鎮(zhèn)人大代表年終述職報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】鎮(zhèn)人大代表年終述職報(bào)告怎么寫3300字

鎮(zhèn)人大代表年終述職報(bào)告

本人是xxxx年3月從鎮(zhèn)黨委副書記工作崗位轉(zhuǎn)入人大主席工作崗位的，任職3年多來(lái)，在區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的關(guān)心指導(dǎo)下，在全體代表的支持參與和監(jiān)督下，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、xx全會(huì)和xx大精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，扎實(shí)做好人大各項(xiàng)工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”健康發(fā)展，作出了應(yīng)有的努力。

一、勤于學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平

作為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席，工作職責(zé)和任務(wù)都要求自身要有一定的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，從任職的那一天起，就深深地感到責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。為提高自己業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，我堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，除了積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí)外，平時(shí)還擠出時(shí)間自學(xué)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《黨章》、xx大、xx大報(bào)告以及人大相關(guān)法律法規(guī)等，撰寫學(xué)習(xí)心得5萬(wàn)多字，先后有論文在省、市人大刊物上發(fā)表。通過(guò)學(xué)習(xí)，豐富了自身閱力，提高了理論水平，增強(qiáng)了人大意識(shí)，工作責(zé)任感、使命感得到了進(jìn)一步提升，為更好地履好職盡好責(zé)奠定了基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真履職，努力提升依法監(jiān)督能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不同于縣區(qū)人大，沒有人事任免權(quán)，沒有重大事項(xiàng)決策權(quán)，也沒有對(duì)“兩院”的監(jiān)督權(quán)，只有對(duì)政府在依法行政上的監(jiān)督檢查權(quán)。鎮(zhèn)人大在對(duì)政府行政工作的督查中，始終本著務(wù)實(shí)、支持、只幫忙、不添亂的工作原則。三年來(lái)，鎮(zhèn)人大嚴(yán)格按照憲法法律賦予的職權(quán)，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民計(jì)民生等方面進(jìn)行全面監(jiān)督，開展調(diào)研、視察、檢查活動(dòng)40余期，通過(guò)開展活動(dòng)，有效地促使政府工作規(guī)范、依法行政，樹立良好形象，同時(shí)也能較好地維護(hù)人民群眾的合法利益，為減少矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在實(shí)際工作中定位準(zhǔn)確，妥善處理好三個(gè)方面關(guān)系：

一是與同級(jí)黨委的關(guān)系。緊緊圍繞中心服務(wù)大局，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，保障黨委的主張、意圖和決策得以順利貫徹執(zhí)行。

二是與同級(jí)政府的關(guān)系，一要加強(qiáng)監(jiān)督;二要搞好協(xié)調(diào)，主動(dòng)為政府排憂解難，確保政府政令暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

三是與人大代表的關(guān)系。正確指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)，充分發(fā)揮其人民群眾代言人作用，廣納賢言，及時(shí)地把群眾的呼聲和意愿收集上來(lái)，切實(shí)把群眾的需求作為第一信號(hào)，在盡可能的情況下，全力解決。三年的工作實(shí)踐使我體會(huì)到只有把監(jiān)督與政府實(shí)際承受能力有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能取得效果，它不僅能保障人大代表充分履職盡責(zé)，更能使政府各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)，從而既體現(xiàn)了“質(zhì)”的監(jiān)督，又體現(xiàn)了“度”的把握。通過(guò)人大的積極參與，認(rèn)真監(jiān)督，目前，我鎮(zhèn)群眾上訪事件大為減少，特別是沒有發(fā)生一起群體性集體上訪事件。三年來(lái)成功地召開了三次“人代會(huì)”(一次換屆會(huì)，兩次例會(huì))，選舉了兩屆鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉，以及鄧店、十八崗村兩委換屆的選舉工作，均取得圓滿結(jié)果，有力地保障了黨委意圖與群眾意愿的有機(jī)結(jié)合。

三、廣泛聯(lián)系，不斷激發(fā)代表工作熱情

廣泛聯(lián)系代表是做好人大工作的前提條件，為此，我們采取六種方式與代表們聯(lián)系和溝通。一是主席團(tuán)成員聯(lián)系代表;二是代表小組長(zhǎng)聯(lián)系代表;三是通過(guò)開展活動(dòng)聯(lián)系代表;四是利用通迅工具聯(lián)系代表;五是不定期上門征求意見聯(lián)系代表;六是通過(guò)慰問困難代表聯(lián)系代表。實(shí)踐證明，通過(guò)多種形式代表聯(lián)系制度，不僅能激發(fā)代表的工作激情和熱情，更重要的是為代表履職盡責(zé)，敢于和善于當(dāng)好群眾代言人，樹立代表的光榮感、責(zé)任感和使命感，搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件。

