鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作報告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作報告怎么寫5400字

我受鎮(zhèn)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。

過去一年工作回顧

一年以來，鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大會的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，依法創(chuàng)新扎實開展人大工作，促進茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

一年來，鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮(zhèn)的階段性重點工作，如：春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

二、加強自身建設(shè)，不斷提升工作水平

一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升自身整體素質(zhì)。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時，分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志，讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，切實提高履職水平。

二是加強人大陣地建設(shè)。今年，根據(jù)人大工作開展的實際需要，主席團在原有5個代表小組活動室的基礎(chǔ)上，重新規(guī)范建設(shè)了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構(gòu)、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。

三是加強工作動態(tài)宣傳。主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài)，并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉，得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門戶網(wǎng)站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。

四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動，形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初，主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟社會建設(shè)中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為____年度“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動，進一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。

三、強化監(jiān)督職能，扎實促進工作實效

一是強化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大xx屆一次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員，要求辦結(jié)，并對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。

二是強化民主評議整改落實。今年，組織部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過深入開展走訪、組織集中座談，在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上，集中對國土所等鎮(zhèn)屬8個基層站所和農(nóng)辦等12個鎮(zhèn)屬辦公室進行了民主評議和公開測評，現(xiàn)場評選出人民最滿意單位5個，人民最滿意辦公室4個。同時，鎮(zhèn)人大主席團對評議中代表提出的25個問題進行搜集整理，及時反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進行整改，進一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動性，工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，部門依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高。

三是強化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。一年來，主席團加強了對重點工程、項目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項目建設(shè)進展情況進行視察調(diào)研，代表們積極建言獻策，共同破解項目建設(shè)中存在的難題，助推項目建成投產(chǎn)。同時，聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動，對證照不齊、檢查不達標(biāo)的商戶限期關(guān)停，對發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收，并提出整改意見，要求限期整改落實到位，切實解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題，提高商戶守法誠信經(jīng)營的理念。

四是強化代表補選程序依法依規(guī)。今年，兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn)，根據(jù)《代表法》的規(guī)定，需對缺額的鎮(zhèn)人大代表進行補選，在報請區(qū)人大批準(zhǔn)后，主席團于今年6月和11月開展鎮(zhèn)人大代表補選工作，成立了鎮(zhèn)人大代表補選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對補選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補選，在充分發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上，依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。

四、創(chuàng)新活動形式，開創(chuàng)人大工作特色

一年來，鎮(zhèn)人大主席團把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓，實現(xiàn)了閉會期間代表活動的常態(tài)化。

一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動，促進代表勤于履職。人大代表從群眾中來，到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團結(jié)合區(qū)人大會的工作安排，認(rèn)真組織開展主席團成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團成員分別聯(lián)系一個代表小組，全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項活動，定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表，了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時，明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100戶片區(qū)選民，鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50戶片區(qū)選民，兩級代表通過定期和不定期走訪選民，進一步了解民意，體察民情，幫助群眾解決現(xiàn)實生活困難和問題，進一步密切代表和選民關(guān)系，讓人大代表真正實現(xiàn)為民代言，為民解憂。

二是創(chuàng)新開展“六個一”活動，促進代表善于履職。今年，根據(jù)區(qū)人大工作安排，鎮(zhèn)人大主席團組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動，即“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議，進一步促進鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。如“獻一計良策”活動，在今年7、8月份的抗旱救災(zāi)工作中，區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻策十余條，得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時采納，有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動，區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬余元，用他們的實際行動給社會底層民眾帶來溫暖，深得廣大人民群眾的好評，樹立了人大代表務(wù)實為民的良好形象。

三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動，促進代表主動履職。按區(qū)人大要求，11月底，主席團重點部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作，要求各選區(qū)召開選民代表大會，各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職，選民代表進行公開測評，測評結(jié)果將作為代表連任和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測評，增強代表的主體意識、職務(wù)意識、責(zé)任意識、為民意識，進一步促進兩級代表依法履職的主動性。

