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黨基層組織建設(shè)報告15篇

發(fā)布時間:2023-06-24 11:29:02 查看人數(shù):88

黨基層組織建設(shè)報告

篇一 新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效

最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村“三有”目標(biāo),以“固本強基”為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè),村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設(shè)不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%,45周歲以下達75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善。基本保障制度進一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,按照分級負責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。

黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會一課”,黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務(wù)“一事一議”。

3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。

一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項行動,策劃申報了以??跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設(shè)步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。

在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,全面推行“雙向承諾”制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行

“雙向承諾”?!半p培雙帶”先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。

二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題

幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。

(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?!凹纫腥宿k事,還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。

(三)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習(xí)慣于“單打一”,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。

(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”,結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。

從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為“三個不足”:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,相應(yīng)的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策

近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起:

(一)以黨的基本路線為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種“服從”不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,同時也是個重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn),不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè),樹立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,這個指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn),必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到?;谶@樣的認識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。

(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。

一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到“富而思進”的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。

(三)以一把手為核心,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強,把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。

(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當(dāng)方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動,組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進區(qū)”活動。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建”的原則,開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。

篇二 基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告

近期,為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識,對存在的問題做了一些分析和思考。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前,城區(qū)共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxx名。近年來,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢,特別近兩年來,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強,政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責(zé)人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點;盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,工作成效不明顯。

(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補貼和激勵機制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以XX年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報酬xxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxx元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強,責(zé)任意識淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。

三、加強基層黨組織建設(shè)的建議和對策

在新的歷史條件下,加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作:

(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。

(二)立足夯實基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。

(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。

(四)創(chuàng)新方式方法,加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。

(五)健全工作制度,為全面推進黨的建設(shè)提供有力保障。

篇三 2023年抓基層黨組織建設(shè)述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)2023年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職,請予評議。

一、基本情況耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關(guān)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。2023年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達到4928元。

二、主要做法

近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。 二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中,著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

三是以推進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅持高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動,認真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。

五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部

隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進行核實上報,全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實的工作機制。

六是以遠程教育基地為平臺,增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓(xùn),兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。 八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)防腐敗試點單位,各單位結(jié)合實際,制定了實施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務(wù)的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風(fēng),取得了明顯成效。

三、存在的問題

一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機制。

四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張,農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。

四、下一步打算

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照十七屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。

篇四 新時期關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研報告

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效

最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村“三有”目標(biāo),以“固本強基”為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè),村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設(shè)不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%,45周歲以下達75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?;颈U现贫冗M一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,按照分級負責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?!凹纫腥宿k事,還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。

(三)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習(xí)慣于“單打一”,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著“三重三輕”的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。

(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”,結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。

從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為“三個不足”:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,相應(yīng)的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策

近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起:

(一)以黨的基本路線為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種“服從”不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。

一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到“富而思進”的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。

三)以一把手為核心,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強,把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。

(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當(dāng)方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動,組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進區(qū)”活動。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建”的原則,開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。

篇五 2023年加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報告

黨的十八大報告明確指出,要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”農(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)農(nóng)民的堅強堡壘。XX多萬名農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會的骨干力量。因此,如何按照十八大的部署和要求,加快推進農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升農(nóng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部的服務(wù)能力和水平,是新形勢下黨的建設(shè)面臨的新課題。通過采取座談交流、實地查看、發(fā)放《調(diào)查問卷》等形式,對全區(qū)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。

一、主要做法和成效

近年來,我區(qū)各級黨組織結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新工作理念、方法和機制,在強化農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能、發(fā)揮服務(wù)作用上積極探索和實踐,取得了一定的成效。

(一)服務(wù)組織體系逐步健全。各地采取行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種方式,在維穩(wěn)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條中建立黨支部或功能黨小組,不斷優(yōu)化組織設(shè)置模式。對尚不具備建立黨組織條件的,先行建立群團組織,以群團組織為紐帶,延伸黨的觸角,實現(xiàn)村黨組織和黨的工作全覆蓋。探索推行農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,實現(xiàn)了行政村、責(zé)任網(wǎng)格、小組三級組織網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。全區(qū)農(nóng)村派出所、法庭、司法所和農(nóng)村中心學(xué)校、衛(wèi)生所、防疫站等基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位黨組織覆蓋率達到了99%。

(二)服務(wù)幫扶機制逐步建立。把推動各級黨員干部更好地服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾擺在突出位置,積極建立健全上下聯(lián)動、民需導(dǎo)向、直面農(nóng)村的服務(wù)幫扶體系。一是建立了以“下基層”活動為主體的多種聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全區(qū)3.7萬名機關(guān)干部全員下基層,進村入戶解民憂、幫發(fā)展、促和諧。各地也建立了形式多樣的聯(lián)系群眾機制,如靈武市“五送兩帶一包”活動、賀蘭縣“兩集中兩優(yōu)化兩滿意”直接聯(lián)系服務(wù)群眾機制等。二是健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機制。全區(qū)“下基層”活動建立以縣為樞紐的工作機制,統(tǒng)籌解決各類問題。各地探索建立了“5188901民生專線”、政務(wù)微博等民意收集、民情分析、民事辦理制度。三是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的服務(wù)幫扶機制。深入推進基層黨組織“連心工程”,通過“三連”結(jié)對方式,形成城鄉(xiāng)基層黨組織整合聯(lián)建的新格局。設(shè)立農(nóng)村黨員“雙帶”資金,目前已發(fā)放6批800萬元,在黨員帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富方面發(fā)揮了積極作用。各地廣泛開展了黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動,通過提供資金、項目、信息、技術(shù)等方面的幫扶支持,扎實推進基層組織黨建工作互促、困難黨員共幫、為民實事同辦、和諧社會聯(lián)建。

(三)服務(wù)保障能力逐步增強。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、上下聯(lián)動,加強農(nóng)村黨組織的服務(wù)平臺建設(shè),努力為農(nóng)村黨組織和黨員開展服務(wù)創(chuàng)造條件、提供保障。一是加大資金支持力度。自治區(qū)黨委組織部設(shè)立200萬元基層服務(wù)型黨組織建設(shè)專項資金,以項目化管理的方式,在沿黃城市中選擇試點推行服務(wù)型黨組織建設(shè)。銀川市設(shè)立村(社區(qū))為民服務(wù)專項資金,市、縣財政每年支出7000多萬元,按照行政村每年不高于20萬,社區(qū)每年不高于10萬的標(biāo)準(zhǔn)給予支持,提高基層黨組織為民辦事能力。二是扎實推進黨員活動陣地建設(shè)。加大村級組織活動場所和社區(qū)組織辦公服務(wù)用房建設(shè)力度,不斷完善配套設(shè)施,提升綜合服務(wù)功能。目前,全區(qū)所有行政村都已建成功能比較齊全的村級組織活動場所,大多數(shù)活動場所面積達到100平米以上。三是全面加強黨員服務(wù)中心建設(shè)。在已有縣、鄉(xiāng)、村黨員服務(wù)中心(站、點)的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,加強黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心、公共服務(wù)中心的整合,打造共享共用的公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)黨員服務(wù)和便民服務(wù)相統(tǒng)一。四是積極構(gòu)建農(nóng)村黨建信息化工作平臺。各地著力加強以工作網(wǎng)站為重點的組織工作信息發(fā)布平臺、以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)為重點的黨員教育平臺、以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的黨內(nèi)信息互通平臺、以微博為重點的黨群即時互動平臺等建設(shè),著力打造功能齊全的黨建工作信息平臺。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨校,大力推廣網(wǎng)上宣傳黨建知識、受理入黨申請、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系、開展組織生活等。五是著力打造黨代表工作室。自治區(qū)制定了《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)和街道(社區(qū))建立黨代表工作室的指導(dǎo)意見》,并召開現(xiàn)場會進行安排部署,要求到XX年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道(社區(qū))等基層單位都要建立制度健全、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的黨代表工作室,充分發(fā)揮黨代表工作室深入聯(lián)系服務(wù)基層黨員和群眾的作用。六是切實提高村干部待遇。建立村干部“兩提三?!贝霰U蠙C制,對連續(xù)任職20年以上的優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任給予一定獎勵補貼,全面落實村干部任職補貼“不低于上年度農(nóng)民人均純收入的1.5倍”的硬指標(biāo)。大學(xué)生村官待遇比照各地新錄用公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,并繳納相關(guān)保險。