發(fā)揮代表作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)，人大工作有無(wú)活力，關(guān)健是看代表作用發(fā)揮如何，對(duì)此，人大主席團(tuán)高度重視，積極采取多種措施調(diào)動(dòng)代表工作積極性，發(fā)揮代表作用。一是會(huì)議期間。廣泛征求意見，認(rèn)真辦理代表們提出的建議和意見，凡被大會(huì)列為議案的，根據(jù)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的原則，認(rèn)真抓好落實(shí)，做到“件件有登記、件件有交辦、件件有人辦、件件有回音”。三年來(lái)，共辦理代表議案18件，建議32條，代表滿意率達(dá)100%。二是閉會(huì)期間。通過(guò)開展視察、調(diào)研、檢查等形式，多方位了解社情民意。主席團(tuán)在每年年初的工作計(jì)劃中，嚴(yán)格按照區(qū)人大要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、拆遷安置、教育文衛(wèi)、計(jì)劃生育、醫(yī)療就業(yè)等民計(jì)民生的重大事項(xiàng)開展有針對(duì)性和目的性的視察、調(diào)研和督查活動(dòng)。做到每次活動(dòng)前有任務(wù)交待，活動(dòng)中有記錄整理，活動(dòng)后有結(jié)果反饋。在堅(jiān)持好區(qū)人大每雙月20日開展活動(dòng)外，我們還根據(jù)工作需要與實(shí)際情況不定期地開展活動(dòng)，三年來(lái)共開展各種活動(dòng)達(dá)36次。通過(guò)開展活動(dòng)，發(fā)揮代表作用，____年搬遷了鄧店奶牛養(yǎng)殖基地，有效地保護(hù)了董鋪水庫(kù)水資源。____年解決了二環(huán)路下水排水不暢的問題，使群眾不在被水淹所困惑。____年，由我鎮(zhèn)市代表xxx等15位代表提出的“關(guān)于失地農(nóng)民大病救助和建立保險(xiǎn)”的議案在xx市xx屆六次會(huì)議上作為一號(hào)議案正在全市范圍內(nèi)逐步得到落實(shí)。

今年，衛(wèi)樓社居委群眾渴望已久的、長(zhǎng)達(dá)7年的拆遷恢復(fù)樓(8幢2萬(wàn)多平方米)復(fù)建業(yè)已駿工，可望8月份全部交付使用。為全力支持xx市大建設(shè)，鎮(zhèn)代表郭孝如在____年xx市大拆遷、拆違過(guò)程中，率先砸下了xx市拆違第一錘，拆除了自建的200多平方米的二層小樓，價(jià)值21萬(wàn)多元。區(qū)代表趙方德為“蜀山花園”拆遷工作的順利推進(jìn)，自拆了自家1700多平方米的四層小樓一幢，價(jià)值100多萬(wàn)元。鎮(zhèn)代表張?zhí)煤靡矌ь^自拆了自建的平房和樓房近300平方米，價(jià)值20多萬(wàn)元。代表作用的發(fā)揮不僅體現(xiàn)在他們平時(shí)的建言獻(xiàn)策上，更重要的是在關(guān)鍵時(shí)刻能發(fā)揮模范帶頭作用。

四、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新代表工作方法

創(chuàng)新代表工作是提高人大工作活力的體現(xiàn)。為把人大工作做實(shí)做細(xì)做活做出特色，從去年開始我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就在初步確定新的工作程序和方法，摸索并嘗試開展了“12345工程”，即每季度召開1次代表小組會(huì)議，每年每位代表撰寫新得體會(huì)，每位代表每年聯(lián)系和幫扶貧困戶3戶，每個(gè)代表小組每年開展活動(dòng)達(dá)到4次，每位代表每年給政府提建議或意見不少于5條。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了代表責(zé)任意識(shí)，提高了代表履職能力，密切了代表和群眾的聯(lián)系，融洽了黨群、干群關(guān)系，初步達(dá)到了預(yù)期效果，我們將不斷地總結(jié)提高，力爭(zhēng)創(chuàng)出特色。

去年，區(qū)人大在接待廣西南寧市江南區(qū)、河北唐山市豐南區(qū)人大代表團(tuán)考察時(shí)，我鎮(zhèn)人大工作作為經(jīng)驗(yàn)介紹受到了考察團(tuán)一致好評(píng)。在xx市舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作研討會(huì)上，鎮(zhèn)人大工作作了交流發(fā)言，得到了市人大領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志的充分肯定。

五、加強(qiáng)建設(shè)，自覺樹立人大良好形象

人大主席團(tuán)整體素質(zhì)提高，對(duì)樹立人大威信并在群眾中產(chǎn)生良好形象至關(guān)重要。因此，我們始終把主席團(tuán)成員自身建設(shè)放在首位。一是狠抓學(xué)習(xí)。三年中共舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班4次，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《組織法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》以及人大相關(guān)制度和法規(guī)等。通過(guò)學(xué)習(xí)豐富了主席團(tuán)成員的法律知識(shí)，為更好地履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。市代表張毅同志、區(qū)代表沈友耀同志、以及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別在《江淮法治》、《xx人大》等刊物上發(fā)表論文，有1心得在有關(guān)會(huì)議上作交流發(fā)言。二是發(fā)揮主席團(tuán)成員表率作用。主席團(tuán)成員無(wú)論是參加代表小組活動(dòng)，還是參加主席團(tuán)自身組織的視察調(diào)研活動(dòng)，都能積極參加并敢于發(fā)表自己的真知酌見，這為其他代表敢于建言獻(xiàn)策做出了示范。此外，主席團(tuán)成員還能嚴(yán)格要求自己，自覺帶頭遵紀(jì)守法、廉潔從政，在群眾中樹立良好形象。xxx年，我鎮(zhèn)人大工作被區(qū)人大常委會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位。