各位代表，____年，鎮(zhèn)人大主席團認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項工作有了新的進展，取得了新的成績。我們深知，成績的取得，得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持，更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒看到，工作實效和人民群眾的期望還有差距，工作中還存在諸多不足，工作思路有待進一步創(chuàng)新，服務(wù)意識有待進一步拓展，監(jiān)督實效有待進一步增強，自身建設(shè)有待進一步提高，為此，鎮(zhèn)人大主席團將進一步高度重視，認(rèn)真扎實工作，創(chuàng)新工作方法，開創(chuàng)人大工作新局面。

____年的主要工作任務(wù)

各位代表，____年是全面推進長沙“三市”建設(shè)的首要之年，是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年，也是我鎮(zhèn)全面推進“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好來年的人大工作意義十分重大。____年，鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆xx全會精神，以促進發(fā)展為主題，以服務(wù)人民為宗旨，認(rèn)真履行人大職權(quán)，強化人大監(jiān)督職能，創(chuàng)新人大工作方法，提高人大履職水平，為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅實保障。

一、加強自身建設(shè)力度，提升代表履職能力

堅持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、分組討論等多種形式，組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和、xx屆xx全會精神，學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī)，注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，使代表進一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，不斷提高代表履職能力。二是加強制度建設(shè)。不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度，重點在代表評先評優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表“三察一評”上進行制度創(chuàng)新和完善，促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進一步完善宣傳激勵機制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介，濃厚人大工作開展氛圍。進一步完善宣傳載體，增加《茶亭民聲》代表活動欄目，縮短出刊時間，及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動態(tài)，提升《茶亭民聲》知名度，擴大影響力。四是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持理論與實踐相結(jié)合，不斷提高主席團成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強政治敏銳性和政治堅定性，自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務(wù)。

二、加強督查交辦力度，提升監(jiān)督工作實效

要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，堅持助推發(fā)展、加強監(jiān)督、積極支持、努力促進、主動參與、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。一是以政府工作報告明確的各項任務(wù)為目標(biāo)開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報、現(xiàn)場視察、實地調(diào)研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設(shè)，群眾反映強烈的熱點、難點問題，人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦，并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策，獻計出力，以促使問題的解決和各項工作的推動。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機開展監(jiān)督工作。組織代表重點開展對生態(tài)環(huán)境保護、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題，確保各部門工作依法依規(guī)。同時，進一步開展對相關(guān)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，確保各項法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實施。三是以評議部門工作為重點開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能，改進民主評議的方式方法，扎實開展民主評議工作，查找工作中存在的各類問題，進一步促使職能部門改變工作作風(fēng)，提升工作效率，更好地為人民群眾服務(wù)，助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。

三、加強日?；顒娱_展，提升人大工作水平

人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國家權(quán)力機關(guān)的作用，關(guān)鍵是要扎實抓好代表活動的開展，發(fā)揮好代表作用。一是進一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個一”活動。按照主席團組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實施“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個一”的主題活動要求，扎實開展好相關(guān)活動，確?！半p聯(lián)”和“六個一”活動落到實處，辦成實事，取得實效。二是進一步扎實開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。對人民群眾反映和關(guān)心的難點、熱點問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點工作，組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動，為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時，加強與區(qū)人大會的工作聯(lián)系，爭取區(qū)人大會的指導(dǎo)和支持，創(chuàng)新人大工作新模式。三是進一步認(rèn)真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議，切實保障選民依法行使民主權(quán)利，讓選民知道代表的履職情況，進一步強化代表主體意識、職務(wù)意識、責(zé)任意識，促使代表由被動履職到主動作為的工作轉(zhuǎn)變，提升代表履職能力和水平。

