鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理工作自查報(bào)告怎么寫（精選6篇）

【第1篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案管理工作自查報(bào)告怎么寫1250字

為認(rèn)真做好檔案工作，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行《檔案法》，進(jìn)一步落實(shí)了工作制度，強(qiáng)化了工作管理，并積極組織鎮(zhèn)專兼職檔案員參加縣級(jí)培訓(xùn)，從而使我鎮(zhèn)檔案管理工作的水平進(jìn)一步提高，使我鎮(zhèn)檔案管理工作日趨走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求，我們對(duì)本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳到位。

在檔案工作中我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行了《______檔案法》和《四川省〈______檔案法〉實(shí)施辦法》，在鎮(zhèn)干部、職工中宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，并收到較好的效果，例如鎮(zhèn)干部職工都能自覺(jué)配合檔案室工作，各辦公室都能及時(shí)將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關(guān)鍵。

二、檔案管理體制建立健全

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我們建立健全了八項(xiàng)檔案管理制度，即：檔案保管制度，檔案查、調(diào)閱利用制度，檔案收集制度，檔案整理制度，檔案工作安全管理制度，檔案統(tǒng)計(jì)制度，檔案保密制度，檔案員崗位職責(zé)。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。

三、檔案基礎(chǔ)設(shè)施完備

為規(guī)范檔案存取和調(diào)閱，鎮(zhèn)設(shè)有12㎡的檔案庫(kù)房一間，配置檔案柜3組，檔案裝具式樣、規(guī)格及質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檔案室條件完備，配備了防盜門、鋁合金窗戶，重新粉刷了墻壁，鋪了防潮地磚，基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求，保證了檔案的安全存放。

四、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)制定了符合本鎮(zhèn)實(shí)際的各門類檔案《分類方案》，《保管期限表》等業(yè)務(wù)規(guī)范，并堅(jiān)持實(shí)施。檔案辦公室按規(guī)定及時(shí)接收各門類的檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理。我鎮(zhèn)文件材料的書寫格式、質(zhì)量基本符合有關(guān)規(guī)范要求。xx年至xx年的檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時(shí)，檔案員還定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行抽查，檔案無(wú)霉變、蟲(chóng)蛀等不良現(xiàn)象，無(wú)泄密事件發(fā)生。

五、強(qiáng)化職責(zé)，認(rèn)真歸檔

六、存在的問(wèn)題

㈠檔案意識(shí)淡薄，思想不到位。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責(zé)任制考核中，但是部分人員對(duì)檔案工作意識(shí)仍不強(qiáng)，一定程度上影響了檔案工作的開(kāi)展。

㈡基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)費(fèi)緊缺，無(wú)獨(dú)立檔案室。由于災(zāi)后重建的影響，我鎮(zhèn)無(wú)獨(dú)立檔案室，部分基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到上級(jí)部門對(duì)檔案管理的要求，使檔案保管利用受到影響。

㈢檔案收集不齊全，部分文書檔案遺失。鎮(zhèn)上許多召集會(huì)議，布置工作往往只是口頭形式，各個(gè)辦公室行成的文件材料，各自存放，特別是一些專業(yè)檔案和照片檔案容易散落在各個(gè)辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集不完整，歸檔率低;且由于二零零八年地震災(zāi)害的緣故造成了我鎮(zhèn)部分文書檔案遺失，對(duì)我鎮(zhèn)檔案信息的保管利用造成嚴(yán)重影響。

總之，我鎮(zhèn)在檔案工作規(guī)范化管理工作中，做了大量富有成效的工作，取得了明顯的成績(jī)。但我們也看到了自身存在的問(wèn)題，需進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高檔案人員的理論水平和實(shí)際操作技能，還要認(rèn)真開(kāi)發(fā)檔案信息資源，為本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供更好的服務(wù)。

【第2篇】2025鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)自查報(bào)告怎么寫1700字

自全省開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)以來(lái)，作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，通過(guò)參加我鄉(xiāng)組織的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，使我對(duì)這次活動(dòng)的目的和意義有了比較深刻的認(rèn)識(shí)，尤其是通過(guò)自我批評(píng)，自我剖析、自我反思，結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)照自己平時(shí)在思想動(dòng)態(tài)和及思想認(rèn)識(shí)、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行了檢查和自我檢查?，F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、存在的問(wèn)題及原因

(一)工作問(wèn)題

1、工作被動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。在工作中，經(jīng)常是奉命行事，領(lǐng)導(dǎo)交代什么干什么，沒(méi)有鉆研精神，目光短淺，不能夠主動(dòng)超前的完成工作任務(wù)。

2、工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法不足。作為一名年輕人，閱歷很淺，實(shí)踐很少，工作經(jīng)驗(yàn)少，缺乏駕馭全局、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，責(zé)任意識(shí)不夠，缺乏擔(dān)當(dāng)，有時(shí)候工作方法簡(jiǎn)單粗暴，而且容易異想天開(kāi)，脫離實(shí)際。在工作中遇到問(wèn)題后，就沒(méi)有主意了，有點(diǎn)怕事，容易急躁，缺乏獨(dú)自解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和方法。

3、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏工作新理念的認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)工作的過(guò)程中缺乏新思路、新想法，一味地學(xué)習(xí)老干部的工作做法，缺乏創(chuàng)新工作方法的激情。在實(shí)際工作中放不開(kāi)手腳，常常表現(xiàn)出不主動(dòng)、欠大膽，考慮問(wèn)題不夠深入、細(xì)致、周到，工作的組織協(xié)調(diào)能力差等弱點(diǎn)。

(二)作風(fēng)問(wèn)題

1、為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠牢固。表現(xiàn)在：對(duì)待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，就有些急燥，態(tài)度不夠和藹，遇到當(dāng)事人反復(fù)詢問(wèn)的問(wèn)題時(shí)缺乏耐心，沒(méi)有合理調(diào)整自己的情緒。

2、工作效率低下。本來(lái)一天就能干完的工作，由于自己在思想上不夠重視，非得幾天才能完成，一拖再拖。疏于學(xué)習(xí)思考，在解決工作難題上不能夠花大力氣。

3、在自律方面還需要加強(qiáng)。自律意識(shí)不足，有時(shí)候在工作的時(shí)候，心猿意馬，沒(méi)有把全部心思放在研究工作上，思想不夠積極向上，干工作的認(rèn)真程度不夠。

(三)學(xué)習(xí)問(wèn)題

1、理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不主動(dòng)，自覺(jué)性不高。平時(shí)只是在單位組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)中參與政治理論的學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)間幾乎很少。工作中遇到問(wèn)題才去查閱相關(guān)知識(shí)，缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