總之，三年來(lái)我鎮(zhèn)人大始終是在圍繞核心、服務(wù)中心、突出重心、順應(yīng)民心、團(tuán)結(jié)一心的思想指導(dǎo)下開展工作，初步取得了一些成效。但與形勢(shì)的要求和群眾的期望還有一定的差距，工作中還有許多不盡如人意的方面。比如說(shuō)深入調(diào)研不夠，與群眾廣泛談心不夠，對(duì)政府工作的某些環(huán)節(jié)監(jiān)督力度不夠，這些有待于在今后的工作中不斷加以克服和改進(jìn)。人大主席團(tuán)將不斷地學(xué)習(xí)總結(jié)、勇于探索、敢于創(chuàng)新思路和方法，真正把“人民選我當(dāng)代表是信任，我當(dāng)代表為人民是責(zé)任”的理念落到實(shí)處。多方聽取群眾意見，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，當(dāng)群眾的貼心人，進(jìn)一步發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持依法監(jiān)督，不斷推進(jìn)民主法制建設(shè)，為我鎮(zhèn)人大工作上水平、上臺(tái)階做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【第2篇】鎮(zhèn)人大副主席2025年述職報(bào)告怎么寫1450字

鎮(zhèn)人大副主席____年述職報(bào)告

同志們：

今年，根據(jù)分工本人協(xié)助人大工作，分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)電、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生豬市場(chǎng)管理，現(xiàn)按“陽(yáng)光評(píng)議”工作要求，向大會(huì)述職，請(qǐng)同志們?cè)u(píng)議。

一、個(gè)人思想政治建設(shè)

今年以來(lái)，本人能積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng)，同時(shí)利用工作之余研讀上級(jí)組織推薦的讀本，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，通讀人大《代表法》、《選舉法》、《組織法》三部當(dāng)家法，并把個(gè)人學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于平時(shí)的工作之中，先后為四家單位開展微黨課活動(dòng)，東蕩村支部改選期間，結(jié)合選舉結(jié)束最后領(lǐng)導(dǎo)提要求的會(huì)議程序，本人圍繞新一屆支部委員會(huì)如何在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用，開展了一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)微黨課，效果良好。此外注重調(diào)研工作，多次召開工作研討會(huì)，研究探討好的工作方法，土地確權(quán)工作上先后去過(guò)下圩、陳堡、沈倫等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。平時(shí)同志之間溝通交流平等相處，平易處理，有什么說(shuō)什么，不搞陰謀詭計(jì)，不拉幫結(jié)派，不搞個(gè)人小圈子。對(duì)待身邊的小同志總是努力地悉心幫助。

二、崗位職責(zé)履行情況

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

緊緊鎖定全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)目標(biāo)開展工作。全鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明理圩農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目“小農(nóng)水”項(xiàng)目順利實(shí)施，____年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃全面開展，力爭(zhēng)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目____年全鎮(zhèn)全覆蓋。積極探討農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，協(xié)助6家經(jīng)濟(jì)薄弱村完成編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。全年組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)議4次，先后培訓(xùn)新型農(nóng)民技術(shù)人員450人，農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)際投入3000萬(wàn)元以上。全面完成去冬今春樹林綠化任務(wù)，夏季“雙禁”工作實(shí)現(xiàn)兩個(gè)，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，夏季秸稈還田面積有所提升.全面完成市交水稻機(jī)插秧集中共育秧面積任務(wù)，機(jī)插秧面積在全鎮(zhèn)面上推廣有新突破，為來(lái)年機(jī)插秧整鎮(zhèn)推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村土地確權(quán)工作扎實(shí)開展和推進(jìn)。村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理不斷提升。防汛排澇工作今年較上年更主動(dòng)、更扎實(shí)，效果也更好。

2、人大工作

在黨委和人大負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)之下如期召開了年中人大工作例會(huì)，大會(huì)既選舉充實(shí)了政府的工作班子，又廣泛征詢了人大代表的提案和建議。第二季度組織了部分市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表開展調(diào)研活動(dòng)，部分政府工作同志匯報(bào)交流了分管條線工作。同時(shí)今年以來(lái)加大了人大陣地建設(shè)，人大代表活動(dòng)之家正式掛牌，為今后人大開展活動(dòng)打開了更好地局面。完成人大理論研究會(huì)調(diào)研論文。

3、聯(lián)系片、蹲點(diǎn)村工作

在我們分片片長(zhǎng)大力幫助下，在公路片全體同志的鼎力支持下，公路片各項(xiàng)工作總體較好，沒有拖全鎮(zhèn)后腿，有的工作還起到了積極引導(dǎo)作用。蹲點(diǎn)蔡高村，都能積極參與該村各項(xiàng)組織活動(dòng)。同時(shí)要求我們蔡高村在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中都要?jiǎng)?chuàng)一流，事實(shí)我們蔡高村也是這樣去做的。

4、其他工作

按照分工所屬上級(jí)部門的要求，都能做到“規(guī)定工作”一個(gè)不少，“漁民上岸”定居工程無(wú)違規(guī)違紀(jì)，農(nóng)村住戶調(diào)查工作有序開展。

三、廉潔自律方面

本人從來(lái)沒有想過(guò)憑借自己手中的一些權(quán)力，為自己或他人謀一點(diǎn)私利，更不存在“吃拿卡要”現(xiàn)象。所有的工作都在陽(yáng)光下操作，各類支出嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理辦法。