各位代表，隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢的挖掘，我鎮(zhèn)已經(jīng)進入全面發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的形勢、新的任務(wù)對人大工作也提出了新要求。我們堅信，在區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下，在各位代表和人民群眾的共同努力下，新的一年，鎮(zhèn)人大主席團一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托，努力做到履行職責(zé)有新舉措，發(fā)揮作用有新突破，自身建設(shè)有新面貌，工作水平有新提高，為全面建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，作出新的更大貢獻！

【第2篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職及廉潔自律情況述職報告怎么寫1550字

按照縣委組織部年度考核工作要求，現(xiàn)將本人一年來思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、遵守廉潔自律等情況作以簡要匯報。

一、加強學(xué)習(xí)，提升政治意識

一年來，我始終以提高自身思想政治覺悟為首要任務(wù)，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，積極深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)___系列重要講話精神，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。認(rèn)真參加上級單位組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時積極組織鄉(xiāng)人大代表，認(rèn)真落實中央、省市縣鄉(xiāng)重要會議精神及上級重要的方針政策，時刻在思想上政治上行動上與上級保持高度一致。全年共參加縣委組織部組織的科級干部培訓(xùn)班*次，縣人大組織的人大代表履職培訓(xùn)*次，赴**、**參加外埠學(xué)習(xí)培訓(xùn)*次，參加十九大學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)數(shù)次。通過學(xué)習(xí)，拓寬了知識領(lǐng)域，增強了工作責(zé)任心和責(zé)任感，進一步加深了對黨的路線、方針、政策的了解和認(rèn)識，政治素質(zhì)不斷增強，服務(wù)水平和工作水平不斷提高。

二、履職盡責(zé)，做好人大工作

1、依法監(jiān)督，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展

對同級政府實施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，把對鄉(xiāng)政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實效，促進了鄉(xiāng)政府各項工作的順利開展。

2、組織培訓(xùn)，提高代表履職能力

及時傳達縣人大常委會各項會議精神，加強對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的能力。

3、加強聯(lián)系，發(fā)揮代表主體作用

完善全鄉(xiāng)**名縣級代表和**名鄉(xiāng)級代表身份信息，通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺與代表加強聯(lián)系，聽取和反映代表和群眾對鄉(xiāng)政府工作的建議、批評和意見，充分發(fā)揮人大代表的作用，辦理縣人大和鄉(xiāng)黨委交辦的各項工作，幫助群眾解決實際困難和難點問題。

三、精準(zhǔn)發(fā)力，做好扶貧工作

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我與**結(jié)成對子，對其開展精準(zhǔn)幫扶工作。

1、轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)。精準(zhǔn)扶貧，先要扶志，本人每周深入貧困戶家中，與**面對面交流談心，注重從思想上、精神上進行幫扶，引導(dǎo)貧困群眾正確看待貧困，大力弘揚'自尊自信、自強自立'的時代精神，擯棄'等靠要'和消極思想，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志。

2、送溫暖、送產(chǎn)業(yè)。為緩解困難群眾在衣食住行用等各方面的困難，分批次為貧困戶送去大米**斤、白面**斤、豆油**斤，在中國傳統(tǒng)節(jié)日之際，為貧困戶送去相應(yīng)的'節(jié)日禮物。但要按時完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，就要實現(xiàn)從'輸血'幫向'造血'幫轉(zhuǎn)變，初步捐贈給**雞鴨雛**只，雖然有個別雞鴨雛死亡，但總體長勢良好，幫扶成效顯著。

3、改危房、入低保。本人積極協(xié)調(diào)***，幫助貧困戶進行住房改造，住進了**平米的安全彩鋼房。幫助**落實低保政策待遇，保障整戶進保，不落一人，經(jīng)過一系列的努力，目前該戶已脫貧摘帽。

四、改進作風(fēng)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)