2、不注意自身的提高。放松了自身的提高，自從上完學(xué)畢業(yè)以后就在學(xué)習(xí)方面花的時(shí)間少了，自身的寫作水平、專業(yè)知識(shí)、工作方法等的積累隨著時(shí)間而增加而增多的趨勢(shì)不明顯，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度較高。

二、整改措施及目標(biāo)

針對(duì)這些問(wèn)題，關(guān)鍵是我要怎么去克服和改正，這就要求在平時(shí)的工作中要做到以下幾點(diǎn)：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和自我改造，切實(shí)提高自身綜合素質(zhì)首先要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)、在工作空閑和業(yè)余時(shí)間，少上網(wǎng)，多學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、文件精神、工作的方式方法的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力鍛煉，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平，全面提高自身的整體素質(zhì)。

(二)嚴(yán)于律己，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

1、調(diào)動(dòng)自己工作的積極性，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性認(rèn)真對(duì)待黨委、政府交付的每一項(xiàng)工作，積極主動(dòng)想方設(shè)法去完成，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，不拖延，不推諉，提高工作業(yè)績(jī)。

2、以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求自己嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度，工作認(rèn)真敬業(yè)，克服不思進(jìn)取的思想，不注重個(gè)人得失，學(xué)習(xí)做工作的方法，要有擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題能夠不急不躁、冷靜妥善的處理。

3、創(chuàng)新工作方法在推進(jìn)工作的過(guò)程中，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思想、觀念、內(nèi)容和方法，在實(shí)際工作中邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié)，提高工作能力，不斷改進(jìn)工作方法，優(yōu)化服務(wù)方式。

(三)樹(shù)立為人民群眾服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度

積極投入到轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、改變機(jī)關(guān)工作形象中去，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、話難聽(tīng)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，熱情的接待每個(gè)來(lái)辦事的群眾，對(duì)群眾提出的每個(gè)問(wèn)題，都耐心細(xì)致的解答，不推脫推諉，不急不躁，提高辦事效率。作為一名年輕基層干部，我要正視自己的缺點(diǎn)和問(wèn)題，隨著效能風(fēng)暴行動(dòng)的開(kāi)展，在今后的工作中，我需要徹底轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)，提高自身素質(zhì)，提高工作效率，將“庸、懶、散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒?、快、?shí)”為樹(shù)立機(jī)關(guān)良好的形象做出自身的貢獻(xiàn)，當(dāng)然，這個(gè)過(guò)程還需要我長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，不斷克服自身缺點(diǎn)，嚴(yán)格要求自己，及時(shí)查找自身不足，我相信我一定能夠取得不錯(cuò)的效果。

【第3篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部述職報(bào)告怎么寫1900字

xx鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局積極開(kāi)展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置

認(rèn)真開(kāi)展對(duì)廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。

一是組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會(huì)議精神；三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個(gè)條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育；四是選擇有代表性的正反面典型材料對(duì)黨員進(jìn)行教育；五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育。通過(guò)開(kāi)展教育活動(dòng)，使我鎮(zhèn)廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高，廉潔自律、拒腐防變的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來(lái)，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)教育”、“反腐蝕，守紀(jì)律教育”、“強(qiáng)化黨的意識(shí)，正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗，廉潔從政教育”等專題教育活動(dòng)，并使每次的專題教育活動(dòng)都收到了較好的效果。

有針對(duì)性地進(jìn)行個(gè)別教育。一是對(duì)年輕的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行公仆意識(shí)的教育；二是結(jié)合實(shí)際工作需要，對(duì)一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒；三是對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問(wèn)題的黨員干部，做好幫助教育工作。

二、建立監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督范圍。

一是通過(guò)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議，在了解情況，參與決策的同時(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用；二是通過(guò)參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支（支部）的民主生活會(huì)、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核等工作，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重大工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用，保證和促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工程健康順利開(kāi)展；四是通過(guò)參與基建工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)等工作，拓寬監(jiān)督范圍，履行監(jiān)督職責(zé)；五是開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，實(shí)行有效的監(jiān)督；六是建立紀(jì)委與人大代表、政協(xié)小組、工會(huì)等部門的聯(lián)席會(huì)議制度，建立密切協(xié)作的工作機(jī)制，提高綜合監(jiān)督效能。

三、切實(shí)做好信訪接待和狠抓案件查處工作。

一年來(lái)，堅(jiān)持有案必查，違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，成立“便民服務(wù)中心”，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到熱情接待，并建立和完善了信訪首問(wèn)責(zé)任制、辦結(jié)制、服務(wù)制，年內(nèi)我共接待群眾來(lái)信來(lái)訪100余人次，解答群眾咨詢問(wèn)題40余件，參與初核案件線索1件，辦理信訪案件13件，做到信訪案件當(dāng)年辦理，按期結(jié)案，從而減少了越級(jí)上訪。

同時(shí)，堅(jiān)持懲處與保護(hù)相結(jié)合，及時(shí)為受到錯(cuò)告或誣告的黨員干部澄清是實(shí)，保護(hù)廣大黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如：**部分移民群眾舉報(bào)《xx》一案，鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查核實(shí)后，該案純屬是誣告，鎮(zhèn)紀(jì)委也及時(shí)為他澄清了事實(shí)，消除了影響。

四、不斷加強(qiáng)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

一是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評(píng)議和干部考核工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核；三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)；四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

五、深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂工作，認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題。

一是深入治理教育亂收費(fèi)，全面實(shí)行中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，要求各學(xué)校在開(kāi)學(xué)前將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示，并跟蹤監(jiān)督。

二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決醫(yī)藥購(gòu)銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開(kāi)單提成”、“收受紅包”等問(wèn)題。

三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

四是大力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi)，組織全鎮(zhèn)干部職工開(kāi)展了《禁賭公約》簽名活動(dòng)，狠剎了賭風(fēng)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

一年來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度，積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要，及時(shí)選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員，保持了紀(jì)檢隊(duì)伍的生機(jī)與活力。重視加強(qiáng)自身制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持秉公辦事，樹(shù)立了良好形象。

在取得成績(jī)的同時(shí)，也清醒地看到自己的不足，因?yàn)榻衲陎x鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重，抓業(yè)務(wù)工作的時(shí)間相對(duì)較少，存在問(wèn)題還不少，今后我將克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，決心再接再厲，努力協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)。