總結(jié)一年的工作，成績(jī)也多少有點(diǎn)，但所有這些成績(jī)都離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助。但如果認(rèn)真的審視，還有不少的問題，許多工作還沒有做好，如村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)以及今年夏秋的聯(lián)圩管理，部分村的環(huán)境再提升等等，每每思及這些，本人都深感責(zé)任重大。在今后的工作中，我將正視存在的問題，把分工的工作努力做得更好。

同志們，最后我誠(chéng)懇的向大會(huì)說(shuō)一句“許多工作我已經(jīng)盡力了，許多工作還沒有做好”。請(qǐng)同志們多批評(píng)，并在今后的工作中多關(guān)心、支持！

謝謝。

【第3篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報(bào)告怎么寫4700字

____年以來(lái)，根據(jù)組織安排，我繼續(xù)擔(dān)任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。

主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部和廣大群眾的大力支持下，認(rèn)真按照崗位責(zé)任和目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我將自己在年度內(nèi)的工作

、學(xué)習(xí)、生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況報(bào)告如下：

一、抓學(xué)習(xí)，以提高自身思想政治素質(zhì)和執(zhí)行政策水平為目，確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實(shí)

學(xué)習(xí)是推進(jìn)工作的永恒動(dòng)力。今年，本人堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，注重提高自身思想政治素質(zhì)，始終把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位。一是著重加強(qiáng)馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級(jí)有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)等實(shí)用知識(shí);三是認(rèn)真組織、定期參加理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)并組織班子成員和全體干部認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了黨員干部貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性，保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致，提高了貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的重大決策的自覺性和堅(jiān)定性。

今年，我作為鄉(xiāng)黨委書記，對(duì)中央和縣委、縣政府的重要文件、會(huì)議精神，能迅速主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)、黨政班子聯(lián)席會(huì)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹意見，及時(shí)傳達(dá)到廣大黨員和干部、群眾中去，并狠抓落實(shí)。一是堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，樹立“項(xiàng)目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念，組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)惠民工程和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)民充分享受中央和省市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

二、明思路，以打造生態(tài)家園為目標(biāo)，進(jìn)一步堅(jiān)定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信心

_____鄉(xiāng)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)，負(fù)債沉重，既無(wú)資源優(yōu)勢(shì)，又無(wú)工業(yè)支撐。通過(guò)理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢(shì)及發(fā)展機(jī)遇：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。四大基地(制種生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設(shè)有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢(shì)好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級(jí)小集鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間，利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內(nèi)無(wú)工業(yè)污染，適宜打造綠色無(wú)污染品牌基地;四是黨和國(guó)家的政策好。近年來(lái)，各級(jí)政府逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，對(duì)于_____純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，將面臨更多的發(fā)展機(jī)遇。因此，我?guī)ьI(lǐng)黨委政府一班人在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步堅(jiān)定了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路：立足丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，牢固樹立“項(xiàng)目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，實(shí)施12345工程。即圍繞一個(gè)主題(農(nóng)民增收)，強(qiáng)化兩大基礎(chǔ)(農(nóng)村道路交通建設(shè)、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè))，發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)(新縣城近郊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色無(wú)污染環(huán)境)，抓好四大產(chǎn)業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產(chǎn)、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。奮力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。

三、謀產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，積極架設(shè)丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)

1、以農(nóng)民增收為主線，積極實(shí)施市委市政府綿安養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)帶5年建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了鼓勵(lì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的獎(jiǎng)勵(lì)政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年，全鄉(xiāng)生豬出欄。

8萬(wàn)頭，產(chǎn)值達(dá)4000萬(wàn)元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長(zhǎng)溝村獺兔養(yǎng)殖為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶，帶動(dòng)了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長(zhǎng)溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只，產(chǎn)值達(dá)50余萬(wàn)元;三是大力加強(qiáng)金龍村、長(zhǎng)溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達(dá)7戶，今年，全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬(wàn)只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，養(yǎng)殖數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)只，產(chǎn)蛋1335噸;四是進(jìn)一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)會(huì)員由最初的38戶增加到79戶，養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1200畝，年產(chǎn)值1300萬(wàn)元。

2、以擴(kuò)大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量為目的，不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年，按照“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的指導(dǎo)思想，一是夯實(shí)雜交水稻制種基地建設(shè)。引導(dǎo)群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種，產(chǎn)值達(dá)到224萬(wàn)元;二是加強(qiáng)蘑菇種植基地建設(shè)。規(guī)劃種植了蘑菇120畝，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70萬(wàn)元;三是扶持經(jīng)果林基地建設(shè)。我們積極鼓勵(lì)群眾利用旱地及荒山荒坡，發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經(jīng)濟(jì)林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典

型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件，大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。去年冬天以來(lái)，通過(guò)與圣鼎公司聯(lián)系，新栽桑樹560畝，養(yǎng)春、夏蠶260張，產(chǎn)繭198擔(dān)。目前，我鄉(xiāng)的栽桑面積已達(dá)到1100畝。

四、夯基礎(chǔ)，以加快新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，努力完善全鄉(xiāng)水利、路網(wǎng)及其他項(xiàng)目工程建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求，我們?cè)陂L(zhǎng)溝、茶園、五郎三個(gè)村高質(zhì)量的完成新修溝渠10864米，修塘堰6口，修提灌站5處的工程任務(wù)。坡改梯150畝任務(wù)順利通過(guò)市上驗(yàn)收。同時(shí)，180口沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面完成;血防人飲工程完成了460人;xx年年，全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口，新建石河堰2處，堰埂加固40余口;在道路交通工作方面，一是繼續(xù)努力維護(hù)花塔路的路面平整，確保道路暢通，二是積極爭(zhēng)取到上級(jí)的通村工程項(xiàng)目，硬化長(zhǎng)溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。