在廉政建設(shè)方面，我始終保持清醒的頭腦，在待人接物上嚴(yán)于律己，謹(jǐn)言慎行，努力工作，清白做人。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，從工作紀(jì)律、廉潔要求、作風(fēng)建設(shè)等方面做起，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，堅持原則，公正處事。嚴(yán)格控制各項開支，在會議籌備、代表活動等方面，本著節(jié)約、實惠的原則，不搞鋪張浪費，做到遵章守紀(jì)，勤奮工作。

五、揚長避短，創(chuàng)造更好成績

在過去的一年里，我雖做了一些工作，取得了一定成績，但仍有許多不足需要在今后的工作中進一步改進和提高，一是學(xué)習(xí)不夠，工作水平不高，辦法不多，業(yè)務(wù)能力需進一步提升；二是與鄉(xiāng)代表及選區(qū)群眾的聯(lián)系溝通還不夠，服務(wù)水平還有待提高。在今后的工作中，我將努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，發(fā)揚成績，克服缺點，自我加壓，不斷加強理論修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，更加積極主動的完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項工作任務(wù)，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾對我的期望。

【第3篇】xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告怎么寫4400字

各位代表：

受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托，我向大會作人大主席團工作報告，請予審議。

XX年工作回顧

一年來，我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下，全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，牢牢把握服務(wù)大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實創(chuàng)新、改進作風(fēng)的工作思路，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，充分發(fā)揮人大在三個文明建設(shè)中的作用。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

自新班子組建后，我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)，不斷提高對人大工作的認(rèn)識。年內(nèi)共組織人大主席團成員學(xué)習(xí)2次，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學(xué)習(xí)，主席團成員提高對人大工作的認(rèn)識，增強人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。

二、依法開展人大換屆選舉工作，保證了人大各項職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項重要形式，開好鄉(xiāng)人代會直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利，是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份，我們通過認(rèn)真組織籌備，周密部署，開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓(xùn)會議，合理分工，組織工作人員培訓(xùn)。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動，組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉，從而確保了高參選率和選舉一次性成功，實現(xiàn)了組織意圖，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質(zhì)按量選出縣代表XX名，鄉(xiāng)代表XX名，順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù)； X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議，聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預(yù)決算報告，依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席，鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長，由于我們準(zhǔn)備充分，使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚民主，尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿，全部實現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。

三、切實加強代表工作，提高代表履職能力

（一）抓住代表工作不放松

公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等，并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室，以制度管理代表，并組織代表進行培訓(xùn)。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表，聽取代表意見，并及時向有關(guān)部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，為群眾辦實事、做好事，指導(dǎo)代表帶頭致富，幫助貧困戶增加收入。同時認(rèn)真作好代表和群眾的來信來訪工作。

（二）努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平

人大代表在人大會議期間向國家有關(guān)機關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面，堅持結(jié)合專題調(diào)研和視察，協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容，并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合，提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協(xié)作與溝通，努力提高辦理質(zhì)量，代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復(fù)。

（三）深入社會調(diào)查，開展人大代表視察活動

人大代表參加視察活動，既是人大代表在大會閉會期間的一項職責(zé)，也是人大代表向社會基層調(diào)查，監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來，我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作，認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯，建設(shè)中心農(nóng)戶，培育骨干農(nóng)民”工程，組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系選民，進行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況；新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況；移民安置和五保村建設(shè)情況；社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況；整村推進扶貧項目；那旺種養(yǎng)基地。代表們認(rèn)為通過視察，XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。

（四）開展好“雙八”活動，發(fā)揮代表作用

為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去，切實把人大代表推向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，提高活動質(zhì)量，增強活動效果，在活動中，我們注意狠抓典型，大造聲勢，以強化輻射效應(yīng)。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，繼續(xù)以“雙八”活動為載體，扎實開展人大工作，認(rèn)真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個一”的有關(guān)文件精神，制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作，出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面，“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水，依托地理優(yōu)勢，發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式，后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式，三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元，并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中，目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，圍塘養(yǎng)鴨、鵝，配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個典范；XX代表XXX學(xué)會經(jīng)濟林木育苗技術(shù)后，積極參與工作，現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝，年育松木苗100萬株，有綠化苗木場30畝，促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施?！半p八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動，代表們互相交流，互相學(xué)習(xí)，互相促進，從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設(shè)。

