取、放活”的方針，扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植，xx年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規(guī)劃在江西三個(gè)村。堅(jiān)持走“科技興畜”的路子，結(jié)合實(shí)施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，通過抓示范，群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識(shí)逐步提高。xx年上半年，全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實(shí)現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入280萬(wàn)元。

(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所，其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部)，寄宿制完小1所，教學(xué)點(diǎn)28個(gè)。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人，已入學(xué)1172人，小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人，已入學(xué)14人，入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人，年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學(xué)教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校 556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人，入學(xué)5人，入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人，初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級(jí)中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達(dá)99.76%。初中開設(shè)13個(gè)教學(xué)班，小學(xué)74個(gè)教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人，其中初中42人，其中學(xué)歷合格37人，合格率88.1%;小學(xué)77人，學(xué)歷合格77人，學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴(kuò)建校舍850平方米。xx年，“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評(píng)估，實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。

不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，舉辦科技培訓(xùn)25期，參訓(xùn)人員6245人次，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

綜上所述，可見我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與'社會(huì)主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。

我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

黨的xx屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就××鄉(xiāng)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：農(nóng)民知識(shí)化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。

農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鄉(xiāng)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化：全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鄉(xiāng)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

(二)、加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外，要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)

對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鄉(xiāng)來(lái)講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，可以是農(nóng)村社區(qū)式，也可以是可分散村落式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標(biāo)。

(五)、繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，在免收義務(wù)教育的雜費(fèi)的基礎(chǔ)上，加快調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇十五 區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村，是黨和國(guó)家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村貌整潔，管理民主”的目標(biāo)，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng)；建醫(yī)療室，建活動(dòng)場(chǎng)，建垃圾場(chǎng)）為主要抓手，取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了，村容村貌改變了，農(nóng)民精神面貌不同了，村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化，組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村，對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)，是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活，建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ)；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段；以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，改變農(nóng)民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的，取得了顯著的成效。

一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺(tái)，作為文化陣地的中心和標(biāo)志；二有籃球場(chǎng)，一場(chǎng)多用，與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體，作為群眾文化活動(dòng)的主陣地；三有健身小廣場(chǎng)，作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所；四有宣傳欄，作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營(yíng)村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化、美化，使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結(jié)歡聲笑語(yǔ)的磁場(chǎng)。

二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入，單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬(wàn)元，建起了一座氣勢(shì)宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì)，在社會(huì)上籌措資金幾十萬(wàn)元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作，多部小說(shuō)出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。

三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚(yáng)。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內(nèi)涵與國(guó)家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。

在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國(guó)家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)，得到了搶救和傳承。

二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè)，經(jīng)費(fèi)投入，工作責(zé)任，分階段，分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo)，由誰(shuí)抓，由誰(shuí)完成？目前這種機(jī)制尚未形成。

二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí)，農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來(lái)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富，格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來(lái)。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。

三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒有做強(qiáng)，文化站、電影院形同虛設(shè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒有做活，參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。

四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)，送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才，文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)（如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。

五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。

三、對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議

1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法，即政府補(bǔ)一點(diǎn)，相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn)，社會(huì)各界捐一點(diǎn)，村組自籌一點(diǎn)，廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求，各級(jí)文化部門要有長(zhǎng)效的工作機(jī)制，“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。

2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境，對(duì)網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國(guó)家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目，建好體育活動(dòng)場(chǎng)所，建起一村一籃球場(chǎng)，能方便群眾“二打二曬”。

3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術(shù)，惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。

4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎(chǔ)好，文化素質(zhì)高，勞動(dòng)能力強(qiáng)，熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行民辦公助，市場(chǎng)運(yùn)作，文商互補(bǔ)的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活，提供信息服務(wù)，開展思想道德教育方面的積極作用。

5、要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。

6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，山青水秀，旅游景點(diǎn)甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(zhǎng)興寺等處所有許多的傳說(shuō)、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來(lái)，將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會(huì)有更多的游客紛至沓來(lái)，賞美景，品佳肴，話傳奇。

總之，在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，挖掘藝術(shù)，突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。