五、興黨建，以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機(jī)制在新的形勢(shì)下，我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上臺(tái)階”的黨建工作整體思路，根據(jù)縣委的要求和標(biāo)準(zhǔn)，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，著眼提高黨的執(zhí)政為民能力，創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部，讓他們帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“三培三帶”活動(dòng)。在今年剛剛結(jié)束的村黨支部換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委及早調(diào)查摸底，精心設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格政策要求，在優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于xx年年11月12日之前高質(zhì)量的完成了全鄉(xiāng)6個(gè)村級(jí)黨組織的換屆選舉工作;

二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對(duì)發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級(jí)后備干部這“三支隊(duì)伍”，實(shí)行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會(huì)公示。通過(guò)嚴(yán)把“三支隊(duì)伍”入口關(guān)，把致富能力強(qiáng)、科技意識(shí)強(qiáng)、頭腦靈活、勤勞能干的農(nóng)民選入入黨積極分子范圍內(nèi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、培養(yǎng)、考察，年度內(nèi)對(duì)“三支隊(duì)伍”進(jìn)行了社會(huì)公示，形成了良好的選人用人機(jī)制和監(jiān)督考核體系;

三是建立了外出務(wù)工黨員聯(lián)系卡，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權(quán)利為目的，建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度，密切黨群關(guān)系;

四是對(duì)農(nóng)村無(wú)職黨員實(shí)行設(shè)崗定責(zé)。推行“四個(gè)一”示范行動(dòng)，設(shè)置如計(jì)劃生育流動(dòng)宣傳隊(duì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢員、扶貧攻堅(jiān)聯(lián)系人等示范崗位，展示其先進(jìn)性;

五是開展了“黨員論壇”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳一線黨員和農(nóng)村致富能手的先進(jìn)事跡，用身邊的事教育身邊的人;

六是切實(shí)開展陽(yáng)光政務(wù)、民主理財(cái)工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財(cái)務(wù)收支與管理、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、惠民實(shí)事、重大事項(xiàng)、工程招投標(biāo)等全部納入鄉(xiāng)、村公開內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、范圍進(jìn)行定期和不定期檢查督促，確保了鄉(xiāng)、村兩級(jí)按時(shí)進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

六、強(qiáng)監(jiān)督，以提升全鄉(xiāng)民主法制建設(shè)水平為重點(diǎn)，充分履行人大主席團(tuán)職責(zé)

今年，我主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。工作中，一是堅(jiān)持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權(quán)中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大前提，積極承擔(dān)中心工作任務(wù)，做到在工作中參與，在參與中監(jiān)督，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步獻(xiàn)計(jì)出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會(huì)和每季度人大主席團(tuán)會(huì)議，認(rèn)真聽取政府職能部門匯報(bào)，實(shí)施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動(dòng)，搞好基層站所的行風(fēng)評(píng)議;五是熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)把信訪工作納入對(duì)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和述職內(nèi)容。在維護(hù)穩(wěn)定方面，切實(shí)搞好了矛盾排查工作。我們認(rèn)真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認(rèn)真分析、積極化解，并落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，做到任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。

七、抓團(tuán)結(jié)，以提高班子執(zhí)行能力為核心，認(rèn)真堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則

作為“班長(zhǎng)”，在民主決策中，我?guī)ь^堅(jiān)持和貫徹民主集中制原則，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣府的各項(xiàng)決議、決定，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，無(wú)論是議事、謀事、做事，都能做到與其他領(lǐng)導(dǎo)通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上，能廣泛征求干部群眾意見，發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢(shì)，重大問題都提交班子集體研究決定，不擅自主張，努力做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化，并自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作，積極支持和鼓勵(lì)他們?cè)诜止さ姆秶鷥?nèi)獨(dú)立行使職權(quán)，在其位，謀其政，做到分工不分家。對(duì)集體研究的決策，自己帶頭履行，并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用，依靠人大、政府支持，依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合，抓好貫徹落實(shí)。在班子內(nèi)部政治生活中，能帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，遇事多商量、多通氣，出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時(shí)溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議，不計(jì)較個(gè)人的利益得失，大事講原則，小事講風(fēng)格，做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠(chéng)相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍，增強(qiáng)了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

八、銘宗旨，以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)廉潔自律責(zé)任感

在工作中，我嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員，嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》。并以干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》，以及中央、省、市、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定，牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點(diǎn)和縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高度的政治責(zé)任感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求做到了兩手抓。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)抓風(fēng)廉政建設(shè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)和清正廉潔、正派無(wú)私的生活作風(fēng)。今年，我們緊緊圍繞“責(zé)任、為民、實(shí)干”的工作主題，認(rèn)真落實(shí)“常懷為民之心，常思富民之策，常行安民之事”工作要求。并將“用心想事，用心謀事，用心干事”具體到“六個(gè)一線”工作制度上。努力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構(gòu)建和諧_____”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

存在的不足和努力的方向

今年，我們自身一方面在努力謀求發(fā)展，另一方面，由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多，如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時(shí)間，所以與干部職工交流還需進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)對(duì)我們丘陵純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如何進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民勇闖市場(chǎng)還需做更加深入的思考。