四、積極配合黨委政府做好中心工作

鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時，積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施；二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)；三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。

一年來，鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績，但存在一些不足之處：一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新；二是監(jiān)督的工作力度需要加大；三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高；四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進一步密切。以上不足，在今后工作中要認(rèn)真加以改進。

幾點工作體會

第一，必須提高對人大工作的認(rèn)識，增強人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心

人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇，是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式，作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認(rèn)識，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。

要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，增強歷史使命感，立足本職，搞好人大工作，決不能辜負(fù)黨的期望和人民的重托。

第二，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨對人大領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和基本原則，是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程，鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作，使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài)，研究和解決人大工作中的實際問題，尊重和支持人大依法行使職權(quán)，從而使人大工作順利開展。

第三，必須擺正位置

鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機關(guān)，是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式，我們要堅持依法行使自己的職權(quán)，做到擺正位置，不越權(quán)、不越位、不搶位，堅決支持、維護黨委政府的權(quán)威，使黨委政府有效地履行職責(zé)。

第四，必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點”“難點”問題

主席團要通過組織代表開展視察，執(zhí)法檢查，民主評議等形式實行監(jiān)督，切實解決人民群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。

XX年年工作要點

XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年，也是鄉(xiāng)人大主席團總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的人大工作意義重大?？偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求，圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點難點，創(chuàng)新工作方法，探索新路子，充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此，年內(nèi)必須重點抓好以下幾方面的工作：

一、加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督機制，提高監(jiān)督實效

要加強調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，積極探索和改進監(jiān)督的方式方法，切實做到知實情、講實話、求實效。

二、認(rèn)真做好代表工作，著力建立和健全代表工作制度

建立代表議案、建議提出和處理制度；代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度；閉會期間代表活動的組織保障制度；代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度，真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、加大宣傳工作力度，增強全民人大意識

進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?，多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論，力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度，加強人大制度宣傳隊伍建設(shè)，提高宣傳質(zhì)量，努力營造有利于民主法制建設(shè)的社會輿論環(huán)境。

四、進一步加強自身建設(shè)

（一）加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重思想政治工作，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

突出學(xué)習(xí)重點，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個方面的本領(lǐng)：一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權(quán)之中。

（二）加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)

按照為民、務(wù)實、清廉、高效的要求，加強機關(guān)隊伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識，以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標(biāo)，進一步提升隊伍整體素質(zhì)，努力形成個體合格、群體合拍、整體合力，使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

（三）建立健全各項工作制度，加強機關(guān)管理工作

進一步完善重大事項決策機制，明確重大事項的范疇和決策程序；完善信訪工作制度；改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度；促進人大工作的制度化和規(guī)范化。

各位代表：在新的一年里，面對新的形勢和任務(wù)，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強社會主義民主法制建設(shè)，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗！

【第4篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報告怎么寫850字

按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求，近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名；衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

【第5篇】2025年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告怎么寫2300字

我叫××*，男，現(xiàn)年57歲，____員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任××鎮(zhèn)教育支部支書。____年被××鎮(zhèn)直選區(qū)選民選舉為××市第三屆人民代表。任市人大代表幾年來，我恪盡職守，辛勤工作，為選民為教育作了我應(yīng)該做的工作，下面就我任職幾年來的情況作如下匯報，歡迎選民給予評議、監(jiān)督，歡迎各位批評指正。