【第4篇】2025鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部工作報(bào)告全文怎么寫2900字

一、 黨支部工作回顧

(一)重視理論學(xué)習(xí) 推動(dòng)支部建設(shè)

組織好政治理論學(xué)習(xí)，是支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，

黨支部換屆工作報(bào)告。三年來(lái)，我們能夠嚴(yán)格按照學(xué)校黨委和機(jī)關(guān)黨委的部署和安排，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神、《____章程》、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性系列論述，反腐__的有關(guān)文件和胡錦濤等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神及學(xué)校頒發(fā)的有關(guān)文件等。通過(guò)不同時(shí)段的學(xué)習(xí)，達(dá)到了不同的目的和要求。在學(xué)習(xí)中，支部注意把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)支部建設(shè)相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)與開(kāi)展主題活動(dòng)相結(jié)合，把日常教育和傳統(tǒng)教育相結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)和學(xué)校中心工作及本職工作相結(jié)合。注重經(jīng)常性教育。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，支委分頭征求了每位在職和退休黨員對(duì)支部建設(shè)的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，黨員能認(rèn)真分析查找自身存在的不足，制定整改措施。還結(jié)合學(xué)校中心工作，積極組織開(kāi)展了“我為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，向?qū)W校提出了6條建議，退休黨員也提出了5點(diǎn)建議。在十七大精神的學(xué)習(xí)中，支部組織全體黨員聽(tīng)取了江蘇省委黨校張加華副教授作的輔導(dǎo)報(bào)告。在黨課教育中，高部長(zhǎng)等有關(guān)同志，以十七大精神為主線，對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行教育。結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放30周年活動(dòng)，支部請(qǐng)高部長(zhǎng)作了“東南大學(xué)改革開(kāi)放30年”的報(bào)告，使大家深受鼓舞，對(duì)學(xué)校有了更深入的了解。支部還請(qǐng)邢紀(jì)紅副部長(zhǎng)作新黨章學(xué)習(xí)的黨課輔導(dǎo)。結(jié)合最佳黨日活動(dòng)，支部組織開(kāi)展了“緬懷先烈繼承遺志 再創(chuàng)輝煌”的主題活動(dòng)，組織參觀了茅山新四軍紀(jì)念館、南京渡江紀(jì)念館等，并組織進(jìn)行了重溫入黨誓詞的宣誓活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，使我們?cè)诹私鈿v史，緬懷先烈的同時(shí)，也凈化了自身的靈魂，收到了比較好的效果。____年是我國(guó)歷史上不平凡的一年，我們既見(jiàn)證了舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)及載人航天事業(yè)的巨大成功，又經(jīng)受了自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，當(dāng)5.12大地震的巨大災(zāi)難降臨時(shí)，支部每個(gè)黨員都表現(xiàn)出了較高的覺(jué)悟，大家積極捐款、繳納特殊黨費(fèi)。支部主動(dòng)關(guān)心了解黨員親屬在災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情況，為災(zāi)區(qū)的重建盡微薄之力。結(jié)合建國(guó)xx周年，組織全體黨員觀看了《建國(guó)大業(yè)》。為支持黨員學(xué)習(xí)，支部先后用七千多元錢兩次為每位黨員訂閱了學(xué)習(xí)資料。

在學(xué)習(xí)中，支部注意抓好學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的“四落實(shí)”，并在學(xué)習(xí)過(guò)程中做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，無(wú)論工作多忙，職位高低，要求每位黨員都應(yīng)無(wú)條件參加理論學(xué)習(xí);二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)簽到制度，做好學(xué)習(xí)內(nèi)容的記錄;三是堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)效果，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出，學(xué)習(xí)安排規(guī)范有序;四是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合;五是堅(jiān)持會(huì)后整理匯報(bào)制度。通過(guò)以上措施，較好地營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，帶動(dòng)了支部的全面建設(shè)，也促進(jìn)日常工作的開(kāi)展。

(二)注重加強(qiáng)支委自身建設(shè)

三年來(lái)，支委會(huì)一班人能注意加強(qiáng)自身的黨性鍛煉和修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針政策和學(xué)校黨委、機(jī)關(guān)黨委的指示精神，在政治上和___保持一致，做到講原則，講大局，講團(tuán)結(jié)，發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用，

能適時(shí)地召開(kāi)支委會(huì)，研究分析支部工作情況，做到工作有計(jì)劃，有目標(biāo)。平時(shí)，無(wú)論大事小事支委間都能夠及時(shí)溝通商量，齊心協(xié)力。支部委員能以身作則，發(fā)揮好表率作用，黃部長(zhǎng)雖然年事已高，但對(duì)工作充滿熱情，積極主動(dòng)為老同志服務(wù)。朱承善同志是組織部在職人員中年齡最大的，但苦活累活搶著干，大家有事喜歡請(qǐng)他幫忙，他也非常樂(lè)于為大家服務(wù)。在支委會(huì)的帶領(lǐng)下，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

(三)支部凝聚力較強(qiáng)，黨員模范作用發(fā)揮好

在支部工作中，我們始終堅(jiān)持民主集中制的原則，努力營(yíng)造民主寬松的工作氛圍，著力培育齊心協(xié)力的團(tuán)隊(duì)精神。無(wú)論開(kāi)展什么活動(dòng)，都要事先聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。三年來(lái)，組織部人少工作任務(wù)重，而且大項(xiàng)工作比較集中，如先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨建工作評(píng)估，干部人事檔案評(píng)估，職員制評(píng)聘，干部輪崗交流，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以及正在進(jìn)行的院(系)行政班子換屆等，在這些工作中大家齊心協(xié)力，犧牲了很多休息時(shí)間，每位黨員都能盡心盡責(zé)，圓滿完成工作任務(wù)。胡書記以一名普通黨員身份積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)中，帶頭發(fā)言，主動(dòng)剖析存在的不足，為大家做出了榜樣。高部長(zhǎng)常年加班加點(diǎn)，以身作則，做出了表率，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。在一些活動(dòng)中，也體現(xiàn)了黨員良好的集體觀念和凝聚力，如____年參加機(jī)關(guān)歌詠比賽，盡管兩地辦公，集中很困難，但大家都能克服困難，利用休息時(shí)間排練，獲得了小組比賽二等獎(jiǎng)。