在今后的工作中，本人將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞縣委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，敢于三路爭(zhēng)先，突出六大重點(diǎn)”的工作思路，全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在爭(zhēng)創(chuàng)“四好班子”的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個(gè)好”建設(shè);要立足鄉(xiāng)情，調(diào)動(dòng)一切積極因素，解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，并以解決好“三農(nóng)”問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;要利用現(xiàn)有資源，加大招商引資工作力度，全面改善投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施面貌，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。奮力實(shí)現(xiàn)“打造生態(tài)家園，構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。

【第4篇】關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫8650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)最基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國(guó)方略在基層的實(shí)施和我國(guó)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動(dòng)政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的機(jī)會(huì)，通過(guò)審議政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告，加強(qiáng)了對(duì)政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對(duì)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí)，還協(xié)助配合縣人大常委會(huì)組織開展的對(duì)部分政府職能部門行政執(zhí)法評(píng)議工作等。

2、適時(shí)開展視察活動(dòng)，積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察，較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在xx年鎮(zhèn)人代會(huì)上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了生產(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，組織縣代表對(duì)梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會(huì)議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如xx年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對(duì)這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購(gòu)買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此，經(jīng)過(guò)代表現(xiàn)場(chǎng)視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬(wàn)元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。

3、落實(shí)議政督政舉措，努力提升為民辦事實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長(zhǎng)批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)xx屆人民代表大會(huì)產(chǎn)生以來(lái)共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對(duì)一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來(lái)時(shí)亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。xx年5月，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下，供電部門對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造，居民反映良好。對(duì)一些涉及到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動(dòng)與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項(xiàng)，并啟動(dòng)實(shí)施。xx年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容，還對(duì)20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造，總投資近400余萬(wàn)元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)代表的職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng)，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng)，通過(guò)接待選民這個(gè)平臺(tái)，及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過(guò)一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢(shì)的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)

在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過(guò)后才合法，才能付諸實(shí)施。但是，在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會(huì)議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)或黨政班子成員會(huì)議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過(guò)報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會(huì)議上表決通過(guò)。一年幾次的人大主席團(tuán)會(huì)議也是例行程序、搞搞活動(dòng)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識(shí)到人大工作的重要性，黨委政府意識(shí)非常強(qiáng)烈，而人大意識(shí)則非常薄弱，在研究商量重大事情時(shí)，根本不會(huì)想到人大專職主席。二是政府對(duì)人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識(shí)，人大意識(shí)，不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán)，掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔，黨委說(shuō)了算”。三是人大專職主席對(duì)人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會(huì)有進(jìn)步和調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動(dòng)性不如從前。有的同志說(shuō)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實(shí)際不高，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來(lái)說(shuō)，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對(duì)待人大工作缺少信心，得過(guò)且過(guò)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，普遍都是只開半天，有的只是二個(gè)小時(shí)，會(huì)議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告，而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會(huì)議時(shí)間極短，需要表決和審議的各項(xiàng)決議，代表們沒有時(shí)間去討論醞釀，報(bào)告作完后，就進(jìn)行表決，根本談不上對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的13項(xiàng)職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)議是很難完全履行的。對(duì)人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會(huì)議服務(wù)，為上級(jí)人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對(duì)臺(tái)戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無(wú)力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng)，與廣大選民對(duì)代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù)，而不是一種職務(wù)，開會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識(shí)，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長(zhǎng)期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動(dòng)，也是形式簡(jiǎn)單，內(nèi)容單一，效果不佳。

主席團(tuán)成員會(huì)議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會(huì)的要求，每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會(huì)議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議多，工作忙，很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會(huì)議，不是你出差，就是他開會(huì)，或另有其它公事，即使參加會(huì)議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團(tuán)成員會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)不到場(chǎng)，有些事情也不一定好辦，即使會(huì)議開了，也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以，主席團(tuán)成員會(huì)議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。xx年我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、人武部長(zhǎng)轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來(lái)的問題：一是人大主席在年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們?cè)斐舌l(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家工作人員民主意識(shí)淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會(huì)上提出的建議、批評(píng)是“挑刺”，甚至對(duì)提出建議、批評(píng)的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對(duì)“重大事項(xiàng)”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)等方面的重大事項(xiàng)，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無(wú)所適從，尺度難以把握。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)民主法制建設(shè)的對(duì)策和建議

人民代表大會(huì)制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展，因此，針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：

1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識(shí)，努力提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國(guó)五級(jí)人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對(duì)于人民代表大會(huì)這一根本政治制度的穩(wěn)定來(lái)說(shuō)，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識(shí)，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識(shí)，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國(guó)根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來(lái)抓，定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級(jí)政府由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識(shí)和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對(duì)那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績(jī)突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無(wú)望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長(zhǎng)、整體素質(zhì)較高、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門任職，而不是說(shuō)只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級(jí)機(jī)關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級(jí)黨委、政府同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí)，縣級(jí)人大常委會(huì)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí)，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí)，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺(tái)等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的，是為民作主的機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會(huì)議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會(huì)，征求代表對(duì)政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議，使代表對(duì)報(bào)告中涉及的重大問題，進(jìn)行調(diào)查、論證，做到會(huì)中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長(zhǎng)會(huì)議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)會(huì)期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會(huì)期還應(yīng)延長(zhǎng)，這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的會(huì)議實(shí)效。要通過(guò)保證會(huì)議時(shí)間和合理的會(huì)議程序，糾正開應(yīng)付會(huì)和過(guò)程會(huì)的做法。會(huì)議要突出中心，除了審議幾個(gè)報(bào)告以外，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決，解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過(guò)努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會(huì)期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，延長(zhǎng)監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。