(四)服務(wù)考核評價方式逐步完善。在基層黨建工作考核評價方面,突出群眾滿意的導(dǎo)向,努力賦予群眾更大的話語權(quán)、評價權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是深入推進群眾評議工作。各地認真總結(jié)推廣創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展群眾評議的有效做法,在XX年基層組織建設(shè)年分類定級工作中,分領(lǐng)域組織黨員群眾對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評價、提出意見,把群眾評議與年度考核、黨員民主評議、行風(fēng)評議等工作相銜接,推動群眾評議工作常態(tài)化、制度化。二是優(yōu)化農(nóng)村黨建工作考核評價指標(biāo)。在基層組織建設(shè)年考核中,引入群眾對基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的滿意度指標(biāo),把群眾滿意作為評價基層黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵指標(biāo)。三是注重考核評議結(jié)果運用。XX年在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評一推優(yōu)”管理考核機制,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核。開展農(nóng)村黨員“評星定格”活動,定期對黨員黨性進行分析評議。深入開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作,堅持把服務(wù)黨員群眾情況作為專項述職的重要內(nèi)容,把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù),切實發(fā)揮評議的導(dǎo)向性作用。

二、存在問題

總體來看,全區(qū)各地在建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面認識到位,行動積極,開展了有益探索,但工作開展的深度、廣度有限,需要各級黨組織在創(chuàng)新工作理念、方法和機制,強化服務(wù)功能和服務(wù)作用等方面進一步探索和實踐?!墩{(diào)查問卷》中,“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題”一項,選擇“思想認識不高,服務(wù)意識不強”的占25%,選擇“工作經(jīng)費短缺,無法開展服務(wù)”的占30.6%,選擇“人員素質(zhì)、配套設(shè)施落后、限制了服務(wù)”的占24.8%,選擇“活動形式單一,缺乏針對性,未形成長效機制”的占29%;對“基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵”的看法,比例最高的是“加大財政投入,提高基層的服務(wù)保障能力”一項,占25.8%。這些數(shù)據(jù)反映出目前我區(qū)在服務(wù)型黨組織建設(shè)中還存在一定差距,主要有:

(一)服務(wù)意識不到位。樹立牢固自覺服務(wù)的意識,是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的思想基礎(chǔ)。從調(diào)研情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織和黨員對服務(wù)型黨組織建設(shè)的認識比較模糊,服務(wù)黨員群眾的自覺性、主動性不足。究其原因,主要是一些基層黨組織和黨員干部還存在“官本位”思想意識,以及受計劃經(jīng)濟時期重管理的工作模式影響,服務(wù)意識、服務(wù)理念尚未真正樹立起來。

(二)服務(wù)體系作用發(fā)揮不到位。如在“下基層”活動和各地開展的其他一些聯(lián)系服務(wù)群眾的活動中,如何實現(xiàn)單位黨組織和黨員干部深入有效地聯(lián)系與服務(wù)基層黨員群眾,及時發(fā)現(xiàn)與解決問題,還需要進一步完善相關(guān)制度。一些地方群眾訴求渠道不暢通,群眾的正常訴求得不到反映、解決,最終演變成持續(xù)不斷的上訪,甚至釀成群體性事件或惡性案件。

(三)服務(wù)保障能力不足。建設(shè)服務(wù)陣地、打造服務(wù)平臺,是建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基礎(chǔ)。目前,全區(qū)仍有52.87%的村、社區(qū)黨組織年度黨建工作經(jīng)費低于1萬元。此外,農(nóng)村黨員隊伍年齡普遍偏大,黨組織帶頭人隊伍后繼乏人、知識老化、能力弱化的現(xiàn)象比較突出,村級組織“造血”功能弱、信息化服務(wù)平臺建設(shè)尚處于起步階段等現(xiàn)狀也制約著村級黨組織服務(wù)能力的提升。

(四)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及評價體系亟需完善。目前,受重視程度、工作基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、黨員隊伍素質(zhì)等因素制約,各地在探索建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織方面進展不夠均衡,做法各不相同。如在部分市、縣(區(qū)),已逐步形成較為完善的區(qū)域化、網(wǎng)格狀的黨組織服務(wù)體系,有的還很不完善。目前,由于基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的準(zhǔn)確定位、評價體系尚不統(tǒng)一,沒有完全建立起來,開展服務(wù)工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)基本還停留在摸索階段和層次。

三、對策建議

通過對我區(qū)目前建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織基本情況和存在問題的分析調(diào)研,我們認為,建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,要從認識上提高,從功能上強化,從機制上健全,從保障上增強,逐步形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動,黨組織、黨員、群眾積極參與的工作格局,讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。

(一)要提高基層干部的服務(wù)意識。建設(shè)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織,首要任務(wù)是提高鄉(xiāng)村干部的服務(wù)意識,明確自身功能定位,把握好做什么、怎么做等問題。黨的xx大提出黨的基層組織要發(fā)揮“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,明確了基層黨組織的功能定位。黨的十八大和xx同志一系列講話明確指出,要聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作。這就決定了基層干部要將思想認識統(tǒng)一到“服務(wù)”這一核心要求上,牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識。一是服務(wù)大局。緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際,始終把農(nóng)村黨建工作置于發(fā)展大局中來思考、來把握、來推動,努力實現(xiàn)基層黨建工作與科學(xué)發(fā)展的高度對接、深度融合,把握發(fā)展規(guī)律,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,使農(nóng)村黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。二是服務(wù)民生。認真貫徹落實黨的富民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,幫助群眾解決上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難,推動基層社會管理創(chuàng)新,主動化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。三是服務(wù)群眾。牢牢牽住群眾利益這個“牛鼻子”,把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),深入研究新形勢下群眾工作的規(guī)律和特點,不斷增強新形勢下服務(wù)群眾工作能力,使各項工作更加符合人民群眾的意愿和要求。四是服務(wù)黨員。進一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機制,保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力,使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛和溫暖,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)要強化基層黨組織的服務(wù)功能。全面覆蓋的服務(wù)組織體系是農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織服務(wù)群眾、做群眾工作的基本前提。要主動適應(yīng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新形勢、加強和創(chuàng)新社會管理新要求,著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,不斷創(chuàng)新農(nóng)村黨的組織設(shè)置,密織農(nóng)村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全面覆蓋的服務(wù)組織體系,做到黨員全員參與、黨組織全面覆蓋;積極拓展城鄉(xiāng)基層黨組織的覆蓋,根據(jù)農(nóng)村村莊規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向等發(fā)展變化,在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支,在自然村、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等建立黨支部或黨小組,把黨的基層組織延伸到農(nóng)村社會各個層面。

(三)要健全服務(wù)長效機制。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要緊緊圍繞建立健全長效機制這個重點來深化。一是打造功能完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的一體化服務(wù)平臺。要加強各級黨員服務(wù)中心、農(nóng)村民生服務(wù)中心等有形陣地建設(shè),積極搭建民意表達訴求平臺、便民服務(wù)平臺、助民增收平臺、惠民保障平臺、安民穩(wěn)民平臺。充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,健全遠程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)、手機網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地,不斷增強服務(wù)功能。二是拓展多樣化、便民化的服務(wù)渠道。要完善一線工作法、一站式服務(wù)、一體化考核和設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等有效做法,積極組建以黨員為核心的網(wǎng)格服務(wù)團隊,廣泛開展多種形式的志愿活動。三是完善經(jīng)常化、制度化的服務(wù)機制。要進一步健全和完善干部“下基層”及領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪制度,不斷完善“搜集、分類、流轉(zhuǎn)、反饋、督查”群眾反映問題五步調(diào)處機制,做到思路在一線謀劃、工作在一線推動、矛盾在一線調(diào)處、成果在一線體現(xiàn)。

(四)要提高服務(wù)保障能力。一要完善農(nóng)村黨建領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)提供組織保障。落實基層黨建工作責(zé)任制,堅持書記抓、抓書記,全面推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,統(tǒng)籌抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。建立健全城鄉(xiāng)基層黨組織統(tǒng)籌設(shè)置機制、城鄉(xiāng)一體的農(nóng)村黨員教育管理機制、城鄉(xiāng)互幫互助機制,推動城市和機關(guān)優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動,努力使城鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作目標(biāo)相協(xié)調(diào)、工作部署相適應(yīng)、工作成效相促進。建立村干部考核評價機制,拓寬群眾參與監(jiān)督評價農(nóng)村黨組織服務(wù)業(yè)績的渠道,努力形成組織評價機制,確保服務(wù)型黨組織建設(shè)各項工作真正落到實處。著眼于增強黨組織助推經(jīng)濟發(fā)展的功能,采取“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”、“支部+協(xié)會+基地”等方式,把黨組織觸角延伸到新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈條、合作組織上,通過實現(xiàn)共同利益把農(nóng)民緊緊團結(jié)在黨組織周圍。二要加強村干部隊伍建設(shè),為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供人才保障。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求,建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊伍,鼓勵機關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記,探索在村級組織配備專職黨務(wù)干部,充實工作力量。進一步拓寬選人用人渠道,通過面向社會公開招、自薦公推民主選、跨村任職能人兼等方式,把各方面優(yōu)秀人才選拔上來。抓好農(nóng)村后備人才隊伍建設(shè),形成梯次培養(yǎng)使用機制。加強教育培訓(xùn),堅持嚴(yán)格管理,提高群眾工作能力;加大考核激勵力度,統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題,通過辦理養(yǎng)老保險、逐步提高待遇、定期走訪慰問、機關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式,激勵引導(dǎo)農(nóng)村黨組織書記熱心服務(wù)群眾。三要加大工作投入,為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織提供物質(zhì)保障。健全和完善農(nóng)村黨建工作激勵保障機制,不斷加大財政支持力度,將黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極探索建立財政投入為主、社會各方支持、農(nóng)村黨組織自我補充的多元化基層經(jīng)費保障機制,切實解決好農(nóng)村黨組織活動有經(jīng)費、有場地的問題,確保村干部報酬待遇增長幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);推動各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移,為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件;加強村級組織活動場所建設(shè),拓展村級陣地服務(wù)功能,保證有人管事、有錢辦事、有場所議事,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展;發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,從政策、項目、資金等方面給予支持,探索建立經(jīng)濟薄弱村財政專項扶持制度,“輸血”與“造血”并重,努力實現(xiàn)富民強村。

篇六 基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研報告

基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研報告(一)

為切實加強農(nóng)村黨組織建設(shè),進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調(diào)查組,采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設(shè)情況進行了全面調(diào)研。

一、基層黨組織的基本概況

××鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中,有機關(guān)事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調(diào)查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央、市委的總體要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,大力推進黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。

1.堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實處。

2.堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域,使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

3.扎實開展教育培訓(xùn)活動,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù),從教育培訓(xùn)入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

4.建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正常化,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5.實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時總結(jié)不足,研究下步改進措施,真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1.“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。

2.個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴(yán)重缺額,特別是主要負責(zé)人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié),尤其是個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3.部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ),肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進取,工作上被動應(yīng)付,沒有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意。

4.一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件,反而當(dāng)成工作負擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因。

1.基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)全面提速,改革不斷深化,開放程度日益加深,面對這種快速發(fā)展的形勢,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì),成為復(fù)合型的人才,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。

2.部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”,有的是職能錯位,履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)認識不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來,落實工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責(zé)不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。

3.部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,解決實際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。

4.黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,存在著三個不適應(yīng):一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應(yīng)。

5.個別村干部更換頻繁,財務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,短期行為嚴(yán)重,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務(wù)交接和財務(wù)公開都沒搞好,財務(wù)監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財務(wù)制度形同虛設(shè),有的村民理財小組人員只是村干部報個名,從沒理過財,開過會,財務(wù)公開避實就虛,只是做個樣子,長此以往導(dǎo)致財務(wù)收支失去監(jiān)管,難免負債越來越重,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。

四、對策和措施

(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實加強;屬于一時沒有合適負責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結(jié)合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進性教育活動,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學(xué)理論、學(xué)技能,比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關(guān)干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調(diào)查研究后決定從機關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強”標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè),繼續(xù)抓好兩推一選,試點搞好公推直選,選準(zhǔn)選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。

(四)認真抓好后進村財務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時,注重抓村級財務(wù)整治工作。財務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務(wù)管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實把村級財務(wù)管理好,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務(wù),要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)格管理,有效遏制財務(wù)制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。

基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研報告(二)

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展<加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神,我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。

一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法

(一)基層黨組織設(shè)置情況

××縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織?!痢聊昴袊伯a(chǎn)黨××縣委共設(shè)15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個;機關(guān)單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個;企業(yè)單位黨總支3個,黨支部64個;事業(yè)單位黨總支4個,黨支部74個。

篇七 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)自查報告

為認真貫徹落實中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施意見》精神,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,以保持黨的先進性為主題,以建立社會主義市場經(jīng)濟條件下基層黨組織實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑,保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心,從明確工作職責(zé)、改進工作方式、加強自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進創(chuàng)新,增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將我村黨組織建設(shè)自查報告如下:

一、基本情況:

xx縣xx鎮(zhèn)xx村幅員面積4.3平方公里,轄區(qū)內(nèi)20個村民小組,有1905戶(其中:農(nóng)業(yè)戶數(shù)550戶、非農(nóng)業(yè)戶數(shù)1355)、總?cè)丝?551人(其中:農(nóng)業(yè)人口1248名,非農(nóng)業(yè)人口3303名)。有一個黨總支部、下設(shè)第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名(其中:預(yù)備黨員6名),村兩委成員7人,議監(jiān)會成員7人,理財小組成員5人,議事會成員44人。

二、黨建工作的開展

按照“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一”的要求,切實加強黨組織對基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極推進基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度,充分發(fā)揮居民代表會、村民代表會的職能作用,保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度,健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開等制度,采取公示、述職、聽證、評議等形式,組織群眾參與和監(jiān)督社會基層組織的工作和事務(wù)。

XX年12月,按規(guī)定程序,堅持公開、公平、公正的原則,xx村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作,實現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋,而且在公推直選中,改進用人觀念,在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人選進基層黨組織班子中來,村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。

進一步完善了村級治理機制。xx村村級治理機制工作,緊緊圍繞“經(jīng)濟上保障農(nóng)民的利益,政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”兩大主題,進一步完善了以村黨支部為核心的村民自治工作機制,構(gòu)建了“以村黨組織為導(dǎo)向,村級公共管理服務(wù)組織、村集體經(jīng)濟組織兩輪驅(qū)動,村民議事會、村民委員會、村民監(jiān)事會合力治村”的村級治理機制,進一步理清了村級黨組織,村民自治組織和村集體經(jīng)濟組織的工作職能,明確了工作定位。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問題

1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。一是黨員年齡普遍偏大,年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看,女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低,大專學(xué)歷以上的黨員少。

2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低,帶領(lǐng)群眾致富能力差。缺乏技能培訓(xùn),致富辦法少,起步難度大,思想惰性大,觀念比較陳舊,發(fā)展思路不清晰,農(nóng)村基層組織對農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢。

3、農(nóng)村民主管理機制不健全,村民自治有待加強。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步,民主管理制度還不夠健全,干部群眾民主意識有待進一步提高;有能力、有知識的黨員流失嚴(yán)重。

4、農(nóng)村基層黨組織運行經(jīng)費不足,工作辛苦,條件艱苦,影響了工作積極性。

xx村沒有收入來源,村級財務(wù)運轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線,工作最具體、最直接,長期與農(nóng)民直接打交道,稍有疏忽,就會遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的,每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約,如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等,都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,但要干好每一項具體工作都需要資金作保障,沒有資金作保障,再好的設(shè)想也是一句空話。加強小區(qū)建設(shè)、進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

篇八 開展基層黨組織建設(shè)工作自查報告

近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極探索黨建工作的新思路、新方法,扎實推進五個基本建設(shè),不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進了黨建各項工作較快發(fā)展。我公司開展五個基本建設(shè)工作情況自查匯報如下:

一、所做的工作

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),層層落實工作責(zé)任。一是強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。為確保五個基本建設(shè)工作的有序開展,支公司成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各個階段的工作計劃安排,細化任務(wù)目標(biāo)和時限要求。同時,建立了支公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度,每個黨委成員聯(lián)系一個部門,進一步加強了支公司五個基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強化責(zé)任抓落實。支公司黨委定期召開黨委專題會議,研究探討五個基本建設(shè)等方面工作,并提出指導(dǎo)性意見。與此同時,按照黨委成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書記為總責(zé)任人、黨員干部為直接責(zé)任人的原則把五個基本建設(shè)任務(wù)分解落實到個人,進一步細化和明確了責(zé)任。三是強化督辦抓落實。

(二)抓基礎(chǔ),著力健全基本組織。一是圍繞十個全覆蓋開展各項工作。二是構(gòu)建黨建帶工建團建婦建工作新格局。把黨建帶工建團建婦建納入黨建工作的總體規(guī)劃,與黨的建設(shè)同部署、同檢查、同考核,圍繞思想、組織、班子、隊伍、作風(fēng)、陣地共建的要求,制定下發(fā)了《進一步加強黨建帶工建帶團建帶婦建的實施意見見。

(三)抓載體,扎實開展基本活動。一是深入開展抓五基創(chuàng)五型活動、三比一推進和一個支部一面旗 系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,重點培植一批先進黨組織和先進個人。與此同時,為先進典型和特色工作提供展示平臺,切實發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。二是開展結(jié)對共建,幫扶困難職工。今年以來,幫扶困難職工、慰問住院職工、困難黨員5人,投入幫扶資金2萬多元。三是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,先后由公司班子成員組織開展專題學(xué)習(xí)活動。并將其中的學(xué)習(xí)心得在黨員學(xué)習(xí)園地欄展示并進行學(xué)習(xí)交流。

(四)抓創(chuàng)新,堅持完善基本制度。一是從強化領(lǐng)導(dǎo),健全制度入手,制定和完善了黨委議事決策制度、班子成員目標(biāo)考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監(jiān)督制度等規(guī)章制度。同時,對黨委班子成員每人都確定了一個黨建工作聯(lián)系點,定期不定期地到所聯(lián)系的村居或單位進行調(diào)研,了解基層黨建工作情況,黨委書記帶頭做到有1/3以上的時間工作指導(dǎo)在基層,問題調(diào)研在一線,化解難題在群眾中。二是針對干部隊伍中存在的干好干壞一個樣等問題,建立了各項工作目標(biāo)責(zé)任制,實行工作指標(biāo)量化責(zé)任管理。三是針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建工作重視不夠的問題,將考核結(jié)果聯(lián)系干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,督促各級黨組織切實履行管黨責(zé)任,提升工作的整體水平。

二、存在的問題

雖然支公司五個基本建設(shè)取得了一定成效。但與市委市政府的要求相比還有較大距離。主要表現(xiàn)在:一是五個基本建設(shè)規(guī)范化建設(shè)工作整體進度還不很理想,少數(shù)黨組織對工作重視不夠,軟件建設(shè)還不規(guī)范,硬件建設(shè)上投入還不足;二是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用不夠明顯;三是個別黨員核心作用不明顯,工作缺乏活力;四是黨建工作載體還不夠活,特色不夠明顯、方法還不夠多等。

三、下步打算

下一步,我們將針對存在的問題,認真做好以下幾方面的工作:

一是做好迎檢查漏補缺工作。對照黨組織五個基本建設(shè)工作規(guī)范,采取工作銷號保推進的方法,將工作目標(biāo)細化、量化,并落實具體責(zé)任人。同時,進一步加強督促檢查,認真做好各項查漏補缺工作,確保各項考核指標(biāo)不缺項、不失分,順利通過省、市各級的檢查驗收。

二是組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊抓住開展三比一推進為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利契機,以宣傳身邊的典型為主線,充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介,大力宣傳、報道先進黨組織的經(jīng)驗、做法,各類典型人物的先進事跡,在全鎮(zhèn)上下形成比、學(xué)、趕、超的濃烈氛圍,進一步提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)和服務(wù)意識,促進各項工作再上新臺階。

三是大力抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營。支公司為抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營,需切實做好四有文章:有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班、有工作規(guī)劃和實施方案、有事業(yè)發(fā)展的具體措施、有實實在在的項目。

四是按照五個基本的要求,進一步建立完善黨委議事決策、干部目標(biāo)管理考核、重大事項報告等各項工作機制。同時,統(tǒng)籌各方資源,著力在強班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫,使基層黨組織建設(shè)始終充滿生機和活力。

總之,在下步工作中,我們將認真落實黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的措施,改正不足,彌補差距,努力推動支公司基層黨建工作再上新臺階。

篇九 城區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告

為進一步加強我區(qū)基層黨組織建設(shè),近期,我們組成調(diào)研組,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過召開座談會、入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識,對存在的問題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前,城區(qū)共有基層黨工委xx個,黨委xx個,黨總支xx個,黨支部xxx個,黨員xxxx名。近年來,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢,特別近兩年來,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強,政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn),把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作割裂開來,把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上,忽視了支部書記的責(zé)任,對支部建設(shè)和黨員管理不熱心,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),黨建的龍頭帶動作用不強;二是有的基層黨組織負責(zé)人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點;三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,工作成效不明顯。

(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是“無錢辦事”問題突出,在農(nóng)村,由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè),村集體收入普遍較少,而村級債務(wù)負擔(dān)比較重,據(jù)統(tǒng)計在xx個村(菜場)中,年集體收入少于xx萬元的x個,入不敷出的村xx個,年收入達到xxx萬元的村僅有x個,集體經(jīng)濟薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦,村級公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;同時群眾由于得不到實惠,對干部缺乏信任感,普遍存在“個人顧個人”思想。在社區(qū),基本沒有集體收入,而區(qū)財政下拔的辦公經(jīng)費一年僅xxxx元,連最基本的辦公所需耗材都難以滿足,社區(qū)黨支部想組織黨員開展一些活動,或獎勵一些工作成績突出的黨員,都苦于經(jīng)費無法保證和落實,許多想法、思路都“落空”了,久而久之,影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無地方辦事”問題突出,這點在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯,據(jù)統(tǒng)計,目前xx個社區(qū)中還有x個社區(qū)沒有辦公場所,辦公場所面積不足xx平米的有xx個,xx-xx平米的xx個,陣地建設(shè)步伐仍較緩慢,如和濟社區(qū)黨委,現(xiàn)有黨員xxx名,而借用的辦公場所中黨員活動室面積不足xx平米,嚴(yán)重影響了組織活動的開展;三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補貼和激勵機制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以xx年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報酬xxxxx元,“兩委”委員平均崗位報酬為xxxx元;社區(qū)主干平均崗位報酬xxxxx元,“兩委”委員平均崗位報酬xxxx元,明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。

(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強,責(zé)任意識淡化,群眾威信不高,帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多,在當(dāng)前實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢下,村級組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題,村干部必須成為“復(fù)合型”、“市場型”、“民主型”的干部,但目前,我們的村級黨組織和村干部還沒有實現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變,突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上,沒有把工作重心定位到研究市場、招商引資、發(fā)展項目上來,同時,部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強,不善于或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題,缺乏解決群眾問題的能力,削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱,隊伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨員隊伍建設(shè)方面主要存在以下問題:一是年輕黨員比例較小,黨員隊伍年齡老化。這個問題在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯,農(nóng)村青年大多數(shù)外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員較難;部分改制和停產(chǎn)企業(yè)多年來未輸入年輕力量,發(fā)展黨員后繼乏人;近兩年新發(fā)展的xx名大學(xué)生村(社區(qū))干部黨員中有xx名因參加公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄后流出城區(qū);而離退休回村、回社區(qū)黨員逐年增多,從而造成了黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化。截止xx年底,全區(qū)xxxx名農(nóng)村黨員中,xx歲以上xxx名,占xx%;xx歲以下黨員xxx名,僅占xx%;全區(qū)xxxx名社區(qū)黨員中,xx歲以上xxxx名,占xx%;xx歲以下黨員xxx名,僅占xx%;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主,與工作實際結(jié)合不緊,遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用,活動形式單一枯燥,不少單位還經(jīng)常因為工作忙或人員外出不易集中而減少活動次數(shù),組織生活存在一定的形式主義和隨意性,個別支部僅在每年“七一”組織一次活動,還有部分支部,為了保證參會率采取發(fā)放5-50元“書報補貼”、“誤工費”的辦法,但“三會一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面,對那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施,大部分的流動黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費,個別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。在監(jiān)督方面,黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx街道xx社區(qū)有1名xx年無法聯(lián)系、未參加組織生活、未交黨費的黨員,黨支部一直未采取組織處理措施,這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失。三是黨員先進性體現(xiàn)不夠明顯。受市場經(jīng)濟等多種因素的影響,部分黨員政治熱情、榮譽觀念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有機融合與滲透,致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和經(jīng)營管理中充分體現(xiàn)出來。特別是接管的改制企業(yè)黨員,存在人戶分離較多、流動就業(yè)較多、不滿情緒較多的“三多”現(xiàn)象,導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對社區(qū)黨組織不認同等問題,很難發(fā)揮先鋒模范作用。

(五)部分基層黨組織工作運行不順暢,機制優(yōu)勢未能充分顯示。主要表現(xiàn)在:一是部分基層黨組織負責(zé)人,因身兼數(shù)職,既管黨務(wù)又管政務(wù),存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明,抓不住黨建工作重點,甚至忽略了黨務(wù)工作。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強,遇事喜歡個人說了算,不想發(fā)揮成員的作用,甚至擔(dān)心發(fā)揚民主不利于集中;三是黨建考核機制不完善,多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng),難以量化,且缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段,導(dǎo)致黨建工作的考核操作性不強,在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實。

三、加強基層黨組織建設(shè)的建議和對策

當(dāng)前,我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下,加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此,應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作:

(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。各級黨組織要高度重視,切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項工作中去,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育,增強先鋒意識。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,進一步堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念,強化責(zé)任意識。黨組織在安排布署工作的時侯,要把黨建工作與經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,層層落實工作責(zé)任,注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用,切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點,加強基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機推動“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的實施,發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢,創(chuàng)新組織設(shè)置,加大在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中組建黨組織的工作力度,努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。

(二)立足夯實基礎(chǔ),下大力氣抓好基層組織建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè),以基層黨組織換屆選舉工作為契機,進一步選強配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子,切實加強基層黨務(wù)培訓(xùn),不斷提高支委會的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,切實提高社區(qū)、農(nóng)村干部的政治待遇、工資待遇等,解除他們的后顧之憂,調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把基層黨組織班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著力發(fā)展集體經(jīng)濟。要結(jié)合實際,找準(zhǔn)突破點,依托現(xiàn)有的經(jīng)濟條件和優(yōu)勢,做活工農(nóng)結(jié)合文章,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;通過廣泛招商用活外來資源,盤活閑置資源,拉動項目建設(shè);利用自然條件優(yōu)勢,構(gòu)建集旅游觀光、購物消費、娛樂休閑為一體的產(chǎn)業(yè)帶,帶動旅游沿線村的經(jīng)濟發(fā)展;三是抓好活動陣地建設(shè)。要加大區(qū)財政投入力度,同時積極爭取上級支持和共建單位扶持,多方籌措資金解決社區(qū)活動場所問題,改善社區(qū)辦公條件。同時,要落實黨組織活動經(jīng)費,建立黨建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算的新機制,提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。

(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式,通過組織培訓(xùn)、示范點建設(shè)、大學(xué)生村官“一幫一”等形式,不斷提高基層黨員干部綜合能力,改進工作作風(fēng)。一是要加強思想建設(shè),使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在市場經(jīng)濟的摔打中增長知識和才干;二是要加強作風(fēng)建設(shè),使每位成員牢固樹立群眾觀念,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,真抓實干,吃苦耐勞;三是要加強能力建設(shè),要本著“實際、實用、實效”的原則,定期舉辦各種培訓(xùn)班,對黨員干部進行政策法規(guī)、市場營銷、現(xiàn)代技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟的能力;有計劃地組織黨員干部外出參觀考察,實地培訓(xùn),現(xiàn)場學(xué)習(xí),培養(yǎng)開放意識和開拓精神,提高帶民致富的本領(lǐng)。

(四)創(chuàng)新方式方法,加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。充分利用基層黨校、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源,組織黨員進行市場經(jīng)濟知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn),提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是加大發(fā)展力度,充實后備力量。在保證質(zhì)量的前提下,加強對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村(社區(qū))干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo),把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍,使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上,要把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與學(xué)現(xiàn)代知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計算機知識等結(jié)合起來,增加廣泛性;在教育形式上,要采取“走出去,請進來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,增強吸引力;在教育時間上,原則上要保證每月一次,但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。同時,要建立和健全黨員管理監(jiān)督機制,使黨員的言行自覺落實到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下,引導(dǎo)黨員樹立良好形象。特別是對接收的改制企業(yè)黨員,要進一步理順組織關(guān)系,按黨員居住地、工作單位為準(zhǔn),及時合理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,解決人戶分離問題;要創(chuàng)新管理方式,分類進行幫扶,通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實用技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位等,為下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件,讓他們切實感受到黨組織的溫暖,增強認同感、歸屬感、責(zé)任感。

(五)健全工作制度,為全面推進黨的建設(shè)提供有力保障。進一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮各級黨(工)委、黨總支(支部)在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機制,以區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組且制定的《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細則》和《“雙亮雙爭”黨員品牌活動考核細則》為參考依據(jù),將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合,進一步細化工作任務(wù),量化考核指標(biāo),加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運行機制,通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調(diào)機制、以農(nóng)村“四議兩公開”工作法和社區(qū)“三議兩公開一監(jiān)督”的決策機制、以黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和財務(wù)公開的監(jiān)督機制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機制,以民主評議、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、關(guān)心激勵為主的黨員發(fā)揮作用長效機制,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺,創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度,通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,疏通和擴大黨內(nèi)民主渠道,強化黨內(nèi)民主參與的力度,使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮集體智慧,推動各項工作順利開展。

篇十 新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)查報告

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一、近年來農(nóng)村基層組

織建設(shè)取得的成效最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村三有目標(biāo),以固本強基為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè),村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設(shè)不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%,45周歲以下達75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?;颈U现贫冗M一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部三位一體激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視,按照分級負責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。

黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會一課,黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務(wù)一事一議。

3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。

一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項行動,策劃申報了以??跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設(shè)步伐。??谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。

在三級聯(lián)創(chuàng)活動中,全面推行雙向承諾制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行

雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。

二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題

幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。

(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事,還要有錢辦事。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。

(三)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習(xí)慣于單打一,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著三重三輕的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。

(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn),也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打折扣,結(jié)果是群眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。

從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為三個不足:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,相應(yīng)的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部兩手抓的素質(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。

三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策

近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起:

(一)以黨的基本路線為指針,準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。

第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。

第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種服從不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,同時也是個重大的政治問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱職的表現(xiàn),不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè),樹立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。

第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,這個指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn),必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到?;谶@樣的認識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標(biāo)準(zhǔn),就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。

(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。

發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。

一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到富而思進的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。

(三)以一把手為核心,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。

(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當(dāng)方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo),定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部素質(zhì)提升工程,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動,組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,進一步深化創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進區(qū)活動。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建的原則,開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。

篇十一 基層黨組織建設(shè)情況自查報告

靖江市第一實驗幼兒園黨支部直屬教育局黨工委,現(xiàn)有黨員十二名(正式黨員10名、預(yù)備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名,其余黨員均在36—45歲之間,是一支有著年輕活力的開拓型黨員隊伍。自20xx年10月支部成立后,在上級黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,積極加強支部建設(shè),建立健全和不斷完善組織制度,不斷加強黨的理論知識的學(xué)習(xí),扎實開展黨務(wù)工作,努力建構(gòu)支部環(huán)境,黨群關(guān)系密切,在教育教學(xué)活動中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。

所做的工作

一、重視基礎(chǔ),建立好基本組織

1.組織建設(shè)。我支部設(shè)置書記一名,支委兩名,符合基層組織設(shè)置要求。本屆支部是xx年3月在教育工委的具體安排和指導(dǎo)下,通過全體黨員大會,選舉并產(chǎn)生的。支部書記盧素芳同志是江蘇省特級教師,泰州市學(xué)科帶頭人,教育管理碩士研究生即將畢業(yè)。曾獲全國教科研工作先進個人、宋慶齡幼兒教育獎等多項榮譽,她業(yè)務(wù)精湛,是一名有著強烈的事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀黨員。支部宣傳委員吳輝霞、組織委員潘麗君兩位同志熱愛、熟悉黨務(wù)工作,有較高理論政策水平。委員分工具體,凝聚力、向心力強,在群眾中樹立了很高的威信。

2.思想建設(shè)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子能堅決貫徹黨的基本路線方針政策,認真落實上級各項要求和部署。堅持社會主義辦學(xué)方向,貫徹黨的教育方針,能正確處理學(xué)校中心工作與支部工作關(guān)系,積極維護學(xué)校政治穩(wěn)定。平時支委成員能加強學(xué)習(xí),與時俱進,切實提高思想理論修養(yǎng),明確辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,并將爭創(chuàng)活動與幼兒園的發(fā)展很好的融合起來。

二、重視管理,建設(shè)好黨員隊伍

1.發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。

支部以幼兒園的中心工作為主軸,緊緊圍繞實施新課程改革和推進素質(zhì)教育的目標(biāo),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,明確了“六個一”創(chuàng)爭品牌活動的內(nèi)容和要求,即每個黨員教師每學(xué)期做到,“參加一項專題學(xué)習(xí),推動一項班級工作,調(diào)研一個幼教課題,解決一個教學(xué)問題,關(guān)心一位留守兒童,牽手一位青年教師”。廣大黨員教師比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比奉獻,發(fā)揚務(wù)實精神,樹立黨員形象,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

2.認真做好組織發(fā)展工作。

我支部認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展工作,嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定,規(guī)范發(fā)展程序。遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,以保證質(zhì)量為前提,在優(yōu)秀先進分子中發(fā)展新黨員,幾年來,發(fā)展了5名新黨員,8位入黨積極分子,為我園黨支部注入了新鮮血液。

三、重視規(guī)范,健全好相關(guān)制度

1.堅持 “三會一課”制度。

我支部能定期開好支委會,及時傳達上級文件精神,總結(jié)工作經(jīng)驗,糾正工作中的缺點錯誤。每一個黨員能按時參加支部黨員大會、黨小組會,認真上好黨課。對工作中的重大事項、重要思想認識問題等都在黨的會議上進行民主討論,按照民主集中制的原則,統(tǒng)一思想,作出決議。

2.建立健全監(jiān)督機制。

支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重點,積極推進“廉政教育進校園”的活動。建立健全了黨政聯(lián)席議事制度、教代會干部述職評議制度、教師測評制度和民主生活制度等各種廉政制度,完善了領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使權(quán)利的制約機制和監(jiān)督機制;積極推行園務(wù)公開制度,成立了工程招標(biāo)、采購領(lǐng)導(dǎo)小組、伙委會等,將幼兒園管理的方方面面運行在陽光之下。

四、重視載體,開展好創(chuàng)爭活動。

1.加強黨建品牌的建設(shè)。

xx年我園黨支部成功通過了黨建示范校驗收,創(chuàng)建自己的黨建特色品牌,并在實踐中大力開展創(chuàng)建活動。緊緊圍繞幼兒園的保教工作,通過品牌創(chuàng)建,推動黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用,以黨員教師的引領(lǐng)來促進幼兒的文明、家庭的文明,促進教師發(fā)展、幼兒發(fā)展、幼兒園發(fā)展,形成了“文明三引領(lǐng)”的黨建品牌標(biāo)識。

2.積極爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”。

今年3月,我園中班年級組申報了“黨員先鋒崗”的創(chuàng)爭活動。以創(chuàng)建活動為載體,進一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,努力將黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)提高到更高的水平。

五、推動中心工作,促進學(xué)校發(fā)展。

1.提升教師素質(zhì),注重師資培養(yǎng)。

支部堅持以提升教師隊伍素質(zhì)、注重師資培養(yǎng),作為工作的重點。定期組織學(xué)習(xí)活動,邀請專家學(xué)者來園作專題報告、開展教師讀書活動、舉行讀書匯報、外出觀摩學(xué)習(xí)等,讓老師們的教育理念和教學(xué)行為在活動中得到不斷提升;組織師德大討論活動,引導(dǎo)教師撰寫學(xué)習(xí)體會、參加主題征文、進行演講比賽等,還定期開展梳理身邊教師的先進事跡的活動;組織基本功、公開課、活動設(shè)計、論文評比等一系列教學(xué)競賽,促進教師基本素質(zhì)的提高;大力倡導(dǎo)課題研究活動,鼓勵老師積極申報,深入研究,勤于思考,不斷總結(jié),努力提高教科研水平。

2.促進教育教學(xué)工作的不斷發(fā)展。

我園黨建工作緊緊圍繞“增強辦園活力,推進內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建和諧校園”戰(zhàn)略,引領(lǐng)教職工創(chuàng)新發(fā)展,用心詮釋“人為本,愛為魂,為孩子的和諧發(fā)展奠基”的辦園理念,在全面加強支部黨建的同時,進一步發(fā)揮黨員先鋒作用,積極構(gòu)建和諧校園,促進了教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

幾年來,我園先后獲得了:“全國家庭教育優(yōu)秀家長學(xué)校”、“江蘇省綠色學(xué)校”、“泰州市先進幼兒園”、 “泰州市巾幗標(biāo)兵崗”、“泰州市語言文字規(guī)范化學(xué)校”、靖江市平安學(xué)校創(chuàng)建先進集體、繼續(xù)教育先進單位、先進基層黨組織、黨員先鋒崗、先進基層工會等多項集體榮譽;我園現(xiàn)有100多名專任教師中,有江蘇省特級教師、泰州市優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀,也有靖江市十佳教師、師德標(biāo)兵、巾幗示范標(biāo)兵;多次獲江蘇省幼兒園優(yōu)課評比一等獎,多人次獲泰州市、靖江市教師基本功比賽一等獎,100多篇篇論文在省市級刊物上發(fā)表,400多篇論文在省市級比賽中獲獎。

六、提升品牌形象,贏得良好社會聲譽

1.規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)管各項收費。我園嚴(yán)格按照上級文件精神辦理,嚴(yán)格規(guī)范教育收費公示工作,保育教育費、伙食費按核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取,贏得了家長的一致好評。

2.提高服務(wù)質(zhì)量,提升品牌形象。幼兒園是教育機構(gòu),更是服務(wù)行業(yè)。為社會服務(wù),為家長解決后顧之憂,是我們的服務(wù)內(nèi)容。我園通過 “家長園地”、“預(yù)約訪談”、“大班幼兒畢業(yè)典禮”等常規(guī)工作和《七色花》園刊的印制、發(fā)放,定期向家長介紹育兒知識、育兒經(jīng)驗,通報班級的教育教學(xué)內(nèi)容,匯報孩子的學(xué)習(xí)、成長情況,讓家長更好地了解幼兒園、了解孩子;通過“家長開放日”、“家長工作坊”、“家長沙龍”,等途徑,為家長提供科學(xué)的、有針對性 “的育兒方法,幫助家長提高育兒水平。我們還積極發(fā)揮家長委員會、家長智囊團的參謀作用和監(jiān)督作用,群策群力辦好幼兒園。由于我們本著“一切為了孩子”的服務(wù)精神,精心辦學(xué),因此每學(xué)期組織的家長對教師、學(xué)校的評價中,滿意率均在97%以上。我園黨支部在歷年的群眾滿意度測評中,支部班子滿意度均達100%。這也充分說明了我們的工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認。

存在問題及整改措施

1.在經(jīng)費投入方面重視不夠。今后要將黨建工作經(jīng)費納入幼兒園行政預(yù)算,為黨建工作的順利開展提供有力的物質(zhì)支持。

2.支部活動形式有待創(chuàng)新。我們將針對我園教職工特點,積極創(chuàng)新支部活動開展方式和形式,做到有新意、有實效。

3.我們將以基層組織建設(shè)年為契機,充分利用我園剛剛建立的數(shù)字化校園平臺,加強黨工團活動的宣傳和活動資料的收集整理工作,做好黨建資料電子臺賬。

今后,我支部將以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的措施,改正不足,彌補差距,努力使我園的黨建工作再上一個臺階。

篇十二 三嚴(yán)三實基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告

近幾年來,在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx地區(qū)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

xxx現(xiàn)有基層黨組織66個,其中,基層黨委6個,分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關(guān)黨委,有黨總支3個,黨支部57個。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。

篇十三 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來,大地鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,從中也反應(yīng)出基層組織在

不同程度上存在了的問題:

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際情況

(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)機制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓(xùn)長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展,當(dāng)前村級基層組織隊伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設(shè)和完善。

(二)、基層組織干部后備隊伍機制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務(wù)工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營企業(yè)打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強,導(dǎo)致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設(shè)。

(三)、基層組織建設(shè)的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導(dǎo)致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應(yīng)大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關(guān)系沒有完全理順,部分干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關(guān)系理得不順、工作相互拆臺、相互指責(zé),鬧不團結(jié)的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。

(四)農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識化,但從總體上看,當(dāng)前村級組織干部隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當(dāng)一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴(yán)重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來源趨于減少。

二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)困難的對策和措施

農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應(yīng)對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。

俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當(dāng)前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。

(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式,擴大組織工作面。

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強,原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險,因此,可以創(chuàng)新組織設(shè)置模式,打破按區(qū)域設(shè)置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。

(三)建立科學(xué)合理的培訓(xùn)教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓(xùn)教育常態(tài)化。

農(nóng)村黨組織建設(shè)中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風(fēng)和陳舊的思想觀念分不開的。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,復(fù)雜多變,村黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學(xué)合理的培訓(xùn)教育制度,依托黨校等教育平臺,對村黨組織書記等村級干部因地制宜、因時制宜進行培訓(xùn)。建立一套及時、科學(xué)的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為村干部培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。

篇十四 基層黨組織建設(shè)自查報告

今年以來,縣國土局結(jié)合自身特點和工作實際,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照開拓、創(chuàng)新、求真、務(wù)實的工作思路,統(tǒng)一思想,團結(jié)一致,振奮精神,真抓實干,不斷加強黨員思想、組織作風(fēng)和黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用,為各項任務(wù)的順利完成提供了強有力的組織保證。按照縣直機關(guān)工委《關(guān)于對縣直部門、單位基層組織建設(shè)進行督查評議的通知》要求,我局對照督查評議內(nèi)容,進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、抓學(xué)習(xí)教育,全面加強黨的思想建設(shè)

今年以來,我局以加強黨員學(xué)習(xí)教育,切實提高黨員自身素質(zhì),作為自身建設(shè)的一項重要措施,牢牢抓在手上,常抓不懈。在內(nèi)容上,以黨的十七大、十七屆五中、六中全會以及胡錦濤總書記關(guān)于全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一系列重要論述為學(xué)習(xí)重點,以培養(yǎng)黨員干部正確的世界觀、人生觀、價值觀為教育主題,半年來,共組織黨員學(xué)習(xí)36次78學(xué)時,組織收看電教片2次。同時,不定期邀請縣委黨校講師、市局有關(guān)專家講解黨的知識及國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及信訪、土地登記代理、土地估價、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地招拍掛、土地利用總體規(guī)劃修編等。通過學(xué)習(xí)教育,全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,政治素養(yǎng)得到了明顯提高,業(yè)務(wù)水平蒸蒸日上,無一人出現(xiàn)違章違紀(jì)行為。

二、抓制度規(guī)范,推進黨的組織建設(shè)

為了認真執(zhí)行黨的各項路線方針政策,結(jié)合本局實際,機關(guān)黨委建立了一套完善的制度,制定了具體的工作制度,使黨的生活和組織建設(shè)有章可循,以規(guī)范和制度來保證黨建工作和黨組織作用的充分發(fā)揮。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。機關(guān)黨委有一個團結(jié)協(xié)作,勤政廉潔,務(wù)實進取的領(lǐng)導(dǎo)班子,并定有嚴(yán)格的制度:每月集中組織學(xué)習(xí)一次,每次學(xué)習(xí)每人必須撰寫心得體會,并定期組織交流學(xué)習(xí)。

2.堅持民主生活會制度。通過定期召開民主生活會,形成一種團結(jié)、協(xié)作,人人心情愉快的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)不搞個人說了算,凡是所有重大問題的決定都充分發(fā)揚民主,集體討論決定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合,大事上講原則,小事上講風(fēng)格,工作上講實干,作風(fēng)上講廉潔。

3.建立談心、交心制度。堅持不失時機地與黨員干部談心、交心,了解其思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況,及時幫助干部職工解決問題、克服困難、疏通思想。

3.堅持三會一課制度。通過三會一課制度,定期討論支部工作,發(fā)揚黨內(nèi)民主,糾正工作中的缺點錯誤,保證了黨支部的健康發(fā)展。

4.建立入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察制度。為了做好發(fā)展黨員的基礎(chǔ)工作,加強對入黨積極分子的教育與考察,確定兩名正式黨員對一名入黨積極分子聯(lián)系,加強指導(dǎo),并要求入黨積極分子每季度向支部寫思想?yún)R報,做到及時了解,及時教育,及時向黨組織輸送新鮮血液。

三、抓活動載體,促進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)

二是在機關(guān)文化建設(shè)方面。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強國土資源文化建設(shè)的意見》,將我縣國土資源文化建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)分解落實。并把國土資源文化建設(shè)納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考評、定期督查國土文化建設(shè)的各項制度和措施,推動我縣國土資源事業(yè)快速、健康、全面發(fā)展。成功承辦了全市國土資源系統(tǒng)春季運動會,我局職工積極報名,踴躍參加,各個運動項目都取得了優(yōu)異的成績。積極參加了全縣第二屆機關(guān)運動會,開幕式上參加了精彩流暢的第九套廣播體操表演,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和全體運動員的一致好評。

三是在機關(guān)效能建設(shè)方面。為全面落實縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,我們重點從四方面入手,以實實在在的措施切實改進工作作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)。第一,從黨員的思想入手,在干部職工的教育上下功夫。第二,從服務(wù)對象入手,在落實惠民便民措施上下功夫。第三,從行業(yè)的熱點難點問題入手,在糾正行業(yè)不正之風(fēng)上下功夫。第四,從嚴(yán)格管理入手,在落實責(zé)任追究上下功夫,從根本上促進工作作風(fēng)和行業(yè)之風(fēng),優(yōu)化了部門形象。

四是在計劃生育、民兵和群團組織建設(shè)方面。我局工、青、婦等群團組織健全,定期開展活動。廣大干部職工積極響應(yīng)國家計劃生育政策,無超生超育情況發(fā)生。同時,按時上報計劃生育報表,按要求落實計劃生育措施,管理好常住人口和流動人口,連年被評為計劃生育工作先進單位。

總之,今年以來,我局在基層組織建設(shè)方面做了大量的工作,取得了一定的成績。但也存在一些不足和差距,比如支部活動開展不夠多,我局的工作事多、事雜,難以系統(tǒng)地開展理論學(xué)習(xí)教育活動,需要我們在今后的工作中認真落實加以整改。

特此報告,不當(dāng)之處,敬請批評指正。

篇十五 基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告

為進一步加強我區(qū)基層黨組織建設(shè),近期,我們組成調(diào)研組,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過召開座談會、入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識,對存在的問題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、城區(qū)基層黨組織的基本情況

目前,城區(qū)共有基層黨工委11個,黨委10個,黨總支19個,黨支部361個,黨員7475名。近年來,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢,特別近兩年來,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求,還有不適應(yīng)的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。

二、存在的主要問題

(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強,政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn),把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作割裂開來,把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上,忽視了支部書記的責(zé)任,對支部建設(shè)和黨員管理不熱心,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié),黨建的龍頭帶動作用不強;二是有的基層黨組織負責(zé)人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點;三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,工作成效不明顯。

黨基層組織建設(shè)報告15篇

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