(四)始終把做好退休黨員工作放在重要位置

隨著時(shí)間的推移，退休人數(shù)將會(huì)越來(lái)越多，現(xiàn)在已經(jīng)超出在職人員。怎樣使這部分同志老有所樂(lè)，老有所養(yǎng)，老有所為，安享晚年生活，是支部責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。并校以來(lái)，黨支部努力從政治上、生活上給予關(guān)心，高部長(zhǎng)每年都給老同志做校情、部情通報(bào)。當(dāng)吉林大學(xué)貸款建新校區(qū)的事情見(jiàn)報(bào)后，老同志很關(guān)心九龍湖校區(qū)建設(shè)資金的投入情況，為此，支部專門到財(cái)務(wù)處做了了解，及時(shí)把有關(guān)情況向老同志做通報(bào)，解除后顧之憂。對(duì)老同志遇到的困難，支部都能積極認(rèn)真給予協(xié)調(diào)幫助。積極開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，為困難的同志申請(qǐng)補(bǔ)助等。

(五)注意支部工作的創(chuàng)新

____年3月，組織部黨支部與儀器學(xué)院九龍湖本科生黨支部結(jié)對(duì)共建，為做好這項(xiàng)工作，支部多次與儀器學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)共同協(xié)商，制定共建活動(dòng)方案。為營(yíng)造氣氛，支部還專門組織了結(jié)對(duì)共建儀式，(拉橫幅，合影)除雙方支部的全體黨員參加外，還邀請(qǐng)了機(jī)關(guān)黨委書記和儀器學(xué)院黨委副書記參加，并請(qǐng)他們發(fā)言做指示。會(huì)上，組織部黨支部還向?qū)W生黨支部舉行了贈(zèng)書儀式。一年多來(lái)，我們共同開(kāi)展了“美麗校園你我共建 ”等系列活動(dòng);請(qǐng)高部長(zhǎng)做了“美國(guó)大學(xué)校園文化”講座;請(qǐng)邢部長(zhǎng)上了關(guān)于新黨章學(xué)習(xí)的黨課;學(xué)生還就機(jī)關(guān)工作情況采訪了高部長(zhǎng)和其他老師，并掛在網(wǎng)上，增強(qiáng)了同學(xué)們對(duì)機(jī)關(guān)工作的感性認(rèn)識(shí)。我們的共建情況，還在機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)的支部書記會(huì)議上做了介紹。

(六)積極支持工會(huì)工作

支部充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，積極配合組織開(kāi)展了豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)。如煙花三月下?lián)P州，陽(yáng)春四月賞菜花等，盡管有的都是自己花錢，但大家都非常開(kāi)心，通過(guò)與大自然的接觸，放飛心情，陶冶情操，增強(qiáng)彼此間的友誼。

____年我們被光榮的評(píng)為東南大學(xué)先進(jìn)黨支部和東南大學(xué)先進(jìn)工會(huì)小組，組織部連續(xù)四年在機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)比中居前三名。

二、存在的主要不足和努力方向

盡管支部工作取得了一定成績(jī)，但存在的不足仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性不夠，學(xué)習(xí)質(zhì)量有待提高;二是組織活動(dòng)的內(nèi)容、方式仍然比較單一，支部工作的亮點(diǎn)不夠，創(chuàng)新不夠。建議新一屆黨支部加強(qiáng)在支部結(jié)對(duì)共建方面的創(chuàng)新力度，積極探索支部如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督等，努力使支部工作更上新臺(tái)階。

三年來(lái)，支部工作之所以取得了一些成績(jī)，是與上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、支委間的通力合作、全體黨員的共同努力和部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開(kāi)的，在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表本屆支委會(huì)向大家表示衷心地感謝！

以上總結(jié)可能不夠全面，不到之處，望大家批評(píng)指正。

【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)四項(xiàng)制度落實(shí)情況工作報(bào)告怎么寫1750字

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施意見(jiàn)，我鄉(xiāng)高度重視，及時(shí)組織了學(xué)習(xí)，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。

我鄉(xiāng)高度重視 “四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)工作，把推行“四項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要機(jī)遇來(lái)抓。早在6月18日我鄉(xiāng)及時(shí)召開(kāi)了全鄉(xiāng)職工大會(huì)，就我鄉(xiāng)如何貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”進(jìn)行了專題研究和全面部署。會(huì)議決定成立以鄉(xiāng)黨委書記陳湘勇為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長(zhǎng)曾軍鳳為副組長(zhǎng)，人大主席，聯(lián)工委主任等為成員的貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)落實(shí)四項(xiàng)制度的日常工作。

二、及時(shí)印發(fā)和下發(fā)學(xué)習(xí)材料。

我鄉(xiāng)辦公室將“四項(xiàng)制度”的主要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和相關(guān)背景材料印發(fā)給黨政領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí) “四項(xiàng)制度”奠定良好基礎(chǔ)。

三、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，不斷提高認(rèn)識(shí)。

按照再動(dòng)員、再學(xué)習(xí)、再要求、再深化、再落實(shí)的原則，我鄉(xiāng)召開(kāi)了貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”動(dòng)及工作部署大會(huì)，會(huì)議通過(guò)學(xué)習(xí) “四項(xiàng)制度”，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，提出了“五個(gè)一定要”的要求，即：一定要充分認(rèn)識(shí) “四項(xiàng)制度”決策的重大意義，切實(shí)提高落實(shí) “四項(xiàng)制度”的自覺(jué)性，增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí) “四項(xiàng)制度”的責(zé)任感和緊迫感；一定要原原本本學(xué)好“四項(xiàng)制”度，切實(shí)做到熟知“四項(xiàng)制度”、遵守“四項(xiàng)制度”，執(zhí)行 “四項(xiàng)制度”；一定要對(duì)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再要求，切實(shí)確保 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行有力，落實(shí)到位、抓出成效；一定要有專門的機(jī)構(gòu)牽頭抓這項(xiàng)工作，抽調(diào)專門人員承辦具體事項(xiàng)，以便迅速啟動(dòng)實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作，堅(jiān)決有力地落實(shí)好縣委、縣政府安排部署的有關(guān)工作任務(wù)；一定要結(jié)合工作職責(zé)和職能，抓緊制定相應(yīng)的工作措施和辦法，切實(shí)把“四項(xiàng)制度”貫徹到具體工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，要在工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、辦事效率上取得顯著成效。落實(shí)好“四項(xiàng)制度”要解決好以下五個(gè)問(wèn)題：一是要理清組內(nèi)的職責(zé)，解決好“做什么”的問(wèn)題；二是要擬定崗位職責(zé)，解決好“誰(shuí)做什么”的問(wèn)題；三要確立相關(guān)制度，解決好“怎么做”的問(wèn)題；四要對(duì)社會(huì)承諾的事項(xiàng)作明確，解決好“怎樣監(jiān)督”的問(wèn)題；五要制定考 核辦法，做好考核工作，解決好“如何問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題。通過(guò)多次的傳達(dá)學(xué)習(xí)，我鄉(xiāng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)和依法履行職責(zé)的法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，推動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性明顯提高，機(jī)關(guān)的服務(wù)形象進(jìn)一步提升。

四、采取多種形式，確保 “四項(xiàng)制度”有效落實(shí)。

為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，真正解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全面貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)制度”，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，制定和出臺(tái)適合本鄉(xiāng)貫徹“四項(xiàng)制度”的具體辦法，不斷把貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”引向深入。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能，進(jìn)一步對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行細(xì)化分工，切實(shí)抓緊抓好此項(xiàng)工作。二要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。要安排專門時(shí)間，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)《決定》和《辦法》，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、講話和背景材料，切實(shí)掌握實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的重大意義、基本原則和主要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)理解和把握，確保四項(xiàng)制度的正確實(shí)施。 三要盡快向社會(huì)公布服務(wù)承諾事項(xiàng)。按照“四項(xiàng)制度”的要求和時(shí)限，認(rèn)真梳理修定完善我鄉(xiāng)服務(wù)承諾事項(xiàng)（包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等）給予公示。四要進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)力度。按照行政問(wèn)責(zé)的要求，做好管轄范圍內(nèi)行政問(wèn)責(zé)的投訴受理、調(diào)查處理，對(duì)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的要敢于問(wèn)責(zé)、勇于問(wèn)責(zé)，加大問(wèn)責(zé)工作的力度，切實(shí)維護(hù)四項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。

總之，在縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的周密部署和強(qiáng)有力的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)黨委高度重視此項(xiàng)工作，正確處理自身業(yè)務(wù)工作與貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作的關(guān)系，及時(shí)主動(dòng)地開(kāi)展了貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作事項(xiàng)。但是，很多工作剛剛啟動(dòng)，相關(guān)配套制度和措施還在抓緊制定和修改完善中，還需要在下一步工作中扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)，我們將按照“四項(xiàng)制度”的要求，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作，并務(wù)求取得顯著成效，通過(guò)開(kāi)展實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作，努力把同益鄉(xiāng)建設(shè)成為責(zé)任型、服務(wù)型、效能型并讓人民滿意的機(jī)關(guān)。

【第6篇】關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告怎么寫8850字

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告前段時(shí)間省效能辦組織了兩個(gè)調(diào)研組，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及下一步的工作重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。在20天的調(diào)查研究中，調(diào)研組采取聽(tīng)取匯報(bào)與實(shí)地走訪、座談了解與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方法，分別走訪了寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山、臺(tái)州等6個(gè)市及所屬江山等10個(gè)縣（市、區(qū)）的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開(kāi)了22次不同層面的座談會(huì)，近200名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加了座談；對(duì)6個(gè)市進(jìn)行了分層分類的問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷1983份，回收1977份（問(wèn)卷調(diào)查情況分析附后）；實(shí)地踏看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，查閱了有關(guān)文件資料，對(duì)今年2月以來(lái)6個(gè)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況作了初步了解。

現(xiàn)報(bào)告如下：

一、前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來(lái)，各市、縣（市、區(qū)）按照省委省政府的部署和要求，精心組織，周密安排，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，工作進(jìn)展順利，社會(huì)反映較好。問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總體評(píng)價(jià)好和較好的占83.1，充分說(shuō)明干部群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是比較滿意的。

前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，形成了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，廣泛動(dòng)員，認(rèn)真部署，措施有力，初步形成了推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。

二是提高了便民服務(wù)質(zhì)量，方便了群眾辦事。以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口建設(shè)，積極構(gòu)建便民、為民、利民服務(wù)工作體系，提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三是深化了政務(wù)公開(kāi)，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作透明度。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和形式，通過(guò)建立招投標(biāo)中心、推廣財(cái)務(wù)公開(kāi)報(bào)審制等，接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步深化了政務(wù)公開(kāi)。

四是加強(qiáng)了聯(lián)系群眾工作，推動(dòng)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系，改進(jìn)聯(lián)系方式，提高聯(lián)系效果，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

五是辦了一批實(shí)事好事，解決了一些實(shí)際問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立服務(wù)平臺(tái)，采取具體措施，為群眾排憂解難，解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的急難問(wèn)題。

在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，力求在制度建設(shè)上下功夫，在工作創(chuàng)新上下功夫，在注重實(shí)效上下功夫，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措：

1、效能聽(tīng)證制度。常山縣宋畈鄉(xiāng)推行效能聽(tīng)證制度，半年來(lái)召開(kāi)效能聽(tīng)證會(huì)4次，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常工作。

其主要做法：一是在舉行聽(tīng)證會(huì)之前，由駐村指導(dǎo)員、村級(jí)宣傳員等將有關(guān)問(wèn)題上報(bào)鄉(xiāng)效能辦，效能辦匯總后確定聽(tīng)證議題、參加對(duì)象、時(shí)間地點(diǎn)等。二是聽(tīng)證議題確定后，制定工作計(jì)劃，提前一周把聽(tīng)證會(huì)的議題、時(shí)間和地點(diǎn)通過(guò)廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。

三是通過(guò)群眾自愿報(bào)名和鄉(xiāng)邀請(qǐng)兩種方法產(chǎn)生聽(tīng)證代表，聽(tīng)證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，采取“聽(tīng)證代表提問(wèn)—聽(tīng)證員釋疑”的互動(dòng)方式，由聽(tīng)證代表陳述自己的意見(jiàn)和建議，聽(tīng)證員就有關(guān)內(nèi)容即時(shí)與聽(tīng)證代表進(jìn)行討論，解釋說(shuō)明有關(guān)情況。

對(duì)形成一致意見(jiàn)的問(wèn)題，可宣布聽(tīng)證結(jié)論，未形成比較一致意見(jiàn)的問(wèn)題，不作結(jié)論，由鄉(xiāng)黨委政府再進(jìn)行研究。五是效能聽(tīng)證會(huì)后，對(duì)效能聽(tīng)證會(huì)上反映的問(wèn)題確定落實(shí)措施。

對(duì)暫時(shí)不能落實(shí)的，作出限時(shí)承諾。落實(shí)情況通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、告知說(shuō)明書以及會(huì)議通報(bào)等形式及時(shí)向群眾反饋。

2、機(jī)關(guān)干部月承諾制。嘉善縣惠民鎮(zhèn)以機(jī)關(guān)干部月承諾制為抓手，著力解決干部行為不規(guī)范問(wèn)題。

該鎮(zhèn)要求每位干部根據(jù)本職工作，每月以書面和會(huì)議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式，對(duì)本月工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制工作月承諾表，每人每月填寫表格；同時(shí)，每月召開(kāi)一次工作承諾報(bào)告會(huì)，開(kāi)展“月析月評(píng)”，隨機(jī)抽取幾名干部，報(bào)告承諾內(nèi)容。

效能監(jiān)督員對(duì)機(jī)關(guān)干部每月工作進(jìn)行監(jiān)督，鎮(zhèn)里核實(shí)情況后，對(duì)完不成任務(wù)的下發(fā)通知書，分別責(zé)令說(shuō)明情況、進(jìn)行誡勉談話或限期整改。

3、機(jī)關(guān)績(jī)效復(fù)式考評(píng)制度。玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關(guān)辦事處試行機(jī)關(guān)績(jī)效復(fù)式考評(píng)制度，其具體做法：一是分級(jí)層評(píng)。

“一把手”對(duì)班子成員，班子成員對(duì)分管中層干部，中層干部對(duì)下屬干部進(jìn)行評(píng)定。主要是采取記錄工作情況冊(cè)、本人日記帳冊(cè)和填寫測(cè)評(píng)表的評(píng)定方式，半年初評(píng)，年底總評(píng)。

二是日常積評(píng)。由效能辦組織對(duì)干部日常行為進(jìn)行量化打分，每月公布一次，年終累評(píng)。

三是效能抽評(píng)。效能辦采取查閱工作日記、服務(wù)對(duì)象走訪等方式進(jìn)行抽評(píng)。

四是群眾測(cè)評(píng)。由機(jī)關(guān)內(nèi)部互評(píng)和效能監(jiān)督員等外部測(cè)評(píng)兩塊組成，對(duì)擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員的還要到所駐村測(cè)評(píng)。

五是目標(biāo)核評(píng)。根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任完成情況核定分值。

年終，根據(jù)以上五類考評(píng)得分和附加分、硬性扣分情況，擬定機(jī)關(guān)部門和干部考評(píng)得分、名次，報(bào)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后，逐一反饋，接受復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)后，績(jī)效考評(píng)結(jié)果公示一周， 接受干部群眾監(jiān)督。

4、便民服務(wù)體系。東陽(yáng)市巍山鎮(zhèn)以“擴(kuò)大規(guī)模、深化內(nèi)涵、連動(dòng)各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標(biāo)，從十個(gè)方面深化365便民服務(wù)，積極構(gòu)建便民服務(wù)體系。

其主要做法：一是構(gòu)建三級(jí)服務(wù)體系。在鎮(zhèn)服務(wù)窗口基礎(chǔ)上，在中心工作片和其余5個(gè)工作片均建立“365便民服務(wù)站”，在偏遠(yuǎn)村建立“365便民服務(wù)點(diǎn)”。

二是擴(kuò)大服務(wù)窗口規(guī)模。鎮(zhèn)365便民服務(wù)窗口面積擴(kuò)大一倍。

三是深化服務(wù)內(nèi)涵。鎮(zhèn)服務(wù)窗口由原來(lái)的5個(gè)窗口擴(kuò)展為9個(gè)窗口。

四是規(guī)范辦事程序。印制了365便民服務(wù)辦事指南和工作流程表，發(fā)放給群眾。

五是配強(qiáng)服務(wù)人員。鎮(zhèn)服務(wù)窗口工作人員14名，各工作片服務(wù)站確定2名工作人員，各村服務(wù)點(diǎn)確定1名全程代辦員，由鎮(zhèn)發(fā)給一定補(bǔ)貼。

六是加強(qiáng)組織建設(shè)。明確由鎮(zhèn)黨委政工副書記分管，組織委員具體抓。

七是完善工作制度。建立限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關(guān)制度，健全完善365便民服務(wù)制度和實(shí)施細(xì)則。

八是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。九是規(guī)范文明用語(yǔ)。

十是嚴(yán)格監(jiān)督與獎(jiǎng)懲。設(shè)立便民服務(wù)意見(jiàn)箱，把反饋意見(jiàn)作為考核的重要依據(jù)。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還整合資源，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心下設(shè)行政服務(wù)、綜治司法信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴三個(gè)分中心，協(xié)調(diào)互動(dòng)，方便群眾。

5、政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)。德清縣武康鎮(zhèn)建立“政務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”：一是公開(kāi)政府行為。

在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)宣傳窗、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)專欄，公布全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項(xiàng)、投訴電話，確保政務(wù)信息公開(kāi)、透明、充分、完整，接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行重大工程和采購(gòu)物品招投標(biāo)。

嚴(yán)格把好“接標(biāo)關(guān)”、“開(kāi)標(biāo)關(guān)”、“評(píng)標(biāo)關(guān)”和“定標(biāo)關(guān)”。今年前4個(gè)月，順利完成4項(xiàng)招標(biāo)，涉及金額228萬(wàn)元，群眾反響較好。

三是健全監(jiān)督制度。鎮(zhèn)里每天確定一名黨政班子成員進(jìn)行效能監(jiān)督，負(fù)責(zé)檢查事項(xiàng)辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報(bào)表等。

四是加強(qiáng)投訴處理。進(jìn)一步整合意見(jiàn)箱、投訴電話、信訪室等，規(guī)范投訴處理和考核機(jī)制。

6、“民情三制”。平陽(yáng)縣麻步鎮(zhèn)推出“民情三制”：一是政情通報(bào)制度。

鎮(zhèn)黨委、政府在做出重大決策和確定重點(diǎn)工作之前，不定期召開(kāi)政情通報(bào)會(huì)，對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，及時(shí)向群眾代表通報(bào)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，民主決策。二是民情答疑制度。

每月召開(kāi)一次民情答疑聽(tīng)證會(huì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)和解釋。急案采取即來(lái)即聽(tīng)，重大事件則實(shí)行查案專聽(tīng)。

三是民事督辦制度。不定期召開(kāi)民事聯(lián)合督辦會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)職能部門聯(lián)合辦公，互相監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

對(duì)于一時(shí)不能解決的問(wèn)題，做到限時(shí)督辦，按時(shí)報(bào)結(jié)。

7、“聯(lián)村訪戶”制度。義烏市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展“聯(lián)村訪戶”活動(dòng)，專門成立了“聯(lián)村訪戶”領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，下發(fā)實(shí)施方案，發(fā)放“百姓卡”，制定詳細(xì)的考核辦法，結(jié)合每月重點(diǎn)工作、信訪問(wèn)題、訪貧問(wèn)苦來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。

該市佛堂鎮(zhèn)確定每月15日為信訪接待日，每月5日前，由各聯(lián)村干部對(duì)所聯(lián)系村的潛在信訪對(duì)象進(jìn)行走訪和排查，在15日前解決好可能上訪的問(wèn)題。每月15日后，重點(diǎn)走訪和解決信訪接待日中受理的問(wèn)題，對(duì)暫時(shí)不能解決或按政策法規(guī)不能解決的，上門解釋，避免重復(fù)上訪。

常山縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“雙聯(lián)雙帶”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)戶，帶著責(zé)任進(jìn)村，帶著感情入戶。該縣球川鎮(zhèn)開(kāi)展“上百家門、知百家情、解百家難，增收到項(xiàng)目、服務(wù)到農(nóng)家”活動(dòng)，要求每位機(jī)關(guān)干部走訪100戶農(nóng)戶，還發(fā)放農(nóng)戶基本情況調(diào)查表，建立每戶農(nóng)戶家庭收入基本情況檔案，了解每年增收項(xiàng)目和需提供的服務(wù)內(nèi)容。

江山市長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)在“走千家、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)中，把鎮(zhèn)主要職能科室責(zé)任人的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容印制成“連心卡”發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還試行聯(lián)村干部由村和干部“雙向選擇”，沒(méi)選上的待崗。

桐鄉(xiāng)市專門制定農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)管理制度，就加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系作出規(guī)定。

8、“菜單式”培訓(xùn)體系和干部學(xué)習(xí)積分制。奉化市建立了“菜單式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)需要，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、專題輔導(dǎo)、集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)示范等靈活多樣的形式進(jìn)行政策理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)個(gè)人需要按“菜單”自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

平湖市黃姑鎮(zhèn)推行干部學(xué)習(xí)積分制，把干部的學(xué)習(xí)情況量化，累加積分，并作為年終考核的一部分。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題從調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，還不同程度地存在著思想認(rèn)識(shí)不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、措施不夠扎實(shí)和群眾滿意度不夠高等問(wèn)題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”進(jìn)程中承擔(dān)的責(zé)任還有相當(dāng)?shù)牟罹?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，主要是以下幾個(gè)方面：

1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問(wèn)題。通過(guò)近年來(lái)的干部調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力有了一定改善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出，專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏。

從問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看，認(rèn)為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49.8。具體表現(xiàn)為：一是宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠，理想信念淡化，與人民群眾的感情有所疏遠(yuǎn)，缺乏為農(nóng)村群眾辦實(shí)事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。

突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”：帶領(lǐng)群眾致富的能力，依法行政的能力，做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望，但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開(kāi)創(chuàng)工作局面。

部分年輕干部沒(méi)有掌握面對(duì)面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來(lái)看，存在嚴(yán)重的青黃不接問(wèn)題。

年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少，少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級(jí)機(jī)關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的主體，他們主要靠“吃老本”，雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識(shí)更新不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。

四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來(lái)，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性不夠。

一些培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重，如何通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務(wù)的知識(shí)和水平，是一個(gè)緊迫的課題。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問(wèn)題。從問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善黨群干群關(guān)系”的意見(jiàn)居首位，占63.5。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題：一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進(jìn)去”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于“坐堂門診”，不搞上門服務(wù)，群眾對(duì)此十分不滿。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村少入戶少，到村主要是去村黨支部和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人家里，蜻蜓點(diǎn)水，與普通村民接觸很少，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的更少。二是工作停留在忙于應(yīng)付、敷衍了事上。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)上級(jí)布置的工作表面上應(yīng)付一下，滿足于走過(guò)場(chǎng)，工作落實(shí)不夠?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)“文山會(huì)?！毕喈?dāng)嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部成天忙于開(kāi)會(huì)，疲于應(yīng)付，用于抓工作的時(shí)間和精力不足。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，對(duì)群眾利益不夠關(guān)心。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少群眾觀念，擺官架子，打官腔，盛氣凌人，群眾非常反感。

三是“事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事拖拉推諉，工作效率低下。

有些事項(xiàng)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)送縣審批，但縣級(jí)機(jī)關(guān)審核太慢，周期太長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代人受過(guò)”，有苦難言。四是工作紀(jì)律不嚴(yán)。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常遲到早退，無(wú)事離崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍，不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走讀，一般干部走讀現(xiàn)象也日趨增多。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度沒(méi)有落實(shí)到位。

3、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為不規(guī)范，不作為、亂作為現(xiàn)象比較突出，是群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政、照章辦事意識(shí)不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，思維方式和工作方法沒(méi)有及時(shí)調(diào)整，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)辦事。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三套班子職責(zé)分工不明確，存在以班子聯(lián)席會(huì)議包攬事務(wù)的現(xiàn)象。在對(duì)待村級(jí)事務(wù)上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)方式不妥，包辦代替一些本應(yīng)由村級(jí)組織自行決定的事務(wù)。

二是解決群眾生產(chǎn)生活困難不夠。由于主客觀條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決群眾生產(chǎn)生活困難方面不作為問(wèn)題比較突出。

問(wèn)卷調(diào)查中，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好“解決群眾生產(chǎn)生活困難”的占57.4。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度不夠完善，執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)窗口，出臺(tái)了一些規(guī)章制度，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配套不夠，辦事無(wú)章可循、無(wú)“法”可依現(xiàn)象依然存在。群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事，往往不知找哪個(gè)部門，按什么程序，多少時(shí)間可以辦好。

少數(shù)干部規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，工作隨意性較大，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是政務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)雖已推行多年，但由于公開(kāi)內(nèi)容有限，形式比較單一，時(shí)效性較差，與群眾的要求還有不少距離。尤其是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況，干部群眾知之甚少，希望進(jìn)一步公開(kāi)事項(xiàng)，公開(kāi)程序，公開(kāi)結(jié)果。

4、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核機(jī)制問(wèn)題。在問(wèn)卷調(diào)查中，有46的人認(rèn)為缺乏科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要因素。

績(jī)效考核，包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核和對(duì)干部個(gè)人的考核兩部分。目前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年度考核，往往無(wú)所不包，而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制，動(dòng)輒“一票否決”。

考核機(jī)制的不完善，帶來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無(wú)序化，在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能的提高。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著人員過(guò)多、人浮于事的問(wèn)題。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核，各地雖然作了不少探索，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但總的來(lái)說(shuō)，量化程度不夠，科學(xué)性和操作性仍然比較低?？己饲房陀^公正，沒(méi)有說(shuō)服力，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢，干部的積極性難以調(diào)動(dòng)，好的人才也很難留住。

5、進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查中，45.3的人認(rèn)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機(jī)制不順”影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；66.8的人認(rèn)為“建立健全各類制度，形成管理規(guī)范、效能良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行機(jī)制”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)提高效能的有效辦法，居首位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢(shì)，責(zé)權(quán)不相對(duì)稱，經(jīng)常面臨有責(zé)無(wú)權(quán)、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理等，都是由縣級(jí)機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負(fù)責(zé)。

這些站所由于人員限制等原因，工作不能完全到位，但出了問(wèn)題，上級(jí)和群眾往往指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如，農(nóng)村違章建筑很多，建設(shè)局執(zhí)法大隊(duì)限于人力無(wú)法處理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況，但限于職權(quán)無(wú)法處理。

縣級(jí)主管行政機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠，沒(méi)有建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，對(duì)站所的管理監(jiān)督也不嚴(yán)，從而導(dǎo)致互相扯皮，辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工等不盡合理，也影響了辦事效率。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，受現(xiàn)有財(cái)政體制的制約，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了干部的工作積極性，影響了機(jī)關(guān)效能的提高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，主要是財(cái)政來(lái)源少。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，主要是基本建設(shè)投資規(guī)模過(guò)大。

三、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干建議下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，應(yīng)根據(jù)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題，明確重點(diǎn)，加大力度，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

1、深化思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

一要注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，防止和克服效能建設(shè)與“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、十六大精神主題教育等思想教育活動(dòng)“差不多”的思想，做到動(dòng)真、抓實(shí)、過(guò)硬；二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”；三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權(quán)”、“無(wú)權(quán)”的思想，做到執(zhí)政為民、服務(wù)第一；四要注意狠抓工作落實(shí)，防止和克服轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、冷冷清清無(wú)所謂和先緊后松等收?qǐng)龅乃枷?，真正把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。

市、縣（市、區(qū)）要運(yùn)用總結(jié)推廣典型、輿論引導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和定期督查等方式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度，扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。

2、多辦實(shí)事好事，解決突出問(wèn)題。下一階段，要重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，以實(shí)際成效取信于民。

一是繼續(xù)開(kāi)門征求意見(jiàn)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽(tīng)證會(huì)”制度，定期聽(tīng)取群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)建議。

已建立“民情懇談會(huì)”等制度的地方，可以將兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。要充分運(yùn)用前一階段問(wèn)卷調(diào)查、征集“金點(diǎn)子”等多種形式征求意見(jiàn)建議的成果，進(jìn)一步進(jìn)行梳理歸納，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

二是在全省集中開(kāi)展一次“為民辦實(shí)事月”活動(dòng)。建議將9月份定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“為民辦實(shí)事月”，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

從調(diào)研情況來(lái)看，農(nóng)村普遍存在農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)輔導(dǎo)缺乏、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、失地農(nóng)民保障不落實(shí)、建房審批難、就醫(yī)難等突出問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實(shí)施“民心工程”，重點(diǎn)解決好當(dāng)?shù)卮嬖诘娜舾蔁狳c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦實(shí)事辦好事，為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活排憂解難。

三是抓好相關(guān)重點(diǎn)工作。要根據(jù)省、市、縣的部署，采取具體措施，提高工作效能，抓好“千村示范、萬(wàn)村整治”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民社會(huì)保障、“雙整治雙建設(shè)”等重點(diǎn)工作，幫助農(nóng)民致富奔小康。

3、規(guī)范工作載體，密切聯(lián)系群眾。要?jiǎng)?chuàng)新載體，建立聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?；?、制度化，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

一是抓“三聯(lián)”。即聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶。

要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管片聯(lián)村，農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村訪戶，定期考核督查。建立包戶制度，按照總戶數(shù)確定干部包戶數(shù)量，做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)，月月有干部上門訪問(wèn)。

二是知“三情”。即村情、民情、社情。

每位聯(lián)村干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表，建立村情、民情、社情檔案，了解聯(lián)系村居、農(nóng)戶和企業(yè)情況。通過(guò)走訪，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾要求，掌握社情民意和信訪動(dòng)態(tài)。

三是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家，幫忙到企業(yè)，增收到村居。

通過(guò)建立每周定期服務(wù)日等制度，落實(shí)幫民富民的具體措施，著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題上下功夫，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。四是推“三進(jìn)”。

即政策法規(guī)進(jìn)萬(wàn)家，文化活動(dòng)進(jìn)萬(wàn)家，科技衛(wèi)生進(jìn)萬(wàn)家。通過(guò)“三進(jìn)”，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要根據(jù)省里的有關(guān)規(guī)定，抓緊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關(guān)制度。

一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、ab崗工作制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。

已建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾辦事提速提效。沒(méi)有建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊建立便民服務(wù)窗口。

有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺(tái)。二是完善政務(wù)公開(kāi)制度。

要根據(jù)《浙江省政務(wù)公開(kāi)辦法》，抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的具體規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的對(duì)象、內(nèi)容和形式。重大工程項(xiàng)目、采購(gòu)物品都要實(shí)行招投標(biāo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立招投標(biāo)中心。

建立財(cái)務(wù)公開(kāi)報(bào)審制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的透明度。三是建立績(jī)效考核制度。

要采取定性與定量相結(jié)合的辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，進(jìn)一步提高績(jī)效考核的科學(xué)性、可操作性。通過(guò)建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核機(jī)制，更好地發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用，倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導(dǎo)向。

四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過(guò)部門和干部自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾和效能監(jiān)督員測(cè)評(píng)相結(jié)合的機(jī)關(guān)評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。

同時(shí)，要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究等制度。

5、提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，要象抓“百萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)工程”一樣，抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)工程”。

重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要做到年度有規(guī)劃，季度有計(jì)劃，每月有安排。

要結(jié)合干部培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部“三樹(shù)一創(chuàng)”活動(dòng)，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專題培訓(xùn)，確保五年內(nèi)使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部輪訓(xùn)一遍。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓(xùn)，要以短期培訓(xùn)為主，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，多渠道分層次進(jìn)行，著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識(shí)，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。

二是深化干部人事制度改革。建立健全競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度，建立待崗和淘汰制度。

三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍來(lái)源，既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。