5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會(huì)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì)。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí)，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強(qiáng)化組織、制度保障，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴(kuò)大，需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí)，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢(shì)必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。

【第5篇】鎮(zhèn)人大代表調(diào)研教育的調(diào)研報(bào)告怎么寫1550字

辦好人民滿意的教育，是黨和政府對(duì)教育工作提出的目標(biāo)要求。為了全面了解我鎮(zhèn)教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約我鎮(zhèn)教育發(fā)展中存在的問題和不足，研究和確定今后教育發(fā)展的思路措施，提升我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展水平，近期，龍固鎮(zhèn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表按照縣人大統(tǒng)一活日的部署要求，圍繞我鎮(zhèn)教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全鎮(zhèn)教育基本情況

目前，全鎮(zhèn)共有各級(jí)各類學(xué)校8所，其中小學(xué)5所(含農(nóng)村不完整小學(xué))，中學(xué)1所，職業(yè)高中1所，全鎮(zhèn)中小學(xué)在校學(xué)生700余人，其中小學(xué)在校學(xué)生400余人，中學(xué)在校學(xué)生200余人，職業(yè)高中在校學(xué)生90余人，全鎮(zhèn)專任教師總數(shù)100余人。多年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“科教興鎮(zhèn)，人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把發(fā)展教育擺在優(yōu)先位置，不斷深化教育改革，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，走出了一條以政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的辦學(xué)發(fā)展路子，初步形成了較為完善的幼兒教育、普通教育、職業(yè)教育體系。我鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)布局基本合理，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，校舍改造成效顯著，學(xué)校和師生安全保障有力，教育“民生工程”得到落實(shí)，師資力量不斷加強(qiáng)，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，全鎮(zhèn)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

二、存在的主要問題及成因分析

我們?cè)诔浞挚隙ń逃煽?jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)教育在發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村學(xué)校教師普遍職稱偏低。農(nóng)村學(xué)校高級(jí)教師偏少，除了教師自身方面的原因之外，職稱評(píng)定指標(biāo)分下去的太少是主要原因。教師職稱上不去自然直接影響到了農(nóng)村中小學(xué)教師的工資待遇，有許多在教學(xué)一線工作了一輩子的老教師，可能因?yàn)闅v史的或現(xiàn)實(shí)的原因至今仍然是一個(gè)中級(jí)職稱，農(nóng)村中小學(xué)教師待遇偏低以及社會(huì)少數(shù)人對(duì)教育、對(duì)教師的不理解，給廣大農(nóng)村教師造成了較大的心理壓力，教師普遍感到自己社會(huì)地位低下，加上分配制度的不合理，造成部分教師進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作動(dòng)力，從而影響了教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

二是留守兒童問題日益突出。留守兒童是指因父母外出打工，孩子被迫脫離父母而留在當(dāng)?shù)刈x書的兒童。這一特殊群體已成為當(dāng)今我國(guó)教育問題中的焦點(diǎn)話題，我鎮(zhèn)也毫無(wú)例外地存在這種現(xiàn)象，且面廣量大，必須引起足夠關(guān)注。

據(jù)了解，有單親監(jiān)護(hù)的留守學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和情緒等方面表現(xiàn)大多較穩(wěn)定，而雙親均長(zhǎng)年在外務(wù)工的留守學(xué)生，也最容易成為學(xué)校問題學(xué)生，主要表現(xiàn)為：1、缺少親情，少朋友，易激動(dòng);2、缺乏交流，性格孤傲、自私;3、學(xué)習(xí)無(wú)人監(jiān)督，成績(jī)滑坡，易厭學(xué)甚至輟學(xué);4、由于監(jiān)護(hù)不到位，易滋生不良習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，遲到、早退、沉溺于網(wǎng)吧等行為經(jīng)常發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。這些表現(xiàn)對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)會(huì)直接帶來(lái)不利影響。

三、建議和對(duì)策

一是堅(jiān)持以人為本，關(guān)注留守兒童。一是創(chuàng)造一個(gè)溫暖、和諧的校園環(huán)境。良好的校園環(huán)境有益學(xué)生身心，有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)。良好的校園環(huán)境體現(xiàn)在衛(wèi)生、文明，設(shè)備現(xiàn)代化，管理人性化;二是建立留守兒童檔案，發(fā)放聯(lián)系卡，加強(qiáng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人與學(xué)校班主任的聯(lián)系;三是為留守兒童提供必要的心理咨詢服務(wù)和心理健康教育輔導(dǎo)，適時(shí)為他們排解心理難題;四是開展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)留守兒童集體參與和群體合作意識(shí)，陶冶他們性情，增長(zhǎng)課外知識(shí)。

三是抓住發(fā)展機(jī)遇，振興職業(yè)教育。一是建議政府加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度，為職業(yè)高中打造好1-2個(gè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地;二是大力加強(qiáng)雙師型隊(duì)伍建設(shè)，提高師資隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，突出職業(yè)教育的教學(xué)特色;三是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，實(shí)行校企聯(lián)合、訂單培養(yǎng)模式，確立職業(yè)高中1-2個(gè)品牌專業(yè)，不搞大而全，力求少而精，切實(shí)做到使學(xué)生招得來(lái)，學(xué)得精，送得出，干得好。

