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第1篇基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告精華示例 第2篇干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告 第3篇在勘測院中層干部培訓(xùn)班上的動員報告 第4篇2023干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告 第5篇武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報告 第6篇干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報告 第7篇關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓(xùn)考察報告 第8篇赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告 第9篇區(qū)委干部培訓(xùn)工作調(diào)查報告 第10篇2023年培訓(xùn)干部個人述職報告范文 第11篇2023年11月黨課培訓(xùn)思想報告:踐行信念,人民的好干部 第12篇2023年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告 第13篇黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告 第14篇干部培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)報告參考 第15篇關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
篇一 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告精華示例
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級劃分,根據(jù)筆者工作實踐來看,區(qū)縣一級對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對較少,特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn),“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓(xùn)對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對點名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機會,致使干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機會少,另一方面是有了培訓(xùn)機會需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對培訓(xùn)機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦嵣希@些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓(xùn)。而且,知識更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了。可以說,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅持。一是個人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗積累,處理日常工作已不成問題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓(xùn)機構(gòu)管理松散,約束激勵不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式??荚嚐o壓力,平時就不努力,考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學(xué)習(xí)既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)好學(xué)壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點對象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重擴大培訓(xùn)范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實行培訓(xùn)計劃申報。以往我們主體班實行點名調(diào)訓(xùn)時,組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓(xùn)計劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時間,用時間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識經(jīng)濟的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進的知識體系,促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在已經(jīng)進入了精細(xì)化的時代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓(xùn)的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進行專題教育培訓(xùn)。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運用。
一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們?nèi)绻軋猿秩稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)?,做到“能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓(xùn)機會,領(lǐng)導(dǎo)干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機會,他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴(yán)把進出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機關(guān)工作人員,只要做到干部隊伍的“能進能出”,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個重要條件,建立健全并認(rèn)真實施先培訓(xùn)后上崗和在職進修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著,將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進干部積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
篇二 干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告
做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強化培訓(xùn)的管理機制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應(yīng)付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟指標(biāo)論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性。為此,必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強隊伍建設(shè)。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。
一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn),幫助他們進一步更新知識結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來,先后舉辦微機應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計算機應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過測試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進性教育活動主動出擊,外引高水準(zhǔn)的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強解決實際問題的能力,總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學(xué)篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會議交流學(xué)習(xí)體會等形式,強化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實性的建議和對策,并想方設(shè)法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚,把調(diào)研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設(shè),重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓(xùn)陣地,即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強教學(xué)實踐,提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè),增強教育培訓(xùn)的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力,解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度,強化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn),所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進一步增強培訓(xùn)的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。
二要進一步改進培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設(shè)第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上,要借鑒先進的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增強教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn),強制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行崗位知識培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告范文
篇三 在勘測院中層干部培訓(xùn)班上的動員報告
同志們:
從今天開始,我們將在這里利用三天的時間進行2023年第一期中層干部集中培訓(xùn)。參加第一期學(xué)習(xí)的主要是各部門黨政一把手和副總工。這次培訓(xùn)的主題是“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),加快發(fā)展”,我們要通過這次培訓(xùn)使得我們的中層干部進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作作風(fēng),增強責(zé)任感和使命感,充分調(diào)動干部的積極性,抓住機遇,加快發(fā)展。
雖然我們每年都要進行一次這樣的集中培訓(xùn)活動,但今年的培訓(xùn)與往年有所不同,今年是以學(xué)習(xí)研討和經(jīng)驗交流為主,把被動的學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c,我們這次集中學(xué)習(xí)關(guān)鍵是突出一個“實”字,通過緊密結(jié)合我們的工作實際進行交流研討,切實解決一些思想認(rèn)識上的問題和工作作風(fēng)問題,對今后的工作要起到實實在在的促進作用。這次學(xué)習(xí)內(nèi)容安排得比較多,時間緊,任務(wù)重,希望大家高度重視,端正態(tài)度,通過學(xué)習(xí)使自己切實有所收獲,有所提高。
一、從當(dāng)前的形勢看改進作風(fēng)的迫切性
當(dāng)前我們面臨著前所未有的發(fā)展機遇,時機寶貴,時間緊迫,時不我待。如何抓住機遇,加快發(fā)展,把企業(yè)做大作強,是我們在座的每個干部責(zé)無旁貸的使命,為此我們必須振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的態(tài)度做好各項工作。我們之所以把這次學(xué)習(xí)安排得十分緊湊,正是由于我們所面臨的形勢和任務(wù)所決定的,也是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
不久前,溫總理來天津濱海新區(qū)考察工作時指出,加快天津濱海新區(qū)的建設(shè)是環(huán)渤海區(qū)域及全國發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋,走好這步棋,不僅對天津的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義,而且對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、實施全國總體發(fā)展戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化宏偉目標(biāo),都具有重大意義。
80年代深圳開發(fā)帶動珠三角,90年代浦東開發(fā)帶動長三角,新世紀(jì)初期,黨中央、國務(wù)院把規(guī)劃和建設(shè)好天津濱海新區(qū)擺上了重要的議事日程,加快濱海新區(qū)建設(shè)作為全國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和進一步擴大我國對外開放的重大舉措,為天津的發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機遇。這是天津發(fā)展史上的一件大事。機遇來之不易,應(yīng)當(dāng)百倍珍惜。
二、從中層干部的地位和作用看改進作風(fēng)的重要性
責(zé)任能否落實、措施是否到位、突出問題能否得到解決,關(guān)鍵還是要看干部。在座的各位作為我院的中層干部,在全院的各項工作中發(fā)揮則關(guān)鍵的作用,中層干部作為高層決策的執(zhí)行者,和基層工作的組織者、管理者,一是處于承上啟下的位置。中層干部上有院級領(lǐng)導(dǎo)、下有基層職工,在一個單位中處于上與下、宏觀與微觀的結(jié)合點上,既要在上級的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,又要指導(dǎo)本部門職工開展工作,可以說既是戰(zhàn)斗員又是指揮員。一項工作的推進,既要靠領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策,也需要中層干部狠抓落實。二是處于執(zhí)行層的位置。一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策,關(guān)鍵是要通過中層干部去推動、去落實、去實踐。尤其是一項正確決策的實施,最終能否產(chǎn)生預(yù)期的效果,與我們廣大中層干部的如何執(zhí)行、怎樣實施有著很大的關(guān)系。三是處于中堅力量的位置。中層干部整體上能力水平都比較強,綜合素質(zhì)都比較高,是一個單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅力量,代表著一個單位干部隊伍的整體素質(zhì)和對外形象。四是處于參謀助手的位置。中層干部不僅僅要做到上情下達(dá),更要研究分析基層工作和職工隊伍的各種情況,為院領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,為院班子的決策提供充分的第一手材料。正因為中層干部所處的位置具備上述四個特點,所以一個單位中層干部隊伍的素質(zhì)如何、能力高低、作風(fēng)好壞,在很大程度上決定著一個單位的總體工作面貌。所以,作為一名中層干部,必須要擺正自身定位,明確自己的責(zé)任,切實履行好自己的職責(zé),盡職盡責(zé)地干好本職工作。工作中始終要注意加強學(xué)習(xí),具備扎實的理論功底,掌握較高的政策水平,煉就過硬的工作能力,只有這樣,才能把上級決策與具體實踐、領(lǐng)導(dǎo)要求與基層情況有機結(jié)合起來,不斷提高執(zhí)行水平。要想成為一名合格的中層干部,最重要的就是要具備優(yōu)良的工作作風(fēng)。否則能力再強也發(fā)揮不到點子上。
雖然,通過上半年先進性教育活動的集中學(xué)習(xí)教育,我們在思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上取得了一定的成果,但是實事求是地講,我們的工作作風(fēng)與我們所面臨的形勢和我們的任務(wù)相比,還有很大的差距。因此,從現(xiàn)在開始,我們必須把加強和改進班子作風(fēng)、干部作風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)作為一項重要任務(wù)抓好抓實,從而保證我院中心任務(wù)的完成,促進我院各項工作全面快速的發(fā)展。
三、進一步改進工作作風(fēng)的具體要求
一是要整改為重點,進一步鞏固和擴大先進性教育活動整改成果。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。先進性教育活動做為階段性教育不是一勞永逸。隨著形勢的發(fā)展和工作的深入,舊的矛盾和問題解決了,還會產(chǎn)生新的矛盾和問題。因此必須以永不滿足的精神,進一步查找問題,特別是要深入查找經(jīng)營生產(chǎn)工作中和干部作風(fēng)中存在的問題,持續(xù)改進各項工作。要著力解決職工反映強烈的問題。要從群眾反映最突出的問題抓起,從基層意見最大的問題改起,從改革發(fā)展的需要最迫切的事情做起,加大整改力度,始終堅持改進作風(fēng)重在整改、整改工作重在實效的原則,高標(biāo)準(zhǔn)找差距,高要求定目標(biāo),高質(zhì)量抓整改。
二是要增強責(zé)任心和主動性。凡事要以工作為重、以大局為重,雖然工作有分工,但必須講協(xié)作,講團隊精神,推諉扯皮的做法是要不得的。工作中要主動地想問題,找對策,不要等著領(lǐng)導(dǎo)派任務(wù)。要積極開動腦筋,組織職工創(chuàng)造性地開展工作,認(rèn)真履行好自己所應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)。如果遇到問題,不收集材料、不作調(diào)研,也不提出自己的見解,只將問題提出請領(lǐng)導(dǎo)拍板,那么就不是一個稱職的干部。
三是要加強工作計劃性和針對性。全院各級干部,特別是各主管領(lǐng)導(dǎo)和部門黨政一把手,必須要圍繞全院的中心工作,制定年度、季度和月度工作計劃。特別是經(jīng)營生產(chǎn)工作中的各項關(guān)鍵指標(biāo),比如完成產(chǎn)值、工程收款、成本控制以及客戶走訪等等,杜絕在工作中“推著走,干著看”的現(xiàn)象,工作計劃要落實到具體部門和具體人,要有具體的保障措施和日常檢查。通過階段目標(biāo)的逐步推進,確保全年工作順利完成。
四是提高辦事效率,突出工作時效性。各級干部要在工作中拿出雷厲風(fēng)行的作風(fēng),決策迅速,行動果斷,對各項工作要有明確的時間要求。面對加快濱海新區(qū)建設(shè)這樣一個歷史性的機遇,我們必須要以只爭朝夕的精神,加快發(fā)展。特別是對生產(chǎn)經(jīng)營工作的各項任務(wù)指標(biāo),必須要有明確的時間表,拖拖拉拉,“一慢二看三通過”是干不成事的,在激烈競爭的市場條件下,只有比別人先行一步,才能搶占先機,贏得主動。
五是要嚴(yán)格照章辦事,狠抓制度落實。今年我們著力抓了制度建設(shè),全面修訂了各項制度,目的就是要使各項工作進一步做到制度化、規(guī)范化,但關(guān)鍵還是要抓好落實,否則就是一紙空談。為此,各級干部必須要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,要本著“公平、公正、公開”的原則,做到有章必循,人人平等。只有這樣才能取信于民,凝聚人心,調(diào)動廣大職工的積極性。
六是要提高會議、文件的質(zhì)量和效果。各種會議一定要圍繞著如何加快改革發(fā)展,加快完成生產(chǎn)任務(wù)的主體進行。盡量精簡不必要的會議活動。能通過會下協(xié)商解決的,就不要召開會議解決。能通過一次會議解決的問題,就要充分做好準(zhǔn)備工作,提高會議質(zhì)量,爭取一次解決,不要議而不決。一旦會議形成了決議,就要嚴(yán)格貫徹,使會議確實起到推動工作的效果。
七是要深入基層一線,大興調(diào)查研究之風(fēng)。院班子領(lǐng)導(dǎo)要確定工作聯(lián)系點,定期下到基層了解情況,解決經(jīng)營生產(chǎn)和職工關(guān)心的實際問題。各生產(chǎn)單位的黨政一把手更是要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,了解工程進度和現(xiàn)場情況,全面掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況的第一手材料和客戶的需求。對于本部門需要解決的各種問題,要深入搞好調(diào)研工作,研究解決對策。
八是要以制度約束為保證,健全改進作風(fēng)的保障機制。轉(zhuǎn)變作風(fēng)根本靠制度。好的作風(fēng)要有好的制度來保證。因此各部門要進一步完善崗位責(zé)任制和班子分工負(fù)責(zé)制,分清責(zé)任,明確要求,加強檢查督辦工作,形成督辦制度,保證布置的工作件件有人抓,件件有落實。
同志們,加快濱海新區(qū)建設(shè)是天津當(dāng)前和今后一個時期最大的、最難得的歷史機遇。我們要充分認(rèn)識加快濱海新區(qū)建設(shè)的重要意義,要有強烈的抓搶機遇的意識,主動適應(yīng)新形勢、新要求,站得更高一些,看得更遠(yuǎn)一些,想得更深一些。機遇稍縱即逝,抓住了就能為我所用,加快發(fā)展。而機遇總是留給那些有準(zhǔn)備的人。如果我們的思想認(rèn)識上不去,作風(fēng)不改變,工作仍然是按部就班,墨守陳規(guī),加快發(fā)展就無從談起。因此,我們要從改進工作作風(fēng)入手,從鞏固先進性教育活動成果,進一步加強和改進執(zhí)政能力的高度,認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè),增強大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀和戰(zhàn)略的眼光謀劃我們的各項工作,不斷增強自身的實力,加快發(fā)展。在為規(guī)劃和建設(shè)好濱海新區(qū)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
篇四 2023干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》出臺后,xx區(qū)高度重視、迅速行動,通過深入學(xué)習(xí),完善制度,加強管理等措施,切實在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理,并對照《規(guī)定》進行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、主要做法
一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。蜀山區(qū)通過中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、召開專題座談會等形式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神,并要求他們當(dāng)好義務(wù)宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟和社會組織出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班入學(xué)教育中,抽出課時專門集中學(xué)習(xí)規(guī)定,逐條講解,確保用《規(guī)定》指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對照規(guī)定結(jié)合蜀山區(qū)實際,對現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進行了深入梳理,完善了學(xué)員考勤制度、請假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度,新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障,通過制度的規(guī)范,讓學(xué)員自覺主動貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。
三是以強化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴(yán)明的管理落實到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無故缺課、不準(zhǔn)接受宴請等八個不準(zhǔn)。對違反管理規(guī)定、達(dá)不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉,或限時整改,或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員,通過加強過程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。
四是與干部考評掛鉤。對領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對學(xué)習(xí)情況進行科學(xué)的評價,既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn),更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要渠道,培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級和職務(wù)晉升掛鉤,參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識與經(jīng)驗,感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動工作的責(zé)任心和上進心,認(rèn)為參加培訓(xùn)只是認(rèn)認(rèn)人,養(yǎng)養(yǎng)神,學(xué)兩詞,學(xué)習(xí)不積極,不主動,不扎實等等,影響了培訓(xùn)的實效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學(xué)有效的方法對參學(xué)人員所學(xué)的知識技能進行測評,對受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅持干部教育情況與干部考評掛鉤,取得一定成效,但對于少數(shù)干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入,學(xué)習(xí)的主動性和積極性還不夠高。
三、下一步打算
一是加強宣傳。在下一步的工作中要進一步加強學(xué)習(xí)宣傳,利用網(wǎng)站、工作簡報、工作例會、理論學(xué)習(xí)等多種形式,在全區(qū)上下營造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開班儀式上的規(guī)定動作,讓學(xué)員以實際行動自覺遵守《規(guī)定》。
二是嚴(yán)格管理。進一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度,凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的,不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對于不服從調(diào)學(xué)安排的,要采取組織措施,給予紀(jì)律處分。要加強對學(xué)員的教育管理,實行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度,培訓(xùn)結(jié)束時,要對學(xué)員進行嚴(yán)格的考試考核,并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。
三是有效激勵。一要豐富內(nèi)部激勵措施,延伸培訓(xùn)內(nèi)涵,拓寬培訓(xùn)層面,使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動式教學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強化外部激勵措施,嚴(yán)格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實經(jīng)過固定期限以上的培訓(xùn),否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度,把述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核,逐步建立起科學(xué)的評價體系和獎懲機制。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
篇五 武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報告
武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報告
二○○二年十二月六日我們武昌區(qū)第八期校長培訓(xùn)班的部分學(xué)員在張校長、李主任的帶領(lǐng)下,乘車來到江岸區(qū)常青第一學(xué)校,進行了為期一天的外出考察。
常青第一學(xué)校位于常青花園小區(qū)內(nèi),是一所九年一貫制學(xué)校,一個學(xué)校、兩種體制、三個校區(qū),全面實行垂直管理,小學(xué)有寄宿部,中學(xué)有英語特色班,全校五十七個班,二千五百名學(xué)生,小學(xué)一到六年級三十八個班,一千七百人,初中一十九個班,八百人,教職工一百四十八人。
學(xué)校成立時間不長,只有一年半時間,他們在以下六個方面爭創(chuàng)示范:
一.校園文化建設(shè)
校園文化屬于國家社會主義精神文明的重要組成部分,中小學(xué)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是以“三個方面”為指針,堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,把校園建設(shè)成文明、高雅的圣地,把青少年學(xué)生培養(yǎng)成個性健康
品德高尚,知識豐富,身體健康,行為文明的高素質(zhì)的現(xiàn)代人。同時,向周圍、社區(qū)發(fā)生文傳播和輻射作用。
校園文化由不同形式,不同層次的內(nèi)容構(gòu)成。蘇霍姆林斯基在帕夫雷什學(xué)校提出過一個“要讓墻壁說話”的教育創(chuàng)舉,常青第一學(xué)校也提出讓墻壁說話,讓小草傳情的教育舉措。體育館、實驗室、道路、花園的樣式等等都經(jīng)過精心設(shè)計,滲透著學(xué)校校長、教師們的教育理念,審美理想和生活的價值取向。
制度文化屬于校園文化的中間層次,雖然是見諸條文,直接作用于師生的日常學(xué)習(xí)與生活的東西,但它們實質(zhì)上蘊涵管理者的一定的教育思想及其價值取向,是銜接觀念和行為中介。有什么樣的教育追求和培養(yǎng)目標(biāo),就會制定出什么樣的管理制度。如有班主任為了培養(yǎng)學(xué)生的自信心,指定班級無批評周制度,讓學(xué)生在寬松的環(huán)境中學(xué)習(xí)自己管理自己。隨著素質(zhì)教育思想日漸成為主流,隨著教育民主的思想日漸深入教師的心中,常青第一學(xué)校把校規(guī)、校紀(jì)變得更富有人情味,更平易近人,更容易被學(xué)生接受。
校園精神文化屬于校園文化的深層部分,從直觀上不容易分辨,需要較長時間置身于校園生活才能體驗、分辨和認(rèn)識到,具有一種隱蔽性。
二.儀器設(shè)備建設(shè)
教育教學(xué)儀器設(shè)備是學(xué)校開展教育活動的基本物質(zhì)條件,它主要包括教室和實驗室設(shè)備、電化教育設(shè)備、圖書館設(shè)備、衛(wèi)生保健設(shè)備、辦公及學(xué)校生活方面的設(shè)備等。常青第一學(xué)校裝備精良,設(shè)備配置現(xiàn)代化。如建立了語音室、微機房、多功能演示廳等。設(shè)備配置同時還注意了有利于學(xué)生的生長發(fā)育,如課桌椅的配備考慮當(dāng)前我國青少年學(xué)生發(fā)育提前、身高增長的趨勢,常青第一學(xué)校不僅抓設(shè)備配置,還抓設(shè)備的使用、維修及保管。為此制定諸如設(shè)備保管責(zé)任制度、設(shè)備使用借用制度、實驗室制度等,以確保件件設(shè)備的管理責(zé)任到人。同時,他們還對師生開展愛護公物、遵守設(shè)備使用制度的宣傳教育,真正做到管理育人、服務(wù)育人。常青第一學(xué)校力創(chuàng)市辦學(xué)水平示范學(xué)校。
三、師資隊伍建設(shè)
常青第一學(xué)校師資隊伍年輕,充滿朝氣,充滿活力,平均年齡不足三十歲。教師專業(yè)理論素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系著教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此常青第一學(xué)校積極引進各級各類學(xué)科帶頭人,加大培養(yǎng)力度,盡快提高教師的業(yè)務(wù)水平,增強辦學(xué)的實力。學(xué)校還積極采取措施,營造一種寬松的治學(xué)科研環(huán)境,加大投入,改善學(xué)??蒲袟l件,使教師有時間、有精力、有條件做學(xué)問搞研究。尊重老師的創(chuàng)造性,對有發(fā)展的教師還給特殊政策,重點培養(yǎng),使他們盡快脫穎而出。
常青第一學(xué)校通過多種形式,多種渠道來培養(yǎng)提高教師。
抓好教學(xué)研究活動,通過教研組,組織專題討論,組織教學(xué)觀摩和經(jīng)驗交流,組織教師相互聽課,以長補短,相互提高。
邀請專家、學(xué)者作學(xué)術(shù)報告,邀請?zhí)丶壗處熃榻B教育、教學(xué)工作經(jīng)驗,以擴大教師知識領(lǐng)域,開闊教師的眼界。
鼓勵教師參加本學(xué)科的專業(yè)研究會的學(xué)術(shù)活動,對發(fā)表了高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文的教師予以獎勵。
組織教師系統(tǒng)自學(xué),由教師根據(jù)自己的水平和需要,定內(nèi)容、定時間、定進度,教研組督促檢查。
四、學(xué)校管理水平
學(xué)校管理學(xué)要研究的范圍大體有三個方面:一是管什么,二是怎么管,三是誰來管。管什么是管理內(nèi)容問題,包括人員管理、財務(wù)管理、校產(chǎn)管理、工作管理、時間管理、信息管理等;怎么管是管理手段問題,包括管理體制(含領(lǐng)導(dǎo)體制)和機構(gòu)、管理法規(guī)、管理原則方法和技術(shù)。誰來管涉及管理人員。以上稱為學(xué)校管理的基本要素。要想提高學(xué)校的管理水平,就要在這些方面下工夫。但是,學(xué)校管理的基本要素又受教育思想的支配,教育思想統(tǒng)帥著學(xué)校管理中的諸要素,因此,樹立正確的教育思想,是學(xué)校管理者治校的根本。那么,我們應(yīng)該樹立那些正確的教育思想呢?
(1)明確教育工作的服務(wù)方向,即“教育必須為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)服務(wù)”。
(2)明確人才的規(guī)格、要求,即有文化、有道德、有理想、有紀(jì)律、有獻(xiàn)身精神和科學(xué)精神,德、智、體全面發(fā)展。
(3)既要面向全體學(xué)生,又要培養(yǎng)拔尖人才。
(4)貫徹“三個面向”。在上述教育思想的指導(dǎo)下,還應(yīng)有自己獨特的教育思想,才能辦出自己的特色。常青第一學(xué)校從學(xué)校的實際出發(fā),在教育教學(xué)、學(xué)校管理等方面,根據(jù)自己敏銳的觀察,提出自己的見解 ,減少工作的失誤。學(xué)校由原來的分塊管理,缺乏時效性,到現(xiàn)在的垂直管理,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提高了學(xué)校的管理水平。
五、教育科研水平
教育科研是促進學(xué)校教育改革的重要措施,教育科研有助于認(rèn)識教育教學(xué)規(guī)律,提高課堂教學(xué)效果,教育科研是建設(shè)高水平教師隊伍的必要手段。常青第一學(xué)校以人為本,科研先導(dǎo),始終把源于教改、促進教改作為基本原則。該校的經(jīng)驗是:
(1)把教學(xué)科研納入辦學(xué)的常規(guī)之中,在學(xué)校發(fā)展計劃、年度計劃、學(xué)期工作要點中都明確提出相應(yīng)要求。
(2)專兼結(jié)合,聘請校外知名專家學(xué)者作為科研顧問,讓他們定期或不定期到校指導(dǎo)教育科研。
(3)建立嚴(yán)格的立項審批、過程管理和結(jié)題鑒定制度。
(4)激勵機制,對先進的教育科研人員進行表彰,樹立典型,學(xué)校也把教育科研成果作為教師職稱晉升的重要依據(jù)。
六、教學(xué)質(zhì)量
學(xué)校是專門的教育機構(gòu),學(xué)校的職能是傳授文化科學(xué)知識和基本技能,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才,學(xué)校怎樣實現(xiàn)這個職能?主要是通過教學(xué)這條途徑,只有以教學(xué)為主,才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。常青第一學(xué)校的教師對課堂教學(xué)作了改革嘗試,提出既要重視知識的傳授,又要重視能力的培養(yǎng);既要重視課堂講授,又要大力開展課外活動和校外活動;既要發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,又要發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性;既要有統(tǒng)一要求,又要十分注意因材施教等觀點,并且在英語和信息技術(shù)兩方面抓特色,建立了校園網(wǎng)、校園電視臺、電子備課室,力爭三年內(nèi)創(chuàng)市級示范學(xué)校,五至八年創(chuàng)省級示范學(xué)校。
篇六 干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報告
干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報告
某局2023年干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作自查報告
我局現(xiàn)共有干部職工10人,其中中國共產(chǎn)黨黨員7人(其中預(yù)備黨員1人)。范文搜,全國文秘工作者的114!我局干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作在縣委及上級質(zhì)監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣委組織部、縣委宣傳部、市質(zhì)監(jiān)局黨組等部門的安排部署和提出的任務(wù)和要求,緊密結(jié)合單位實際,以加強干部思想理論建設(shè),推動深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,促進全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真開展好了全局干部職工理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作情況一是按照縣委的安排部署,今年以來,通過例行會議學(xué)習(xí)17次、黨課學(xué)習(xí)4次、各種教育活動專項學(xué)習(xí)5次等多形式、多舉措的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,先后組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)了鄧小平理論、《江澤民文選》、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神、胡錦濤同志在今年中國共產(chǎn)黨成立85周年大會上的講話精神、省委七屆六次、七次全會精神、市委三次全會精神以及縣委三次全會精神等相關(guān)內(nèi)容。二是積極組織和安排人員參加了全縣以及上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)會議。
二、主要做法
(一)著力抓好集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的計劃性。我局結(jié)合實際,成立了學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了干部職工理論學(xué)習(xí)相關(guān)計劃,并提出具體要求,同時把學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)逐一分解,落實責(zé)任,學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費做到實報實銷,切實保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作正常開展和全面完成。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,拓展教育方式。按照“加強理論、嚴(yán)格管理、注重實效”的原則和要求,我局不僅注重加強黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)教育,同時注重對一般干部職工學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中,既注重馬克思主義傳統(tǒng)經(jīng)典理論學(xué)習(xí),鄧小平理論、“三個代表”重要思想的培訓(xùn)工作,又注重貼近干部職工的需求,把經(jīng)濟法、行政執(zhí)法等作為重點,著重提高干部職工適應(yīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作需要和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。
3、創(chuàng)新管理理念,加強培訓(xùn)制度建設(shè)。我局結(jié)合實際,建立了督學(xué)、評學(xué)和考核制度,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動中嚴(yán)格考勤制度。
篇七 關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓(xùn)考察報告
關(guān)于縣政府經(jīng)濟管理干部培訓(xùn)考察報告
今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓(xùn),3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團、隆力奇集團、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項目。
這次赴外培訓(xùn),我們按照縣委的要求,認(rèn)真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進行分組討論,談體會、談?wù)J識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓(xùn)干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的主要原因
無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競爭力十強和十大活力城市、品牌經(jīng)濟城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預(yù)算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進超億美元項目48個,進出口躋身全國十強,全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個中心”(國際先進制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。
(一)搶抓機遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟圈黃金地帶外,更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國際國內(nèi)形勢,密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機遇:一是上世紀(jì)九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機,大做“借錢”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅實基礎(chǔ);二是上世紀(jì)九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經(jīng)濟體制的契機,大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀(jì)九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇,才造就了今天的輝煌。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前,機制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團。為促進民營經(jīng)濟集約化發(fā)展,他們又因勢利導(dǎo),通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。
(三)招商引資力度大,經(jīng)濟外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務(wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo),面向國內(nèi)外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻(xiàn)率越來越高的良好態(tài)勢。
(四)開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院 士有7人,國家級專家有150人,有享受國務(wù)院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機制,激勵知識、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動全民知識技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強大的支持。
二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
(一)強化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。
(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟、區(qū)域塊狀經(jīng)濟、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)80年代大力開展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,實現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開放型經(jīng)濟為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個文明同步推進的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)?、集中供熱)基礎(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心。
(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出強大的經(jīng)濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳遥m當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機;三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結(jié)識朋友,捕捉商機;四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強,增強產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經(jīng)濟利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。
(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強經(jīng)濟總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強化了發(fā)展主體經(jīng)濟的拉動效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標(biāo)準(zhǔn),并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。“你辦項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。
在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制,強化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實行時間式管理,運行按電子報關(guān),口岸直達(dá)方式進行,外向型經(jīng)濟特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。
(七)構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進人力資源的市場化運作,引進了國內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示
這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度,但機關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。
華東之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的好機會,也是一次對自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們從中得到“五大啟示”:
啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。
啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。學(xué)習(xí)華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。
啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。
篇八 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告
為了學(xué)習(xí)、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗,提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準(zhǔn),全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓(xùn)考察任務(wù)。
一
培訓(xùn)考察團由美國密西根州立大學(xué)(M.S.U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設(shè)14個學(xué)院,共有4000多名教員,設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊學(xué)生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學(xué)生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學(xué)生900人。學(xué)校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強的學(xué)院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一,作為典型的贈地法案學(xué)院,農(nóng)學(xué)院實行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制,負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學(xué)院分為四大部門:即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動的是學(xué)校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學(xué)副校長、農(nóng)學(xué)院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓(xùn)考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場,4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個生產(chǎn)資料公司,二個職業(yè)中學(xué),二個農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農(nóng)場主家庭5個,大學(xué)教授家庭2個,中學(xué)教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應(yīng)美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部分外國留學(xué)生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績等情況,就有關(guān)問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓(xùn)考察,內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費預(yù)算與使用,贈地大學(xué)體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為,本次培訓(xùn)考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達(dá)到了預(yù)期目的。
二
美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農(nóng)場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場,一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場,都以自己耕種為主,農(nóng)忙時雇請部分臨時工,勞動生產(chǎn)率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向,按市場需求進行,我們訪問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場信息,幫助農(nóng)場主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。
(四)社會化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關(guān)單位便及時登門服務(wù)。
(五)勞動者素質(zhì)較高。50%左右的農(nóng)場主是大學(xué)畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的,自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步,而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣,對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應(yīng)社會的需求。通過培訓(xùn)和考察,我們認(rèn)為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點:
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心,實行教育、科研、推廣緊密結(jié)合,這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學(xué)院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學(xué)院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學(xué)建立試驗站,開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權(quán)贈地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個法案是一個整體,它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系,并由州立大學(xué)組織實施,使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗,則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合,學(xué)校采取了以下措施:
1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù),又承擔(dān)科研和推廣任務(wù),多數(shù)為教學(xué)──推廣,科研──推廣,教學(xué)──科研雙重任務(wù),或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。
2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實際,根據(jù)推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經(jīng)確認(rèn),即向社會公開,不搞技術(shù)壟斷。
3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾,負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學(xué)位。
5、召開教學(xué)、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構(gòu)各司其職,互相合作,經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構(gòu)中都設(shè)有政府代表,都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會),負(fù)責(zé)推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué),他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達(dá)幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出,項目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查,廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學(xué)人員參加外,多種社會力量,包括政府機構(gòu)、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主,也積極配合,有的農(nóng)場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔(dān)試驗示范任務(wù)。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學(xué)位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學(xué)識比較淵博,都會操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場主的科技文化程度越來越高,自身素質(zhì)差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身,涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤,開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國內(nèi)外市場競爭,注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè),實現(xiàn)自我控制,增長知識才干,提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。
3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費,健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項目的主要目的是通過培訓(xùn)等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質(zhì)量和健康水平,促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有:(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓(xùn),教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系;(2)進行有關(guān)食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù);(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施,愛護公共衛(wèi)生及設(shè)施;(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設(shè)計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù),尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi),農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關(guān)答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學(xué)計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外,龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外,還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng),有關(guān)的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息,利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。
美國的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農(nóng)民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓(xùn)、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?
(六)隊伍管理嚴(yán)格。在長期實踐中,美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理,州推廣專家由學(xué)校聘任,基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預(yù)推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn),每人每年回校培訓(xùn)時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。
四
美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè),需要政府強有力的支持,需要法律預(yù)以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細(xì)則,使法律更加完善,特別是在維護農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展,科技和經(jīng)濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項重要內(nèi)容,大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設(shè)備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達(dá),廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農(nóng)民文化水平低的實際,是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法,國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應(yīng)用,促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化,作為經(jīng)濟建設(shè)中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點,同時,組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì),人員過多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低??山梃b美國的經(jīng)驗,逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費,農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為,“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,無疑是一種好的制度應(yīng)長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá),勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場,實行規(guī)?;s化經(jīng)營。國家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設(shè)備,大幅度提高勞動效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向,在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實際,農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo),中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容,課程安排及對學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團人員
團長:梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
處長高級農(nóng)藝師
翻譯:聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
副處長高級農(nóng)藝師
團員:楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
高級農(nóng)藝師
王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
副站長高級農(nóng)藝師
劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處
處長高級農(nóng)藝師
姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
高級農(nóng)藝師
康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
科長高級農(nóng)藝師
張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長高級農(nóng)藝師
沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心
副主任農(nóng)藝師
游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心
副主任高級農(nóng)藝師
篇九 區(qū)委干部培訓(xùn)工作調(diào)查報告
一、 我區(qū)干部培訓(xùn)面臨的新形勢
1、當(dāng)今世界已進入知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟和社會的發(fā)展越來越有懶于知識的創(chuàng)新和知識的創(chuàng)造性應(yīng)用。目前,我國的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展也處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,實施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè),我們還面臨著許多問題和困難,解決這些問題,需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的知識、智慧和能力,根本的途徑還是要加強學(xué)習(xí),加強干部培訓(xùn)教育,引導(dǎo)干部增強學(xué)習(xí)的自覺性,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),減少工作的盲目性、片面性、表面性和機械性。增強工作的原則性、系統(tǒng)性和科學(xué)性,進一步增強駕馭工作全局的能力。
2、我區(qū)干部培訓(xùn)教育面臨的新任務(wù)
(2)培訓(xùn)的要求越來越高。經(jīng)過調(diào)查了解到,一是干部對教師的要求越來越高。從最初的區(qū)內(nèi)教師,包括黨校教師,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職教師,到職院和西農(nóng)大的教師,到省黨校教師、再到省內(nèi)著名專家學(xué)者,部分干部還提出到中央請教師。二是對教學(xué)內(nèi)容的要求,除了一般常規(guī)講授的基本理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識等,還要求講一些社會熱點問題,前瞻性戰(zhàn)略研究等。三是培訓(xùn)形式上,要求除了在區(qū)上集中培訓(xùn)的同時,可以到外地參觀考察學(xué)習(xí),專題研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式的培訓(xùn)。這幾方面的內(nèi)容為干部教育提出了較高的要求。
(3)干部獲取知識的途徑越來越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志和學(xué)習(xí)資料外,信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒,特別是計算機的普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴展,人們獲得知識的方式發(fā)生了很大的變化,途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢,廣大干部也在適應(yīng)這種變化,通過新的現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備來獲取各方面的知識。
二、存在的主要問題
近年來我區(qū)的干部教育培訓(xùn),按照注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、推動工作開展的工作思路,干部培訓(xùn)工作取得顯著成績,干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,駕馭工作的能力進一步增強,為推動全區(qū)各項工作的順利開展起到了應(yīng)有的作用,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、培訓(xùn)形式單一。由于受各方面條件的制約,我區(qū)的干部培訓(xùn)主要采取講授法,其他培訓(xùn)方式的綜合效果沒有發(fā)揮出來。長期的某一種形式的培訓(xùn),使干部沒有新鮮感,在某種意義上講降低了參訓(xùn)的積極性。
2、參訓(xùn)干部不能進入角色。主要是培訓(xùn)干擾較多,不能保證時間。每次培訓(xùn)都有一部分請假的,有的干部因工作上的事,接個電話就走人,不批假吧,都說它的事很重要非去不可,批假吧,人數(shù)越來越少,起不到應(yīng)有的效果。
3、認(rèn)識不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作,把干部培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù),說起來重要,忙起來不要,沒有把干部培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提高到應(yīng)有的高度去認(rèn)識,認(rèn)為干部培訓(xùn)工作是形式、走過場、浪費人力、財力、物力。這與干部培訓(xùn)的總體要求有很大差距。
4、經(jīng)費不足。我區(qū)財政對干部培訓(xùn)給予了很大支持,但對大規(guī)模培訓(xùn)的形式要求,仍顯得不足,外縣區(qū)每次干部培訓(xùn)都按實際劃撥一定的專用培訓(xùn)費,我區(qū)從來沒有,每次干部培訓(xùn),講課費都是從組織部的黨費或宣傳部的宣傳費中支出,其他費用從黨校人頭經(jīng)費中列支。制約了我區(qū)干部培訓(xùn)工作的有效開展。
三、加強干部教育培訓(xùn)的建議與對策
針對當(dāng)前我區(qū)干部教育培訓(xùn)存在的問題,必須加強和改進干部培訓(xùn)工作。堅持以十七大精神和干部教育培訓(xùn)工作條例為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),樹立和實踐大培訓(xùn)、大教育理念,圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導(dǎo)向,制定培訓(xùn)規(guī)劃,精選培訓(xùn)內(nèi)容,靈活培訓(xùn)形式,增強培訓(xùn)的針對性,健全制度、完善機制。促進干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
1、 提高認(rèn)識,創(chuàng)新觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,提高對干部培訓(xùn)重要性的認(rèn)識。進一步明確搞好干部培訓(xùn)工作,關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。可以提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展上來,增強貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動性,增強干部的全局意識和責(zé)任意識。要樹立干部培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,樹立大培訓(xùn)和高素質(zhì)的理念,樹立做學(xué)習(xí)型干部的新觀念,增強培訓(xùn)學(xué)習(xí)的緊迫感。
2、 聯(lián)系實際,創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應(yīng)的培訓(xùn)方式,堅持理論與實踐相結(jié)合,采取多種方式來增強培訓(xùn)效果。堅持培訓(xùn)方式多樣化和科學(xué)化并重,按照適應(yīng)性、針對性、實效性原則創(chuàng)新教學(xué)方式,采用案例式、研討式、體驗式、情景模式等教學(xué)方式,增加參觀學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、區(qū)外培訓(xùn)、考察調(diào)研等方法。在培訓(xùn)手段上看采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段,提高培訓(xùn)水平。
3、 完善制度,創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的干訓(xùn)新機制。一是要堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭抓總,宣傳部、黨校等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作機制,采取多種措施激發(fā)各有關(guān)辦學(xué)單位的活力;二是通過基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測試、工作建議書、調(diào)研報告、體會文章等方式,建立相應(yīng)的考試制度,完善教育培訓(xùn)考評機制;三是建立健全激勵機制,真正把干部培訓(xùn)任務(wù)的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結(jié)合起來,加強管理,切實增強干部參訓(xùn)的積極性和內(nèi)動力。
4、 整合資源,增加經(jīng)費。干部培訓(xùn)工作要圍繞增強效果和降低培訓(xùn)成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享,整合各種培訓(xùn)資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以克服經(jīng)費、師資、設(shè)施不足的問題??膳c西北農(nóng)林科技大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院保持密切聯(lián)系,與省委黨校、省委講師團保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問題,運用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會議系統(tǒng)和中央黨校函授學(xué)院的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),以解決設(shè)施設(shè)備不足的問題,加快干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好黨校建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓(xùn)中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費投入,一是在財政預(yù)算中加大干部培訓(xùn)經(jīng)費;二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗,在保證正常的辦公人頭經(jīng)費的同時,按實際情況在每期培訓(xùn)中劃撥適量的干部培訓(xùn)專項經(jīng)費,以提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作順利開展的同時,加強經(jīng)費的管理、提高使用效益。
5、 優(yōu)化隊伍,提高素質(zhì)。干部培訓(xùn)隊伍狀況是影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素之一,強化隊伍建設(shè)有非常重要的意義。要抓好培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍、管理隊伍這三支隊伍建設(shè)。班子是關(guān)鍵,一要配好領(lǐng)導(dǎo)班子;班子成員要精誠團結(jié),不斷提高素質(zhì),嚴(yán)抓敢管,管理出成績,管理出效益;第二,教師隊伍是根本,要提高自學(xué),培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道,不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平,努力構(gòu)建以自有教師為主體,社會專家學(xué)者、大學(xué)教授、區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、先進典型人物為補充的干部教育培訓(xùn)師資隊伍。第三,管理隊伍是支撐,要不斷提高教學(xué)管理人員,行政管理人員,后勤管理人員,資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊伍素質(zhì),不斷提高管理水平。
篇十 2023年培訓(xùn)干部個人述職報告范文
多年來,我一直從事繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,在領(lǐng)導(dǎo)與同事們的幫助與支持下2023舉辦各類成人培訓(xùn)班30期,累計培訓(xùn)1419人次,在外圍市場不好的情況下取得了不錯的成績,工作中,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅持鄧小平理論為指導(dǎo),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,在“兩學(xué)一做”活動中以中央精神為指引,學(xué)習(xí)了習(xí)總書記的堅持和發(fā)展中國特色社會主義、兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國夢和五位一體總體布局和全面戰(zhàn)略布局的理論思想體系,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真履行崗位職責(zé),在德、能、勤、績、廉等方面都取得了一定的進步,較好地完成了自己擔(dān)負(fù)的各項工作任務(wù)。
一、努力加強自身修養(yǎng),培養(yǎng)良好道德品質(zhì)
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。這些年來,我一直信奉誠實待人、嚴(yán)于律己的處世之道。在日常生活和工作中,我不斷加強個人修養(yǎng)和黨性鍛煉,以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條,嚴(yán)格要求自己,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,堅持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上有新進步,在堂堂正正做人上有新境界,在踏踏實實做事上有新成效”。把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面緊密地結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本路線、方針、政策,自覺踐行各項規(guī)章制度。
二、立足本職,不斷提高自己的綜合能力
隨著國際石油價格的下降,石油企業(yè)面臨著諸多的困難,進而影響到大慶油田培訓(xùn)市場,對于我們,首先練好內(nèi)功,在全面提高培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和質(zhì)量上下功夫,接著積極拓展油田市場和校內(nèi)市場,開拓思路,創(chuàng)新實踐,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。多方走訪油田,了解培訓(xùn)需求,制定有效實用的教學(xué)內(nèi)容,并與油田單位探討各項合作的可能性,同時加大新培訓(xùn)內(nèi)容的研發(fā)力度,托福、雅思、四六級等各種考證培訓(xùn)也納入到我們的實際工作中,繁忙的工作鍛煉了自己,提高了工作效率。經(jīng)過這幾年的鍛煉,培養(yǎng)了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的工作作風(fēng),養(yǎng)成了我遇事不含糊,辦事不拖拉的工作習(xí)慣,造就了我不唯書、不唯上、只唯真、只唯實的工作態(tài)度。除了培訓(xùn)業(yè)務(wù)工作外,我還擔(dān)負(fù)著單位組織員的工作,為單位領(lǐng)導(dǎo)做好上傳下達(dá)及相關(guān)會議記錄材料的抄寫工作,多年的鍛煉,使我的工作能力有了明顯提高,工作效率和業(yè)務(wù)水平已經(jīng)能夠讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓同志們滿意。
三、盡職盡責(zé),勤奮工作,做一個與時俱進的合格干部。
勤勉敬業(yè)是對一名培訓(xùn)干部的基本要求。我無論做任何事情,都始終保持良好的精神狀態(tài),滿腔熱情。這些年來,我始終按規(guī)章制度辦事,每次按時完成,從不拖拉。始終保持著飽滿的工作熱情,始終保持著旺盛的工作勢頭,一切以工作為重,將工作作為我生活中最重要的一部分,全身心投入。工作之余,加強自學(xué),加強國家大政方針、黨的知識,并努力提高油田專業(yè)知識和英語口語水平,使自能緊跟時代的步伐,為更好的適應(yīng)工作打下良好的基礎(chǔ)。
四、今后努力的方向:
1、開拓創(chuàng)新方面還需加強,作為油田的外圍培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)市場的難度越來越大,必須加強開拓和創(chuàng)新,用更高端和更實用的培訓(xùn)項目爭取油田的合作,同時積極發(fā)展校內(nèi)和校外兩個市場;
2、加強培訓(xùn)理論研究,加強理論使自身能力更加提高,同時提高自身在專業(yè)知識領(lǐng)域的水平和能力;
我自知,要履行好職責(zé),必須加倍努力,在今后的工作生活中我會認(rèn)真改進,力爭把工作做得更好。
篇十一 2023年11月黨課培訓(xùn)思想報告:踐行信念,人民的好干部
敬愛的黨支部: 好,你認(rèn)真工作,本本分分的朝九晚五做你的公務(wù)員就好,可是你,六年來,干事創(chuàng)業(yè),勤奮務(wù)實,勇于創(chuàng)新,親自往返縣城,籌集資金修建公路,還親自和水泥,不當(dāng)書記當(dāng)工人,你,真傻。你想做出點成績,可以啊,裝裝樣子,紋飾太平,寫幾篇宣傳稿,大吹大擂一番,照樣可以體現(xiàn)你的業(yè)績啊??赡悖幪帪榇謇锬骋?guī)劃,辦實事,辦工業(yè),興商貿(mào),科學(xué)種田,以市場經(jīng)濟的頭腦發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè),農(nóng)家樂生態(tài)促進小崗村振興發(fā)展,大包干紀(jì)念館每年接待游客萬余人。這么費事,費心,費力,我說,你好傻。
你想深入人民群眾,可以啊,適時慰問慰問,就可以了嘛??赡?,還真一心撲到村民身上,每家每戶走訪,下雨天立刻想到誰家有困難。大年三十還泡在村里,留下妻子兒女孤單過節(jié)。甚至作為一介村官,手掌大權(quán),連自己的老母親都照顧不到。你真是傻的可以了。有些官員大擺筵席,吃上萬元的黃金宴,你農(nóng)民出身,質(zhì)樸是你的本性,可你好歹也照顧好自己不是,怎么就這么累倒了,不肯再起來呢?你真是傻到家了。說著,說著,我也想流淚了。正因為你傻,你有責(zé)任有擔(dān)當(dāng),心系人民,才解決了那些聰明人解決不了的難題,才使得小崗村由有名的貧困村躋身于“全國十大名村”,被授予“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范點”的稱號,才使得小崗村得以向世人展示其美麗,和諧,富裕的魅力,才使得百名村民一次又一次為挽留你而印下融入了他們眷眷深情的手指印。
我知道,你并不傻,你明白自己作為一個_____員,作為一名父母官的職責(zé)所在。你不肯裝腔作勢,你不愿渾渾噩噩混官做。你在以自身行動實踐著_____員為人民服務(wù)的宗旨,你在以自己的才華實踐著_____員對人民許下的莊重的承諾。面對社會的黑暗面我們都曾疑惑,躊躇,可是只要有你這樣的黨員在,我相信,我們國家就是有希望的,就是有未來的。真希望,像你這樣的好人多些,再多些。我想說,你真傻。然而話說不出口,就被一種莊嚴(yán)敬重的情感代替了。我想,每個小崗村人都會銘記你的名字,你的精神將縈繞在你所熱愛這片熱土上,直至地老天荒。
匯報人:思想?yún)R報網(wǎng)
2023年11月21日
篇十二 2023年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告
2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告
由自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)科技興新辦公室組織的2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察團,由自治區(qū)科技興新先進縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,其中包括昌吉市、阜康市、奇臺縣、庫爾勒市、岳普湖縣、和田市、策勒縣和克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)及自治區(qū)科技廳、自治區(qū)黨委基層辦、自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、自治區(qū)外辦,伊犁州黨委組織部、科技局、供銷社等單位領(lǐng)導(dǎo),共17人。在自治區(qū)科技 廳廳長顧家馬俞同志帶領(lǐng)下,全團成員9月9日如期出境,9月30日安全入境,歷時21天。在境外期間,培訓(xùn)考察團嚴(yán)格按照原定的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容和行程開展活動,接受了瑞典農(nóng)業(yè)協(xié)會、瑞典農(nóng)業(yè)理事會組織的培訓(xùn),考察了瑞典等國家的農(nóng)場、養(yǎng)殖場、釀酒基地和中小企業(yè),了解了當(dāng)?shù)氐目萍?、?jīng)濟、文化等方面的基本情況。在整個培訓(xùn)考察過程中,大家珍惜機遇,遵守紀(jì) 律,互相幫助,認(rèn)真學(xué)習(xí),聯(lián)系國情、區(qū)情、縣情和分管工作,撰寫各自的學(xué)習(xí)考察報告, 對進一步做好科技興新(縣市區(qū))工作進行了深入思考,圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下 :
一、北歐國家的農(nóng)業(yè)特點
北歐各國農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟所占的比例不高,農(nóng)民占總?cè)丝诘?—5%,但農(nóng)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá),有些方面在世界處于領(lǐng)先水平。
(一)北歐國家有著濃厚的生態(tài)觀念,把保護環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展最重要的資源 ,人與自然和諧發(fā)展最為鮮明,畜牧業(yè)比重大。北歐國家除了豐富的海洋資源外,森林覆蓋率很高。如瑞典的森林面積占到國土面積的76%,芬蘭的森林面積占到國土面積的64%,挪威的森林面積占到國土面積的27%。北歐國家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)占大頭。如瑞典農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到80%;芬蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到75%;挪威的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到96%。各國 養(yǎng)殖以牛、豬、雞為主,在有些國家羊、鹿等養(yǎng)殖只作為景觀產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)相當(dāng)一部分是為 養(yǎng)殖業(yè)提供飼草飼料。
(二)嚴(yán)格按計劃生產(chǎn),牲畜數(shù)量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量基本穩(wěn)定。北歐國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,包括牲畜種類、大畜頭數(shù),原來都是按配額生產(chǎn),加入歐盟后,主要通過談判確定每個國家的最佳經(jīng)濟產(chǎn)量,然后按照統(tǒng)一計劃來生產(chǎn);牲畜的生活條件,歐盟也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn);大畜都有統(tǒng)一的檔案,有關(guān)部門隨時進行檢查。各個國家的畜產(chǎn)品數(shù)量較長時間內(nèi)基本保持在一個水平上,沒有大起大落、買難賣難的現(xiàn)象。相對集中地方的農(nóng)畜產(chǎn)品,都由固定的供銷渠道(類似 我國的供銷社)收購,農(nóng)場之間主要是在質(zhì)量上競爭。政府區(qū)分不同區(qū)域,按牲畜頭數(shù)、林 地和種植面積給農(nóng)民直接補貼。如果農(nóng)場主不按計劃生產(chǎn),就得不到補貼,甚至要罰款。如果農(nóng)場主得不到政府補貼,有的就只能保本或微利經(jīng)營。補貼主要通過項目來進行。領(lǐng)取補貼的方法也很簡單,只要農(nóng)場主加入國家的一個項目,到年底,填一張項目實施表,經(jīng)核實 后就可領(lǐng)到補貼。
(三)法規(guī)科學(xué)化,為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、保護環(huán)境提供了保證。在這方面,瑞典的做法最獨特,有的已被歐盟采納。例如,他們制定了《動物福利法》或稱動物保護法。其核心就是善待動物,不讓動物受到不必要的傷害。規(guī)定飼養(yǎng)動物場所要通風(fēng),溫度、濕度要經(jīng)常測量,符合標(biāo)準(zhǔn);不能打動物,不能讓動物疲勞。牛在夏季必須在舍外活動三個月,肉牛在舍外活動時間應(yīng)更長;豬在下崽前必須單獨安排場所;雞不能關(guān)在很小的籠子里喂養(yǎng),要可以自由行走。動物移動時,要在沒有壓力的情況下進行,盡可能與同批生活的一起運輸,不讓感到孤獨,運輸途中,盡可能少見到人。雌性動物在生產(chǎn)期的前后三個星期才能運輸。動物得病時,必須由合法的獸醫(yī)及時醫(yī)治,不能及時醫(yī)治的必須及時宰殺。牛角,雞、鴨尖嘴不能鋸掉;不能給動物喂生長激素、抗生素;宰殺時,不能讓動物感到流血而死。為了保證法律的實施,各級政府培訓(xùn)并配備了執(zhí)法檢查員,對執(zhí)行情況進行檢查。如果農(nóng)場主不配合檢查, 警察配合執(zhí)法。如果檢查發(fā)現(xiàn)動物受到虐待,要判農(nóng)場主罰金或入獄。如果屢犯,政府可判取消其接觸動物的權(quán)利,剝奪其養(yǎng)殖動物的資格。瑞典的動物疾病防治也有一套完備的監(jiān)督 服務(wù)體系。每種牲畜都有健康標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)口蹄疫,要全部燒尸深埋處理,由政府賠償。大畜都有編號,作為身份證,由農(nóng)業(yè)理事會統(tǒng)一管理,能很快查到源頭。農(nóng)場主買賣牲畜都要報告。禽類不編號,但以農(nóng)場主為單位登記在案。飼料配方有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),由理事會對加工廠進行檢查。他們還要求每個農(nóng)場有獨立的空間處理動物糞便,貯存時間要在8—10個月內(nèi)。貯存室要封蓋嚴(yán)密,從下往上加添,不能從上往上到。冬季不能把廄肥撒在地里,其它季節(jié)撒廄肥必須在一天內(nèi)完成。農(nóng)作物生長期內(nèi)施液體廄肥,采取注射輸入法,不能用拋灑或挖溝埋的辦法進行。所有這些,都是為了不使環(huán)境受到污染。
(四)獨特的農(nóng)業(yè)管理體系。盡管農(nóng)業(yè)人口少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重低,但北歐各國都有健全的農(nóng)業(yè)管理部門和監(jiān)督服務(wù)體系。瑞典最為獨特。政府制定農(nóng)業(yè)方面的法規(guī),作出重大決策,首先向農(nóng)業(yè)理事會咨詢,法律頒布或作出重大決策后,由理事會具體監(jiān)督實施。理事會內(nèi)設(shè)有市場部、發(fā)展部、生產(chǎn)部、獸醫(yī)部、預(yù)測控制部等9個部門。僅農(nóng)業(yè)理事會就有900多人,分布在全國21個縣、270個市政府。這種體制已經(jīng)存在400多年,世界上獨一無二。用瑞典農(nóng)業(yè)理事會哥德胡利女士的話講,這種體制最大的好處是直接為農(nóng)民服務(wù),貼近農(nóng)民。瑞典還有一個重要的農(nóng)業(yè)民間組織,即農(nóng)業(yè)協(xié)會,分國家、地區(qū)和基層組織三個層次。他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)人口越少,越要聯(lián)合。農(nóng)業(yè)協(xié)會理事會成員民主選舉產(chǎn)生,所有理事都是農(nóng)民。理事會的主要職責(zé)是:了解消費需求,提供服務(wù),幫助增加收入;對可持續(xù)發(fā)展進行咨詢;參加議會活動和歐盟談判,維護農(nóng)民利益;協(xié)調(diào)政府與農(nóng)戶之間的關(guān)系,主要是工業(yè)用地的補償。農(nóng)協(xié)經(jīng)費主要來自會員,每個會員一年交120瑞典克朗,就可得到相應(yīng)服務(wù)。95%的農(nóng)戶都認(rèn)為值 得,現(xiàn)有36萬名會員。農(nóng)協(xié)辦有刊物,農(nóng)場主可根據(jù)自己的愿望宣傳自己的產(chǎn)品。農(nóng)協(xié)辦 有會議中心和幾個公司,為本國農(nóng)民和國際提供服務(wù)。農(nóng)協(xié)的費用1/3來自本國農(nóng)民。
二、歐盟及北歐國家中小企業(yè)發(fā)展情況
歐盟、北歐各國都比較重視中小企業(yè)的發(fā)展。北歐國家過去失業(yè)率高達(dá)10%左右,通過發(fā)展中小企業(yè),失業(yè)率明顯下降。歐盟的中小型企業(yè)政策主要有:第一,減輕負(fù)擔(dān),放松管制,包括企業(yè)注冊、登記、審驗,還包括減少30%的年度統(tǒng)計報表;第二,鼓勵提供就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè),包括吸收新雇主,實行稅收補貼,減少社會保障費和提供培訓(xùn)等;第三,鼓勵創(chuàng)新開發(fā)、雇用高素質(zhì)的員工和員工培訓(xùn)來提高企業(yè)競爭力,成立了歐洲企業(yè)和創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò);第四,擴大中小型企業(yè)國有資本,設(shè)立二板市場,鼓勵風(fēng)險貨幣進入市場;第五,為中小型企 業(yè)間的合作創(chuàng)造條件,成立了50多個中介及技術(shù)研究開發(fā)中心,鼓勵研究成果的交流和促進 創(chuàng)新成果應(yīng)用;第六,更加注重提供信息和咨詢服務(wù),如歐盟信息中心,直接幫助并指導(dǎo)中 小企業(yè)找到合適的歐盟網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)終端。在北歐的中小企業(yè)發(fā)展中,瑞典、芬蘭、丹麥各有特色。
瑞典規(guī)定,雇員少于250人的企業(yè),統(tǒng)稱中小企業(yè);雇員少于50人的企業(yè)為小企業(yè)(歐盟也 是這個標(biāo)準(zhǔn))。瑞典的中小型企業(yè)51.6萬個,占企業(yè)總數(shù)99%。40%的雇員在大企業(yè)工作,中小企業(yè)雇員占59%,中小企業(yè)生產(chǎn)總值占全國的57%。良好的經(jīng)濟環(huán)境,統(tǒng)一的游戲規(guī)則,是瑞典中小企業(yè)發(fā)展的根本。第一,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推進不同區(qū)域的合作,“增長協(xié)議” 是成功的范例。第二,優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,行政當(dāng)局不對中小企業(yè)發(fā)展提出任何不合理的要求。政府在工業(yè)部門成立一個特別小組,協(xié)調(diào)簡化工作,小組成員來自各部門的國務(wù)秘書,共同研究制定減化小型企業(yè)的稅賦等。第三,培育企業(yè)家。主要是對婦女、年輕人以及 有移民背景的,與教育結(jié)合在一起進行培養(yǎng),幫助樹立正確的人生觀和自我創(chuàng)業(yè)觀。第四, 轉(zhuǎn)化政府作用,在行政干預(yù)與市場調(diào)劑之間找到一個平衡點。為中小企業(yè)服務(wù)的政府機構(gòu)有 :工業(yè)、就業(yè)與交通部,簡稱工業(yè)部,商務(wù)發(fā)展部,ACMT集團(主要為20人以下的小企業(yè)服 務(wù)),創(chuàng)新中心,工業(yè)設(shè)計院,工業(yè)發(fā)展基金,全國貿(mào)易局,專利登記部門,貿(mào)易理事會。 為中小企業(yè)服務(wù)的非政府組織有:合作發(fā)展組織,總商會,私營企業(yè)聯(lián)合會,工業(yè)聯(lián)合會, 雇主同盟,外來企業(yè)服務(wù)中心,工作與代理中心。
芬蘭中小企業(yè)產(chǎn)值超一半,為60%的人提供就業(yè)機會,其中小企業(yè)的發(fā)展與瑞典相似,最突出的是為企業(yè)提供支持。第一,建立了整套融資政策。包括政府象征性的投資,給每個新辦企業(yè)投資15個芬蘭幣,不用還;政府投資中小企業(yè)發(fā)展資金,不超過50%;政府擔(dān)保,代還一半利息。第二,商業(yè)天使投資。自己有錢而不想辦企業(yè)人的可以發(fā)貸款,不超過啟動資金的20%。第二,投資協(xié)會。由政府銀行、保險公司組成,可退出也可貸轉(zhuǎn)股。初創(chuàng)時提供資金,參與管理,提供服務(wù)。
丹麥特別重視中小企業(yè)的技術(shù)投資和技術(shù)創(chuàng)新。全國250人以上的企業(yè)只占0.2%,75%的企業(yè)雇員不超過50人。中小型企業(yè)主要進行科技開發(fā),以設(shè)計為主,搞各類研究中心,服務(wù)面很廣。
三、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這批學(xué)習(xí)考察團的成員大多數(shù)是第一次出國,而且所有成員是第一次到北歐。通過學(xué)習(xí)考察 ,大家普遍開闊了眼界,增長了見識,思想上收獲很大。主要有:
第一,加深了對十六大精神的理解。出國學(xué)習(xí)考察前,團員們普遍參加了十六大精神,尤其是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的專題培訓(xùn)。大家?guī)е娼ㄔO(shè)小康社會的理論和現(xiàn)實問題,帶著如何實踐“三個代表”的責(zé)任出國學(xué)習(xí)考察。通過北歐的所見所聞,對維護政治社會大局,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗的認(rèn)識不斷深化,信心進一步增強。都感到十六大提出的走新型工業(yè)化道路,堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;在實施西部大開發(fā)中,優(yōu)先抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);抓緊健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系,樹立全民的誠信觀念;深化分配制度改革,加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能,健全社會保障體系,充分體現(xiàn)初級分配注重效率,再分配注重公平;抓緊實施“走出去”的戰(zhàn)略,搞好商品和勞務(wù)出口等等,都是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和基本規(guī)律。這些重大決策的實施,體現(xiàn)了我們的經(jīng)濟發(fā)展正日益同國際接軌。我們在這些方面有了明顯進步,經(jīng)濟發(fā)展就一定會更具活力,全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就 一定能夠?qū)崿F(xiàn),與這些國家的差距就會越來越小。
第二,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,必須強化政府的宏觀調(diào)控職能,加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。我們的社會制度、自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)與北歐國家不同,而且我國人口太多,尤其是農(nóng)民的比重太大,基礎(chǔ)條件差,這是最大的國情??紤]一切問題都要從這一實際出發(fā),必須把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重的任務(wù)。通過學(xué)習(xí)考察,很多同志感到,北歐國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些做法我們是可以借鑒的。首先,要處理好計劃與市場的關(guān)系,加強政府的宏觀調(diào)控職能。北歐乃至整個歐盟的農(nóng)業(yè),都有很強的計劃性,政府通過經(jīng)濟手段和法律體系,牢牢地控制和引導(dǎo)著各個農(nóng)戶的生產(chǎn)類型和規(guī)模,同時,農(nóng)戶也有自主選擇項目的權(quán)利,在一定時期內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和農(nóng)戶的收入保持相對穩(wěn)定。通過學(xué)習(xí)考察,有的同志深有感觸地說,過去我們一講市場經(jīng)濟,最時髦的話,就是“讓農(nóng)民什么能賺錢就種什么,市場需要什么就種什么”,“不找市長找市場”,聽起來有道理,但對農(nóng)民是不負(fù)責(zé)任的。還有用行政手段強迫農(nóng)民種這種那,但收購時又不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的做法是錯誤的。政府的任務(wù)就是為農(nóng)民找市場,搞好市場與農(nóng)戶的銜接。要認(rèn)真研究怎樣把計劃與市場很好地結(jié)合起來,現(xiàn)實要求就是辦好龍頭企業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成公司加農(nóng)戶的共同利益體,維護農(nóng)民的利益,這是政府的主要責(zé)任。第二,要加強對農(nóng)業(yè)的支持與保護。我們國家對農(nóng)業(yè)有支持,但由于經(jīng)濟實力所限,不像北歐國家力度那么大,同時很多支持沒有使農(nóng)民得到真正實惠,多是流通環(huán)節(jié)獲利。要按照國際慣例,加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)的保護。從政策制定到實際操作的各個環(huán)節(jié),都要為農(nóng)民著想,而不能從農(nóng)民身上打主意。要認(rèn)真搞好農(nóng)村稅費改革試點,真正把農(nóng)民負(fù)擔(dān)降下來。要實行農(nóng)產(chǎn)品收購與對農(nóng)民的直接補貼掛鉤的政策,使農(nóng)民真正得到實惠。第三,要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的方針,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展中小型企業(yè),把農(nóng)村人口降下來,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
第三,大力實施科技興新戰(zhàn)略。通過學(xué)習(xí)考察,大家親眼看到一個科技發(fā)明、一項重大科技成果的運用,就可以振興一個行業(yè),甚至一個國家。必須大力實施科技興新戰(zhàn)略,切實把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力。第一,要大力培育全體公民的科技精神,形成濃厚的科技意識,自覺地與落后的生產(chǎn)方式、經(jīng)營觀念告別。第二,要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn), 廣大基層干部的實用技術(shù)培訓(xùn),使他們真正成為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的帶頭人和示范者。第三, 在內(nèi)引外聯(lián),招商引資的各項經(jīng)濟工作中,都要把科技含量放在首位,依靠科技求發(fā)展。第四,建議加強科技立法,促進科學(xué)技術(shù)的大普及。第五,要抓好科技人才隊伍的建設(shè),進一步做好科技副職的選派工作,抓好科技特派員試點工作,發(fā)揮好各級專家顧問團作用,積極探索科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑。
四、進一步搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的建議
領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著建一方文明、富一方百姓的重任。黨中央提出大規(guī)模培訓(xùn)干部,用五年時間把在職干部輪訓(xùn)一遍,這是為全面建設(shè)小康社會提供堅強保證的戰(zhàn)略舉措。學(xué)習(xí)國外經(jīng)濟、科技管理的先進經(jīng)驗,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)我國加入WTO后經(jīng)濟發(fā) 展的重要培訓(xùn)方法。要認(rèn)真總結(jié)前幾期培訓(xùn)的經(jīng)驗,把出國培訓(xùn)工作搞得更好。要精心確定 學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容,使之更多地了解國外經(jīng)濟、科技、文化、法規(guī)情況。(蒲仕裕 董 平)
篇十三 黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告
做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實踐“xxxx”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強化培訓(xùn)的管理機制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進性的要求,切實加強基層干部隊伍建設(shè),加強教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強,精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項工作,不論在順?biāo)浦蹠r,還是逆境困頓中,都能以一種強烈的責(zé)任意識,搶抓機遇、加快發(fā)展,始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
二是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標(biāo),圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強,辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決,較好地維護了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應(yīng)付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟指標(biāo)論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性。為此,必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強隊伍建設(shè)。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。
一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn),幫助他們進一步更新知識結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來,先后舉辦微機應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計算機應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。xx年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過測試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進性教育活動主動出擊,外引高水準(zhǔn)的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強解決實際問題的能力,總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學(xué)篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會議交流學(xué)習(xí)體會等形式,強化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。xx年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實性的建議和對策,并想方設(shè)法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚,把調(diào)研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了xx年和xx年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設(shè),重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓(xùn)陣地,即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強教學(xué)實踐,提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè),增強教育培訓(xùn)的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力,解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度,強化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn),所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進一步增強培訓(xùn)的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。
二要進一步改進培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜?!钡男问剑瑘猿忠酝砩吓嘤?xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設(shè)第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運用上,要借鑒先進的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增強教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn),強制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行崗位知識培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境
構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心
“強基工程”是展現(xiàn)時代新風(fēng)貌,永葆先進性的大事。為此,楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來,前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手,投資30多萬元建成了一個融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地,認(rèn)真開展“先鋒工程六堅持”活動:
一是堅持樹“三風(fēng)”:樹求實的學(xué)風(fēng),樹從嚴(yán)的黨風(fēng),樹親民的作風(fēng)。
二是堅持講“三爭”:爭當(dāng)服務(wù)于民的表率,爭當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率;爭當(dāng)傳播文明的表率。
三是堅持重“三幫”:關(guān)愛弱勢群體,結(jié)對認(rèn)幫;關(guān)愛特困家庭,志愿相幫;關(guān)愛下崗市民,就業(yè)互幫。
四是堅持送“三暖”:突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),說暖心話,辦暖心事,送暖心物。
五是堅持抓“三促”:以愛心基金幫扶促穩(wěn)定,以家政就業(yè)崗幫扶促增收,以樓道黨員戶幫扶促和諧。
六是堅持興“三帶”:黨員帶頭認(rèn)護一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。
前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開展“走出去、請進來”等活動,每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進性、革命傳統(tǒng)教育,使得每個黨員自覺地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū),每個黨員就是一桿旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示范戶”,8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心,黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開始,每個黨員都有一個關(guān)愛社區(qū)包管責(zé)任區(qū),都有一個“一助一、一幫一”的結(jié)對幫扶戶。
篇十四 干部培訓(xùn)班培訓(xùn)學(xué)習(xí)報告參考
使學(xué)員收獲甚多,由于管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。切實體會到這里真的理論的課堂,知識的海洋,修身的場所,交友的橋梁。
參加了為期三個月的教育部高校教育管理干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。這段時間,受學(xué)校委派。認(rèn)真聆聽專家精彩講演,積極參與班級小組活動,利用一切機會與學(xué)員相互交流,心儀已久的高校走訪學(xué)習(xí),靜下心來讀一些書想一些問題,每天都有一種悠然心會、豁然開朗的感覺。現(xiàn)梳理總結(jié)如下。
(一)內(nèi)容豐富 形式多樣
1。 內(nèi)容豐富:既有科學(xué)發(fā)展、國際政治等理論專題,又有三農(nóng)問題、金融危機等時政專題;既有廉政建設(shè)、干部作風(fēng)等思想教育內(nèi)容,又有文學(xué)走向、論文寫作等人文教育內(nèi)容;既有高校管理、高等教育等高教理論專題,又有校園文化、人事管理等高校實踐內(nèi)容;既有華師、華科等國內(nèi)名校經(jīng)驗介紹,又有美國高等教育等國外教育比較。教學(xué)內(nèi)容既有理論的前沿性,又有現(xiàn)實的針對性。
2。 形式多樣:有專題講授、自學(xué)研討、實地考察、論文寫作、學(xué)員論壇、管理故事賞析等多種形式,理論與實際緊密結(jié)合。
(二)組織嚴(yán)密 紀(jì)律嚴(yán)明
1。 配好班主任:班主任既有管理經(jīng)驗又細(xì)心熱情,在三個月的培訓(xùn)中,班主任求真務(wù)實的工作作風(fēng),平易近人的人格力量,無微不至的關(guān)懷照顧令大家受益良多。
2.精選任課者:任課教師有不少是國內(nèi)外知名學(xué)者,教師授課內(nèi)容新、理論深、信息廣、方法活,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、誨人不倦,使大家領(lǐng)略了大師風(fēng)采。
3。 對學(xué)員嚴(yán)要求:提出“堅定的政治方向,勤奮的學(xué)習(xí)精神,樸實的生活作風(fēng),嚴(yán)格的組織紀(jì)律”的素質(zhì)要求;強調(diào)在培訓(xùn)期間實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即從領(lǐng)導(dǎo)干部到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變,從繁忙工作的動態(tài)向坐下來安心學(xué)習(xí)的靜態(tài)轉(zhuǎn)變,從家庭生活到集體生活的方式轉(zhuǎn)變;在學(xué)習(xí)上,強調(diào)做到理論與實際結(jié)合、聽講與自學(xué)結(jié)合、學(xué)習(xí)與研究結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)查結(jié)合、學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合。抓好“三自一嚴(yán)”,即自我管理、自我教育、自我服務(wù)和嚴(yán)格要求。
篇十五 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告
20xx年,我局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新、抓實、建強、服務(wù)的工作思路,把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把它當(dāng)作加強干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計劃。針對我局的實際情況,按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求,對干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了詳細(xì)的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),一般干部自覺學(xué)。堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想,學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué),還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會,為全局干部進行理論輔導(dǎo)講座,取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性,變要我學(xué)為我要學(xué),不僅努力學(xué)習(xí)政治理論,而且還結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識,使我局高學(xué)歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機制,使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先,建立了干部教育培訓(xùn)的管理機構(gòu),成立了局機關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅持每周半天的學(xué)習(xí)制度,并建立學(xué)習(xí)登記簿,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進行登記,局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進行研究、檢查、匯報、指導(dǎo)、實行一級抓一級,層層抓落實。再次,明確工作任務(wù),把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標(biāo)責(zé)任制,納入干部年終考核內(nèi)容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點
在干部的教育培訓(xùn)中,我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,重點突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實,每周至少組織一次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,一般干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,通過舉辦報告會、開展讀書月等形式進行,以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),強化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點,保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先,重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。通過對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,提高了干部隊伍的整體素質(zhì),改善了科級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),達(dá)到了預(yù)期的目的。其次,重點抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七大精神,結(jié)合開展解放思想大討論活動,深化對十七大精神的理解,把握理論的科學(xué)體系,深入淺出理解精神實質(zhì),教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識,通過舉辦講座對干部進行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(三)改進方法,注重實效
在教育培訓(xùn)中,我們注意及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索培訓(xùn)途徑,不斷改進培訓(xùn)方法,結(jié)合工作實際有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,在注重培訓(xùn)實效上下功夫。
一是堅持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時,注意引導(dǎo)廣大干部堅持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識,在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是結(jié)合工作實際,有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開后,及時組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)十七大精神重要文章,認(rèn)清形勢,鼓舞斗志,以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中,主要是安排兩個條例的學(xué)習(xí),集中收看廉政建設(shè)電教片,使黨員干部進一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想,增強了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn),全年共組織了2批20多人次。
三是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,提高解決現(xiàn)實問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中,我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持學(xué)習(xí)理論與研究社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題相結(jié)合,學(xué)以致用,提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度召開一次全體黨員干部經(jīng)濟形勢分析會,要求全局干部每人都要結(jié)合工作實際,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)撰寫經(jīng)濟分析文章,使全體干部確實把學(xué)習(xí)到的理論知識運用到實踐中去,不斷提高各干部的分析能力和決策水平。
三、取得的主要成效
通過培訓(xùn),提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,使各級干部積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,改進了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,增強了貫徹執(zhí)行省、市上級部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實際,進一步改進干部教育培訓(xùn)工作,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認(rèn)識;要把落實科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,進一步提高全體干部的大局意識、政治意識、群眾意識和責(zé)任意識,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神,與時俱進,確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項任務(wù)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文