篇一 公共管理畢業(yè)論文開題報告范例4550字
課題名稱： 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革研究
一、 課題意義
理論意義：當前我國仍正處在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整勢必會引起社會諸多方面結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在發(fā)生新的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著很多新的矛盾和問題，也面臨著很多新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式已經(jīng)不再適應現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。所以，中央明確提出了組織建設進一步加強，自治制度更加完善，民主權利得到切實保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理體系進一步完善的目標;明確提出了堅持不懈推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和制度創(chuàng)新，調(diào)整不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關系和上層建筑，保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會權益，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神的原則;明確提出了健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理制度的任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理是國家治理的一部分，國家在各個時期的目標任務不同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的模式選擇就不同。新中國60年鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理實踐，“人民公社”和“鄉(xiāng)政村治”兩大主題基本是各領風騷三十年。在轉(zhuǎn)型期的中國對社會關系全面調(diào)整，管理制度全面改進，治理模式全面轉(zhuǎn)變的大背景下，原有的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)村治”模式已難以適應改革的需要，這就需要大力的推進鄉(xiāng)村治理模式的嬗變。本課題在研究傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式困境，反思其成因的基礎上，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景下，結(jié)合地方政府改革理論、新公共管理思想、公共政策等理論，關注統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究路徑，對治理主體的權力關系、職能體系、運行模式進行系統(tǒng)化的理論思考。
實踐意義：中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，毋庸置疑，鄉(xiāng)村是中國社會穩(wěn)定的基石，而建立怎樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式，直接關系到新農(nóng)村建設，關系到鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展，進而關系到社會主義和諧社會的構(gòu)建。改革開放以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式已不適應發(fā)展的需要。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問題，堅決貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國最基層的行政機構(gòu)，在農(nóng)村乃至整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎性作用。因此，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下對鄉(xiāng)村治理機制改革的研究是建設社會主義新農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求，是當前解決“三農(nóng)問題”的重大戰(zhàn)略決策，對全面建設小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的實踐意義。
二、文獻綜述
目前，我國關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的研究主要涉及其發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展過程中存在的問題以及改革路徑的分析等方面：
1. 發(fā)展現(xiàn)狀研究
伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制也不斷地發(fā)生變化。建國初期的“政社合一”的人民公社體制，特點是“一大二公”、“政社合一”、“黨政不分”和“全能主義”。改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主要內(nèi)容的經(jīng)濟體制改革，從此開始了“鄉(xiāng)政村治”的基層治理模式。在市場經(jīng)濟條件下，這種管理體制顯然與市場經(jīng)濟體制不相適應。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理制度的改革也迫在眉睫。2023年以后，我國全面免征農(nóng)業(yè)稅，進入后農(nóng)業(yè)稅時代。
2.發(fā)展中存在的問題研究
我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式經(jīng)過多年的改革和實施，但由于長期受計劃經(jīng)濟的影響，目前仍然存在很多弊端：時和興在《我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理發(fā)展面臨的制度困難》中認為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究結(jié)構(gòu)面臨的困境是多重的。從邏輯上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到地方政權組織固有困境的制約;從歷史傳統(tǒng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到中國傳統(tǒng)政治文化困境的制約;從治理模式變遷看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到近代以來中國政治發(fā)展困境的制約;從制度演進來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到路徑依賴困境的制約;從治理環(huán)境狀況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理受到二元結(jié)構(gòu)困境的制約。金太軍在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革挑戰(zhàn)與對策》中認為：我國現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機構(gòu)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步發(fā)揮過重要作用，但是現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和機構(gòu)設置與當前的農(nóng)村發(fā)展的政治、經(jīng)濟形勢不相適應的矛盾已日益突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)龐大，人員臃腫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政合一，權力高度集中;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨政分設;政府職能轉(zhuǎn)變滯后;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府條塊分割、職能不全;上述問題使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔深重;農(nóng)民負擔沉重，干群矛盾趨于尖銳;工作效率低下。黃輝祥在《壓力型體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的特點及負面影響》中認為：壓力型體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的特點主要表現(xiàn)為“目標責任”管理、“選擇性激勵”泛濫、“正式權力的非正式運用”以及“政績工程”與“造假”等。這些做法“虛化”了政權，制約了村民自治的成長，并可能引起治理危機。因此，必須加以解決。王海峰在《后農(nóng)業(yè)稅時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式》中認為：全面免征農(nóng)業(yè)稅加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政危機;當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理體制難以適應鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;縣鄉(xiāng)村三級行政管理體制的不合理也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行改革。
3.改革路經(jīng)研究
從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的改革主要來自于四個方面的突破：一是加強農(nóng)民的參與意識;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的制度約束與村民民主權利的協(xié)調(diào)機制;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理組織之間的協(xié)調(diào)機制;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的內(nèi)驅(qū)動力機制及其協(xié)調(diào)研究機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的主體，又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的客體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員既有權利對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設與管理提出要求，又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設與管理盡自己的義務。楊雪冬、陳雪蓮和劉鐸在《構(gòu)建與公共參與擴大相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制》中認為：我國目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理改革，是的30多年改革開放和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下展開的。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理改革要完成兩個主要任務：一是要在新形勢下把國家的管理繼續(xù)有效地延伸到農(nóng)村社會的基層，實現(xiàn)農(nóng)村社會的有效治理;二是要使廣大的農(nóng)民真正參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理過程中，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事務的民主治理水平，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的凝聚力。目前的改革重點是在現(xiàn)有的法律框架下，有效地動員現(xiàn)有制度主體并吸納新的參與力量，構(gòu)建農(nóng)民與政權有效互動的多元機制。王海峰在《后農(nóng)業(yè)稅時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式》中認為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的新模式應為鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理是指在村民自治的基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織、村民自治組織、民營企業(yè)組織以及其他民間組織共同參與基層公共事務管理的新型管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織不是的治理主體;治理中的權力由單一向度的自上而下的統(tǒng)治轉(zhuǎn)向上下互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關系，形成了基層社會多元化的社會網(wǎng)絡組織，從事基層公共事務的共同治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理有助于發(fā)展基層民主政治，提高地方公民自主管理能力，促進基層社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。徐方正和周慶行在《新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的研究》中認為：隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的逐步確立和政治機制改革的深入開展，當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式日益暴露出諸多問題。各地根據(jù)實際情況的不同選擇不同的治理模式，新型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制包括辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所模式(縣派)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治模式(鄉(xiāng)治)和改良式鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式(鄉(xiāng)政)三種模式，三種模式是一個整體，他們是并存的關系，但是展望鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的未來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治模式應該是另外兩種模式的發(fā)展目標。
4. . 通過查閱大量的相關資料，筆者認為各位學者所提的觀點基本能覆蓋我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理制度所存在的問題以及解決的措施，但劉蓓蓓、吳平著的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的鄉(xiāng)村治理模式研究》中對成都部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理制度研究中的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”新模式對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革具有更好的借鑒意義。
筆者個人認為每一種鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制都存在一定的缺點，要對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制進行改革，必須先弄清我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制目前存在的問題，在借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式的同時，應該根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)情”，充分考慮其特殊性和客觀性，從可持續(xù)發(fā)展層面提出可操作性的對策，促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的改革。
三、課題研究的內(nèi)容與方法
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制概述
1、相關概念界定
(1)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革的重大意義
(1)提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求
(2)落實科學發(fā)展觀、建設服務型政府的重要措施
(3)發(fā)揮主導作用建設新農(nóng)村的基本保證
(4)維護農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要
(二)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的歷史沿革
1、鄉(xiāng)紳治鄉(xiāng)
2、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”
3、人民公社時期
4、鄉(xiāng)政村治時期
5、后農(nóng)業(yè)稅時期
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制的現(xiàn)狀分析
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革取得的主要成績
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模和布局趨于合理
(2)政府職能逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)變
(3)行政效能有效提升
(4)人事制度改革取得積極成效
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制存在的主要問題
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權責不對稱，條塊分割
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置未因地制宜，機構(gòu)設置不合理，貌合神離
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際供養(yǎng)人員多，人員結(jié)構(gòu)不合理
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越位侵權，村兩委行政化，“自治”不足
(5)農(nóng)民參與積極性不高
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制存在主要問題的原因分析
(1)源于財政壓力下的單向的推動力
(2)改革環(huán)境影響改革進程
(3)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”未觸及體制問題
(4)“村民自治”本身“自主性”不足
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制改革的對策思考
1、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，重構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力結(jié)構(gòu)
(1)明確方向，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能
(2)因地制宜，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革
(3)建立機制，增強內(nèi)部動力
2、建立新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織體系
3、建設公共服務體系
4、推進村民自治，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的指導
本課題主要采用文獻研究法、比較分析法進行分析研究。
文獻研究法主要指搜集、鑒別、整理文獻，并通過對文獻的研究，形成對事實科學認識的方法。文獻研究法具有內(nèi)容濃縮化、集中化和系統(tǒng)化的特點，可以節(jié)省同行科技工作者閱讀專業(yè)文獻資料的時間和精力，幫助他們迅速地了解到有關專題的歷史、進展、存在問題，做好科研定向工作。
對比分析法，也稱比較分析法，是按照特定的指標系將客觀事物加以比較，以達到認識失誤的本質(zhì)和規(guī)律并做出正確的評價。對比分析法通常是把兩個互相聯(lián)系的指標數(shù)據(jù)進行比較。
四、課題研究進度安排
20__年：
20__年11月下旬：編制選題報批表
20__年12月初：下達任務書
20__年12月中旬——2023年1月初：查閱參考文獻和資料，完成開題報告
20__年：
20__年1月上旬：參加開題會，并通過開題報告
20__年2月下旬——2023年5月中旬：進行課題寫作，完成論文初稿、修訂稿和定稿;完成誠信書
20__年5月下旬：準備答辯報告(含陳述課件)，參加答辯會，通過論文答辯
20__年6月初：整理和完善論文相關檔案材料并上交
五、參考文獻：
史衛(wèi)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革：鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉、體制創(chuàng)新與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理研究。中國社會科學出版社，2023.3.
張翠，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下的中國鄉(xiāng)村治理與變遷—基于中外城鄉(xiāng)發(fā)展的比較與借鑒。2023.5.
[3] 卿成，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。2023.1.
[4] 馬斌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的重構(gòu)。2023.1.
[5] 郝敬江，關于創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主治理機制的思考。2023.5.
[6] 王海峰，后農(nóng)業(yè)稅時代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理模式。2023.1.
[7] 張良，論鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制的變遷與改革-基于國家政權建設的視角。2023.1.
[8] 褚風娟，農(nóng)民政治參與積極性與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制完善的關系研究。2023.3.
[9] 劉蓓蓓，吳平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的鄉(xiāng)村治理模式研究-基于成都市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個村的調(diào)查。2023.4.
[10] 劉慶芳，任政，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念下城鄉(xiāng)居民公正發(fā)展思考。2023.6.[11] 曾遠英，我國農(nóng)村治理機制中存在的問題及對策研究。2023.8.
[12] 時和興，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理發(fā)展面臨的制度困境。2023.1.
[13] 李正華，新時期鄉(xiāng)村治理的嬗變路徑及經(jīng)驗。2023.11.
[14] 劉友凡，改革公益性服務體制推進和諧新農(nóng)村建設.2023.8.
[15] 黃輝祥，壓力型體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的特點及負面影響。2023.6.
[16] 陳利勇，20世紀以來中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的變革與啟示。2023.7.
[17] 張良，從“吸取式整合”到“服務式整合”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制治理的轉(zhuǎn)型與建構(gòu)——基于國家建設的視角。2023.2.
篇二 公共衛(wèi)生報告管理制度3750字
為進一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的管理，保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行，及時準確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、職業(yè)病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)以及其他專業(yè)防治機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的報告和管理。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《______傳染病防治法》、《______食品衛(wèi)生法》、《______職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
二、基本原則
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準確及時、分級分類的原則。
三、組織機構(gòu)及其職責
（一）各級衛(wèi)生行政部門負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告工作進行監(jiān)督和管理，根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》要求，組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行核實、確認和分級。具體分級標準詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
（二）各級衛(wèi)生行政部門應指定專門機構(gòu)負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告系統(tǒng)的技術管理，網(wǎng)絡系統(tǒng)維護，網(wǎng)絡人員的`指導、培訓。
（三）各級疾病預防控制機構(gòu)、職業(yè)病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)負責職責范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的業(yè)務管理工作、網(wǎng)絡直報和審核工作，定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關領域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
（四）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
（五）各級衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預防控制機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或其他專業(yè)防治機構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督，負責收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息。
四、報告范圍與標準
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告范圍，包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，其報告標準不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的判定標準。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。
（一）傳染病
1、鼠疫：發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂：發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽：發(fā)生1例及以上肺炭疽病例；或1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒（副傷寒）：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒（副傷寒）病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例及以上死亡。
9、麻疹：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上麻疹病例。
10、風疹：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上風疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例，或者有2例及以上死亡。
12、登革熱：1周內(nèi)，一個縣（市、區(qū)）發(fā)生5例及以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。
13、流行性出血熱：1周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上流行性出血熱病例，或者死亡1例及以上。
14、鉤端螺旋體?。?周內(nèi)，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1例及以上。
15、流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例及以上乙腦病例，或者死亡1例及以上。
16、瘧疾：以行政村為單位，1個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5例（高發(fā)地區(qū)10例）及以上當?shù)馗腥镜牟±换蛟诮?年內(nèi)無當?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當?shù)馗腥镜牟±?；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
17、血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上，或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上，或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當?shù)馗腥镜牟∪?、病?；蚋腥拘葬斅荨?/p>
18、流感：1周內(nèi)，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例，或5例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或死亡1例及以上。
21、猩紅熱：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘：1周內(nèi)，同一學校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、hiv：醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。
24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū)）從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
（二）食物中毒：
1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上；
2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
（三）職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
（四）其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
（五）環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
（六）意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
（七）傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
（八）預防接種和預防服藥群體性不良反應：
1、群體性預防接種反應：一個預防接種單位一次預防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應；或發(fā)生死亡。
2、群體預防性服藥反應：一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現(xiàn)不良反應（或心因性反應）10例及以上；或死亡1例及以上。
（九）醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
（十）群體性不明原因疾?。?周內(nèi)，一個醫(yī)療機構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
（十一）各級人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、報告內(nèi)容
（一）事件信息
信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》。
（二）事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進程報告、結(jié)案報告。
1、初次報告
報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
2、進程報告
報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素，勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時，對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》進行補充和修正。
重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進行進程報告。
3、結(jié)案報告
事件結(jié)束后，應進行結(jié)案信息報告。達到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》分級標準的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，由相應級別衛(wèi)生行政部門組織評估，在確認事件終止后2周內(nèi)，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、報告方式、時限和程序
獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的責任報告單位和責任報告人，應當在２小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告，具備網(wǎng)絡直報條件的同時進行網(wǎng)絡直報，直報的信息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡直報條件的責任。
報告單位和責任報告人，應采用最快的通訊方式將《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)，接到《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡》的專業(yè)機構(gòu)，應對信息進行審核，確定真實性，2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報，同時以電話或傳真等方式報告同級衛(wèi)生行政部門。接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告的衛(wèi)生行政部門應當盡快組織有關專家進行現(xiàn)場調(diào)查，如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應根據(jù)不同的級別，及時組織采取相應的措施，并在２小時內(nèi)向本級人民政府報告，同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況。
篇三 公共管理學院社團代表大會提案工作報告7450字
尊敬的領導、各位代表:
我受__師范大學公共管理學院第四次團員、學生 第二次社團代表大會籌委會的委托，向大會做提案工作報告。
公共管理學院團委、學生會、學社聯(lián)本著“全心全意為同學服務”的宗旨，在院領導的高度重視，各部門的積極配合下，較好地解決了第三次雙代會的大部分提案，并廣泛收集了本次大會的提案?，F(xiàn)將提案工作簡要總結(jié)如下：
第一部分 第三次團員、學生 第一次社團代表大會提案解決情況
團委、學生會、學社聯(lián)是聯(lián)系學校和廣大同學的橋梁和紐帶，提案是實現(xiàn)橋梁紐帶工作的基本途徑。在本屆任期中，三會對提案工作非常重視，針對第三次雙代會提出的各項提案，采取多種形式開展了行之有效的工作：
對于三會自身建設問題的建議和要求，三會在各指導老師的指導下進行了討論和研究，對自身工作進行了改進，建立規(guī)范的管理制度，進一步提高了工作效率，舉辦如校園歌手大賽，第二屆女生節(jié)等精品活動，以權益信箱及專刊為平臺，建立困難意見反饋機制，踏踏實實為同學們辦實事等。
對于學校生活后勤和學習方面的建議和要求，在院團委、學生會、學社聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下，由學生會權益中心直接負責，走訪相關部門，反映同學的意見和建議;定期聯(lián)系某些職能部門，了解工作改進情況;出席參與各部門相關會議，直接反映情況，提出意見;不定期進行調(diào)查，了解同學生活、學習方面的狀況，收集問題，反饋信息，并以工作通報、權益?？男问郊皶r向同學通報各種信息。
通過全體同學的努力，我們的學習生活環(huán)境及條件得到了進一步改善，如針對上屆大會學習類的提案1：院機房機子數(shù)量少，速度慢，不利于學習，學院對機房設備進行全面改進，就空間安裝盡可能多的設備，并制作課程表規(guī)范地給各班分配實踐操作課程;提案2：希望老師為學生開就業(yè)指導課，學院從XX級開始安排就業(yè)指導課程，并進行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導，等等。針對生活類提案3：食堂工作人員態(tài)度差，希望建立相應的監(jiān)督機制，經(jīng)我院權益中心與后勤集團餐飲中心的協(xié)調(diào)，已在各個食堂設置投訴箱以督促改進，等等。有些問題由于各種原因雖未能解決，但也得到了合理的解釋，如上屆學習類提案9：公寓缺乏文化氣息，需建自習室、圖書館，因天馬公寓工期較短，開發(fā)不很到位，導致場地不足，且此類建設需要學校、物業(yè)公司與開發(fā)商的協(xié)調(diào)，故暫時沒有得到妥善解決。其他主要集中在以下幾個方面：
一、學校食堂方面
一直以來，許多同學對食堂的衛(wèi)生情況、就餐環(huán)境、服務態(tài)度、飯菜質(zhì)量和價格等有不同程度的意見，反映的問題較多。學生會權益中心與學校后勤集團餐飲中心多次協(xié)商，共同尋求解決辦法，盡量滿足同學的要求。在這一年中，學生活動中心、師大快餐、學生食堂均配備了電視機，滿足了同學們收看電視節(jié)目的需要，并且各食堂均開設了特色窗口，同時鑒于同學們對天馬食堂的意見，為了加強對公寓的管理，學校后勤集團對其實行托管，實現(xiàn)了一卡通用，并可在天馬進行餐卡充值，應同學們要求開設了面包房、面粉、小炒等窗口。餐飲中心為改善飯菜及服務質(zhì)量，端正工作人員態(tài)度，在各食堂均設置了投訴箱，及時聽取同學意見。食堂菜價問題一直是同學們反映的焦點問題，經(jīng)過了解：由于食品物資自上年來的平均漲幅為43.6%，餐飲中心還未走出物價上漲帶來的困境，以至直接成本增長，加之學?！叭齻€一點”措施(即校方補貼一點、后勤中心承擔一點、價格上調(diào)一點)未完全到位，所有菜價有所上升或價格未變而份量相對減少。各食堂同意菜價，并制作出菜價標示牌，掛與窗口上方，方便同學們購買。
二、天馬公寓方面
天馬公寓的問題主要體現(xiàn)在開水房、運動場地、自習室、維修等方面，其問題的解決受學校、物業(yè)管理中心、開發(fā)商三方面協(xié)商結(jié)果的影響。
去湖大公寓打水遠而不便，太陽能熱水器使用費用過高，因此開水房一直是同學們所關心的問題，但因公寓內(nèi)場地開發(fā)的限制，其建設需要一個過程，為此，物業(yè)管理中心做了相關調(diào)整，從3月29號起，熱水的價格有0.45元/升下調(diào)到0.3元/升，供應日為星期二、星期四、星期六定期供應，其余則晴天供應，陰雨天停供，供應時間為18：30——22：00。
關于運動場所，經(jīng)三方協(xié)商，在保證現(xiàn)有羽毛球場使用的情況下，已于男生31棟旁邊新建了籃球場，并于食堂三樓開設了“冠軍健身俱樂部”;而維修方面，在我院權益中心的反映后，物業(yè)管理中心針對維修問題設計調(diào)查問卷，對每個寢室進行此方面的調(diào)查，將寢室樓道及路燈進行全面修理與維護，熱水表也得到了更換，維修的效率有一定的提高。
尊敬的領導、各位代表:
我受__師范大學公共管理學院第四次團員、學生 第二次社團代表大會籌委會的委托，向大會做提案工作報告。
公共管理學院團委、學生會、學社聯(lián)本著“全心全意為同學服務”的宗旨，在院領導的高度重視，各部門的積極配合下，較好地解決了第三次雙代會的大部分提案，并廣泛收集了本次大會的提案。現(xiàn)將提案工作簡要總結(jié)如下：
第一部分 第三次團員、學生 第一次社團代表大會提案解決情況
團委、學生會、學社聯(lián)是聯(lián)系學校和廣大同學的橋梁和紐帶，提案是實現(xiàn)橋梁紐帶工作的基本途徑。在本屆任期中，三會對提案工作非常重視，針對第三次雙代會提出的各項提案，采取多種形式開展了行之有效的工作：
對于三會自身建設問題的建議和要求，三會在各指導老師的指導下進行了討論和研究，對自身工作進行了改進，建立規(guī)范的管理制度，進一步提高了工作效率，舉辦如校園歌手大賽，第二屆女生節(jié)等精品活動，以權益信箱及專刊為平臺，建立困難意見反饋機制，踏踏實實為同學們辦實事等。
對于學校生活后勤和學習方面的建議和要求，在院團委、學生會、學社聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下，由學生會權益中心直接負責，走訪相關部門，反映同學的意見和建議;定期聯(lián)系某些職能部門，了解工作改進情況;出席參與各部門相關會議，直接反映情況，提出意見;不定期進行調(diào)查，了解同學生活、學習方面的狀況，收集問題，反饋信息，并以工作通報、權益專刊的形式及時向同學通報各種信息。
通過全體同學的努力，我們的學習生活環(huán)境及條件得到了進一步改善，如針對上屆大會學習類的提案1：院機房機子數(shù)量少，速度慢，不利于學習，學院對機房設備進行全面改進，就空間安裝盡可能多的設備，并制作課程表規(guī)范地給各班分配實踐操作課程;提案2：希望老師為學生開就業(yè)指導課，學院從XX級開始安排就業(yè)指導課程，并進行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導，等等。針對生活類提案3：食堂工作人員態(tài)度差，希望建立相應的監(jiān)督機制，經(jīng)我院權益中心與后勤集團餐飲中心的協(xié)調(diào)，已在各個食堂設置投訴箱以督促改進，等等。有些問題由于各種原因雖未能解決，但也得到了合理的解釋，如上屆學習類提案9：公寓缺乏文化氣息，需建自習室、圖書館，因天馬公寓工期較短，開發(fā)不很到位，導致場地不足，且此類建設需要學校、物業(yè)公司與開發(fā)商的協(xié)調(diào)，故暫時沒有得到妥善解決。其他主要集中在以下幾個方面：
一、學校食堂方面
一直以來，許多同學對食堂的衛(wèi)生情況、就餐環(huán)境、服務態(tài)度、飯菜質(zhì)量和價格等有不同程度的意見，反映的問題較多。學生會權益中心與學校后勤集團餐飲中心多次協(xié)商，共同尋求解決辦法，盡量滿足同學的要求。在這一年中，學生活動中心、師大快餐、學生食堂均配備了電視機，滿足了同學們收看電視節(jié)目的需要，并且各食堂均開設了特色窗口，同時鑒于同學們對天馬食堂的意見，為了加強對公寓的管理，學校后勤集團對其實行托管，實現(xiàn)了一卡通用，并可在天馬進行餐卡充值，應同學們要求開設了面包房、面粉、小炒等窗口。餐飲中心為改善飯菜及服務質(zhì)量，端正工作人員態(tài)度，在各食堂均設置了投訴箱，及時聽取同學意見。食堂菜價問題一直是同學們反映的焦點問題，經(jīng)過了解：由于食品物資自上年來的平均漲幅為43.6%，餐飲中心還未走出物價上漲帶來的困境，以至直接成本增長，加之學?！叭齻€一點”措施(即校方補貼一點、后勤中心承擔一點、價格上調(diào)一點)未完全到位，所有菜價有所上升或價格未變而份量相對減少。各食堂同意菜價，并制作出菜價標示牌，掛與窗口上方，方便同學們購買。
二、天馬公寓方面
天馬公寓的問題主要體現(xiàn)在開水房、運動場地、自習室、維修等方面，其問題的解決受學校、物業(yè)管理中心、開發(fā)商三方面協(xié)商結(jié)果的影響。
去湖大公寓打水遠而不便，太陽能熱水器使用費用過高，因此開水房一直是同學們所關心的問題，但因公寓內(nèi)場地開發(fā)的限制，其建設需要一個過程，為此，物業(yè)管理中心做了相關調(diào)整，從3月29號起，熱水的價格有0.45元/升下調(diào)到0.3元/升，供應日為星期二、星期四、星期六定期供應，其余則晴天供應，陰雨天停供，供應時間為18：30——22：00。
關于運動場所，經(jīng)三方協(xié)商，在保證現(xiàn)有羽毛球場使用的情況下，已于男生31棟旁邊新建了籃球場，并于食堂三樓開設了“冠軍健身俱樂部”;而維修方面，在我院權益中心的反映后，物業(yè)管理中心針對維修問題設計調(diào)查問卷，對每個寢室進行此方面的調(diào)查，將寢室樓道及路燈進行全面修理與維護，熱水表也得到了更換，維修的效率有一定的提高。
三、宿舍管理、圖書館、自習室及其他方面
以上的學校食堂及天馬公寓是存在問題較多的兩個比較大的方面，另外在其他方面也有一些另人滿意的改進：
1、女舍宿舍舊的木質(zhì)床鋪全部更換;
2、宿舍管理中心對校區(qū)女生寢室發(fā)放鼠藥;
3、六舍洗手間及樓道燈在就寢后仍保持照明，保障了同學安全;
4、開水房外設置投幣購水機;
5、院樓后棟安置鏡子;
6、學院教室實行早上、中午常規(guī)打掃，保證了清潔的學習環(huán)境;
7、圖書館進行修整，改良門衛(wèi)管理，將正式投入使用門禁系統(tǒng)，杜絕外來人員進入。自習室與借閱室條件大大改善，部分安裝了空調(diào)并增加了存包處，已壞日光燈得到了修理，且增加了新書的進購量;
8、閱室開放時間在中午及晚上均有所延長，電子閱覽室得到更新。
第二部分 第四次團員、學生 第二次社團代表大會提案報告
一、關于提案的基本情況通報
本次大會共收到有效提案138份，其中包括有三會工作19份、宿舍管理14份、飲食衛(wèi)生26份、天馬公寓34份，教學與教務28份、勤工助學及其他9分，提案比較全面地反映了同學們的意見與建議，既有廣泛性和代表性。在此，我們向給予本次大會提案工作積極支持的代表們以及所有提出意見和建議的同學表示忠心地感謝！
二、本次提案工作的特點
從本次提案數(shù)量上看，共收到138份有效提案，反映出廣大同學把本次大會當作自己政治生活中的一件大事來看，積極行使自己的民主權利;從提案的內(nèi)容來看，提案客觀、詳實、涉及面廣，如實反映了同學們的想法，具有較廣的代表性和較高的可信性;從提案代表的態(tài)度來看，既嚴肅又積極，內(nèi)容中肯，充分體現(xiàn)了廣大同學的主人翁意識，反映了同學們對本次大會所給予的殷切希望。
三、代表提案反映情況
我們對代表們的提案進行了集中整理匯總，意見集中的提案主要有以下幾個方面：
(一)對三會工作的意見和要求
1、活動太多，內(nèi)容與同學聯(lián)系緊密度不夠，應多注意打造精品，樹品牌。文化活開展不夠，群眾參與性較低，缺乏大型學術型活動。有些活動知識含量不高，應該更注重思想性，學術性，向文化、學習偏重;
2、某些大型活動的宣傳力度不夠，沒有達到應有的影響力;
3、三會工作應注重時效，提高會議質(zhì)量并增強工作的透明度;
4、加強與兄弟院校的交流與合作，使三會成為與外界聯(lián)系的紐帶;
5、應該進一步發(fā)務實精神，繼續(xù)意見反饋機制，增進與基層同學的交流，理解同學需要，為同學們辦實事。
(二)對學校工作的意見和要求
教學與教務方面
1、校選課質(zhì)量不高，影響了學生的積極性;
2、體育選修課可選范圍窄，不能滿足多方面的體育愛好需要;
3、建議各主要教室都配備多媒體設備，以適應教師教學及學生學習的需要;
4、是否非外語專業(yè)的學生也能享受英語外教教學;
5、學生是否可以根據(jù)專業(yè)及自身需要選擇自己購買教材;
6、課程設置與考試安排應根據(jù)各專業(yè)的實際情況制定，提高科學性。
圖書館與自習室
1、圖書館的書籍比較陳舊，更新慢，分類比較混亂，部分舊書及書架應及時清潔;
2、借閱室應增加雜志種類，購買書籍是應注多了解同學需求;
3、圖書館的某些工作人員工作態(tài)度不好，工作時閑聊、喧嘩;
4、圖書館借書處的工作時間與同學們上課時間沖突，應適當延長中午、下午及周末借書時間;
5、自習室座位少，應擴建并加強管理，解決占座問題;
6、圖書館可否增設通宵自習室;
7、天馬公寓能否將二樓改為自習室。
生活方面
1、學校食堂座位少，就餐太擠，占座嚴重;
2、食堂衛(wèi)生條件差，碗柜太少，飯盒擺放太混亂，且光線暗;
3、食堂飯菜應照顧南北飲食差異，應全天供應包點，延長早餐供應時間;
4、校區(qū)宿舍應增加晾衣處;
5、校內(nèi)外來人員太多，自行車丟失嚴重，學校應加強對自行車的管理;
6、學校報刊欄的環(huán)境較差，且報紙應及時更新;
7、學校的校園環(huán)境建設與管理應加強，如橫幅、海報的管理，校區(qū)內(nèi)的小攤擺放現(xiàn)象;
8、運動場所及設施少，開放少，如乒乓球館、足球場等，校區(qū)沒有網(wǎng)球場、羽毛球場等;
9、天馬公寓維修工作與治安管理不到位，寢室被盜時有發(fā)生;
10、天馬園區(qū)內(nèi)應設置atm取款機，方便同學們安全取款;
其他方面
1、校園內(nèi)施工及維修應注意時間，避免影響學生的學習與休息;
2、校領導是否可以采取走動式管理，走進學生學習與生活，了解學生所需;
3、組織學生對后勤工作進行評估，促進后勤工作質(zhì)量的提高;
4、學校加強與校友的聯(lián)系，邀請有一定影響力的校友回校作講座;
5、應更加完善同學意見的收集與反饋渠道，校方也應盡快予以解釋，重視學生的合理要求與建議。
以上是本次大會提案的主要內(nèi)容?？傮w看來，同學們體現(xiàn)出一種很強的主人翁意識和責任感。我們一定會將大家的意見和建議向相關部門反映，力爭給大家以滿意的解釋和答復。
同時我們也深深地感到，學校、學院的發(fā)展離不開大家的共同努力，只有靠大家齊心協(xié)力，同舟共濟，才能創(chuàng)造我們師大、我們學院的美好未來！
忠心地希望以本次大會為契機，讓我們共同行動起來，努力奮斗，相互理解，充當好橋梁和紐帶的角色，為公共管理學院的發(fā)展和建設，為__師范大學更加美好的明天而共同努力！
謝謝大家！的方面，另外在其他方面也有一些另人滿意的改進：
1、女舍宿舍舊的木質(zhì)床鋪全部更換;
2、宿舍管理中心對校區(qū)女生寢室發(fā)放鼠藥;
3、六舍洗手間及樓道燈在就寢后仍保持照明，保障了同學安全;
4、開水房外設置投幣購水機;
5、院樓后棟安置鏡子;
6、學院教室實行早上、中午常規(guī)打掃，保證了清潔的學習環(huán)境;
7、圖書館進行修整，改良門衛(wèi)管理，將正式投入使用門禁系統(tǒng)，杜絕外來人員進入。自習室與借閱室條件大大改善，部分安裝了空調(diào)并增加了存包處，已壞日光燈得到了修理，且增加了新書的進購量;
8、閱室開放時間在中午及晚上均有所延長，電子閱覽室得到更新。
第二部分 第四次團員、學生 第二次社團代表大會提案報告
一、關于提案的基本情況通報
本次大會共收到有效提案138份，其中包括有三會工作19份、宿舍管理14份、飲食衛(wèi)生26份、天馬公寓34份，教學與教務28份、勤工助學及其他9分，提案比較全面地反映了同學們的意見與建議，既有廣泛性和代表性。在此，我們向給予本次大會提案工作積極支持的代表們以及所有提出意見和建議的同學表示忠心地感謝！
二、本次提案工作的特點
從本次提案數(shù)量上看，共收到138份有效提案，反映出廣大同學把本次大會當作自己政治生活中的一件大事來看，積極行使自己的民主權利;從提案的內(nèi)容來看，提案客觀、詳實、涉及面廣，如實反映了同學們的想法，具有較廣的代表性和較高的可信性;從提案代表的態(tài)度來看，既嚴肅又積極，內(nèi)容中肯，充分體現(xiàn)了廣大同學的主人翁意識，反映了同學們對本次大會所給予的殷切希望。
三、代表提案反映情況
共3頁，當前第2頁123
我們對代表們的提案進行了集中整理匯總，意見集中的提案主要有以下幾個方面：
(一)對三會工作的意見和要求
1、活動太多，內(nèi)容與同學聯(lián)系緊密度不夠，應多注意打造精品，樹品牌。文化活開展不夠，群眾參與性較低，缺乏大型學術型活動。有些活動知識含量不高，應該更注重思想性，學術性，向文化、學習偏重;
2、某些大型活動的宣傳力度不夠，沒有達到應有的影響力;
3、三會工作應注重時效，提高會議質(zhì)量并增強工作的透明度;
4、加強與兄弟院校的交流與合作，使三會成為與外界聯(lián)系的紐帶;
5、應該進一步發(fā)務實精神，繼續(xù)意見反饋機制，增進與基層同學的交流，理解同學需要，為同學們辦實事。
(二)對學校工作的意見和要求
教學與教務方面
1、校選課質(zhì)量不高，影響了學生的積極性;
2、體育選修課可選范圍窄，不能滿足多方面的體育愛好需要;
3、建議各主要教室都配備多媒體設備，以適應教師教學及學生學習的需要;
4、是否非外語專業(yè)的學生也能享受英語外教教學;
5、學生是否可以根據(jù)專業(yè)及自身需要選擇自己購買教材;
6、課程設置與考試安排應根據(jù)各專業(yè)的實際情況制定，提高科學性。
圖書館與自習室
1、圖書館的書籍比較陳舊，更新慢，分類比較混亂，部分舊書及書架應及時清潔;
2、借閱室應增加雜志種類，購買書籍是應注多了解同學需求;
3、圖書館的某些工作人員工作態(tài)度不好，工作時閑聊、喧嘩;
4、圖書館借書處的工作時間與同學們上課時間沖突，應適當延長中午、下午及周末借書時間;
5、自習室座位少，應擴建并加強管理，解決占座問題;
6、圖書館可否增設通宵自習室;
7、天馬公寓能否將二樓改為自習室。
生活方面
1、學校食堂座位少，就餐太擠，占座嚴重;
2、食堂衛(wèi)生條件差，碗柜太少，飯盒擺放太混亂，且光線暗;
3、食堂飯菜應照顧南北飲食差異，應全天供應包點，延長早餐供應時間;
4、校區(qū)宿舍應增加晾衣處;
5、校內(nèi)外來人員太多，自行車丟失嚴重，學校應加強對自行車的管理;
6、學校報刊欄的環(huán)境較差，且報紙應及時更新;
7、學校的校園環(huán)境建設與管理應加強，如橫幅、海報的管理，校區(qū)內(nèi)的小攤擺放現(xiàn)象;
8、運動場所及設施少，開放少，如乒乓球館、足球場等，校區(qū)沒有網(wǎng)球場、羽毛球場等;
9、天馬公寓維修工作與治安管理不到位，寢室被盜時有發(fā)生;
10、天馬園區(qū)內(nèi)應設置atm取款機，方便同學們安全取款;
其他方面
1、校園內(nèi)施工及維修應注意時間，避免影響學生的學習與休息;
2、校領導是否可以采取走動式管理，走進學生學習與生活，了解學生所需;
3、組織學生對后勤工作進行評估，促進后勤工作質(zhì)量的提高;
4、學校加強與校友的聯(lián)系，邀請有一定影響力的校友回校作講座;
5、應更加完善同學意見的收集與反饋渠道，校方也應盡快予以解釋，重視學生的合理要求與建議。
以上是本次大會提案的主要內(nèi)容。總體看來，同學們體現(xiàn)出一種很強的主人翁意識和責任感。我們一定會將大家的意見和建議向相關部門反映，力爭給大家以滿意的解釋和答復。
同時我們也深深地感到，學校、學院的發(fā)展離不開大家的共同努力，只有靠大家齊心協(xié)力，同舟共濟，才能創(chuàng)造我們師大、我們學院的美好未來！
忠心地希望以本次大會為契機，讓我們共同行動起來，努力奮斗，相互理解，充當好橋梁和紐帶的角色，為公共管理學院的發(fā)展和建設，為__師范大學更加美好的明天而共同努力！
謝謝大家！
篇四 關于城市公共交通運行管理工作情況的調(diào)研報告3000字
縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經(jīng)營者以及駕駛員進行了座談。隨后，組織代表個人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗。5月10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運集團石柱分公司兩家公共交通運營企業(yè)，并召開了座談會。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化，同時針對存在的問題提出了建議意見。
一、城市公共交通發(fā)展取得的成效
近年來，縣政府及其相關部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?，F(xiàn)有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經(jīng)營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數(shù)2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。
(一)各級高度重視，公交意識明顯增強。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程，提出公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》，對公交線路、運力、站場等城市公共交通進行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、打的難等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對縣城出租車營運現(xiàn)狀進行調(diào)研，為政府科學決策提供依據(jù)。四是縣財政在相對拮據(jù)的情況下，對公交車進行了一定補貼。
(二)規(guī)范市場秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計價的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時開展城市交通實載率調(diào)查，掌握市場供需和出行需求，并采取聽證會、座談會等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經(jīng)營指標提供依據(jù)。三是嚴格市場準入。按照《重慶市公共汽車客運管理辦法》、《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關規(guī)定，嚴把企業(yè)資質(zhì)關、車輛技術關和從業(yè)資格關。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場秩序進一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現(xiàn)代化程度明顯提高，城市形象進一步提升。
(三)加快設施建設，基礎條件明顯改善。一是大力推進市政、交通基礎設施建設，建成公交站臺、?？奎c112處，其中港灣式站臺3處，每個站點都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是制定公交站場布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運站場，進一步完善公共交通網(wǎng)絡。
(四)加強行業(yè)管理，服務水平有所提高。一是采取特許經(jīng)營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責任、權利與義務，明確政府監(jiān)管責任，防止無序競爭，維護廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學習培訓等相關制度，搞好從業(yè)人員培訓，建立車輛管理檔案、臺賬，采用gps對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務、誠信經(jīng)營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質(zhì)逐步提升，服務水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強化。一是加強日常監(jiān)管。建立有獎舉報制度，設立專門舉報投訴電話，健全安全服務質(zhì)量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標承諾考核機制，利用gps監(jiān)管平臺，加強日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項整治。從今年4月16日起，聯(lián)合交通、物價、公安等部門和經(jīng)營企業(yè)，在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設立固定或流動稽查點，開展懲違規(guī)、除陋習、樹文明專項整治行動，現(xiàn)已取得初步成效，亂打組合、亂收費等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。
二、存在的主要問題
我縣城市公共交通起點低、起步晚，與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進、與群眾的要求都還有一定差距，基礎設施建設、經(jīng)營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設滯后，缺乏科學指導。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《石柱土家族自治縣農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網(wǎng)絡，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場建設滯后，現(xiàn)有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設置臨時停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交?？奎c設置簡陋、落后，且損毀嚴重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊停靠，有時只能在公路上調(diào)頭，嚴重阻礙交通，存在安全隱患。
(二)管理方式落后，結(jié)構(gòu)不盡合理。一是經(jīng)營主體相對分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺出租車中有68臺為掛靠承包經(jīng)營，不利于開展管理和培訓，管理水平低，服務質(zhì)量差。二是公交車、出租車數(shù)量配置和公交路線、站點設置不盡合理，公交資源配置、運力調(diào)配、線網(wǎng)布局等方面存在結(jié)構(gòu)性矛盾。公交車和出租車數(shù)量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時間長，反映強烈;到殯儀館、高中城等地的班車數(shù)量少、收車時間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實現(xiàn)信息化、智能化管理。公交公司內(nèi)部運行調(diào)度不合理，乘客、車輛、道路和站場設施之間不能信息共享。同時，由于紅綠燈位置、轉(zhuǎn)換時限等設置不盡合理，車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，牛石嵌、街心花園等堵點較多，導致公共交通運行不暢，準點率低，市民換乘不方便，滿意度低。
(三)企業(yè)經(jīng)營困難，財政投入不足。一是公交車線路里程長，經(jīng)營成本高，經(jīng)營壓力大。目前，運行線路最長達12公里，除公交206線路外，其余線路票價均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點、下午5-6點高峰時段車輛實載率高，其他時段實載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個人，幾條線路均以起點到終點運輸為主，中途上下乘客較少，經(jīng)營收益偏低。二是燃油價格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個公交車營收的42%，導致企業(yè)利潤微薄，甚至出現(xiàn)虧損。三是政府未建立長效補貼機制。公交企業(yè)所承擔的社會公益性服務、執(zhí)行低票價和完成政府指令性任務所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經(jīng)營壓力大。到目前，縣城免費乘坐公交的人群7000多人，政府每人每月只補貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔，難以消化。
(四)人員素質(zhì)偏低，服務水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經(jīng)培訓考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，?？萍耙陨衔幕臑榱恪６菍I(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進行入門式的專業(yè)培訓和三年一次的再教育培訓外，后續(xù)培訓以安全例會代訓為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓較少，且實效性不強，培訓效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動性強，導致培訓不及時、不到位，從業(yè)人員服務水平不高，乘客滿意度偏低。
篇五 公共管理學專業(yè)學生實習報告1650字
常言道：工作一兩年勝過十多年的讀書。我必須克制自己，不能隨心所欲地不想上班就不來，而在學?？梢运瘧杏X，實在不想上課的時候可以逃課，自由許多。我們在老師那里或書本上看到過很多精彩的知識，似乎很容易，又覺得很難，總不喜歡鉆研進去。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。每日重復單調(diào)繁瑣的工作，時間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對著電腦打打字，顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎，你一個小小的錯誤可能會帶來巨大的麻煩或損失，還是得認真完成。十周的實習時間雖然不長，但是我從中學到了很多知識，關于做人，做事，做學問。
在這實習的十周里，我擔任的是文員一職，平時在工作只是打打電話處理文件，幾乎沒用上自己所學的專業(yè)知識。在這一過程中，我認真的觀察和學習，初步了解了辦公室文員工作中的具體業(yè)務知識，拓展了所學的專業(yè)知識。我主要負責的工作內(nèi)容是辦公室文員：整理資料，收、發(fā)傳真，接電話，收拾辦公室，接待客戶等事情。在這一過程中，我認真的觀察和認真的學習，初步了解了公司文員工作中的具體業(yè)務知識，拓展了所學的專業(yè)知識，并了解了很多關于工藝帽子生產(chǎn)方面的知識和iso2000國際質(zhì)量認證體系的要求和作業(yè)流程。為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎，從個人發(fā)展方面說，對我影響最大的應該是工作作風以及在工作過程中專業(yè)知識對工作的作用是重要的，因為這些都是我在校學習中不曾接觸過的方面，所以我將在報告中首先講述我在實習期間積累的這方面的認識和經(jīng)驗。
我是學公共管理的，在書本上學過很多套經(jīng)典理論，似乎很能說服人，但從未付諸實踐過，也許等到真正工作時，才會體會到難度有多大。畢業(yè)實習是每個大學生必須擁有的一段經(jīng)歷，它使我們在實踐中了解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，受益匪淺，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。由于我所在的公司是一家小型的公司，是一家私企，我剛開始的工作因為公司要進行iso2000檢驗，所以要對大批的文件進行整理。每天都要整理文件、填制表格、打印和復印要進行被檢驗的文件。第一天去上班的時候，辦公室的一個同事向我交代了一下我的工作內(nèi)容，剛開始我還覺得蠻緊張的，再和他們的交流之后，我漸漸的放松了自己。工作不是很難，只是很瑣碎又很多，也要有耐心和認真的去做。剛步入工作崗位，才發(fā)現(xiàn)自己有很多看起來簡單的事情做起來卻不是那么容易。在辦公室，有閑的時候就會到網(wǎng)上去找一些有關iso2000方面的資料來看，因為雖然只是簡單的資料管理，但很多作業(yè)標準我是不懂的。才發(fā)現(xiàn)自己在專業(yè)方面的學習時，學的是多么的少，盡管和完成工作任務沒多大的關系，但我覺得應該多學點，有幾個技能在以后找工作也可以給自己我?guī)讉€選擇。
我在那實習了十周，在這短短十周中，曾有幾次想過要放棄。剛出校門的我們很多時候無法適應。比如我們招工的同事，他們很注意對自己客戶的保密，以防被同事?lián)屓プ约旱娘埻?，因而關系顯得有點淡漠。也許我是剛開始工作，有時受不了工作的重復和繁瑣，自己心里很不舒服，就想辭職再重新?lián)Q個工作得了。但靜下心來仔細想想，再換個工作也是的，在別人手底下工作不都是這樣么，想著在中山找工作也不是件容易的事情。就慢慢的堅持下來了，就應該踏踏實實的干好自己的工作，畢竟又沒有工作經(jīng)驗，現(xiàn)在有機會了就要從各方面鍛煉自己。不然，想念以后干什么都會干不好的。我現(xiàn)在的工作，相比其他人來說也不是很難，畢竟自己還是熟悉了這里的一切，關鍵是學習對人怎么說話、態(tài)度及其處事。由于經(jīng)驗少，我現(xiàn)在這方面還有欠缺?，F(xiàn)在才明白，在校做一名學生，是多么的好啊！早晚要工作，早晚要步入社會，早晚要面對這些避免不了的事。所以，現(xiàn)在我很珍惜學習的機會，多學一點總比沒有學的好，花同樣的時間，還不如多學，對以后擇業(yè)會有很大的幫助。再說回來，在工作中，互相諒解使我很感激他們。有時同事有事要晚來一點，就要我一個人在辦公室辦公，偶爾我也會的，大家相處的很好，沒有什么隔合。這個時候心里很開心。
篇六 2023公共管理碩士論文開題報告模板3050字
一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調(diào)研報告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻的基礎之上，選取伊春地區(qū)國有林權改革為研究對象，運用產(chǎn)權經(jīng)濟學的相關理論，通過對大量的數(shù)據(jù)分析，對于以下幾個方面進行研究：
1.對職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。
2.認真的分析林權改革對林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標，內(nèi)容，范圍，方式，任務等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學性的要求。
4.在森林資源領域真正建立起“歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度;實現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權制度改革的框架下實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權理論、生態(tài)經(jīng)濟學和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論。
(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
2.實踐意義
總結(jié)我國國有林權改革的經(jīng)驗，對伊春市林權改革進行重點研究，并結(jié)合國外的成功經(jīng)驗，運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論對這次改革的成果與不足進行分析，明確了改革要依法進行，嚴厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責任;完善非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權改革政策。
二、選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及個人的新見解
(一)國外研究綜述
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內(nèi)外形成了哪些成果？包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點？以及還存在哪些研究欠缺？而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產(chǎn)權理論
1960年10月，科斯在美國《法學與經(jīng)濟學》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產(chǎn)權經(jīng)濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經(jīng)濟學科—產(chǎn)權經(jīng)濟學。
西方產(chǎn)權理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產(chǎn)權主要指財產(chǎn)的使用權，即實際營運和操作的財產(chǎn)權利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產(chǎn)權組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產(chǎn)權，是指使自己或他人受益或受損的權利。”產(chǎn)權不僅是通常理解的是主體對物的所有權，它還包括一系列與物或勞務相關的權利。支配資源重新配置的根本原則是產(chǎn)權所有制，一是產(chǎn)權公共所有制，二是產(chǎn)權私人所有制;三是產(chǎn)權國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產(chǎn)權定義為資源的使用權、收益權和轉(zhuǎn)讓權。資源或產(chǎn)品的使用權、收益權和轉(zhuǎn)讓權愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產(chǎn)權界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經(jīng)濟乃至政治的運行機理。而且產(chǎn)權界定過程中也產(chǎn)生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產(chǎn)權是一種自然的分配。對各自財產(chǎn)權的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產(chǎn)權制度;產(chǎn)權制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經(jīng)濟學的任務是研究產(chǎn)權制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產(chǎn)權結(jié)構(gòu)。
2.國外林業(yè)產(chǎn)權研究
國外林業(yè)產(chǎn)權研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。所有制是要解決森林資源產(chǎn)權的主體問題，回答誰將擁有對森林資源的實際控制能力。討論所有制問題的目的在于研究不同所有制形式的利弊，尋求的制度安排。各國對所有制形式的劃分一般可分為以下三種形式：私人產(chǎn)權、國家產(chǎn)權、共同產(chǎn)權、。
西方學者總體上對私人產(chǎn)權持肯定和鼓勵的態(tài)度。根據(jù)完全競爭理論，私人產(chǎn)權是社會福利化的必要和充分條件。由于生產(chǎn)要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產(chǎn)，受利益機制驅(qū)動，所有者總是將資源用于、最有價值的用途，從而對社會利益做出貢獻。但也有個別人對林業(yè)這個特定領域的私人產(chǎn)權安排的效率產(chǎn)生異議。bromley 專門撰文指出，在私人產(chǎn)權形式下，存在著能否保障足夠的公共物品和無價格產(chǎn)品供應問題;此外，林業(yè)投資的長期性對私人投資也缺乏足夠的吸引力，私人在造林、護林方面的積極性不足，存在利用過度和投資不足傾向。
專家們對共同產(chǎn)權制度也褒貶不一。共同產(chǎn)權悲劇理論、鄉(xiāng)村林地謬誤理論認為，集體勞動有著致命的缺陷，由于缺乏有效的監(jiān)督與績效衡量，在共同產(chǎn)權安排下的成員有偷閑、搭便車的傾向。同時，在這種產(chǎn)權形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。解決的辦法是向私人產(chǎn)權形式轉(zhuǎn)移。但贊成共同產(chǎn)權安排的學者認為，共同產(chǎn)權可將資源作為一個整體來經(jīng)營，以消除為數(shù)眾多的個人經(jīng)營戰(zhàn)略帶來的不利影響;可形成集體力量與外界對抗，排除團體以外他人的干擾等等。
總之，西方產(chǎn)權理論對森林資源的國有化和集中統(tǒng)一控制多持懷疑和批評態(tài)度。普遍認為，作為國家代理機構(gòu)的政府部門并不受利潤化激勵機制驅(qū)動，計劃并不根據(jù)收益狀況來制定，因而不會追求從資源中創(chuàng)造價值，往往忽略資源發(fā)展的投資機會;大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導致資源配置效率低下。
現(xiàn)實中并不存在一種能盡善盡美地解決所有問題的產(chǎn)權制度安排，那種認為只有某種產(chǎn)權制度是最理想狀態(tài)的看法正在被拋棄。peter 認為，現(xiàn)實只能是包括一切產(chǎn)權形式的共存或混合狀態(tài)。
目前，各國實行森林資源多種所有制，而且林權穩(wěn)定，私有林所占比重大都在50%以上。德國規(guī)定，國家建設占用私有林，從國有林劃給林份質(zhì)量相近的同等面積的國有林，或作價補償。日本為鼓勵私人造林，其造林、育林費用由國家補助70%，地方政府補助20%，森林法明確規(guī)定法律保障法定的私有林木所有權不受侵犯。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規(guī)定。
隨著實踐的不斷深入，人們?nèi)找嬲J識到所有權的穩(wěn)定與轉(zhuǎn)換是影響森林資源有效保護與可持續(xù)發(fā)展的一個關鍵性內(nèi)在因素。20世紀80年代以來，一些主要林業(yè)國家開始重新考慮改革森林所有權政策。andy white等對占世界森林總面積93%的主要林業(yè)國家的森林所有權進行了回顧后指出：越來越多的跡象表明，森林的管理和保護是與權屬安全和獲取森林經(jīng)濟潛力的收益權緊密相連的，政府今后將逐步把經(jīng)營公有林的責任和權利下放給當?shù)厣鐓^(qū)。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新的《世界森林狀況(2023)》對森林公共管理的權利下放問題進行了專門闡述。截止到目前的情況來看，一些有成效的努力已經(jīng)加強了當?shù)氐膮⑴c，提高了當?shù)胤窒砩质杖氲谋壤?，從而促使更好地提供森林產(chǎn)品與服務以及提高森林的可持續(xù)性。然而，也帶來了一些風險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責任心以及機構(gòu)能力不足可能導致濫用職權;(2)財政資源的緊迫需求可能加快毀林的速度;(3)外部性成本可能落在某個特定區(qū)域或社區(qū)群體上，而不是落在作為整體的社會上;(4)新法律可能阻礙資源管理的習慣做法和當?shù)啬Ｊ?(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面;(6)有些群體特別是弱勢群體的利益可能沒有得到充分考慮。
篇七 xxxx年3月公共事業(yè)管理大學生社會實習報告2100字
6月考試周里，在___交流網(wǎng)(____)上獲知“北京真愛教育服務機構(gòu)”(一個從事農(nóng)民工子女教育的___)正在招募志愿者(暑期實習生)。考試結(jié)束后就立馬投遞了自己的簡歷。7月11日，機構(gòu)負責人對我進行了面試并正式成為了“真愛”的志愿者。
機構(gòu)遠在宣武區(qū)，并且辦公地點很是偏僻，加之我對交通狀況的估計不足，那天一路磕磕碰碰遲到了半個多小時才到達。雖然負責人沒有表示任何不滿，但是心里很是過意不去。畢竟給別人留下了不好的初次印象，心中很是惶恐。
為了幫助我熟悉情況，負責人邀請我參加了其中“北京農(nóng)民工子女教育白皮書”項目組的工作會議，并做了會議記錄。休息時段，我很拘謹?shù)刈隽俗晕医榻B，面對3位老師和其他志愿者。在午餐時段，善談的陳老師帶動我跟大家的主動交流，幫助我和大家的相互認識。
7月16日，也是我的生日那天，我正式加入團隊成為其中一員。參加的白皮書項目的同時，負責機構(gòu)的網(wǎng)絡推廣工作，從周一到周五(不時有加班)，朝九晚五(事實上工作遠未能在下午5點結(jié)束)，在辦公室坐班。
從昌平到宣武區(qū)路途遙遠，每天都必須早起，往往很難安穩(wěn)地吃上早餐(學校食堂7點鐘才開放，而我的出發(fā)時間是6：40)。一天下來，有將近4個多小時耗費在路上，并且回到學校后無法趕上晚餐和洗浴。對我來說是的確是很大的考驗，最后卻是咬咬牙就過去了。最終落下個生活不規(guī)律的壞習慣。
開始的時候?qū)ぷ髅恢^緒，坐在辦公室的時候覺得無所事事。終于一次機構(gòu)培訓后(機構(gòu)會常請專業(yè)的老師對志愿者進行專業(yè)培訓)，恍然驚醒，找到了工作的方向。后來我總結(jié)之所以覺得無所事事的原因：一是對機構(gòu)的事務本身還是不熟悉;二是缺乏主動探尋發(fā)掘的精神，仍是處在等待指示的狀況中。事實上在___中正式雇員很少，例如在真愛只有2個，其他成員都是志愿者，雇員往往是身兼多職分身乏術，無法細致地安排每個志愿者的工作。如果被動地等待，最終是沒有什么結(jié)果的。我所知道的后來的一個志愿者也是陷入到這種狀況中，因為沒能及時調(diào)整過來而最后退出了團隊。
因為自己所學專業(yè)——公共事業(yè)管理的關系，加之對___的運作及其行動力等有濃厚的興趣，于是把簡歷投給了這樣的一個___。這是一個純民間的___，草根性很強，運作起來往往靠的是機構(gòu)負責人的個人社會活動力，區(qū)別于那些跟政府有千絲萬縷關系的go___。這樣一個草根___運營起來十分不容易。單從辦公地點來說，“真愛”的辦公地點是宣武區(qū)一個較老的小區(qū)的一間不足70平米的民宅(并且大部分空間都堆滿了廢舊品)——這里每天有將近10個人在工作，晚上京外實習生只能睡沙發(fā)。條件十分艱苦。
但是___有不一樣的工作氛圍。我自加入當天起就明顯感覺到這一點了。各位實習生，即便是指導老師身份都平等——我們都是志愿者，為了機構(gòu)，為了農(nóng)民工子女教育走到了一起。在工作組里不存在著指示與執(zhí)行的問題——我們是身份平行的工作團隊的成員。機構(gòu)每周都會安排“成長經(jīng)驗分享”的志愿者課程，一是為志愿者間提供交流的平臺;二是希望為志愿者心理成長、人際交往和職業(yè)規(guī)劃等方面提供專業(yè)的幫助。課程由北京林業(yè)大學的心理學老師陳老師負責。___里沒有其他一些組織的冷漠、緊張，氣氛一直很和諧友好、團結(jié)，多了不少人情味，這也是讓我心甘情愿的每天顛簸的一個重要原因。
7月底機構(gòu)還組織全體志愿者參加了夏令營。一路上我們聽著彼此的故事，分享著成長的心情，有過的感動、難過。在大信封里我們寫下了給彼此的祝福。我也收了滿滿的一封。看到了大家真摯的留言，心中有說不出的感動，至今仍回味無窮。
8月中旬，機構(gòu)迎來了一件大事。“真愛”作為聯(lián)系馬各莊京華希望學校和南都基金會的紐帶，籌辦“北京朝陽區(qū)第二新公民學校董事會第一次會議”。(注：原馬各莊京華希望學校是一所私人辦的打工子弟學校，現(xiàn)改制為公益學校。由南都基金會注資，真愛教育服務機構(gòu)司監(jiān)督并作為校方和基金會的聯(lián)系人。這是自己第一次參加大型會議的籌辦。沒有經(jīng)驗，只有無知。負責會場布置的我要做全方位的考慮：大至桌椅的排布，小至文件的水杯的擺放位置都要細細考量。對于一向馬大哈的自己來說確實是不小的挑戰(zhàn)。雖然意外不少(音響、文件、文件袋等)，最終還是安然度過了。會后開了總結(jié)會。不同于一般的檢討會，我們沒有再提起今天工作的種種，反倒像是工作團隊成員的話別——執(zhí)行董事也是我們的指導老師要離開。她手握著一個桃子，代表著一顆心，飽含著她參加團隊的種種記憶和感情，然后逐個傳遞到我們志愿者手中。短短的10天已經(jīng)在心間烙下了印。我們捧著那顆心，訴說著心中的或是不舍，或是悔恨，或是感動……
8月初，我們送走了第一批志愿者，迎來了新的一批同樣熱情的志愿者。對于___來說，志愿者的流動是常態(tài)。這也是___特別是草根___運營的一大難點。半個月后，我也成為了其中流動一員，離開了機構(gòu)。不舍，也無奈。
奔波一個月下來，收獲的難以計量。至少是一份復雜的心情：目睹一個幼弱___成長的興奮與心酸;與好友相識相知的愉快和即將別離的不舍。一路走來，機構(gòu)的負責人郭老師給了很多幫助;助理ll姐姐給了很多支持和理解(甚至主動提出讓我soho，即家庭辦公)，她的獨立、干練也是我學習的榜樣;臺灣實習生小p和關關對我十分友好和照顧(她們比我先到機構(gòu))，時常與我探討兩岸交流溝通問題，共同祈禱兩岸和平……
這是份難得而難忘經(jīng)歷，但愿能一生珍藏在心里。
篇八 2023年4月公共事業(yè)管理的實習報告900字
實習認識
第一部分：通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關查找，我了解到如下資料：焦作市交通局是負責全市交通行業(yè)工作的市政府工作部門。它的主要職責有以下幾點
(一)貫徹執(zhí)行國家有關交通工作的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制訂全市交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件，并組織實施。
(二)擬定并組織實施全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路發(fā)展規(guī)劃，編制并實施交通工作中長期計劃和年度計劃;負責全市交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導。
(三)負責全市交通運輸行業(yè)管理;制訂全市國防交通保障計劃，負責全市地方交通戰(zhàn)備工作，保證國家戰(zhàn)略物資、緊急物資的運輸;協(xié)助國家、省重點交通基礎設施工程建設的實施，組織實施全市重點交通基礎設施建設。
(四)培育和管理交通運輸市場、交通基礎設施建設市場，建立完善的服務體系，維護交通行業(yè)的平等競爭秩序，引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)負責全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路及其設施的建設、養(yǎng)護、管理，負責交通規(guī)費的征稽和管理;
負責全市汽車維修市場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理。
(六)負責全市水上安全監(jiān)督，船舶檢驗，防止船舶污染以及航運管理工作。
(七)負責制訂和實施全市交通科研規(guī)劃、中長期計劃，組織科技開發(fā)，傳遞交通管理、科技情報和經(jīng)濟信息，推動行業(yè)技術進步。
(八)指導全市交通行業(yè)體制改革工作，對局屬單位國有資產(chǎn)的保值、增值實施監(jiān)督。
(九)指導交通行業(yè)的精神文明建設;按照干部管理權限，負責管理局屬單位領導班子，負責局機關及局直屬單位的人事工作和機構(gòu)編制工作;指導全市交通行業(yè)職工隊伍建設;負責管理局屬學校;指導行業(yè)學會及有關群團工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
另據(jù)介紹，我了解到交通局的機構(gòu)設置： (一)辦公室 (二)人事教育科 (三)計劃科技科 (四)工程管理科 (五)路政運管科 (六)規(guī)費征稽科 (七)財務科然而令人驚異的是，交通局的人員編制和領導職數(shù)，據(jù)了解，__年焦作交通共完成固定投資額達17億元，然其整個系統(tǒng)編制則精簡的令人吃驚 ——交通局機關行政編制為31名。其中局長1名，副局長3名(含兼職)，紀檢組長1名，科級領導職數(shù)13名(含監(jiān)察室主任1名)。即使編外人員有定存在，這樣精干的隊伍，確實令人佩服。
篇九 2023公共管理專業(yè)社會實踐報告2150字
尊敬的老師、同學們、大家好！
我來自政治與公共管理學院、__級公共管理班，我叫___。時光飛逝，流年似水，轉(zhuǎn)眼間，__年西南大學智力支鄉(xiāng)社會實踐活動已經(jīng)結(jié)束。我們六盤水智力支鄉(xiāng)小分隊開展的社會實踐活動雖然僅是短暫的十幾天，但那清晰的回憶，清澈的眼神，寧靜的校園，淳樸的清遠注定要成為我們美好的回憶，這是一種既單純又珍貴的愛的回憶，在那安靜的清遠村莊中流淌，同時也在我們每個隊員的熾熱的心中流淌今天我感到很榮幸能在這里為大家做社會實踐報告，我這次以副隊長的名義參加西南大學貴州省六盤水小分隊暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動，主要活動地點是貴州省六盤水市六枝特區(qū)隴腳布依鄉(xiāng)。我們的活動包括三個部分。第一部分是以志愿者的名義協(xié)助六枝人民政府舉辦布依六月六文化節(jié);第二部分是進行新農(nóng)村調(diào)查;第三部分是義務支教。下面請允許我以ppt的形式向大家展示我們的活動過程。
布依文化節(jié)篇：
六月六當天，太陽撒下第一道光輝時，震耳的鞭炮聲便歡快的響起，緊隨著便是喧天的鑼鼓聲，熱鬧便一發(fā)不可收，六月六是布依族人民非常重視的節(jié)日，有過小年之稱。當節(jié)日來臨之時，布依男女老少集聚一堂，共同慶祝的美好的時刻。__年7月27日，也就是農(nóng)歷六月初六化節(jié)的日子，我們西南大學貴州六盤水小分隊總計33名隊員來到這盛大節(jié)日的現(xiàn)場，非常榮譽地以志愿者的名義參與到這富有文化氣息的節(jié)日，并為之貢獻自己的力量！早在__年7月21號那天起，我們隊就開始進行文化節(jié)的準備工作，志愿者緊密結(jié)合新形勢、新任務，堅持求真務實，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，堅持量力而行、講求實效、開拓創(chuàng)新、持之以恒的原則，圍繞大局、統(tǒng)一思想、凝聚力量、唱響主旋律、將我們的熱情與_投入到文化節(jié)的準備工作上。我們有的隊員利用自己的特長協(xié)助政府修改策劃書、安排節(jié)目的報名與篩選、協(xié)助選拔主持人。我們男生隊員發(fā)揮不怕吃苦的精神進行搭建舞臺等。在__年7月27日，我們隊員積極組織后勤工作，包括接待領導、安排演員的更衣室、提供免費水服務、設點進行避暑藥的領取、協(xié)助保安人員一起維持秩序等。除此之外，在活動結(jié)束之后我們還進行現(xiàn)場的清理，還給活動地點一份清潔的美麗。
調(diào)查篇：
我們的調(diào)查活動和支教同時進行，在不耽誤上課的情況下我們就下鄉(xiāng)進走訪調(diào)查，我們都懷揣著_與新鮮感步行到布依村寨，布依人民的熱情與純樸深深感動著我們每一個隊員，在隊員的努力與村民的積極參與下，我們順利的完成了調(diào)查任務，通過調(diào)查，我們得到以下結(jié)果:
隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況：隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民收入水平總體不高，年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農(nóng)戶家庭年收入在30000以上。這部分家庭的收入較高是因為有包括2個以上的家庭成員外出務工。
隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務教育。其中，初中學歷的比較多，占38%，值得注意的是，大學學歷的占了23%。說明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民十分重視子女的教育，特別是高等教育。經(jīng)調(diào)查，87%的農(nóng)民支持子女上大學，但大多數(shù)人也表示經(jīng)濟能力無力供子女上大學。
新農(nóng)村建設存在的問題：
對農(nóng)民的宣傳不夠，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識不足，參與的主動性不夠，延緩的新農(nóng)村建設的速度。
由于當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟條件差，加之上級建設資金有限，新農(nóng)村建設規(guī)模不大，未達到預期的效果，距新農(nóng)村建設的要求很遠。
由于隴腳鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)業(yè)環(huán)境不算很好，加之沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很難吸引投資。因此，缺乏建設資金。
外出務工的農(nóng)民逐漸增多，存在勞動力不足，建設新農(nóng)村的生力軍減少。
支教篇：
7月24日12點半，我們六盤水智力支鄉(xiāng)小分隊一行33人，背著行囊，經(jīng)過一路的顛簸，終于抵達了我們的駐地隴腳鄉(xiāng)中學。隴腳鄉(xiāng)團委書記葉發(fā)威熱情的接待了我們，隨后隴腳鄉(xiāng)中學校長楊柒萍也趕到了學校，并給我們安排了住宿。一路的艱辛沒有減退我們的_，我們也顧不得歇息，用過晚飯后就開始打掃住所。在接下來的日子里，我們開展了緊張又有序的三下鄉(xiāng)工作。
7月25日，這天，正逢隴腳鄉(xiāng)趕集，一大早，服務隊員早早地起床，準備好精心設計的宣傳單，排好隊列，整裝出發(fā)。一路上，微風徐徐，陽光燦爛，鮮艷的旗幟在微風中飄揚，似乎也在表達著內(nèi)心按捺不住的喜悅與激動。到達目的地隴腳鄉(xiāng)街上，我們迅速地布置好咨詢臺，拉橫幅，正式開展報名招生咨詢活動。
7月26日，教學組長安排教學任務，并制定課表。任課老師備課。分配人員籌備教學設備以及準備開學典禮。
7月28日，舉行開學典禮。
8月5日，舉行師生告別會。告別會的結(jié)束也宣告我們著我們__年暑期三下鄉(xiāng)的結(jié)束。
總結(jié)：
這次暑期三下鄉(xiāng)社會實踐活動，讓我們在豐富的社會實踐中接受了深刻的教育，經(jīng)受了火熱的鍛煉，促進了我們?nèi)娴陌l(fā)展，健康成長.理論知識在實踐中閃耀光芒，學子青春在奉獻中鍛煉成長.
在這次三下鄉(xiāng)的活動中，有酸、有甜、有苦、有辣。不論是哪種滋味，它都是一種收獲，一種提高，更值得我們用一生的時間去回味。我們實踐中深刻領悟了合作意識，發(fā)揚了團隊精神，學會了處理人際關系，結(jié)交了許多新朋友。同時接觸了社會，更深地認識了社會，為將來提供了一些決策經(jīng)驗，體會了實踐出真知的道理。
一次活動，一個過程，一次難忘的記憶。我想我們的每個隊員在這次活動中都有不少的收獲。生活讓我們建立起了牢固的友情;調(diào)查讓我們肩負起了責任;教學讓我們積累了經(jīng)驗。我們在鍛煉的同時，也完成了人生的又章，遙望通途，我們無須等待;路途漫漫，我們攜手前行。我的演講完畢！謝謝
篇十 關于城市公共設施管理的調(diào)查報告4400字
城市建設和管理是一個城市發(fā)展的基礎和首要任務。城市建設主要包括城市基礎設施建設、完善城市功能和提高城市品位三個方面;城市管理則是一項社會性系統(tǒng)工程。它包羅萬象，關系到千家萬戶，大到人們的生存環(huán)境，小到人的衣、食、住、行。從根本上講城市建設和管理的最終目標都是要改善城市人民的生產(chǎn)生活環(huán)境。近幾年，我市加快城市建設改革步伐，強化了城市管理，城市建設和管理取得了明顯成效。云岡旅游專線改造、城市集中供熱一期工程、集貿(mào)市場建設、西郊污水處理廠建成運營、兩路拓寬、城市綠化、廣場建設、迎賓大橋建設、古城舊街的保護修繕、小區(qū)建設和管理等都為我市增添了靚麗的一筆。我市不僅被國家評為衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市，云岡石窟還列入了世界文化遺產(chǎn)。
然而，由于歷史欠帳較多，我市作為一個較大城市，其城市建設和管理水平與自身地位很不相稱，與多數(shù)中等城市特別是較大的市相比，建設和管理差距逐年加大。落后的城市建設和管理，影響了我市的對外形象，并制約著我市的經(jīng)濟發(fā)展。著眼發(fā)展，重振大同雄風，加強城市建設和管理尤為重要。圍繞這個問題，三月上旬，我們先后深入市規(guī)劃局、市政公用局、環(huán)保局、建委、節(jié)水辦及部分街區(qū)、集貿(mào)市場進行了專題調(diào)研，并給市十一屆人民代表大會第五次會議提供此項專題調(diào)研報告，供代表審議此專題時參考。通過調(diào)研，我們認為，我市城市建設和管理存在的主要問題：一是規(guī)劃滯后，標準不高。我市的總體規(guī)化是84年制定的(97年制定的至今未獲批準)，到目前分規(guī)和詳規(guī)都沒有出臺。由于規(guī)劃的龍頭作用沒有得到充分發(fā)揮，十多年以來，城市建設就項目論項目而對大同這樣一座歷史文化名城和工業(yè)城市在城市特點方面缺乏理性研究，使我市建設缺乏超前意識、形象意識和商品意識，出現(xiàn)了舊城不舊，新城不新，既不傳統(tǒng)，又不現(xiàn)代的現(xiàn)狀。二是城管體制不順，機制不活。機構(gòu)改革前，我市城管體制繁鎖復雜，政府職能部門的管理，條塊縱橫交錯，政出多門，說起來是齊抓共管，實際是關系松散，職責交叉，各自為戰(zhàn)，形不成整體的城管合力。三是城市基礎設施建設資金嚴重匱乏。城市建設和管理水平如何，反映的是一個城市的綜合實力。由于近幾年，我市經(jīng)濟不景氣，加之缺乏經(jīng)營城市的觀念，政府投入到城市建設和管理上的財力有限，致使城市建設形成了瓶頸制約。四是城管部門經(jīng)?；?、規(guī)范化管理不到位，致使占道經(jīng)商，亂倒垃圾、違章建筑、破壞綠地、戶外廣告和野廣告混亂等現(xiàn)象長期得不到徹底整治，嚴重損害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是執(zhí)法力度不夠，缺乏必備的制約和強制性。城市建設和管理要上檔次，離不開強有力的法律法規(guī)等制約手段作保證。但近年來，我市規(guī)劃缺乏權威性，人為因素嚴重。城市管理執(zhí)法不到位的現(xiàn)象非常普遍。形勢逼人，不進則退。認真研究探討我市建設和管理的問題，已是當務之急。
1、加大城市規(guī)劃管理工作力度。嚴格貫徹執(zhí)行《規(guī)劃法》，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用。一要搞好城市總體規(guī)劃。城市形象的塑造，關鍵是規(guī)劃。市政府要盡快制定出臺__年-2023年我市總體規(guī)劃，在此基礎上制定好分規(guī)和詳規(guī)。對御東新區(qū)分區(qū)規(guī)劃要抓緊論證工作。總體規(guī)劃要吸取歷史教訓，汲取百家之長。堅持高起點，高品位，使規(guī)劃思路和群體建筑風格既體現(xiàn)古城風貌，又洋溢現(xiàn)代氣息，能夠適應城市建設管理和發(fā)展的需要。二要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。在執(zhí)行規(guī)劃上，必須堅持規(guī)劃一張圖，建設一盤棋，審批一支筆，管理一條龍。對違章違法建筑要不徇私情，嚴格執(zhí)法，樹立規(guī)劃權威。對城市重點開發(fā)建設項目要進行合理布局，體現(xiàn)政府行為。特別是小區(qū)的開發(fā)建設要做到功能配套齊全。同時，調(diào)整好間距比例，解決好建筑物密集、遮光問題，留出空地搞綠化。《大同市古城保護規(guī)劃》已經(jīng)頒布，在舊城區(qū)開發(fā)改造，要強化一類區(qū)的保護力度。城市所有大的建筑工程規(guī)劃設計和小區(qū)規(guī)劃設計都要進行公開招標，對所有建筑設計特別在結(jié)構(gòu)和抗震性能方面進行審查。并要克服以往停車場嚴重不足，住宅小區(qū)環(huán)境容量標準不高及公用設施不配套等問題。三要加強市場規(guī)劃管理。集貿(mào)市場作為城市居民購買生活必需品的交易場所，是城市的公共設施，是城市建設和管理的重要內(nèi)容。城市規(guī)劃要把集貿(mào)市場規(guī)劃作為整體規(guī)劃的重要組成部分。目前，我市已建成集貿(mào)市場10個，由于眾所周知的原因，部分建成的集貿(mào)市場未投入使用。馬路市場和違章占道經(jīng)商現(xiàn)象依然嚴重。解決這一問題的根本途徑是建立完善的集貿(mào)網(wǎng)絡和強有力的市場管理體制。市場建設和管理必須齊頭并進，標本兼治。市場建設應堅持科學論證，統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，簡易便民，收費低廉的原則。對市場的管理，規(guī)劃、工商、市政公用局等部門要密切配合，規(guī)范管理，力爭今年一次性取締我市的馬路市場、增強市容市貌的良好觀瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象，就是這個城市的形象、城市政府的形象，也是城市市民的形象。只有秩序的繁榮才是真正的繁榮，而創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境也是廣大人民群眾所渴望的。機構(gòu)改革后，經(jīng)過對全市城市管理部門撤、并、收，理順了城市管理機制，重新調(diào)整和明確了部門職能，成立了市政公用局，解決了過去城管工作、機構(gòu)重疊、職能交叉、責任不清、推諉扯皮等問題，城市管理體制和機制得到了進一步完善。今后，政府要加大城管工作的力度，提高城市管理標準，按照全國衛(wèi)生城的要求，認真找差距，訂措施，強化行政主管部門的內(nèi)部職能，形成城市管理快速反應機制。一要強化依法管理。認真貫徹執(zhí)行城市管理法律、法規(guī)和文件，嚴格依法辦事。同時，要加強執(zhí)法隊伍建設，引入競爭、獎罰、監(jiān)督、制約等用人機制，切實增強城管執(zhí)法人員責任感，形成嚴格執(zhí)法、高效務實的工作作風，以適應新時期城市管理工作的需要。二要繼續(xù)實行目標管理，抓好門前三包，層層落實責任，加強監(jiān)督檢查，嚴格驗收獎罰。三要把城市管理同居委會建設與職能發(fā)揮，同社區(qū)服務、物業(yè)管理等密切結(jié)合起來。四要把小街小巷下水、道路的修補作為主要內(nèi)容。長期以來，我市舊城區(qū)小街小巷80%沒有下水，這一問題應分期分批給予解決。五要對城市環(huán)境衛(wèi)生實行全方位管理。重點對居民小區(qū)、車站飯店、工商集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、御河兩岸、公路鐵路沿線、城市出入口等部位進行督促整改。環(huán)境衛(wèi)生要改革掃、保、運、掏運作機制，按照定任務、定價格、定質(zhì)量的原則，成立清掃保潔、垃圾清運、糞便清掏隊伍，達到減員增效、降低費用，提高工作質(zhì)量的目的。六要按照《______廣告法》和《大同市戶外廣告管理規(guī)定》加大對各類廣告，特別是戶外廣告和野廣告的整頓。對未經(jīng)批準、擅自設立的影響市容，阻礙交通的牌匾、非法廣告和標志性設施，堅決予以取締;對字跡不清，陳舊破損的限期更換和維修;對不規(guī)范的廣告、牌匾限期改正;對牛皮癬一類的野廣告要動用人力進行徹底清除，并加大治理力度。七要堅持以人為本，通過各種宣傳教育手段，著力提高全民的城市意識。提高全民城市意識，是搞好城市管理的根本途徑，也是一項長期的治本工作。因此，政府要制定長期規(guī)劃，充分利用各種形式，廣泛地、不間斷地搞好宣傳教育，做到建設現(xiàn)代化城市與培育現(xiàn)代化人同步進行。通過教育，使廣大市民自覺參與到城市管理中來，自覺愛護環(huán)境，美化環(huán)境，培養(yǎng)遵守城市管理規(guī)范的自覺性。
3、加大城市建設力度。一要廣辟籌資渠道，突破城市建設的瓶預制約。首先要抓住國家向基礎設施建設投資的機遇，積極爭取上級重視，千方百計把我市重點基礎設施工程建設好。其次，要強化城市經(jīng)營的理念，盤活城市存量資產(chǎn)，以存量換增量。特別是要強化土地一級市場的管理，通過市場競爭，有償轉(zhuǎn)讓土地和部分設施的使用權。另外，在市場經(jīng)濟條件下，要由政府制定政策，招商引資，放手讓個人和社會經(jīng)濟組織去建設和經(jīng)營市場公用設施。并利用私人或國外資金，加大公益性基礎設施的投資和建設力度。二要積極籌備，分步實施道路拓寬工程。繼去年，兩路一街拓寬改造后。為進一步加強硬環(huán)境建設，今年市政府千方百計籌措、調(diào)度資金，將繼續(xù)對我市操場城街等三條大干道及沿三條道輻射的五條小街進行改造。僅在東、西、南、北四大街投資更新路燈的資金將達到649.5萬元。為此，在抓好道路質(zhì)量的同時，要注重抓好街燈建設改造工作。按照街區(qū)特點進行不同設計，達到招商引資、繁榮經(jīng)濟、美化城市，讓大同亮起來的效果。三要搞好綠化工程。目前，我市城市綠化面積1892公頃，綠化覆蓋率25%，公共綠地面積184公頃，人均公共綠地1.9平方米，這與國家城市綠化的標準相差甚遠。今年是我市開展城市綠化年活動的第二年，政府將計劃投資3000萬元用于綠化建設，這充分說明我市對綠化工作的高度重視。城市綠化要堅持普遍綠化與重點綠化、階段綠化與常年綠化相結(jié)合，提高綠化水平，擴大綠化面積。除主要干道新植、補植行道樹和綠化分車帶外，要重視對廣場、居民區(qū)、公園、城市出入口和名勝風景區(qū)的綠化。針對我市實際，提倡多種適宜樹種、少種草坪的辦法，對不同路段還可搞立體式綠化，多方位增大城市綠色面積。同時，要加強管護工作，一分種栽九分管理，克服綠化工作中重栽輕管的傾向。四要搞好城市供水、節(jié)水和污水處理工作。我市是嚴重的水資源缺乏城市。近幾年，地下水位不斷下降，自來水公司產(chǎn)水量呈逐步萎縮狀態(tài)，98年產(chǎn)水量8272萬立方米，99年為7834萬立方米，__年為7585萬立方米，__年為7515萬立方米。加之地表水水質(zhì)不合格，在沒有開發(fā)新水源的情況下，水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持續(xù)利用的原則，合理調(diào)整供水格局，加強城市計劃用水和節(jié)約用水，采取有效措施，強化水源保護。加強中水技術應用，并擴大污水處理能力，提高污水資源化進程。特別是要加大新水源的開發(fā)力度和東西郊污水處理廠擴建及全線運營工程。五要搞好垃圾處理場建設。我市垃圾圍城現(xiàn)象非常嚴重，據(jù)統(tǒng)計全市日產(chǎn)生活垃圾600多噸。加之白色污染蔓延之勢也日趨加重，籌建垃圾處理廠工程迫在眉捷。有關部門要抓緊工程的實施，爭取使垃圾廠早日投入運營。六要下大力抓好一次性拆除臨時建筑，一次性拆墻透綠工作。違章建筑是我市一大頑癥，缺少綠地是我市生態(tài)建設的一大缺憾。拆除違章建筑，拆墻透綠，任務艱巨，意義重大。據(jù)初步摸底，這項工作涉及78條街，面積達100000平方米，房屋7000至8000間。政府各部門要通力合作，搞好全方位保障，按照法定程序，確保高標準、高質(zhì)量地完成好這項任務。
探討城市建設和管理是一個大課題，它涉及的問題還有很多。這次調(diào)研活動時間短，涉及面寬，問題的研究也還不夠全面、細致。但需要指出的是市政府在近兩年對城市的規(guī)劃、建設和管理工作加大了力度，增加了投入，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了和正在發(fā)生著可喜的變化。尤其是前不久召開的全市經(jīng)濟工作會議，提出了把精心塑造城市形象，作為重振大同雄風的一項重要任務來抓。我們深信，通過我們?nèi)猩舷碌钠D苦努力，我市的城市建設和管理工作一定會再上一個新臺階，一個高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高標準管理、高品位城市風格，整潔優(yōu)美的現(xiàn)代化都市大同定會展現(xiàn)在人們面前。
篇十一 公共關系管理實習報告總結(jié)2550字
關于公共關系管理實習報告總結(jié)
公共關系誕生于20世紀初，是一門現(xiàn)代管理科學與藝術.在當今世界許多國家已經(jīng)把公共關系應用于政治、經(jīng)濟、軍事、文化等社會生活的各個方面，以指導各類社會組織的社會實踐活動。究竟什么是公共關系？不同的人對其有不同的觀點。我們認為所謂公共關系就是一個組織運用有效的傳播手段，使自身適應公眾的需要，并使公眾適應組織發(fā)展需要的一種思想、政策和管理職能。 公共關系有利于適應社會發(fā)展的需要。在當今條件下，人與人之間、社會組織與社會組織之間、社會組織與個人之間的社會聯(lián)系日益廣泛、復雜化。尤其是我們大學生，要隨著國家的開放增加校際交流，聯(lián)系日益廣泛。社會組織行為方式和關系狀態(tài)發(fā)生了巨大變革，需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、狹隘、落后的“關系”觀念；學習公共關系學，可以增強人們在市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代社會生活中所需要的諸如變革、開放、互補、適應、協(xié)調(diào)等觀念。就一個主體與社會的適應或調(diào)適問題，公共關系學構(gòu)建了一些基本觀念和技巧，有利于人們適應社會、協(xié)調(diào)各種關系。因此，要適應社會發(fā)展的需要；同時學習公共關系美學家有利于提高自身素質(zhì)。公共關系學教育，從某種意義上說是一種終生教育，對于提高人的素質(zhì)具有重要意義。我們大學期間是基礎、是實踐、是體驗。我們在接受一定教育之后，便進入職業(yè)社會。職業(yè)社會要求從業(yè)者必須具備一定的素質(zhì)，而且能夠隨著時代與形勢的發(fā)展變化與時俱進地不斷提高自身素質(zhì)。公共關系學對于人的心理健康、精神氣質(zhì)和應對、處理社會關系技能方面素質(zhì)的`提高具有特別的作用。使人們能夠認識事物的復雜性，形成包容、寬容和從容應對復雜情況的健康心理；并提高在精神氣質(zhì)和形象方面的素質(zhì)，贏得他人的好感并感染他人、影響他人，有利于社會組織形象的良性化；并且還有利于和諧人際關系，大力宣傳和普及公共關系學，有利于全社會的人與人之間的關系和諧。在傳統(tǒng)文化積淀厚重、社會主義市場經(jīng)濟秩序尚不完善、社會缺失誠信致使信用危機的當代中國從人際關系的和諧程度看，還沒有完全達到十分融洽和諧的程度。公共關系學強調(diào)職業(yè)道德、職業(yè)禮儀，強調(diào)公共關系以滿足公眾需要為原則，強調(diào)全員公關，強調(diào)組織的良好形象依靠每一組織成員每時每刻地、倍加努力地維護、愛惜。因此，學習公共關系學，有利于和諧人際關系。 自20世紀20年代公共關系產(chǎn)生于美國之后，在全世界內(nèi)得到迅速發(fā)展，
成為一種既普遍又十分重要的熱門職業(yè)。第二次世界大戰(zhàn)以后，美國的公共關系事業(yè)有了更大的發(fā)展，除政界和實業(yè)界外，教育、衛(wèi)生、工會、社團、宗教以及慈善組織等社會各界都開始運用公共關系，公共關系人員大量進入組織的最高管理機構(gòu)參與決策。進入20世紀80年代，美國的公共關系事業(yè)得到進一步發(fā)展。如今，美國的公共關系公司的業(yè)務范圍極為廣泛，涉及政治、經(jīng)濟、金融、旅游、文化、傳播等領域，服務項目包括：一般公共關系咨詢、調(diào)查研究、為企業(yè)決策做參謀，協(xié)助客戶有關的公眾 聯(lián)絡及建立業(yè)務關系；為客房撰寫新聞稿件，為企業(yè)搜集和匯編有關新聞報道、市場信息及各種政治、經(jīng)濟、文化情報；為客戶設計公共關系廣告，協(xié)助客房推廣產(chǎn)品；為客房制定銷售計劃，組織大型會議；為客戶設計、編制和印刷企業(yè)公共關系內(nèi)部刊物和外部刊物，為客戶制作影片、錄像及其他 視聽材料；培訓公共關系人員和傳播媒介人員；等等。
為了更好的學習公共關系我們對美國的兩所大學進行了實踐調(diào)查。首先對兩所大學進行簡單介紹。
伯克利分校是一所研究型大學，它擁有全美最大的研究生部。伯克利分?，F(xiàn)有學生31000名，學生中除了加利福利亞公民外，還有來自全美國各州和全世界100多個國家的留學生。伯克利分校的學生中有不少人都是來自不同文化背景的少數(shù)族裔，黑人、印第安人、墨西哥人、亞洲人等族裔的學生在整個學生中占了很大的比例，他們和白人學生共同構(gòu)成了伯克利大學豐富的多元文化氛圍。伯克利分校優(yōu)秀的教學質(zhì)量和巨大的聲名吸引了許多成績優(yōu)異的學生，而有幸能進入伯克利學習的學生也格外地追求上進。據(jù)統(tǒng)計，在伯克利分校獲得學士學位的學生畢業(yè)后攻讀哲學博士的比例比其他任何一所美國大學都要高。加利福尼亞州全州最優(yōu)秀的高中畢業(yè)生進入加州大學的約占高中畢業(yè)生總數(shù)的12.5；而能就讀于伯克利分
校的大概只有1％。能夠獲得該校入學許可的加州學生是十分幸運的，因為加州大學要算得上全美最便宜的名牌大學了。本州學生就讀加州大學的學費才幾千美元，而去哈佛等東部私立名校則要花上萬美元。伯克利分校對本州居民學生的收費，大約只有四強學府每年學費的一成。然而，伯克利分校的質(zhì)量與其它任何一所學校相比都并不遜色，該校還為學生提供小班學習的環(huán)境和現(xiàn)代化儀器設備等一系列輔助教學的良好條件。
加州大學伯克利分校擁有陣容強大的教師隊伍。在千余名教授中，獲得各類學術榮譽者的數(shù)不勝數(shù)。該?，F(xiàn)任教授中有8人摘取過諾貝爾獎桂冠，有112人是美國國家科學院院士，68人是國家工程院院士。雄厚的師資為伯克利分校的教學質(zhì)量和科研發(fā)展奠定了堅實的基礎，同時也為學校吸引了更多的優(yōu)秀學生，提高了學校聲望，進而為學校吸引來了大量的科研資金。伯克利分校設有許多重要的研究機構(gòu)，其中有美國能源開發(fā)署的三個世界聞名的大型研究中心：勞倫斯伯克利實驗研究中心、勞倫斯弗莫爾實驗室、阿拉莫斯科學實驗室。其中，勞倫斯伯克實驗研究中心是享譽世界的物理學研究中心，該中心規(guī)模龐大，擁有實驗建筑群54個。自1929年開展研究工作以來，該中心發(fā)明和發(fā)展了三種類型的加速器――螺旋加速器、直線加速器和同步加速器，吸引著一大批世界著名的科學家和遍及美國各州的博士后研究人員前去進行科學研究。這個研究中心先后有8人獲諾貝爾獎金，其中創(chuàng)始人勞倫斯因發(fā)明螺旋
加速器和研究人造放射性于1939年榮獲諾貝爾獎金。另外，絕大部分不穩(wěn)定基本粒子和全部已知的14種超鈾元素都是在這里發(fā)現(xiàn)的。研究中心還第一個解決了光能合成的基本步驟，是核醫(yī)學領域的開拓者。這里現(xiàn)已成為核科學和生物、醫(yī)學、重離子方面的國際研究中心。伯克利分校1943年創(chuàng)建的阿拉莫斯科學實驗室，是美國研制核武器的重要基地。它對美國第一顆原子彈和第一顆氫彈的研制做出了重要貢獻。著名物理學家、美國原子彈之父ｊ．羅格斯？奧本海默就是這個實驗室的杰出科學家。伯克利分校正是以其顯赫的研究成果和擁有大批優(yōu)秀的科學家而聞名于世，它的學多研究在美國大學中都處于領先地位。
篇十二 公共事業(yè)管理開題報告3500字
題 目：城市流浪乞討人員的救助管理對策研究——以四川綿陽市為例 題目類型 應用研究
一、選題背景及依據(jù)(簡述國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、生產(chǎn)需求狀況，說明選題目的、意義，列出主要參考文獻)
(一)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
早在1961年，我國就制定了收容遣送制度，并制度化于1982年，主要目的在于救濟、教育和安置城市流浪乞討人員，維護城市社會秩序和安定團結(jié);《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》出臺后，我國城市流浪乞討人員救助管理實現(xiàn)了由“收容遣送”到“救助管理”的轉(zhuǎn)變。
國內(nèi)學術界相關研究已從2023年前的廖若晨星發(fā)展到現(xiàn)在的自成體系， 其間， 社會學、法學、政治學對這一問題持續(xù)的熱情正引導著流浪乞討研究走向興盛， 更是進入一個碩果累累的時期。高中華認為一味強調(diào)取消收容尚不現(xiàn)實，需要依法對現(xiàn)實問題加以逐步規(guī)范，綜合治理是解決問題的關鍵。張霽雪指出從縱向打造出一條職責清晰，權利義務明晰的救助管理社會化鏈條， 從而凸顯救助合力作用;從橫向上建構(gòu)多元主體參與的救助社會化體系。
對于流浪兒童的研究，關穎認為家庭排斥是流浪兒童背離家庭的根本原因， 未成年的孩子背離家庭浪跡社會， 無論是主動選擇和還是外力驅(qū)使， 都可以從家庭環(huán)境不良、監(jiān)護職責缺失、教育不當?shù)燃彝栴}中找到原因。張明鎖進一步指出， 在法律保障、兒童發(fā)展規(guī)劃以及制度性創(chuàng)新的流浪兒童救助保護中心這三個流浪兒童福利服務層次中， 最需要發(fā)展和擴大的是流浪兒童救助保護中心。自此， 兒童的流浪乞討研究成為這一領域中學界最為關注的問題。
關于對女性流浪乞討群體的研究。焉雯雯指出，“救助女性流浪乞討群體的主要問題是忽略性別差異、缺乏專業(yè)手段、政府的救助網(wǎng)絡體系不完善、救助的社會化水平不高，并提出今后應著重關注女性的特殊需求， 進一步完善和補充救助政策”。在2023年頒布的《救助管理辦法》第八條中有明確規(guī)定，“救助站為受助人員提供的住處，應當按性別分室住宿，女性受助人員應當由女性工作人員管理”
以上學者的研究，不同程度地豐富了城市流浪乞討人員的救助管理的理論，具有一定的理論創(chuàng)新與貢獻。筆者將對這些研究成果做出學術梳理，使人們對流浪乞討問題有一個感性和理性并重的認識， 也為將來更深一步的研究提供理論基礎以及學術導向。
2、國外研究現(xiàn)狀
在西方多數(shù)國家，乞討多被認為是一種生活方式。國外對城市流浪乞討人員的救助對策的探討自20世紀30年代以來，一直是公共社會學方面研究的一個焦點。
心理學家馬斯洛提出，人的需要或動機分為生理需要、安全需要、歸屬的需要、尊重需要和自我實現(xiàn)的需要五個層次。從流浪乞討群體的生存現(xiàn)狀特征來看，乞討群體的行為處于維持較低的生理需求。
霍菲爾德認為權利總是對應一定的義務的，那么，如果流浪乞討是一種權利，它的義務主體只可能是：其他的個人或國家。如果是前者，乞討者可以要求任意的路人給予施舍，而任意的路人若拒絕，則是對乞討權的侵犯;如果是后者，則流浪乞討權成為一種對抗國家的權利。雖然2023年的憲法第24修正案將“國家尊重和保障人權”寫入了憲法，但這并不意味著“流浪乞討權”就可以借此成為基本權利。再者，霍菲爾德認為自由是個人享有干某事的特權，而別人并無權要求你不干該事。他人對于乞討行為有給與施舍的自由，乞討者無權要求他人必須給與施舍，雙方在各自的自由的范圍內(nèi)相安無事，但是如果有一方“越界”，構(gòu)成對另一方的權利的侵犯，則就是法律進行干預的時機。
法學家埃里克森的“交通信號燈”理論將城市規(guī)劃法分為紅、黃、綠3種區(qū)域：紅區(qū)代表對于行人而言最危險的地區(qū)，允許乞討的存在;黃區(qū)代表某種程度的警戒，禁止乞討行為;綠區(qū)則是極為安寧的環(huán)境，將全面禁止乞討。其區(qū)別對待的思想值得借鑒。
重視乞丐的利益.羅爾斯認為 “一個正義的社會應該符合兩項原則:一是自由的原則，二是差異的原則”。社會的公正應該這樣分配:在保證每一個人享受平等的自由權利的前提下，強者有義務給予弱者以各種最基本的補償，使弱者能夠像強者一樣有機會參與社會的競爭。
上述學者對城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的相關闡述具有重要意義，大部分都是對城市流浪乞討人員的救助管理在理論上的解釋，在實際運用中，應根據(jù)地域的實際情況加以實施，以提高效率。
(二)選題目的、意義
1、選題目的
通過對四川省綿陽市流浪乞討人員生活狀況的調(diào)查分析，總結(jié)出城市流浪乞討人員管理的發(fā)展現(xiàn)狀，找出城市流浪乞討人員管理在發(fā)展過程中存在的主要問題及原因，并根據(jù)實際情況提出建議和對策。
2、選題意義
(1)理論意義
正確地進行城市流浪乞討人員的救助管理對策研究，有利相關部門制定科學合理的公共政策，遏制流浪乞討人員違法犯罪行為，促進社會和諧與穩(wěn)定，維護良好的治安秩序和城市形象，提升人民群眾的安全感。其次，研究流浪乞討人員的生活狀況及其救助管理，利于為下一步制定各項管理措施提供依據(jù)。再次，研究流浪乞討人員的生活狀況，有利于我們更加清楚地了解這個社會弱勢群體的生存狀態(tài)，這對于進一步健全社會救助體系，進而對社會轉(zhuǎn)型期我國公共政策的調(diào)整以及“以人為本”的立法和執(zhí)法理念提升都具有重要意義。
(2)實踐意義
通過對城市流浪乞討人員的救助管理對策研究，保障城市流浪乞討人員的最低生活水平，為社會弱勢群體提供必要的物質(zhì)幫助，保障流浪乞討人員的基本生活權利;且能在一定程度上遏制救助工作中互相推諉或失職，瀆職行為，使其明確自身職責，提升救助服務質(zhì)量，增強救助管理制度的執(zhí)行力度;采取靈活多樣的形式和手段，加強對乞討人員的救助管理，向救助人員提供相關救助信息，引導其接受救助，同時，增強流浪乞討人員的職業(yè)技能， 救助和培訓相結(jié)合。有助于揭示流浪乞討人員社會救助的趨勢和規(guī)律，構(gòu)建一套比較科學的關于流浪乞討人員救助的社會政策方案，從而有益于中國流浪乞討問題的妥善解決。
(三)參考文獻
張霽雪，田毅鵬.近年來學界關于流浪乞討問題研究述評[j] .人口學刊，2023，(01).
高中華.從收容遣送到救助管理-我國城市流浪乞討人員救助制度的變遷[j].當代中國史研究，2023，(6): 86- 93
[3]焉雯雯.城市女性流浪乞討群體的救助研究—以濟南市救助管理站為例[d].山東大學碩士學位論文，2023:33-35.
[4]關穎.從排斥到背離—城市流浪兒童產(chǎn)生的家庭因素及其對養(yǎng)成教育的啟示[j].當代青年研究，2023，(7):37- 43
[5]張艷麗.對完善我國流浪乞討人員救助法制的幾點思考)基于對生存權的公共性認知[j].行政與法，2023(6):33一36
[6]muhammad.y. turning beggars into entrepreneurs[j].new perspectives quarterly，2023，25：335一339
二、主要研究(設計)內(nèi)容、研究(設計)思想及工作方法或工作流程
(一)研究的主要內(nèi)容
第一、分析城市流浪乞討人員救助管理在我國歷史進程、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題，同時闡述綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理現(xiàn)狀。如：綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理制度、管理方式等等。
第二、對綿陽市城市流浪乞討人員這一特殊群體出現(xiàn)的成因進行相應的分析，同時，說明對城市流浪乞討人員進行救助管理的意義和必要性。
第三、通過對現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因的分析，找出解決問題的措施，提出一些可行性的對策。
(二)研究思想
第一、通過查閱資料來了解我國城市乞討人員救助管理的歷史和現(xiàn)狀并具體到綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理的歷史和現(xiàn)狀。
第二、結(jié)合綿陽市的實際情況和相關具體實例，對綿陽市城市流浪乞討人員的救助管理的主要問題及原因進行分析。
第三、通過分析，找出解決問題的措施，提出一些可行性的對策。
(三)工作方法
(1)文獻分析法
通過對國內(nèi)外城市流浪乞討人員的救助管理對策研究理論以及城市流浪乞討人員的救助管理對策研究最新研究成果的回顧和整理研究，根據(jù)相關的學術論著、期刊、調(diào)查數(shù)據(jù)以及國家統(tǒng)計年鑒、地方政府文件和互聯(lián)網(wǎng)上的相關數(shù)據(jù)資料，就政府進行城市流浪乞討人員的救助管理對策研究提出相關建議。
(2)調(diào)查分析法
通過對國內(nèi)外城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的相關典型案例進行比較分析、研究;通過制作問卷，對相關人員進行一定數(shù)量的、實際的問卷調(diào)查。據(jù)此總結(jié)分析出城市流浪乞討人員的救助管理的成功的經(jīng)驗，對本文的理論提出進一步的依據(jù)。
(3)歸納法
本文以現(xiàn)有的城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的著作文獻為基礎，結(jié)合其他相關學科的研究成果，運用城市流浪乞討人員的救助管理研究理論，來提升本文理論構(gòu)建的高度和深度;同時，為了驗證理論的有效性和解釋力，對國內(nèi)外城市流浪乞討人員的救助管理對策研究的實踐經(jīng)驗進行案例和調(diào)查分析，總結(jié)分析其成功經(jīng)驗，從而對理論進一步的論證。
三、畢業(yè)設計(論文)工作進度安排
20__年12月14日-20__年12月22日 選題、撰寫開題報告、開題論證、論文提綱
20__年01月11日-20__年04月11日 調(diào)查、收集資料、論文寫作
20__年04月12日-20__年04月25日 論文中期檢查
20__年05月01日-20__年05月10日 提交初稿
20__年05月11日-20__年05月31日 論文修改、提交正稿
20__年06月01日-20__年06月16日 論文答辯
篇十三 公共管理專業(yè)實習報告2050字
公共事業(yè)管理研究是社會管理機制改革與發(fā)展的需要，是公共事業(yè)的興起和發(fā)展的需要，是專業(yè)設置與人才需求多樣化的需要，隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善，政府職能將進一步轉(zhuǎn)變，更需要建立一個高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共事業(yè)管理體系，這對公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)提出了迫切要求和挑戰(zhàn)。而專業(yè)認識實習對于培養(yǎng)學生觀察和認識社會的能力，加深學生對公共事業(yè)管理專業(yè)或課程所學理論的認識和理解，提高學生對公共管理專業(yè)的整體認識有重要作用。 本人積極響應我校專業(yè)認識實習的號召，在興達貨運公司兼職打字文員，一周的實習活動很快結(jié)束，在這一周里我和公司的職工以及領導都相處得很是融洽，大家對我也關懷備至，時常給我鼓勵和幫助。下面，我將實習一周的工作總結(jié)如下：
一、感想和體會
1、態(tài)度決定一切。
工作時一定要一絲不茍，認真仔細，一個職員在公司的大部分時間都是在工作的，這就要求他在這段時間內(nèi)一定要小心謹慎，一絲不茍，不能老是出錯， 有必要一定要檢驗自己的工作結(jié)果，以確保自己的萬無一失.工作的時候我一直保持極大的工作熱情，不僅順利完成工作任務，工作之余還經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高工作效率，雖然工作中我也會犯一些錯誤，受到領導批評，但我認為這些錯誤和批評是能讓我能在以后的工作中謹慎小心，提高工作效率。在和大家工作的這段時間里，他們嚴謹、認真的工作作風給我留下了很深刻的印象，我也從他們身上學到了很多自己缺少的東西。這次實習雖然說時間比較少，但是卻讓我了解了公司的企業(yè)文化、經(jīng)營模式，這對我來說是很寶貴的。
2、勤于思考
在工作崗位上一定要勤于思考，不斷改進工作方法，提高工作效率. 公司的日常工作都會比較繁瑣，而且?guī)滋煜聛硪矔容^枯燥，如果一直維持慣性工作，不懂得去開拓新的工作思想，最終只會成為一個碌碌無為的平庸之人，所以我們每個人都需要多動腦筋，開拓新思維，不斷地想方設法改進自己的工作方法，提高工作效率，減少工作所需時間，不斷提高自身價值。
3、不斷學習
一個人的自學能力越強，適應和解決問題的能力就越強，所以必須善始善終地把學習放在第一位。扎實認真地學習，要擴展知識的領域，更新知識結(jié)構(gòu)，既要知道知識的全面性，又要講求學習的系統(tǒng)性，還要注重學習的針對性，做到在學習理論上“精益求精，務求實效”。社會在日益更新，職業(yè)涉及的范圍逐步擴大勤奮好學的功夫，在任何時候都要有一種緊迫感與危機感，對知識永遠持一種旺盛的心。因此我們培養(yǎng)自學能力變得至關重要，是不斷提高自己的基礎，也是完善自己的前提。而不斷的豐富自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能，會使你的工作更加得心應手。一個人在自己的職位上有所作為，一定要對自己職業(yè)的專業(yè)知識有所熟
悉，對自己業(yè)務所在范圍內(nèi)的業(yè)務技能也要熟練掌握，這樣才算是一位合格的技術人員。
4學會溝通
在職場工作中，溝通是一件很重要的事。不管是對上司、屬下、同仁、客戶，或?qū)Ω鹘忧⑸陶劦膯挝?，都需要更好的溝通技巧，這亦即所謂的人際溝通。然而，在職場中，難免會碰到許多不如意的事，也會遭遇挫折。這時，自我心情的調(diào)適，或自我不斷的激勵，就是所謂的自我溝通。我明白到?jīng)]有好的溝通能力，再好的才華也會埋沒于沉寂的陰影下，不善于與人溝通交流，而只會子顧自的埋首工作，反而會耽誤了工作，人就是應該學會跟形形色色的人打交道，人際關系在社會交流中是至關重要的。
5要有自信
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸，而是對自己的能力做出肯定。社會經(jīng)驗缺乏，學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的，只要有自信，就能克服心理障礙，那一切就變得容易解決了。
這次的實踐使我明白自身存在許多不足之處，公共事業(yè)管理旨在培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才，只有我們要不斷的學習管理科學、經(jīng)濟學、社會科學等現(xiàn)代管理科學方面的基本理論和基本知識，具備規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織和決策管理方面的能力，才能在競爭激烈的現(xiàn)代社會中更好的生存下去。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。
社會實踐是一筆財富。一分付出，一分收獲，有付出，就一定會有收獲。在社會實踐中可以學到在書本中學不到的知識，它讓你開闊視野，了解社會，深入生活，無限回味。更何況參加社會實踐活動的過程、閱歷本身就是一筆寶貴的財富。這次的社會實踐讓我更好的了解了自己的不足，了解了公共事業(yè)管理工作的本質(zhì)，了解了社會工作的方方面面，讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃，設定人生目標，向成功邁進了一大歩。
公共管理專業(yè)實習報告
篇十四 公共管理碩士論文開題報告900字
總結(jié)我國國有林權改革的經(jīng)驗，對伊春市林權改革進行重點研究，并結(jié)合國外的成功經(jīng)驗，運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學的理論對這次改革的成果與不足進行分析， 以下就是公共管理碩士論文開題報告范文。
明確了改革要依法進行，嚴厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責任;完善非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權改革政策。
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內(nèi)外形成了哪些成果？包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點？以及還存在哪些研究欠缺？而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產(chǎn)權理論
1960年10月，科斯在美國《法學與經(jīng)濟學》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產(chǎn)權經(jīng)濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經(jīng)濟學科—產(chǎn)權經(jīng)濟學。
西方產(chǎn)權理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產(chǎn)權主要指財產(chǎn)的使用權，即實際營運和操作的財產(chǎn)權利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產(chǎn)權組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產(chǎn)權，是指使自己或他人受益或受損的權利?！碑a(chǎn)權不僅是通常理解的是主體對物的所有權，它還包括一系列與物或勞務相關的權利。支配資源重新配置的根本原則是產(chǎn)權所有制，一是產(chǎn)權公共所有制，二是產(chǎn)權私人所有制;三是產(chǎn)權國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產(chǎn)權定義為資源的使用權、收益權和轉(zhuǎn)讓權。資源或產(chǎn)品的使用權、收益權和轉(zhuǎn)讓權愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產(chǎn)權界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經(jīng)濟乃至政治的運行機理。而且產(chǎn)權界定過程中也產(chǎn)生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產(chǎn)權是一種自然的分配。對各自財產(chǎn)權的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產(chǎn)權制度;產(chǎn)權制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經(jīng)濟學的任務是研究產(chǎn)權制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產(chǎn)權結(jié)構(gòu)。
篇十五 [交通局]公共事業(yè)管理實習報告1200字
[交通局]公共事業(yè)管理實習報告
從1月17日到1月21日，我在市交通局及其下屬單位進行了為期五天的實習，接觸實際，學習新知，感受頗多。尤其是交通局領導的大力支持給我留下了深刻的印象，各單位的鼎力協(xié)助，同樣使人感受到這些單位對大學生的重視，從一個側(cè)面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度?，F(xiàn)在我就把這五天的實習作一總結(jié)如下.
行程簡述： 為期五天的實習，首先從參觀市交通局開始，交通局的領導對河南理工的同學極為重視，局長親自與我們的輔導老師薛藝君商議日程安排，并派了一位辦公室副主任全程指導，在接下來的座談會上，孫主任給我們詳細介紹了焦作市交通局的地位、職責、成績等，然后由孫主任帶領，一行人徒步來到距交通局不遠的焦作市新客運站。在新客運站，負責接待我們的是當日值班站長盧站長，在他的帶領下，我們對這所剛剛投入運營的車站進行了實地考察，學習到了作為一級車站的硬件和軟件設置，不禁為焦作客運市場的蓬勃發(fā)展感到興奮不已。周一下午大家即按盧站長的安排，進入各自的崗位進行操作，在新站的實習持續(xù)到周二結(jié)束。周三早上，孫主任一大早就率領一輛交通局內(nèi)部通勤車在西門口等待大家了，一行人來到市南的焦作市運輸管理局，運管局局長兼黨委書記王學銀在百忙之中熱情接見了大家，并詳細的給大家介紹了自2023年運管處更名為運管局之后的可喜變化。這是市交通局下屬的一個事業(yè)單位，主要負責全焦作市的道路運輸，車輛安全以及駕駛員技能培訓等等，除此之外，另有下屬的三個獨立企業(yè)，貨運中心，交通加油站和一個汽車修理廠。我們首先參觀了全程微機控制的車輛安全檢測中心，另外參觀了運管局自己的圖書館，依整體安排，我來到客運科參與科內(nèi)事物的處理，收獲頗大。周五是實習的最后一天，依孫主任的安排，我們一行20人到焦作境內(nèi)的黃河大橋，參觀游覽了宏偉的黃河大橋，領略了冬日黃河的另一番魅力。
實習認識：
第一部分：通過交通局辦公室孫副主任的介紹和自己的相關查找，我了解到如下資料：焦作市交通局是負責全市交通行業(yè)工作的市政府工作部門。它的主要職責有以下幾點：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關交通工作的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制訂全市交通行業(yè)管理的規(guī)范性文件，并組織實施。
（二）擬定并組織實施全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路發(fā)展規(guī)劃，編制并實施交通工作中長期計劃和年度計劃；負責全市交通行業(yè)統(tǒng)計和信息引導。
（三）負責全市交通運輸行業(yè)管理；制訂全市國防交通保障計劃，負責全市地方交通戰(zhàn)備工作，保證國家戰(zhàn)略物資、緊急物資的運輸；協(xié)助國家、省重點交通基礎設施工程建設的實施，組織實施全市重點交通基礎設施建設。
（四）培育和管理交通運輸市場、交通基礎設施建設市場，建立完善的服務體系，維護交通行業(yè)的平等競爭秩序，引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）負責全市公路、內(nèi)河航運、地方鐵路及其設施的建設、養(yǎng)護、管理，負責交通規(guī)費的征稽和管理；