一、盡職盡責(zé)，積極工作。

人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民代表來自人民，代表人民。作為一個人民代表，不僅是一個職務(wù)，更重要的是一項責(zé)任。我作為××市第三屆人大代表，認(rèn)為代表不僅是本身的驕傲，更重要的是選民的信任。我自當(dāng)選之日起就認(rèn)定要為本選區(qū)的選民負(fù)責(zé)。因此，任職幾年來，我兢兢業(yè)業(yè)，積極工作，牢記選民的重托，盡力聽取群眾呼聲，盡力為群眾服務(wù)。針對近年來由于布局調(diào)整而出現(xiàn)的空閑教學(xué)設(shè)施，為了有效合理利用教學(xué)資源，我就提出了建議，使空閑的教學(xué)設(shè)施發(fā)揮了作用;針對永安路的維修滯后，我就提出了“文明樣板路不文明”的批評意見，促進永安路的維修養(yǎng)護工作;我還針對××市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況，重點走訪了鎮(zhèn)二中、一中、××小學(xué)、××小學(xué)的建筑工地，聽取了學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 、教師的意見，了解了××市城市建設(shè)管理局對工程的招標(biāo)情況，工程監(jiān)督、檢察情況及管理工作人員的執(zhí)法情況。給××市城市建設(shè)管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況，提出了恰如其分的評議意見;對市9路公交車的站點設(shè)置及行駛路線和其他代表一道提出了合理的議案……積極參加鎮(zhèn)人大主席團組織的視察及評議活動，為××鎮(zhèn)的發(fā)展提出批評意見及建議。

二、積極活動，努力參與。

“五個一”活動是××市人大代表的一項重要活動，也是××市人大代表的一項重要職責(zé)。

1、深入群眾，反映民意。

為了合理有效利用教學(xué)資源，我市近幾年來進行了中小學(xué)校的重新調(diào)整部署，布局的重新調(diào)整，出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學(xué)用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學(xué)用具，是學(xué)校、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個難題。如解決不當(dāng)會引起群眾的誤會，產(chǎn)生不必要的矛盾。針對這些情況，我在××市三屆三次會議就提出建議，要求市政府出臺解決散閑校舍的意見。會議結(jié)束后，市政府很快給予答復(fù)，并提出了合理利用空閑校舍及教學(xué)用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學(xué)用具，沒有出現(xiàn)大問題，沒有引起什么矛盾。

2、踏實工作，爭創(chuàng)佳績。

我是一名教育工作者，為了提高我鎮(zhèn)教育教學(xué)的質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多的有用人才，我全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真開展組織師德教育活動，促進教師敬業(yè)愛崗，為人師表;根據(jù)學(xué)生特點組織開展豐富多彩的德育活動，組織開展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、“兩爭兩創(chuàng)”活動，促進了學(xué)校形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);深入學(xué)校，開展評教評學(xué)，組織實施課堂達標(biāo)教改活動，組織開展教研、教改活動。由于我鎮(zhèn)各學(xué)校的共同努力，我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升，今年中招成績又創(chuàng)新高。

3、幫貧助困，為民辦事。

我是一名共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，就應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心群眾的疾苦。我經(jīng)常深入學(xué)校，深入選區(qū)，為群眾，為選民解決實際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問、看望了12個貧困教師，為他們送去了慰問品和補助金;還到4個病逝的老教師家中進行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號教師;____年還分別二次捐資助困(一次40元，一次60元)。

4、化解矛盾，促進穩(wěn)定。

作為一個市人大代表，我為了創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境，努力工作，不怕苦，不怕煩，不斷化解矛盾，解決突出問題。今年九月底，我鎮(zhèn)一中的××老師在學(xué)校突然病逝，在安葬問題上，家屬與學(xué)校產(chǎn)生了矛盾，家屬認(rèn)為教師在工作崗位上死亡，學(xué)校補助的太少，還揚言要把骨灰盒放到學(xué)?！瓰榱嘶膺@個矛盾，我與鎮(zhèn)教研中心的負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)教育的副鎮(zhèn)長，一道苦口婆心耐心做家屬的工作，上午談不成，下午接著談，下午解決不了，晚上繼續(xù)談，一直到午夜兩點多。在這十幾個鐘頭中，我們幾個聽著刺耳的話語，聽著不時的叫罵聲，不起高腔，頂住怨言，終于說服了家屬，適當(dāng)?shù)靥岣吡搜a助費，妥善地解決了矛盾，避免了矛盾的惡化?！痢晾蠋熃K于順利安葬。為學(xué)校為教育的穩(wěn)定作出了我應(yīng)該作的工作。、

5、走訪群眾，了解問題。

人大代表是人民的代表，我為了更好地體察民情，經(jīng)常深入家庭，深入學(xué)校，了解情況，解決問題。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中，鎮(zhèn)中心小學(xué)，著重了解學(xué)校的管理及學(xué)生的安全教育工作，幫助他們學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格學(xué)校管理工作及學(xué)生的安全防護工作。第二季度深入到××小學(xué)，××小學(xué)幫助學(xué)校爭創(chuàng)文明學(xué)校，還到退休教師××老師家中了解、解決退休教師的老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中，參加學(xué)校的家教活動，了解學(xué)校、家長學(xué)校開辦的情況。第四季度走訪了××小學(xué)、××小學(xué)和鎮(zhèn)四中，了解了學(xué)生的身體狀況及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況，和校長探討了如何提高教育教學(xué)的質(zhì)量問題。

三、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

我認(rèn)為作為一個市人大代表，要想履行好職責(zé)，就必須努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)政策，提高本身的素質(zhì)。幾年來，我不斷地抽出時間，從事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，曾學(xué)習(xí)過《憲法》、《選舉法》、《未成年人保護法》……還認(rèn)真學(xué)習(xí)黨及國家的方針、政策，尤其深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要理論。通過不斷地學(xué)習(xí)，提高了依法辦事的自覺性，提高了思想覺悟，使自己的言行合理合法，避免違法違紀(jì)的行為發(fā)生。

任職幾年來我積極工作，作了一些有益的事情，但由于本身的素質(zhì)不高，能力有限，在工作上還存在著許多缺點和不足。通過這次 述職 ，我決心以過去的成績?yōu)榻?jīng)驗，以過去的不足為借鑒，與時俱進，開拓創(chuàng)新，爭取作一名合格的優(yōu)秀的市人大代表，為××市的發(fā)展作出自己的貢獻。

述職人：

____年xx月xx日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告

【第6篇】關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告怎么寫8650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進政府工作，推進民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，把加強民主法制建設(shè)和推進依法治縣作為根本任務(wù)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。

1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會，通過審議政府工作報告，加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。

2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察，較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在xx年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如xx年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站，并投入使用。

3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議，建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制，并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù)，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)xx屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認(rèn)真及時地進行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點建議還進行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮?xí)r黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。xx年5月，在鎮(zhèn)人大主席團的督促下，供電部門對路燈設(shè)施進行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。xx年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。

4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人，履行職責(zé)的明白人，經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作，保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)

在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認(rèn)為“政府有實權(quán)，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀(jì)再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為，當(dāng)人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大

法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù)，為人大會議服務(wù)，為上級人大布置的工作服務(wù)，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權(quán)和財權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團成員結(jié)構(gòu)不合理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責(zé)任感不強，認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽，而不是一種職務(wù)，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。

主席團成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多，工作忙，很少有時間參加主席團成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團成員會議，領(lǐng)導(dǎo)不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達不到預(yù)期的效果。所以，主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。xx年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。

要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進民主法制建設(shè)的對策和建議

人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當(dāng)前工作中存在的問題，提出以下建議：

1.強化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。

2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職，而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致，不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。

3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機構(gòu)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務(wù)，會期還應(yīng)延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé)，才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚民主，對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應(yīng)對政府新年度的重大事項進行審議表決，解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。

5、強化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。

人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。

6、強化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。