百年大計(jì)，教育為本。相信在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大師生和全體教育工作者的不懈努力下，我鎮(zhèn)教育一定能躍上一個(gè)新臺(tái)階。

【第6篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文2025怎么寫4750字

各位代表：

我受xx鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議。

____年工作回顧

____年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會(huì)、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè)，改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化工作力度，增強(qiáng)工作實(shí)效，有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，依法審議重大事項(xiàng)

過(guò)去的一年，鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則，圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，依法履職。十八屆人大一次會(huì)議聽取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》，并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議，作出了相應(yīng)的決議。通過(guò)審議，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際，更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求，把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng)，保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政審查，為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫(kù)處理過(guò)程中，積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作，及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面，組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份，組織部分市鎮(zhèn)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研，調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào)，察看企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)排解難題。5月份，視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí)，鎮(zhèn)人大還組織對(duì)失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研，認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見，為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，依法行使監(jiān)督職權(quán)

監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置，緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，依法行使監(jiān)督權(quán)，不斷加大監(jiān)督力度，力求監(jiān)督實(shí)效。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督，一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》，參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)代表的法律意識(shí)，為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，密切配合督促政府抓好普法教育，加大法律宣傳，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)，加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程，提高政府依法行政水平。年內(nèi)，先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會(huì)5次，其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會(huì)1次。

2、加強(qiáng)工作監(jiān)督，依法開展監(jiān)督檢查。一是針對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況，鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn)，力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管，都有人大代表參與，并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿唬袠?biāo)公正透明，工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí)，積極協(xié)助中興路西延工作，較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾，全年妥善解決了8起建房糾紛，制止3起違章建筑，較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上，督促并協(xié)調(diào)國(guó)土、村建部門，幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù)，受到群眾的好評(píng)。二是組織代表對(duì)全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查，組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中，代表們對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見，對(duì)不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過(guò)執(zhí)法檢查，確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會(huì)同關(guān)工委、文化站、綜治辦對(duì)全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查，做好凈化社會(huì)環(huán)境工作。

3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督，配合開展了對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，督促村級(jí)財(cái)務(wù)定期向村民公開，有力地增強(qiáng)了工作的透明度，形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局，推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。

三、強(qiáng)化服務(wù)，積極探索，不斷加強(qiáng)代表工作

1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評(píng)是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會(huì)議上，共收到代表建議、意見24件，我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類，召開建議交辦會(huì)，按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦，整個(gè)辦理過(guò)程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心，狠抓辦理落實(shí)。去年，所有代表建議、意見已全部答復(fù)，部分建議已辦理解決。如：機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入，早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專題研究教育工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化，著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌，投資650萬(wàn)元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;xx片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，去年實(shí)施了公園路休閑廣場(chǎng)和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè)，有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。

2、創(chuàng)建“人大代表之家”，密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求，重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè)，從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備，從環(huán)境布置到組織活動(dòng)，自始自終精心安排，一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作，一次性通過(guò)了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用，在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系35名代表，每位代表至少聯(lián)系10名選民，平常經(jīng)常走訪聯(lián)系，征求意見，解決具體問題。

3、組織述職評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評(píng)議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評(píng)議活動(dòng)，組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況，選民對(duì)代表的履職情況提出意見和建議，并進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。通過(guò)活動(dòng)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系，增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感，真正體現(xiàn)了“人民代表人民選，選好代表為人民”的宗旨。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，完善制度，進(jìn)一步提高工作水平

鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會(huì)制度的理論，把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置，不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作，依法履行各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢(shì)，扎根基層，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的建議和意見，反映民心民意，為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度，提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次，接待代表和選民來(lái)信來(lái)訪61人次，對(duì)所反映的問題做到了件件有落實(shí)，事事有回音。

各位代表，鎮(zhèn)人大工作過(guò)去一年所取得的成績(jī)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級(jí)各界的大力支持，更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來(lái)關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。

____年工作思路

____年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年，是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新xx乘勢(shì)奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會(huì)制度，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé)，按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行人大職責(zé)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的原則，今年，鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會(huì)平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo)，全面開展人大的各項(xiàng)工作。

二、搞好人大評(píng)議，積極支持政府工作

繼續(xù)開展人大代表視察和評(píng)議工作，在評(píng)議中要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見，督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng)，努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作，提高辦理的質(zhì)量和效果。

三、履行監(jiān)督職能，努力提高監(jiān)督實(shí)效

要緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“參與不越位，監(jiān)督不代替”的原則，突出監(jiān)督重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評(píng)議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評(píng)議活動(dòng)，年內(nèi)擬對(duì)中心校、國(guó)土所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所等單位進(jìn)行述職評(píng)議，讓代表們參與評(píng)議監(jiān)督其工作情況，并作為評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。

四、提高代表素質(zhì)，創(chuàng)新人大工作局面

人大代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到人民代表大會(huì)整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年，鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表的教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，讓代表懂法、知法、守法、用法，真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)，擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)，成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。

五、完善制度建設(shè)，提升人大工作水平

____年，鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度，更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新，及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度，完善宣傳激勵(lì)機(jī)制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介，使更多的人了解人大、認(rèn)識(shí)人大、宣傳人大，創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。

六、做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用

鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，更好地為市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》，使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作，組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作，有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作，并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。

各位代表，新的一年有新規(guī)劃，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在，新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平，更好地為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗！