【第1篇】赴xxx考察報告怎么寫6750字
赴xxx考察報告
為了落實江蘇省依法治省五年規(guī)劃關于南京建設文明法治城市的要求,根據依法治省領導小組副組長王霞林同志的意見,由市依法治市領導小組辦公室副主任、市司法局副局長王淑琴同志帶隊,市司法局、市監(jiān)察局、玄武區(qū)司法局、白下區(qū)司法局和秦淮區(qū)司法局一行七人,組成南京市司法局“城市法制建設”考察團,于20xx年12月26日至31日赴xxx考察其法制建設的情況。在xxx中僑集團日升機構培訓中心的安排下,我們先后聽取關于xxx國情及城市法制建設的講座,參觀卡達及黃律師館、市區(qū)重建局、初級法庭和國立大學,考察市政區(qū)、商貿區(qū)和居民住宅區(qū)等,并與有關人員進行了研究探討。
現將考察情況整理報告如下:
一、xxx依法治國的概況及特色xxx位于馬來半島南端,由xxx島及附近約60個小島組成,總面積約660平方公里。人口400萬,華人占總人口的77,馬來人占14,印度人占7。
官方語言為英語、華語、馬來語和泰米爾語。馬來語為國語,英語是行政用語。
其基礎設施比較完善,xxx港是世界最繁忙港口之一,樟宜國際機場被譽為世界最好的機場之一,公路運輸網密集,總里程達3109公里。它雖然是一個資源貧乏的彈丸之邦,獨立以來不到40年的歷史,卻已發(fā)展成為一個經濟騰飛、政治清廉、社會穩(wěn)定、風尚良好的現代化國家。
xxx環(huán)境清潔美麗,法律政紀嚴明,管理井然有序,社會安定文明,是一個現代化的城市國家,也是一個現代化的法治國家。主要表現為:有完備的法律體系,嚴密的法網覆蓋了社會經濟生活的各個方面;有良好的社會秩序,靠有法必依、執(zhí)法必嚴、嚴刑峻法“治理”出安全有序的社會環(huán)境;有高層領導的帶頭執(zhí)法、守法、護法,用表率作用彰顯法律面前人人平等;有一套嚴格的執(zhí)法機制和執(zhí)法程序,以硬性的執(zhí)法主體機制、政府律師隊伍和多樣化執(zhí)法手段做到執(zhí)法如山;有素質精良、實權在握的監(jiān)督稽查隊伍,通過建立嚴密法律監(jiān)督體系保障清正廉明。
他們崇尚“法律之上沒有權威,法律之內最大自由,法律之外沒有民主,法律面前人人平等”。xxx為什么會成為法治國家?原為xxx東亞政治經濟研究所中國法律問題專家、現為xxx最大的卡達及黃律師館的中國法律事務顧問吳擷英教授向我們介紹了來由。
xxx政府在1965年獨立初期,面對殖民主義留下的爛攤子,萬弊叢生,百端待舉,主要抓住三大法寶“法律、經濟與教育”。第一代領導核心中,李光耀出身于劍橋法學院特優(yōu)生,并獲執(zhí)業(yè)律師資格,當然一直十分重視法治;吳慶瑞是畢業(yè)于倫敦經濟學院的經濟學博士,被譽為xxx經濟“奇跡”的主要設計師,為李光耀“排憂解難的能手。
這樣完美的伙伴,一個是法律專家,一個是經濟學博士,又都十分重視教育(吳擔任過教育部長)。他們團結了人民行動黨的精英,團結了全國人民,在不長的時間里,創(chuàng)造了一個政治穩(wěn)定、經濟繁榮的法治國家。
具有xxx特色的法治的主要表現是:其
一、有比較完備的法律:有嚴密的法律才能產生井然的社會秩序。xxx在1965年擺脫英國殖民統(tǒng)治后,除了制定xxx本土的法律外,對待舊法律制度不搞一律廢除那種極端的做法,而是采取尊重舊法規(guī),逐步清理改革的辦法,使法律繼續(xù)服務于社會。
xxx是個商業(yè)社會,可以設想如果不保留英國的一大批商業(yè)法規(guī),社會一定會大亂。xxx“接收”英國法律,主要分為基本搬用和重新制定兩種,前者在xxx民事法令第5條5款中規(guī)定,英國的商業(yè)法令如公司法、合同法、合伙法、銀行法、代理人法、售貨法、海陸空運輸法、保險法等,在xxx繼續(xù)有效并適用;後者是根據英國有關法令的規(guī)定,重新制定xxx法律,如票據法、受挫合約法、疏忽致傷法、誹謗法等。
獨立以來,xxx對繼承英國法律制度也進行不少改革,如取消了陪審員制度(19
70)和英國樞密院作為最高上訴審機構的制度(1994年)等。xxx現行法律有400多種,法律調整的范圍非常廣泛,從政府權力、商業(yè)往來、旅店管理、交通規(guī)則,一直到公民生活的各個方面,幾乎無所不包(包括口香糖不得在xxx生產和銷售)。
一旦發(fā)現無法可循或需要修正,立即由國會立法。1995屆國會通過的法案和修正法案是贍養(yǎng)父母、雇傭和雇傭外國勞工、移民、土地征用等內容。
法律的完備性還表現在,作為xxx法院可以援引作判案根據的法律規(guī)則之淵源十分廣泛:有憲法,它是最高的法律;國會法規(guī)與條例;制定法,補充性立法;司法判例;法律承認的慣例。這樣真可謂形成一個嚴密的法網。
其
二、法律面前人人平等:本國公民一旦犯法“不循私情”,不管是部長高官還是平民百姓一樣受到懲罰。有一個人民行動黨的高官犯了罪,托人請李光耀“?!彼?/p>
李光耀說“保了你我的黨就完了,我要我的黨”。xxx沒有發(fā)生這樣的情況:國家領導干部要求人民群眾守法,自己卻貪污受賄,生活腐化。
xxx對外國公民或法人在新犯法,不怕強國大國的壓力,也是一樣照懲不貸。破壞公物的美國不羈青年邁克菲被判鞭刑6鞭(后考慮到美國總統(tǒng)克林頓的懇求,減為4鞭);美國《國際 先驅論壇報》誹謗xxx國家領袖是中國傳統(tǒng)的“王朝政治”而被判賠償95萬新元(約65萬美元);菲律賓女傭弗洛爾因殺人被正法(即使菲律賓總統(tǒng)拉莫斯施壓也堅持執(zhí)法);英資霸菱銀行事件嫌犯利森外逃后,xxx政府指出:在這事件中任何人如果被證明在xxx觸犯法令,不論他在什么地方都會引渡他。
其
三、強調社會紀律,維護公共秩序:xxx政府和人民有普遍的認識,要建設一個穩(wěn)定的社會,必須事事有規(guī)有距,人與人之間應該是父子有親,夫婦有別,長幼有序,朋友有信的關系。尤其當社會遇到問題與困難的時候,更應該加強紀律與秩序。
在日常生活中對不自覺的人,就要用紀律和罰則去約束。xxx有“罰款城市”之稱,街道上、組屋區(qū)、車站、車廂內到處可見罰款警告牌,而且這些罰則是認真執(zhí)行的也是起作用的。
在公共汽車站,候車的隊伍再長,從未見過哄搶上車,或在車內抽煙、吃喝東西的情形。因此,在全國上下自覺、自尊的嚴格要求下,xxx成為一個有秩序、犯罪率低的社會。
xxx沒有嚴重的嗜毒、大規(guī)模聚賭或私會黨(黑手黨)的問題。據統(tǒng)計,xxx犯罪率已連續(xù)第6年下降,1994年各類罪案共48666起,比1993年少了203起,下降了0.4%。
其
四、官民都有較強烈的法律意識:xxx上上下下認為只有依法治國才能保持繁榮穩(wěn)定的局面。政府是依法行政,發(fā)生什么對社會有影響的問題,馬上就制定法規(guī)和通過執(zhí)法手段來解決,不發(fā)動政治運動,不搞政治大批判。
反對黨工人黨領袖在1988年和1992年大選的時候,都曾在群眾集會上批評政府政策時,人身攻擊李光耀。前者是惹耶勒南誹謗“逼死”前部長鄭章遠,后者是黃漢金污蔑“利用權勢搞裙帶關系”。
結果,遭到司法起訴或律師解決,分別賠償名譽損失26萬新元和20萬新元。同樣,執(zhí)政黨如果犯法,反對黨或公民也可以到法院起訴。
老百姓發(fā)生糾紛也是通過律師或司法途徑來解決。只要本人沒有觸犯法令,公民就會受到法律保護,即使自己家中有人犯法,也不會受牽連;如果犯法就得面對刑罰治罪的後果。
這樣造就了xxx守法、護法、安定的局面。其
五、有法必依,執(zhí)法突出一個“嚴”字:強調以法律為根據,采取嚴刑峻法、賞罰分明的制度,已成為xxx法治的重要支柱。販賣或進出口15克海洛英或30克嗎啡的販毒者,必遭判絞刑(1975年《濫用毒品修正法令》);保留鞭刑,針對那些對社會危害極大、判刑又不足以懲戒的罪犯,一鞭打下去,皮開肉綻,足以威懾徒;1955年10月21日開始實施的刑事法(臨時條款),對私會黨和毒販足以起威懾及阻嚇作用,該法授權警方能不定期拘留一些有足夠目擊證人或證據而無法提控的嫌犯,在該法案下極少數重大嫌犯長期被扣押中;對于可能影響社會安定的攜帶武器行兇或導致種族沖突的案件,法庭予以重判。
從這些刑事案件的審理中,可以看到xxx的從嚴執(zhí)法原則是讓每一個公民都對本身的行為負責,以使整個社會都感到安全和不受干擾,而不是一味遷就違法公民的要求,不是強調要給嫌犯或犯罪分子特殊地位。群體利益之上已成為xxx司法制度的指導原則。
二、xxx依法治國經驗的啟示xxx依法治國的基本經驗及其對我們的啟示,從宏觀上可以概括為三條:第
一、執(zhí)政黨治國依法,不凌駕于國家與法律之上1954年李光耀和他的戰(zhàn)友們組建人民行動黨(簡稱pap)。強調這個黨是代表人民利益,要為人民利益而積極行動,行動重于口號。
1959年pap成為執(zhí)政黨,組織政府,一直執(zhí)政至今。pap領導政府,但不是至高無上地領導一切,它沒有事事先經黨討論決定,然後交政府有關部門執(zhí)行,而是在憲法和法律的范圍內通過政府貫徹黨的主張,通過它的黨員來宣傳黨的綱領與政治價值觀。
pap反復強調的五大政治核心價值觀是:維護黨和政府的廉潔作風;吸收最能干的人才進入黨的領導層;不怕堅持和捍衛(wèi)自己的信念;要有獻身精神;不斷自我更新??梢?,pap黨的領導就體現在出政策和管干部,具體經濟管理由政府部門,立法由國會,司法由法院,軍事由國防部,肅貪由反貪局,勞工由職工會,群眾團體由人民協會和公民咨詢委員會,各司其責。
在xxxpap黨員干部犯法與老百姓犯法一樣治罪,黨不會僅以黨紀“內部處理”而袒護他們的違法行為。這樣,pap贏得了極高的聲譽。
黨不干政,黨要管黨,從嚴治黨,是保證xxx法治成功的一個重要因素。由此可見,xxx人民行動黨的實踐在某種程度上是對過去曾經渲染的關于“實現法治只有實行西方的多黨制”論調的否定。
在我國,堅持共產黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,是實現法治的必由之路。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,要改革和完善黨的領導方式,堅持依法執(zhí)政,實施黨對國家和社會的領導。
必須嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。我們貫徹依法治國方略、推進依法治市實踐,可以學習借鑒xxx人民行動黨依法執(zhí)政的有益經驗,發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領導核心作用,集中精力抓好大事,按照黨總攬全局、協調各方的原則,支持各方依法獨立負責、步調一致地開展工作。
第
二、建立清正廉潔的好政府,健全維護法治的國家機構法治必須在一定的政治制度孕育與成長,xxx有比較完善的政治架構,才形成一個法治社會。1965年獨立以後,李光耀等領導人參考而不是照搬英國的威斯特敏士特模式憲政經驗,建立一個行政主導型分權制衡的政府制度。
根據xxx憲法的規(guī)定,國家機構分成3個部分,即行政,立法和司法。行政權雖然名義上授予總統(tǒng),但他是虛權的國家元首,實際行政權力由政府內閣行使。
xxx政府擁有廣泛的權力,從國防內政、經濟、交通、市容一直到攤販對社會實行全面有效的控制。李光耀長期以“高效、廉潔”作為自己政府的目標,來保證法治。
近年來他又提出“好政府”概念,尖銳地指出:有好領袖才會有好政府。好領袖是指誠實、有道德、有決心、會組織的核心領導群,他們能有效地清除腐敗、掃除利益關系和裙帶關系,而且是由上到下開始執(zhí)行,不是由下到上,只抓小魚而放跑大魚。
1992年李光耀在菲律賓發(fā)表演講指出:“一個面對動亂和落后的發(fā)展中國家需要一個強大而廉潔的政府。高層政治領袖如果能以身作則,樹立榜樣,貪污之風就可以鏟除。
只要把兩三個高官繩之以法,便足以產生殺雞儆猴的作用。這是xxx的經驗”。
國會是民意代表也是立法機關,是“民主政府不可缺少的機構”。xxx國會是一院制,由79名議員組成。
國會的立法和議政活動都公開進行,允許公眾旁聽,報刊詳盡報道。xxx法院由最高法院、高等法院、上訴法院、初級法院組成,它是維護法治、堅持司法獨立和公正不阿的一個重要的執(zhí)法部門。
司法獨立是由憲法和法律保證的。法院內全由法官獨立判案,不受任何部門或個人干預。
法官由嚴格、認真、公平、能干、廉潔、有信譽和在法律界有實踐經驗的人擔任。李光耀指出,只有委任杰出的法律人才出任法官,為xxx帶來贊譽,“才能使法治成為xxx無形的珍貴經濟資本”。
當然維護法治的還涉及許多其他執(zhí)法部門與單位,如檢察長.警察、監(jiān)獄、關稅及國產稅署、工商保安機構、貪污調查局、中央肅毒局等。我們要堅持依法治市,就要學習借鑒xxx的有關經驗,在執(zhí)法機關的領導干部和執(zhí)法人員中深入開展《憲法》學習教育活動,確立忠實于憲法和法律、執(zhí)法為民的理念。
必須深化行政管理體制改革和司法體制改革,行政執(zhí)法著重抓好相對集中行政處罰權試點和推廣工作,解決“執(zhí)法擾民”的問題;司法工作著重抓好執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督的改善,解決“執(zhí)法不公”的問題,從制度上推進依法行政、維護司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴格實施。第
三、強化全社會的法治意識,培養(yǎng)人民群眾守法護法的精神法治精神表現在人民身上就是社會紀律。xxx政府和人民的共識是:建立一個穩(wěn)定的社會,必須事事有章可循,把整個關系,包括國家與民眾的關系,社團與社團的關系,個人與組織的關系,個人與個人的關系置于法律調整之中,建立一種法制的社會秩序,使社會經濟、政治生活中各個主體的權利、義務和行為都以法律形式來規(guī)范。
xxx人都有比較強的法治觀念,凡是發(fā)生對社會、經濟有影響的問題,政府馬上制定法律和通過執(zhí)法來解決。老百姓發(fā)生糾紛時,也是通過律師或司法途經去解決。
xxx政府經常教育人民要有良好的生活習慣和行為規(guī)范,要表現出xxx人的氣質,即應守法、重秩序、尊重他人權益、有社會公德。為此,xxx從小學就設有道德法律課。
xxx政府還十分重視大眾轉播媒介和大眾文化的管理,法律上規(guī)定不得從事危及政局穩(wěn)定的宣傳,不準宣傳共產主義、原教旨主義和大民族主義,也不得宣傳西方的色情與暴力文化。但每天報刊上都有大量司法案例以及與不法歹徒斗爭事跡的介紹;電視臺每周有“繩之以法”特別節(jié)目,使人們置身于法治宣傳包圍之中,人民的守法護法觀念就不斷提高。
因此,我們要實現經濟市場化、政治民主化、社會法治化,就要象xxx那樣,切實加強法制宣傳教育這項經常性、基礎性的工作,使法治觀念深入人心,提高全民法律素質,尤其要增強公職人員的法制觀念和依法辦事能力。黨員和干部特別是領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。
三、學習借鑒xxx法治經驗的思考通過考察我們感到,南京與xxx相比除經濟實力、開放程度和法律制度等不可比因素外,在地域面積、經濟成分、人口、資源、環(huán)境等方面有許多相似之處。盡管在法律制度方面我們不能照搬照套xxx的做法,但其依法治國的經驗還是值得我們學習借鑒的。
尤其是對法治建設能夠持之以恒、常抓不懈,更是我們所必須做到的。針對江蘇省依法治省五年規(guī)劃中關于南京建設文明法治城市的要求,結合我市實際情況特別是依法治市的進程進行思考,我們認為,南京要在全省率先建立文明法治城市,必須根據黨的十六大關于加強社會主義政治文明建設,推進依法治國、建設社會主義法治國家進程的要求,以xxx城市法治化程度為追趕目標,按照“安全、誠信、有序”的評價標準,采取切實有效的工作措施,大力推進城市法治化的進程。
具體來說,南京依法治市工作要在市委的決策和領導下,努力實踐三個方面的“跨越式”發(fā)展:
(一)指導思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越要突破僅就“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”法制基本環(huán)節(jié)思考工作的單一思路,從堅持本質著眼,在執(zhí)政為民、創(chuàng)建服務型政府上明確方向,完善“經濟、政治、文化”一體化發(fā)展的法治建設指導原則。在現階段,繼續(xù)推進依法治市,是“富民強市、加快發(fā)展”目標的重要內容和可靠保障。
因此,依法治市的指導原則應當契合時代發(fā)展要求。黨的十六大報告指出,“三個代表”重要思想是對馬列主義、***思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展。
“貫徹‘三個代表’重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執(zhí)政為民”,并要求“把‘三個代表’重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域”。以“三個代表”重要思想為指導,依法治市必須堅持黨的領導,通過改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,來堅持與時俱進;必須堅持依法治市決策過程中的人民主體地位、實施過程中的人民主體作用,體現人民當家作主;必須堅持創(chuàng)建清正廉潔的服務型政府,全心全意為人民服務;必須堅持以是否符合最廣大人民的根本利益作為依法治市實施效果評價的根本標準。
只有這樣,才能保持黨的先進性和執(zhí)政為民的本質。同時,要借鑒xxx治國主要抓住三大法寶“法律、經濟與教育”的經驗,思考依法治市的經濟條件、政治形態(tài)和精神狀態(tài)等社會因素,著眼于通過法制化手段,促進物質文明、政治文明和精神文明的同步發(fā)展。
一是遵循促進經濟發(fā)展原則,堅持和善于運用法治的手段,堅決改變一切束縛經濟發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響經濟發(fā)展的體制和機制弊端,不斷開拓促進先進生產力發(fā)展的新途徑。二是遵循促進政治文明發(fā)展原則,通過制度設計和制度創(chuàng)新,保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利,特別是落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,并通過加強黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督機制,實現社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。
三是遵循促進先進文化建設原則,通過制度建設保證文化發(fā)展為人民服務、為社會主義服務的方向,弘揚和培育以愛國主義____民族精神;以人為本,獎善懲惡,把培養(yǎng)“四有”新人經常化、制度化,提高人的綜合素質;制定有利于保護民族優(yōu)秀文化發(fā)展和歷史文化資源的政策措施,繼承和發(fā)揚文化傳統(tǒng);嚴格管理文化市場,堅決掃除社會丑惡現象,形成市場準入有序、主體行為規(guī)范、社會風尚健康的發(fā)展環(huán)境。
精選寫報告經驗164人覺得有用
赴xxx考察報告怎么寫
最近有朋友問我關于赴xxx考察報告該怎么寫,說實話,這東西還真不是三言兩語能說清楚的。不過既然有人問了,那我就隨便聊聊吧。寫這種報告,我覺得最重要的是把事情講明白,別讓人看了半天還是一頭霧水。
先說開頭部分,開頭得有點吸引力。有些人上來就寫“為了深入了解xxx情況”,這種話聽著就很官方,但其實沒啥用。最好能稍微點一下背景,比如這次考察是因為某個具體項目需要,或者是上級領導要求的。這樣顯得更有針對性,也更容易引起讀者的興趣。
正文部分,得把考察的過程和結果都說清楚??梢园磿r間順序來寫,比如第一天去了哪兒,見了誰,談了什么;第二天又去了哪里,做了哪些事之類的。記得多用一些專業(yè)術語,這樣顯得你懂行。比如,“我們參觀了對方公司的生產線,發(fā)現其工藝流程采用了先進的自動化技術”,這就比單純說“看了一下生產線”要好很多。
還有,考察報告里肯定得提建議。這建議不能太籠統(tǒng),得具體到點子上。比如,你覺得對方公司在某方面的管理做得很好,就可以建議咱們公司借鑒他們的做法。不過這里有個小問題需要注意,就是有時候你看到的東西可能并不適合直接照搬過來,所以建議的時候得留個余地,說“可以參考”而不是“必須這樣做”。
至于數據這塊兒,能用數字的地方盡量用數字。比如對方公司的年產量是多少,市場份額占多少之類的信息,都得記下來。但要注意,引用數據的時候最好注明來源,不然容易讓人覺得你不靠譜。
最后再說說格式的問題。雖然格式不重要,但也不能太亂。標題要醒目,段落之間最好空一行,字體大小也得合適。如果報告很長的話,還可以加上目錄,方便別人查找具體內容。
【第2篇】加快經濟發(fā)展,建設文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報告怎么寫3850字
3月上中旬,經市人民政府批準,考察團一行六人赴澳大利亞和新西蘭,重點對澳大利亞的國家議會制度、城市規(guī)劃與建設和經濟發(fā)展狀況進行了學習考察。這次學習考察在境外雖然只有短暫的9天時間,但由于行程安排緊湊,考察內容豐富,的確使我們開闊了眼界,拓寬了視野,學到了知識,受到了啟迪?,F將考察中的所見所聞進行整理,也許對我們今后的工作有所借鑒。由于時間關系,考察見聞未作核實,難免與實際情況有所出入,敬請諒解與指正。
一、考察見聞
澳大利亞幅員遼闊,國土面積800多平方公里,居世界第六位,劃分為6個州,2個地區(qū)。人口2100萬人,其中英國及愛爾蘭后裔占74.2%,亞裔占4.9%,華人華僑約為45萬人,土著居民占2%,約37.5萬人。澳大利亞是典型的移民國家,被社會學家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起,已先后有來自世界120個國家、140個民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會一個顯著特征。
1、澳大利亞的最高立法機構是聯邦議會。澳大利亞聯邦在政體上基本上仿效了英國的議會制模式,聯邦最高立法機構是聯邦議會。聯邦議會由女王(聯邦總督代表)、參議院和眾議院組成。澳大利亞人認為,實行兩院制可以防止立法的草率與武斷,防止議會專橫腐化,還可以平衡代表的利益。
眾議院開會期間討論政府事務,主要是立法事項和政府預算等。在議員中分為執(zhí)政黨和反對黨兩大派,執(zhí)政黨的總理履行政府職權落實立法事項和涉及國計民生等工作。反對黨成員主要行使監(jiān)督權,對執(zhí)政黨的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,提出不同意見,澳大利亞人稱其為“影子總理”。
聯邦議會在開會期間,強調公開與監(jiān)督。會場周圍設置了許多旁聽席,公民可以自由進入旁聽,新聞媒體也進行全程報道。會議的所以議題和內容都是在公開場合進行討論決定的,有時出現意見分歧,爭論十分激烈,最終都是按照少數服從多數形成決議。
參議院的主要職能是復審眾議院所通過的議案。它無權提出有關財政的議案,對于眾議院提交的有關財政的議案,它只有提出“要求修改”的權力,而無權自行修改。許多澳大利亞人認為:參議院只是個“復審院”
澳大利亞立法講究自由、民主、平等、寬容。這是澳洲人生活的特性,他們講究自由、隨意,如:土著人不愿意接受西方觀念與生活方式,澳政府就劃定一片區(qū)域讓土著人按照自己的方式生活,每年劃撥一定的經費予以補貼。澳洲人尊重歷史,只要過去被依法批準的就不輕易廢止,他們認為,凡是法律沒有限制的就是允許的。在新西蘭,注重以人為本,對于公民的行為,寬容多于限制。對于旅行者的態(tài)度也很和藹:“留下您的腳印,帶走您的照片”,給人以親切感。
2、澳大利亞的城市建設卓有成效。一是城市規(guī)劃具有權威性和科學性,強調城市的持續(xù)發(fā)展,重視發(fā)揮所處地理環(huán)境特色,注意聽取市民意見和基礎資料的積累。二是充分重視城市設計。經過周密設計的城市廣場、街心綠地、城市街景、商業(yè)步行街以及各種城市小品,增添了城市魅力。三是市內交通很少采用車行立交橋和人行高架橋,而是采用地面單行線路和分布較密的路網,以保護城市風貌。悉尼還采用了先進的計算機聯網交通控制系統(tǒng)——“可協調的適應性交通系統(tǒng)”。四是環(huán)境保護方面成效卓著。藍天白云、青山綠水是對澳新環(huán)境保護成果的真實寫照,尤其對水資源的保護非常重視,他們對影響水資源的水生養(yǎng)殖業(yè)控制非常嚴格,水質污染少。沿海城市特別注重加大對海水的利用,如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分為直接飲用和二次回收,提高利用率。墨爾本于1991年被聯合國評為全球最適宜人類居住的城市之首,澳大利亞已做到1/6生活垃圾回收利用。
3、澳大利亞政府十分重視住房建設。他們根據不同層次和老年人的特點,建造出大量的房子供國民選擇。澳大利亞是世界上經濟發(fā)達國家,政府在發(fā)展經濟的同時,十分重視住宅產業(yè)的建設及發(fā)展,如澳大利亞目前平均每人有住房1.67間。最大城市悉尼每年建造住房2.5萬-3萬套,一般每套45-100平方米,年建造住房面積180萬-200萬平方米。市中心建設的住房價格比較貴,因此住房委員會在市區(qū)邊緣建造一些公房,供低收入者居住。
澳大利亞在房屋建造過程中,十分注重房屋的造型多樣化、結構輕型化,使房子外觀造型多種多樣,有的猶如一件藝術珍品,別墅式獨立house多為橙紅色,斜坡屋頂,有的上面有木結構加一小層或兩層樓房。結構多為硬木框架,外加單層空心磚,有一定承重力。墻磚色彩造型多樣,有現代化的淡雅白色、也有仿古色彩很濃的表面凸凹不平的外墻。有些居民花幾十萬澳元買一座舊房,推倒重建,半年即可建成新房。高層樓宇則由房地產開發(fā)商興建,一般半年至一年亦可建成。澳大利亞人每搬遷一次家或房屋轉讓一次,都要重新裝修一次,換墻紙或刷乳膠漆、換地毯或重鋪木地板,顯得煥然一新。有的較為輕型的房屋,在搬家時是真正的“搬家”,他們在另外一個地方買到地皮后,就用吊車將輕型的房屋吊起裝在平板汽車上運走,然后運到新的地方安裝好,就可以住人了。如果房屋太大,那么就分兩次吊裝和搬運。
澳大利亞政府十分重視節(jié)能,鼓勵居民對屋頂用羊毛制品增加隔熱層,實踐證明,用羊毛制品制作的隔熱層可使室內外溫差達到9℃,起到冬暖夏涼的作用,據說,每戶增加隔熱層可獲得政府補貼1500—XX澳元。其房屋的最佳朝向與中國正好相反,座南朝北對于南半球來說是光照時間最長,通風保暖最佳的朝向。
4、澳大利亞的城市大都是先規(guī)劃后建設的。不管是堪培拉、悉尼,還是墨爾本,其城市規(guī)劃都是一步到位,它不會因為城市領導人的改變而隨意改變。而且城市規(guī)劃的重大項目和工程都必須在互聯網上公示和投票,征求不同利益群體的意見,征求社會各界方方面面最廣大人群的理解和支持。可以說澳大利亞城市規(guī)劃真正成為了城市各項建設的靈魂??芭嗬堑湫偷南纫?guī)劃、后建設的新型城市,整個城市綠地面積占60%,猶如建設在公園中的城市。最具代表性的是新國會大廈,建筑物與山體融為一體,屋頂是山坡上的草坪,房子在山中,外表看去沒有一點“大廈”高聳的派頭,但房子面積并不小,擁有三層共3600個房間,可滿足參眾兩院各種類型的會議需求。
澳大利亞政府在舊城改造或拆建房子時,尊重歷史且在建造過程中注重以人為本,傾向“修舊如舊”。墨爾本將老工業(yè)廠房改造成商業(yè)門面時,大都在原地基上重建,外形上保持原有的風貌,內部改建達到現代標準,符合商業(yè)經營的需要。
5、澳大利亞的公共交通網絡相當完善。從公共汽車、有軌電車、計程車到火車、輕軌、渡輪一應俱全,但最普遍的交通工具還是私人汽車。踏上澳大利亞的國土,映入眼簾的是滿街的小汽車,車比人多是不變的事實。據說澳大利亞的小汽車非常便宜,二手車200-300澳元就可以得到,嶄新的寶馬標價也只有4、5萬澳元一輛。有趣的是,在澳大利亞騎自行車的人是有錢人,因為自行車價格昂貴,是有錢人用來鍛煉身體的,并非交通工具。據說澳大利亞人旅游到中國,看到滿大街騎自行車的人群后非常感嘆中國人的富有。
澳大利亞的出租車裝有探照燈和攝像頭,駕駛室均不設防護欄,攝像頭是用來防劫車和酒鬼鬧事或其他案件,警方通過攝像資料很容易找到線索。由于澳大利亞的住房多掩映在綠樹叢中,探照燈可以協助司機為酒鬼找到自己的家。
澳大利亞的公路交通是免費的,僅有少部分基礎設施收取極少的費用,如悉尼,僅有隧道是私人投資建設的,每通行一次收費3.8澳元;悉尼大橋收取大橋維修的油漆費,每往返一次收費3澳元,并采用電子自動收費系統(tǒng),車輛通過時不需要停車繳費,保證了道路暢通。高速公路普遍不收費,公共停車場大多免費限停2小時。
6、澳大利亞物產豐富,經濟發(fā)達。豐富的礦產資源使它成為世界上重要的礦產資源生產國和出口國。澳已探明的礦產資源多達70余種,其中鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的儲量居世界首位。澳洲還是世界上最大的鋁礬土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產國,最大的煙煤、鋁礬土、鉛、鉆石、鋅及精礦出口國,第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國和第三大鋁、黃金出口國。澳大利亞寶石獨具特色,俗稱“歐珀(opal)”,世界上獨一無二。澳大利亞天然氣產量極高,對中國政府大量出口。
澳大利亞是世界上最大的羊毛和牛肉出口國,素有“騎在羊背上的國家”之稱。從英國引進的美麗諾羊產毛量多,毛細而長,屬羊毛中的上品。鴕羊是澳洲獨有的物種,數量少,鴕羊毛保溫抗潮性極好,堪稱羊毛中的極品,價格昂貴,素有“軟黃金”之稱。
澳洲漁業(yè)資源十分豐富,是世界第三大捕魚區(qū),最主要的水產品有對蝦、龍蝦、鮑魚、金槍魚、扇貝、牡蠣等。深海中的藍鯨也是澳大利亞研究開發(fā)的物種,研發(fā)和生產的生物保健制品為人類健康作出了不少貢獻,也創(chuàng)造了非??捎^的經濟價值。
旅游業(yè)是澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一。著名的旅游城市和景點遍布澳大利亞全國,霍巴特的原始森林國家公園、墨爾本藝術館、悉尼歌劇院、大堡礁奇觀、土著人發(fā)祥地卡卡杜國家公園、土著文化區(qū)威蘭吉湖區(qū)及獨特的東海岸溫帶和亞熱帶森林公園等景點,每年都吸引大批國內外游客。
袋鼠和考拉成為澳大利亞的驕傲,袋鼠彈跳力非常高,可達12米,奔跑速度快,每小時可達60公里。袋鼠渾身是寶,藥用價值極高??祭B(tài)可掬,猶如中國的大熊貓,是澳洲的國寶。
7、澳大利亞根據地理特點進行產業(yè)定位,注重合理布局。澳大利亞各個州和主要城市都明確了各自的產業(yè),避免重復生產和建設。如:悉尼以商業(yè)和文化產業(yè)為主,墨爾本是制造業(yè)基地,澳大利亞的三大汽車制造廠(豐田佳美、豪頓、福特)都集中在這里,黃金海岸以旅游業(yè)為主等。新西蘭以畜牧為主,注重飼養(yǎng)牛羊鹿,并開發(fā)與牛羊鹿相配套的食品與生物深加工,發(fā)展輕工業(yè),沒有重工業(yè)。
二、感想與建議
澳大利亞和新西蘭在國土開發(fā)和經濟建設方面都是歷史很短的國家,并接受西方文化和生活
精選寫報告經驗141人覺得有用
赴澳大利亞、新西蘭考察報告該怎么寫?這得從幾個方面入手,先把行程安排和考察對象列清楚,這樣才能有個大概的方向。比如,這次考察主要是為了學習兩國在生態(tài)保護和旅游開發(fā)方面的經驗,那就要把具體地點、參與人員名單都記下來,這樣寫起來心里就有底了。
到了實際動筆的時候,開頭部分可以簡單介紹一下背景,為什么要選擇去這兩個國家考察,畢竟不是隨便找個地方跑一趟就能學到東西的。接著就可以詳細描述一下考察的過程,記得要把每個地方的重點內容都提到,像新西蘭那邊的農場管理方式就很有特色,人家是怎么做到既保護環(huán)境又發(fā)展農業(yè)的,這些都要仔細記錄下來。
不過有時候寫著寫著可能會漏掉一些重要的細節(jié),比如說某個項目的負責人名字沒寫全,或者某個數據記錯了,這種小問題在初稿里是常有的事,回頭修改的時候就得特別注意了。還有就是語言表達上,有時候會用詞不當,比如把“生態(tài)恢復”寫成“生態(tài)還原”,雖然意思差不多,但還是要注意專業(yè)術語的準確性。
另外,考察報告里少不了要有一些圖表和照片作為輔助材料,這能讓讀者更直觀地了解情況。比如可以放幾張新西蘭牧場的照片,再配上文字說明他們的管理模式,這樣比單純的文字描述效果好很多。當然,圖片的選擇也很重要,不能隨便抓一張就用,得挑那些能反映實際情況的才行。
在整個寫作過程中,最好多參考一些相關的文獻資料,這樣不僅能增加報告的可信度,還能讓自己對考察內容有更深的理解。不過有時候查資料的時候會發(fā)現信息太多,不知道該取舍,這時候就需要根據自己的需求篩選一下,把最核心的部分提煉出來。
最后,寫完初稿后別急著提交,最好找同事或者其他專業(yè)人士幫忙看看,聽聽他們的意見。有時候自己寫的東西可能看不出問題,別人一眼就能發(fā)現漏洞,比如某句話表述不清,或者某個數據來源不明之類的。當然,別人的意見也不能完全照搬,還是要結合實際情況來調整。
【第3篇】2025年7月大學赴遼西北考察團社會實踐報告怎么寫1300字
暑假即將結束,大學生暑期社會實踐也將告一段落。通過社會調查、政策宣講、志愿服務等形式,了解國情、回報社會,是很多大學生心目中理想的暑期社會實踐。
背景
眾所周知,因治理難度大、對人類生產生活的危害大,荒漠化被稱為“地球的癌癥”?;哪侨蛐缘纳鷳B(tài)問題,也是中華民族生存與發(fā)展的一個心腹大患。___、國務院高度重視,始終將防沙治沙作為一項重要戰(zhàn)略任務,相繼啟動實施了京津風沙源治理工程和“三北”防護林體系建設“四期”工程、退耕還林、退牧還草、草原保護、小流域綜合治理等一系列重大生態(tài)建設工程,對重點地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)進行了集中治理,推動了全國生態(tài)狀況的持續(xù)好轉。與此同時,我國防治荒漠化的形勢還不容樂觀,任重而道遠。
這個暑期,我們東北大學“2025年赴遼西北實踐團”一行十余人來到了內蒙古的科左后旗和遼寧省的章古臺,進行實地考察與學習,旨在了解遼西北及周邊地區(qū)防沙治沙取得的優(yōu)秀成果,體會生態(tài)與社會協調發(fā)展的聯系,以提高世人關注生態(tài)的意識。
(1)科左后旗:科爾沁左翼后旗(簡稱科左后旗)位于內蒙古自治區(qū)通遼市東南部,全境南與遼寧省康平、彰武、昌圖三縣交界,東與吉林省雙遼市接壤,北和西依次與通遼市科爾沁區(qū)、科左中旗、開魯縣、奈曼旗、庫倫旗相連。旗政府所在地甘旗卡鎮(zhèn)是全旗政治、經濟、文化中心。全旗總土地面積1.15萬平方公里,總人口39萬人,其中蒙古族占72%,全旗人口以蒙古族為多數,蒙漢回滿等十一個民族雜居。
(2)章古臺:章古臺位子遼寧省西北邊緣,彰武縣北部。地處科爾沁沙地東南前哨,東與彰武境內四合城鄉(xiāng)接連,西鄰內蒙古科爾沁左翼后旗,南接馮家鎮(zhèn)和大冷蒙古族鄉(xiāng),東南接大德鄉(xiāng),阿爾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
主要行程
(1)科左后旗林業(yè)局:我們首先來到了科左后旗林業(yè)局,林業(yè)局局長親自接待了我們,向我們熱情的介紹了當地的情況:歷史上這里曾是水草豐茂的森林草原地帶,但由于人們長期的不合理利用,使這一景觀遭到了嚴重的破壞,形成了大面積沙質荒漠化土地。致使科左后旗的森里覆蓋率由當年的14.6%,跌到了歷史最低點5.2%。每當季風頻吹之際,流沙隨風滾動,埋沒村莊、農田、交通阻塞,嚴重威脅當地人民群眾的生產生活。但隨著改革開放,當地實施了“生態(tài)立旗”戰(zhàn)略,大力開展種灌種草和封禁保護工作,使得當地生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,森林覆蓋率一路攀升到了17.2%,創(chuàng)下了歷史新高。聽到這一消息,我們感到很是欣喜。
(2)遼寧省風沙地研究所基地章古臺站:基地張站長熱情的接待了我們,張站長主要向我介紹了以下內容:風沙地研究基地始建于1963年,立足遼寧省西部半干旱農業(yè)生態(tài)區(qū),開展農、林、牧等多學科綜合性研究。園區(qū)承擔國家級建設課題3項,省級課題4項及其他多項科研或教學項目。基地已開展了固沙林經營技術、森林病蟲害防治、林木引種、育種與改良、固沙林生態(tài)系統(tǒng)與功能、混交林語草場防護林營建技術和沙地果樹栽培等方面的研究。初步形成了立體農業(yè)生態(tài)模式、高效節(jié)水生態(tài)模式、針闊混交林生態(tài)模式、萬只雜交肉羊飼養(yǎng)繁殖技術模式等6個風沙地治理模式,并產生了巨大的生態(tài)、社會和經濟效益。盡管風沙改良基地取得了豐富的科研成果,但當前防沙治沙的形勢依然不容樂觀,還需要人的共同努力。
精選寫報告經驗116人覺得有用
今年夏天,我們學校組織了一次遼西北地區(qū)社會實踐活動,這是一次很有意義的經歷。作為參與者之一,我負責撰寫這次活動的實踐報告。寫好這類報告需要一定的技巧,既要體現團隊的努力成果,也要展現個人觀察與分析能力。
一開始,我覺得只要把事情原原本本記錄下來就行,但后來發(fā)現這樣寫很單調。后來想起平時看過的那些優(yōu)秀報告,人家不僅列出了事實,還通過對比分析得出了不少新見解。所以我也試著把自己的想法融入進去。比如提到考察過程中遇到的問題,我就不光說問題是什么,還結合書本知識去思考解決辦法,這樣顯得更有深度。
寫報告的時候,我覺得開頭部分很重要。如果開頭寫得枯燥無味,讀者可能就提不起興趣了。所以我嘗試用一個引人入勝的小故事開場,講的是我們在路上看到的一幕場景,既真實又能讓大家迅速進入狀態(tài)。不過這里有個小問題,就是我剛開始寫的時候沒注意到時間順序有點亂,后來反復修改才理清楚。
內容方面,我盡量做到全面覆蓋。從前期準備到實地考察,再到后期總結,每個環(huán)節(jié)都詳細描述。特別是考察期間的一些細節(jié),比如當地居民的生活狀況、經濟發(fā)展的現狀等,這些都是重要的素材。不過我發(fā)現一個問題,就是在寫經濟狀況這部分時,由于數據太多,有些地方敘述起來顯得啰嗦,后來經過壓縮才改善了一些。
關于數據分析這一塊,我覺得不能光靠數字說話,還要結合實際情況進行解讀。比如我們在調研中收集的數據表明,這個地區(qū)的產業(yè)結構正在調整,但具體怎么調整,我就結合專家的觀點進行了深入剖析。這樣做既能突出專業(yè)性,又能給讀者留下深刻印象。
最后,我覺得報告的語言表達也很關鍵。既要簡潔明了,又要富有感染力。為此,我在遣詞造句上花了不少心思,有時候甚至會查閱一些相關的專業(yè)術語。當然,有時候也會不小心寫出一些不太通順的句子,比如“雖然這次活動遇到了很多困難,但我們還是克服了它們”,這種句子雖然勉強能懂,但讀起來總覺得別扭。
【第4篇】赴日考察報告怎么寫20900字
赴日種子管理工作交流及考察報告
根據日中農業(yè)年度交流計劃及日本日中經濟協會農業(yè)委員會的邀請,筆者一人于97年11月16日至21日,赴日本進行種子管理工作交流和短暫的考察活動。按照事先安排,中日雙方互相交流近年來的種子管理工作及農業(yè)發(fā)展狀況。在四天的有效工作期間,前兩天是雙方座談交流情況,后兩天是實地考察學習。參加座談交流的日方單位有日中經濟協會、日本貿易振興會、農林水產省、大東文化大學、東京農業(yè)大學、神奈大學、農林水產省農業(yè)綜合研究所等單位的負責人和專家。筆者利用一天多的時間向日方簡要介紹了中國種子工作發(fā)展成就、種子管理現狀、種子產業(yè)政策、種子工程、種子法制建設等情況,同時還簡要介紹了新中國農業(yè)發(fā)展變化和今后發(fā)展前景。座談中雙方相互提問,相互解答。在實地考察中,筆者先后拜訪了農林水產省農產局、經濟局和日中經濟協會農業(yè)委員會,聽取了日本農業(yè)方面的情況介紹;次后,又乘車到櫪木縣和茨城縣及筑波科學城三個地方,走訪了地方農協組織,參觀了種子生產加工廠,良種研究農場和國家種子管理中心?,F將交流和考察情況報告如下:
一、日本種苗產業(yè)現狀
根據農林水產省農產園藝局提供的情況,過去日本農民種苗自采自用的多,現在通過市場購買種苗的多,今后仍有增長趨勢。尤其是高質量、高效益的作物種苗需求量不斷增加。近些年日本全國種苗市場銷售額不斷擴大,種苗產業(yè)不斷發(fā)展。1981年全國種苗市場銷售額為2400億日元,到1991年銷售額為3200億日元,6年增長32%。在各種業(yè)中,花卉種業(yè)發(fā)展最快,份額最大,1991年達到1252億日元,占種苗銷售總額的39%;蔬菜為第二,達到1024億日元,6年花卉種苗銷售額增長39%,蔬菜增長38%。
種苗選育──因其作物的重要性不同,選育的單位不同。糧食類作物品種主要由政府的農業(yè)研究單位選育,蔬菜、花卉類作物品種主要由民間單位選育。任何單位和個人選育出的品種未經登記,不得推廣應用,新品種權受《種苗法》保護。種苗在市場出售之前必須檢查合格才能流通。
種苗生產──糧食類作物原種、原原種是由政府控制的單位生產,農協組織進行大田擴繁和銷售推廣。蔬菜、花卉、水果、飼料等作物原種及原原種,一般由民間種苗業(yè)者或種苗公司擴繁和推銷。但隨著日本農業(yè)老齡化日趨和工業(yè)發(fā)展造成的制種環(huán)境不斷惡化,現在制種不斷向美國等海外國家轉移。種苗制種規(guī)模以中小家庭、個體企業(yè)生產為主。據農林水產省統(tǒng)計,1994年一個制種農戶的規(guī)模,水稻的制種面積0.967公頃,麥類的制種面積0.95公頃,大豆的制種面積0.458公頃,馬鈴薯制種面積規(guī)模最大,為1.29公頃,蔬菜的制種面積規(guī)模最小,為0.15公頃。
種苗經銷──零售店1988年至1991年是減少的,但到1994年又開始回升,達到1.4萬家。經營糧食等主要作物的種苗銷售店減少,而經濟類小作物的種苗零售店增加;主營種苗零售店減少,而兼營種苗零售店的增多。在全國50人以上的經銷店,其中有1—2個人經營種苗的占種苗總經銷點的63%。從銷售額看,有法人資格的商店銷售額1.2億日,個人商店銷售額1600萬日元。
種苗進出口──1995年全國種苗出口額9500萬美元,是1985年的2.6倍,相應種苗進口額為3.43億美元,是1985年的4.7倍,總的看進口仍大于出口。而球狀體種苗進口量大于出口量,蔬菜、花卉種苗的出口要大于出口。球狀種主要從歐州進口,飼料種子主要從南美進口,蔬菜種主要從北美進口。日本的種苗出口區(qū)域:亞州占41%,歐州占45%。進出口價,出口價格大大高于進口價格。因為日本的種苗質量好,加工包裝技術高。往往從其他國家進口初級種子,加工包裝后再銷售別國。
種苗產業(yè)開發(fā)趨勢──隨著食物消費量的日趨飽和,社會愈來愈需求優(yōu)質化品種,要求更鮮美,更健康,更安全的品種。另外,農業(yè)生產正面臨老齡化,勞動力減少,要求種苗生產省力,采用機械化。
二、指定種苗制度
日本1947年10月2日頒布了《種苗法》,隨后的50年間又經過10多次的修正。特別是1978年修正后的《種苗法》,是由指定種苗制度和品種注冊制度這兩根支柱構成。通過制定種苗的標名方法以及為保護新品種而實行的品種注冊等制度,使種苗流通更趨合理化,促進新品種的培育,以利于農林水產業(yè)的發(fā)展。
法律中的“種苗”,是指供繁殖用的植物體的全部或一部分?!爸付ǚN苗”是指種苗(林業(yè)的樹木種苗除外)中,為了便于識別其品質,在出售時須標明有關項目的種子、孢子、莖、根、苗、苗木、接穗、砧木、種菌及政令所規(guī)定的種苗,由農林水產大臣指定。目前指定種苗有125種,其中谷物類5種、蔬菜類36種、果樹15種、飼料作物及草萍草24種、菌類13種。不同的作物標明既有統(tǒng)一規(guī)定,又有不同的要求。即強制性標記和建議性標記。“種苗業(yè)者”是指以營銷指定種苗為業(yè)者。經營者對經營的種苗,在包裝物上要標明有關事項及說明,否則不許出售。必須表明的項目有:種苗者的姓名及地址、種類及品種、產地、采種年月或有效期及發(fā)芽率、數量及農林水產省規(guī)定的事項。為了需求者在選擇適合自然條件和經濟條件的品種時易識別,還必須標明其品種的適宜栽培地區(qū)、用途及栽培上或利用上的特點。
指定種苗的生產或經營沒有許可條件,只要有能力、有技術、有條件,誰都可涉足此行。但種苗生產或經營必須尊循法律要求。比如,蔬菜種苗,一個制種農戶只能是一個作物,蘿卜的制種隔離區(qū)至少600米。作業(yè)場地要干凈,防止混雜。生產的種子純度、發(fā)芽率都有嚴格要求。不同的作物要求不同。政府職能部門對種苗生產和經營經常進行檢查、監(jiān)督。
三、品種注冊制度
品種育成者,對其育成的品種可申請注冊。從事法人業(yè)務的高級職員及國家或地方公務員育成的品種,屬于法人或國家、地方公共團體的業(yè)務范圍。新品種權受保護,發(fā)明者的保護期限是15年。保護的條件是均一性、區(qū)別性和穩(wěn)定性。也就是對現有同類品種能區(qū)別開,同一代長出的要一樣,多年種植長出的一樣。對同一品種的申請,只能給優(yōu)先申請者予以注冊。申請注冊的名稱,如果一個申請品種有兩個以上的名稱,或申請品種的名稱與申請品種種苗的注冊商標或與該種苗類似的商品的注冊商標相同或類似,則不予注冊。日本1982年加入國際新品種保護公約組織,同樣保護參加公約組織的國家。
品種注冊者要按要求向注冊單位提供品種審查用的有關資料。在進行品種審查時,農林水產省責成專職人員赴現場調查或進行栽培試驗。如果書面材料審查通過,可以不進行調查或試驗。調查或試驗可委托研究單位、學校等單位執(zhí)行。符合規(guī)定的應予注冊。注冊要將品種名稱、特征特性、有效期限、注冊者的姓名、住址以及有關事項記載在品種注冊簿上。全國品種注冊都在農林水產省,地方無權注冊。品種注冊后由農林水產省令發(fā)布公告。目前已有467種植物品種注冊,其中屬257個,202個,亞種8個。截至1997年10月,已申請注冊的品種10552件,實際能得到注冊的5843件。據農林水產省主管種子的官員介紹,一般注冊一個新品種一年可以完成,除非試驗失敗或受災影響。注冊品種按規(guī)定要繳納注冊費,每件每年不超過56000萬日元。注冊的品種或雜交親本材料實行有償轉讓。
四、參觀的三個單位情況介紹
1、國家種苗管理中心:該中心是日本農林水產省下屬的一個專業(yè)管理機構。全中心有346人,在全國分設12個試驗農場??偛吭O在著名的筑波科學城內,部內僅有37人。該中心的主要工作:(1)負責注冊品種的試驗鑒定工作。主要承擔農林水產省受理的申請注冊品種栽培試驗,按照不同作物的適宜生長區(qū)安排在不同的試驗農場。申請的注冊品種與相類似的品種進行對比試驗,試驗結果報送農林水產省種苗科審查,若確認是新品種則予注冊。(2)負責商品流通種子檢查。檢查包裝標記是否按規(guī)定注明,出售的種子是否有檢疫性病蟲害,種子發(fā)芽率、純度、凈度、含水率是否符合要求。檢查一種是強
制性,采用抽查辦法。一種是對外出口種苗進行檢驗確認,合格者初具國際公認的證明,以提高種子信譽度。(3)負責馬鈴薯、甘蔗的原原種生產。為民間快速繁殖高質量的種苗。(4)負責植物遺傳資源的保存繁殖。目前該中心對市場流通的種子收集很多,低溫存放。
2、櫪木縣黑羽糧食種子加工廠:該縣有四個糧食種子加工廠。該廠歸黑羽農協管理,1973年開始從事糧食種子生產加工。1990年現投資興建一座大型的現代化種子加工廠,總投資3.67億日元,其中國家提供無償資金2億日元,農協自籌1.67億日元。種子從精選、分級、藥物處理、包裝等全是自動化,整個車間只有5—6個人。日加工能力9噸,主要加工水稻種子。加工的種子來源主要是同制種農民事先簽約收購來的,收購價格按當年稻米價格再加45%。生產出的來的商品種子再提供給農協,消毒處理的種子每公斤522日元,未處理的每公斤461日元,農協一般再加10%的手續(xù)費賣給農民。加工出的商品稻種每袋20公斤,其中內裝5個小尼朧網袋,每袋4公斤,內外袋都貼有規(guī)定的標識、標記。該中心種子加工的開工率為半年。全縣50%的種子都是黑羽加工廠提供的。1996年種子銷售額3.6億元。加工的種子一般都能銷售完,每年都賺錢。
3、茨城縣龍井研究農場:龍井種苗株式會社是一個民間私人公司,1832年建立,距今已有165年的歷史。總公司有800多人,主要以生產經營蔬菜花卉種子為主,每年銷售額達450億日元。該公司共有8個實驗農場,其中國內有四個蔬菜研究農場,兩個花卉研究農場,國外有兩個農場,一個在美國加州,一個在荷蘭。我們參觀的茨城試驗農場1935年創(chuàng)辦,現有研究和管理人員23名,試驗地約10公頃。溫室和實驗室的設備、條件都比較先進。該農場研究區(qū)域主要針對關東平原。目前已培育的各種雜交品種829個,常規(guī)種171個。該農場針對市場需求,培育出各式各樣優(yōu)質品種和專用品種。比如白菜小個頭的,顏色綠、黃、白各占1/3的品型;蘿卜選育大小粗細一樣,顏色半綠、半白的品型?,F已開發(fā)的新型品種數十個,深受消費者歡迎。
五、日本農業(yè)新情況
1、食料問題:20年前日本普遍使用“糧食”一詞,現稱為“食料或食物”。包括糧、菜、果、肉、蛋等食品,范圍擴大,形成大糧食概念。目前從日本的消費水品看,口糧減少,副食增加。1960年至1995年的35年來,全國大米人平由120公斤下降到67.8公斤,牛奶及制品由20公斤上升到91.3公斤,肉類由7公斤上升到31.3公斤,油脂由5公斤上升到14.6公斤。生活發(fā)生了多樣化,特別是大米作為主食現已退居二線??偟目矗毡敬竺鬃越o率很高,達100%以上,而其它食料嚴重不足,尤其是畜牧養(yǎng)殖業(yè)需要的飼料幾乎全靠進口,油脂也靠進口。據農林水產省測算,主要農產品進口量折算成耕地其面積為1200萬公頃,是國內實際生產面積492萬公頃的2.4倍!隨著這種生活需求的變化,日本的食料自給率近35年來,熱量自給率由1960年的79%下降到1995年的42%,谷物自給率由82%下降到30%,其中主食類谷物由89%下降到64%。食料總體自給率不斷下降,近35年來自給率下降30%—40%?,F70%的國民對自給率下降已感不安,80%的國民認為國內生產盡管價格高,但仍以國內自產為更好。農林水產省講,要解決自給,唯一辦法就是讓國民多吃大米,少吃奶肉等食品,食料安全系數就高。但這種做法是很難行得通。
2、農業(yè)問題:目前日本耕地不斷減少,家庭種植規(guī)模小,勞動力老化也是生產發(fā)展的障礙。近25年來耕地下降堅挺。1975年全國耕地557萬公頃,1995年下降為504萬公頃,減少53萬公頃?,F在日本每個農戶平均耕種1.5公頃。在擴大規(guī)模上,日本政府也曾做了大量工作,但收效不大。原因是地價高,絕大多數農民不愿拋棄祖業(yè)的土地,家家都把土地視為“傳家寶”。由于地相對較少,耕作靈活,加上機械化,農民耕田種地都是星期日的事,不影響其它工副業(yè)。另外,農村勞動力減少很多,1975年1373萬人,到1995年738萬
人,減少近一倍。農村65歲以上老人已占24.7%,大大高于全國人口高齡數占總人口14.8%的水平。另外城郊結合地區(qū)的農地生產受限制,不讓農民撒農藥,不讓養(yǎng)豬、養(yǎng)牛,怕污染、怕臟。
3、市場問題:日本的大米市場問題一直是一個火熱的話題。朝內、朝外圍繞大米的市場是否放開爭論不休。但隨著國際貿易日趨自由化,大米市場問題總的看正在逐漸松動。首先國內逐漸放松計劃管理。除了政府按計劃生產、收購以外,農民也可以直銷,減少環(huán)節(jié)。1997年預計可產大米1300萬噸,而市場消費1000萬噸,剩余300萬噸,政府出資收購150萬噸作為國家?guī)齑?,還剩余150萬噸。所以政府一再讓農民少種大米,價格會更高,否則米多不值錢,讓農民調整一些土地,多發(fā)展其它市場需求的作物,但農民還不這么做。一是糧農長期以來就種水稻,有習慣、有技術,讓他改種別的作物不愿意,既怕麻煩,又怕新購置機械。二是缺乏市場觀念。過去種大米都是政府包購,農民不理解,政府一再向農民宣傳,目前才逐漸認識到市場經濟是怎么回事。三是大米價格好,農民不愿改種玉米等飼料作物。去年政府收購農民稻谷每公斤267日元,市場大米價為每公斤500日元。目前國內大米價比國際價格高許多倍?,F已允許適量進口國外大米,對外市場有所松動。日本經濟界人士耽憂,國內價格仍如此高,一旦市場大門打開,懷疑日本農業(yè)能否長期生存下去。
4、改革問題:目前日本朝野正在討論新政改革,主要想壓縮政府機構,精減工作人員。計劃把現在24個省級政府機構壓縮到12個,農林水產省有可能同國土廳合并。在研究新政改革的同時,農業(yè)部門也積極提出要修改<農業(yè)基本法>。該法是1961年制定的,至今快40年了,現在形勢和情況也發(fā)生了變化,需要修改。目前已成立了專門班子,集中研究食料、農業(yè)和農村問題。計劃97年12月底拿出初步方案,1998年夏季拿出最終方案。目前探討的主要觀點,一句話,就是對農業(yè)進行怎么樣的保護。一部分人提出政府不要保護,農產品進出無國境線,讓市場自行調節(jié);另一部分人提出必須保護。兩種觀點各不相讓。而且持后一種觀點主要是一些政治家,據日方有關人士講,日本的政治家多半出身農民,保護主義的思想很濃,經濟專家要說服這些政治家是很不容易的。
六、幾點體會
1、種子實行產業(yè)工程是發(fā)展的趨勢。從世界發(fā)達國家看,普遍對種子產業(yè)開發(fā)十分重視,這次實地考察的日本也不例外。政府積極扶持種子產業(yè),在投資上也重點傾斜,整個種子基礎設施建設都比較現代化。日本的種子產業(yè)是以私有種子公司或種子集團為主體,育種、繁育、加工、經營、推廣基本為一體化。參觀的龍井種苗株式會設就是產業(yè)化發(fā)展程度較高的一個集團,把整個蔬菜、花卉的種苗產業(yè)帶動起來,在國內、國際都有一定市場、也有一定影響。相比之下,目前我國較缺少這種產業(yè)集團。所以,深化產業(yè)體制改革,大抓種子工程,鼓勵多種經濟成份、多項聯合的集團形成是我們種業(yè)發(fā)展的希望。
2、依靠法制規(guī)范種業(yè)是管理的基礎。相比日本,我們種子納入法制管理比較晚。雖然有<種子管理條例>,但不能適應新形勢需要,迫切需要加快制定《種子法》。日本《種苗法》的指定種苗制度和注冊制度也值得我們借鑒。為了規(guī)范市場,對出售的種子包裝必須有與其內容相一致的標識、標志或標簽,對其內容應作統(tǒng)一規(guī)定和要求。日本在這方面要求很嚴、很細。目前,我國新品種采取的是審定制度,不是注冊制度。為了加快新品種的推廣應用,可以采取結合辦法,主要作物、主要品種可采取審定制度,次要作物和次要品種可采取登記或注冊制度。
3、突出提高品種質量是種業(yè)的生命。日本的種苗管理,其核心是質量管理。整個工作可以說是圍繞優(yōu)質和新異開展。無論是選育的品種,還是供應的商品種苗,都十分講其質量。尤其是公司,一旦質量有問題,就會失去信譽,失去市場。為了種苗質量,日本農林水產省農產園藝局種苗課30多人,其中一半人是專管種苗質量工作的,可見重兵把守。另外,種子商對其生產、加工等的質量意識也相當強。對出售的種子層層把關,都有檔案,以備核查或核檢。公司自我管理的意識很強。我們問及種苗管理中心主任,在檢查中經銷商偽劣假冒種子發(fā)生情況,他講很少。這也是法律規(guī)范的結果。我們在管理上應建立起內部約束機制。
4、加強國際農業(yè)交流是提高的機會。這次交流考察,確實時間很短,自己對日本的農業(yè)及種子管理僅僅是一個浮淺的了解。但就在這短短的了解過程中,雙方彼此合作很順利、很愉快,不僅結識了朋友,而且增長了知識,開擴了視野,鍛煉了自己,取得了一定收獲。
延邊州女干部、女企業(yè)家考察團赴日本研修考察報告
為了提高我州女干部和女企業(yè)家的素質,使她們進一步解放思想、更新觀念、開闊視野,學習先進國家及地區(qū)的管理經驗,以更好地投身全民二次創(chuàng)業(yè),推動我州實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,應日本株式會社MVR的邀請,經州委組織部同意,以州婦聯副主席曹於今為團長的州內部分女干部和女企業(yè)家一行10人,于4月17日至4月25日對日本進行了為期8天的研修考察。這次研修的主要目的是學習考察兩國創(chuàng)業(yè)女性先進管理經驗,了解境外婦女組織建設情況及國外婦女參政議政發(fā)展水平等??疾爝^程中,考察團采取聽取企業(yè)家介紹經驗、實地參觀學習、與日本女議員相互交流研討的方式,先后赴日本的東京、橫濱、京都、大阪等城市,參觀了江戶東京博物館、皇居、銀座、NHK、淺草寺、都廳展望臺、富士山五合目見學等地??疾靾F的同志們普遍感覺不虛此行,學習到很多可借鑒的經驗。日本發(fā)達的經濟、先進的理念、優(yōu)美的風景、富有特色的風土人情都給我們留下了深刻的印象,尤其是在聽取了日本國會眾議員女議員阿部女士,男議員山本先生以及中國留學生的介紹后,日本經濟的騰飛和日本女性在嶄新的歷史機遇期里享有的地位與發(fā)揮的作用,更使我們對現代日本和日本女性有了全面的了解,并帶給我們深刻的啟示。
一、美麗發(fā)達的現代日本
過去我們對日本的印象其實挺復雜。小時候念書時知道日本帝國主義曾經侵略中國,對中國人民犯下了不可饒恕的戰(zhàn)爭罪行。五十多年后,殘留的毒氣還在殘害著中國人,中日邦交正常化以后,媒體對日本的介紹多了一些,知道了日本是亞洲經濟最發(fā)達的國家,他們的先進技術和先進管理經驗是我們應該學習的,也了解到中日交往上總是受到日本極右勢力的干擾。
4月17日13點20分飛機從沈陽國際機場起飛,15點25分到達成田機場。真正身處繁華的日本都市時,我們不得不驚嘆這美麗發(fā)達的現代日本,驚訝于它飛速發(fā)展的經濟、充滿能量與活力的生活節(jié)奏以及獨具特色的建筑風格??傊?,初識日本,我們一行人便被它的城市魅力所吸引。據接待我們的中澤先生、楚建國先生和翻譯陳東介紹,日本全稱日本國,是亞洲東部太平洋上的群島國家,總面積:37.8萬平方公里,總人口:1億2740萬人,居世界第九位。更令人難以置信的是這個相當于中國人口1/13的被人稱為“小國”的日本卻赫然是世界第二大經濟強國,僅次于美國,讓你不得不刮目相看!
首都東京是現代日本的政治、經濟、文化中心,也是IT等尖端產業(yè)云集的城市。我們在感受從江戶(東京的舊稱)到東京連綿400年的歷史和與文化的同時,又能享受到多摩與東京各島豐富的自然風光。這里有歷史悠久、格調典雅的傳統(tǒng)老號百貨店—銀座一個高品位的繁華商業(yè)街;這里有新宿--由高層大樓鱗次櫛比的西口,東京最熱鬧的東口、新景點散在的南口構成的娛樂城;這里有古色古香、傳統(tǒng)的老街風情依然的淺草,一家接一家的老鋪飄溢著江戶情結;這里更有東京都廳第一東廳舍、都議會議堂和45層202米高可以一覽東京全景的展望室,以及決定東京都條例及預算等議案的場所;在NHK播放園南極廣場這一新展區(qū),可通過電視圖像和展品觀賞到南極美麗的自然景觀和大自然的奇異景象,愉快地感受到開創(chuàng)電視傳播新時代的NHK的技術實力。這便是用有限的國土資源創(chuàng)造了GDP規(guī)模約500萬億日元的日本國,這便是初識東京帶給我們的驚喜。
二、幸福時尚的現代日本女性
印象中的日本女性是典型的家庭主婦,據當地女企業(yè)家介紹,第二次世界大戰(zhàn)之前的她們也的確如此。那一時期的日本大多數家庭是由父母、子女、孫兒三代組成的,丈夫是一家之主,具有絕對權威,妻子作為主婦,在家中服侍丈夫、公婆,料理家務,養(yǎng)兒育女,在家庭中處于不平等的地位,婦女在結婚后特別是生完小孩后都要面臨當全職太太還是做職業(yè)女性這一選擇。然而時代在變化,飛速發(fā)展的日本經濟同時也使日本女性的生活發(fā)生了巨大的變化??疾熘?,通過對日本女性就業(yè)、生活、參政與維權等情況的了解,我們深刻地感受到,現代日本女性是幸福時尚的。
1、創(chuàng)業(yè)已越來越成為現代日本女性的首選
1947年,日本頒布了民事法修訂法,賦予女性與男性同等的法律地位,從而打破了家庭中的家長制。近年來的狀況表明越來越多的日本女性對選擇兩者兼顧顯示出興趣。結婚后不辭掉工作的婦女數量逐漸增多。在現有體制妨礙她們自由選擇的今天,她們在工作和家庭兼顧的原則上探尋著一種適合自己的、更能為她們所接受的、理想的生活方式。 于是,現代婦女創(chuàng)業(yè)在日本當代便不再是新鮮事了,有相當一部分婦女找到了她們的興趣和才能發(fā)揮的結合點。
有的創(chuàng)辦了廢舊物品再利用中心,她們將那些居民家里用不著的衣物,或小孩穿小的衣服以低廉的價格收購,再以低于商場價格很多的價格出售,很受家庭主婦階層的歡迎。還有的婦女成立了軟件公司,女性網站使自己的一技之長得以發(fā)揮。四、五十歲的家庭主婦在完成養(yǎng)育子女的任務后在社會上可供她們發(fā)揮才能的機會比較少,由于招聘有年齡限制,她們便選擇了小時工和志愿者的工作。社區(qū)是最能發(fā)揮家庭主婦作用的,近年來有不少有關家庭主婦創(chuàng)業(yè)的報道,一些家庭主婦創(chuàng)辦公司,如盒飯中心,為社區(qū)的學校、企業(yè)提供午餐盒飯的服務。
2、婦女中心引導現代日本女性步入時尚之路
日本的都、道、府、縣、市各級政府下面都設有婦女中心這樣的機構,也有屬于民間財團性質的婦女中心,有的是兩者結合,既屬于政府機構,又靠財團支持,由兩方面進行運營。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的產物,設施和功能十分現代化,面積也較大。這些婦女中心使現代日本女性得以更好地參與社會、加強自身修養(yǎng),深受日本婦女的喜愛。婦女中心主要有以下幾個功能。
(1)喚醒男女平等的意識。為配合總理府“男女平等參畫推進室”的工作,以男女平等地在各個領域參與社會為目的,實施各種學習、研修;開設有關男女平等理論的講座,普及男女平等意識;請一些女性問題專家和學者介紹國際婦女大會的情況,幫助婦女理解會議的精神;對照日本存在的男女不平等現象,對現有陳舊意識進行反思,喚醒女性的男女平等意識;鼓勵婦女開發(fā)自身的才能,做活躍在第一線的杰出女性等等。這一系列的活動內容,從思想上改變了日本女性傳統(tǒng)守舊的觀念,使她們得以更好地適應現代社會。
(2)提高女性的技能、修養(yǎng)、綜合素質。為了促使婦女在各種各樣的決策場合中能夠很好地發(fā)表自己的見解和看法,中心著力培養(yǎng)“社會參畫女性人才”,下大力氣提高婦女的素質和能力。如開辦涉及結婚、離婚、家庭成員關系的有關法律講座;講授攝影、英語、計算機課程;為茶道、插花、音樂、詩歌、繪畫興趣小組提供活動和交流場所;經常舉辦一些鼓勵女性創(chuàng)業(yè)的講座,對活躍在社會生活各個領域、想開辟新的事業(yè)的婦女予以大力支持。這些活動培養(yǎng)了婦女自立的技能、豐富了婦女的生活,加強了她們的內心修養(yǎng)。有的中心搞得相當活躍,還舉辦了男性講座、男性料理教室,幫助男性提高男女平等的意識,提高男性的生活能力,幫助他們在生活上實現自立,從而為婦女創(chuàng)造從繁忙的家務勞動中抽身而出的機會。
(3)實現國際交流。許多地方的婦女中心在國際交流、市民交流等方面做得相當出色。她們舉辦促進市民理解國際支援、國際交流的各種講座;聯系聯合國總部和海外的民間機構,將女性相關資料與海外進行交流;通過網絡向市民提供國際上相關的信息;舉辦從國際化視野來看女性問題的討論會以及一些豐富多采的交流活動等等。這些活動開闊了婦女的視野,豐富了她們的生活,使她們的思維能夠跟上國際日趨變化的形勢。
(4)女性心理咨詢。據說日本家庭每3對夫婦就有1對夫婦離婚,為了解決婦女的各種煩惱和心理問題,在有關專家的指導下,婦女中心均開設心理咨詢室。心理咨詢室分電話咨詢和面談兩種形式,由律師和精神科的醫(yī)生來主持解答??勺稍兊膬热菹喈斬S富,占較多比例的是夫婦關系,其次是家庭暴力、家族關系、心理問題、生活方式、職業(yè)上的煩惱。
(5)提高國民文化素質。各地的婦女中心都設有圖書室,除一般性圖書以外還提供有關女性問題的圖書、雜志、報紙、錄像,并搜集有關的資料供人閱覽,極大地方便了群眾。光顧婦女中心圖書館的不只是婦女,也經常能看到男性的身影,還有些是中學生。婦女中心在提高日本國民文化素質上也起到了不可低估的作用。
3、時代前沿的日本女性具有積極的政治心態(tài)
據眾議院女議員阿部女士、男議員山本先生介紹,日本女性所受的高等教育率與先進國家不分高低,然而日本在女性參與政治方面與先進國家存在著差距,在日本3200個市村議會中男性議員呈壓倒優(yōu)勢,還有的議會女性議員為零。針對這一現象,現代日本 婦女要求改革選舉、改革議會、改革法律、改革政治的呼聲漸高,積極參加地域活動的女性也越來越多,日本正逐步改善關于女性政策的決定和參與計劃。日本在 1980年以后有過5次國會選舉,女性的投票率均高于男性。女性對政治漸漸產生興趣,例如 1999年的地方選舉之際,一些女性參加“女性與政治運動”,在車站前演講、散發(fā)宣傳品,呼吁女性參與政治。6月的總選舉中女性議員35名當選,成為憲法制定以來女性國會議員人數最多的一次。這種對國家和民族的高度責任感和使命感讓人們對這些站在時代前沿的日本婦女油然而生一種敬意。
4、女性的重要話題--消除對婦女的暴力問題
日本政府一直為建立一個男女共同參政、平等從事社會活動的社會而努力著,它的基礎理念就是人權的確立。然而,對婦女的施暴行為踐踏了對女權的尊重,阻礙了男女共同參與社會活動的實現。日本國內《刑法》以及《賣春防止法》的制定和實施均與消除對婦女實施暴力問題有關。日本 1999年5月男女共同參畫審議會通過了“旨在建立一個對婦女沒有暴力的社會”的方案,為實現男女共同參與社會出臺了《關于促進到男女共同參畫社會的形成的國內行動計劃》,其重點目標就是根除對婦女的暴力。11月27日,日本總理府主辦召開了《關于消除對婦女施暴問題的國際會議》,從男女共同參與社會的視點和法律制度的角度來探討婦女的暴力問題。各地的婦女中心也大力配合,實施了多種調查,有的婦女中心還為遭受暴力的婦女提供臨時避難所。由此可見政府對這一問題相當重視,日本女性也會因此而受到來自全社會的尊重與保護。
二、現代日本與日本女性帶給我們的幾點啟示
1、日本女性的積極心態(tài)促進了男女平等意識的普及
通過考察我們發(fā)現雖然 日本男女在平等問題上存在差異,男權主義曾經深入人心,日本男性的性別意識亟待提高,但堅強的日本女性卻一直在積極地努力著,試圖改變這種現狀。幾千年來中國傳統(tǒng)文化也是一直在強化男尊女卑、男強女弱、男主女從的性別觀念,男女平等的基本國策的真正落實又何嘗不是需要國人共同努力的目標。在男女平等問題的落實上我們與日本的國情何等的相似,但中國女性為之努力的心態(tài)卻與日本女性存在著差異,或許這是幾千年文化傳統(tǒng)的積累沉淀,是自古“三從四德”思想的影響!令人欣慰的是不論是在中國還是在日本,已經有一些男性開始拋棄世俗的陳舊觀念、在家務和育兒上與妻子分擔責任,還有的取得了育兒休假,讓妻子上班自己在家看孩子。這些都是一些好的端倪,但愿男性能夠真正理解女性,以行動來支持和幫助女性實現充實的理想的人生。
2、方便的日本文讓我們倍感親切
漢在日本有著不可動搖的地位。我們走在街上,但見牌匾,標志,廣告大多是漢。電視新聞的幕,漢占很高的比例,而且表達的意思也基本一致。比如:空港就是機場,駐車場就是停車場,展示場就是展覽館,裁判所就是法院,報道官就是新聞發(fā)言人,大統(tǒng)領就是總統(tǒng),化妝室就是衛(wèi)生間,凡此種種。也有的用漢表示的單詞猜是猜不到的。比如有料與無料到,日語的意思就是收費與免費。有料就是要付錢的服務,無料就是不收錢的服務項目。這種文上的相似,在帶給我們極大便捷的同時,也讓身行于日本國中的我們,深切感受到中日兩國深厚的歷史淵源。
3、禮貌的言行、井然的秩序讓所有游人為之欽嘆
早就聽說日本人是十分文明的,印象最深的是他們夸張的問候方式“點頭哈腰”。然而真正置身于他們之中時,并沒有想象中的做作,倒使我們從內心感覺到受到尊重后的愉悅。也正是這種傳統(tǒng)的文明方式鑄就了日本社會秩序的井然。無論走到哪里,都不會出現擁擠嘈雜的場面,即使只有兩名顧客,他們也會自覺地前后站立而沒有并排的概念,顯然排隊已經成為一種習慣。所以,在日本購物、觀光,真的是一種享受,不僅是觀光它的自然風光與風土人情,就連這在他們看來是正?,F象的生活方式也成為我們觀賞的對象。
4、日本之行受益匪淺
此次日本之行,一些理性的理解和感性的認識結合在一些更真實更具體了。發(fā)達的日本,高素質的日本國民,講秩序的日本人沖擊著我們的視野。一個發(fā)達的資本主義國家,一個飛速發(fā)展的世界擁有著豐富多彩的婦女生活、功能完善的婦女組織、精神矍爍的婦女群體,我們這些女性工作者在驚嘆之余,思考得更多的是將日本的先進管理經驗與方法帶回國內,傳達給各個基層的婦女工作者,讓我們中國的女性也能夠在本世紀發(fā)揮巨大的潛能,真正和男性并肩努力,開創(chuàng)未來的新生活。但愿在中日今后的交往中,日本各界能夠逐漸擺脫極右勢力的干擾,在共同發(fā)展的過程中積極互補,攜手并進。
江蘇溧陽市赴日本大分縣農業(yè)考察報告
11月15日至23日,應日本大分縣前知事、大分縣一村一品國際交流推進協會理事長平松守彥先生的邀請,市政府副市長狄立新率領由市有關部門、鎮(zhèn)、村負責人和部分農業(yè)企業(yè)董事長、總經理等共17人組成的農業(yè)考察團赴日本大分縣考察一村一品運動,收到了令人滿意的效果,現將考察的主要情況匯報如下:
一、考察簡況
我團在大分縣考察期間,緊張有序地參加了一系列訪問、考察、交流活動。首先,拜會了平松守彥先生。平松守彥先生熱情友好地接待了全團人員,并介紹了大分縣推行一村一品運動的有關情況。其次,聽取一村一品運動輔導報告。大分縣一村一品國際交流推進協會專務理事安東忠先生對大分縣推行一村一品運動情況作了詳細介紹,使我們對一村一品運動有了較為系統(tǒng)的了解。其三,參加了大分縣一村一品交流大會。狄立新副市長作了《溧陽與一村一品》的精彩演講,博得了與會國外人士的陣陣掌聲。天目湖玉枝特種茶果園藝場董事長洑愛玉在大會上作了交流發(fā)言,并榮獲大分縣一村一品國際交流推進協會的表彰獎勵,平松守彥先生親自為其頒獎。會議期間,我市發(fā)放了市政府編制的《一村一品在溧陽·天目湖》等宣傳畫冊,并展示了天目湖白茶、德盛米果、萬得福綠色食品等名特優(yōu)農產品,受到了與會人員的青睞,有效提高了溧陽的知名度和吸引力。其四,重點考察了大分縣一村一品運動的典范。我團先后考察了豐后高田市、高橋制茶公司、川崎卡博斯農園、豐之國一村一品市場、大山町農協及所屬木之花直銷店、湯布院町溫泉、安心院町農家樂等。通過考察交流,不僅增加了對大分縣一村一品運動的感性認識,而且還加深了對日本大分縣朋友的了解,增進了我市與大分縣各界人士的友誼。
二、主要收獲
我團通過對大分縣一村一品運動的考察交流,達到了預期目標,收獲較多。
(一)加深了對一村一品運動作用的認識。從對大分縣的考察情況看,推行一村一品運動是調整農業(yè)結構,增加農民收入的有效途徑。大分縣前知事平松守彥先生為了解決工業(yè)化、城市化后帶來的日本大分縣農村人口過稀、農村經濟相對落后和農民生活相對貧困等問題,總結本地先進典型經驗,結合當地實際,從1979年10月起,倡導推行了一村一品運動,收到了顯著成效。至1998年,大分縣特色產品的品種有312只,銷售總額達1363億日元,其中有18種特產銷售額超過10億日元。溫室柑桔、干香菇、麥燒酒銷售額分別占日本全國市場的9.1%、31%和30.7%。隨著一村一品運動持續(xù)推進,有效吸引了進城務工的年輕人返鄉(xiāng),較好地穩(wěn)定了農村青壯勞動力隊伍,同時也改善了農民生活,1979年大分縣農民人均收入129.9萬日元(約10萬元人民幣),止農民人均收入提高到263.7萬日元。
(二)加深了對一村一品運動內涵的理解。我團有些人員原來對一村一品運動了解甚少或比較模糊,而通過這次實地考察學習,加深了對一村一品運動內涵的理解,開闊了視野,解放了思想,拓寬了思路,更新了理念。大家深刻認識到,開展一村一品運動就是以“立足本地、放眼全球、自主自立、銳意創(chuàng)新、培養(yǎng)人才”為基本理念和基本原則,一村可以生產一種或幾種能代表本村特色的產品,也可兩個村或更多的村生產一種特色產品,但必須是優(yōu)質、上規(guī)模、高附加值、能走向國內外市場的物品、旅游、文化等成果,以達到振興本地經濟和推進社會事業(yè)發(fā)展的目的。
(三)初步掌握了推進一村一品運動的方法。大分縣前知事平松守彥先生在推進一村一品運動中主要抓了四件事:第一,抓宣傳啟發(fā)??h向各市町村提供電視、廣播等宣傳平臺,大分縣電視臺、廣播電臺共同承辦的本縣電視、電臺宣傳節(jié)目時間(每年費用3500萬日元),無償提供給各市町村,由各市町村自己組織制作電視、廣播節(jié)目,構成一個電視、電臺系列報導,宣傳本市町村特色產品的情況和經驗,并對拍攝得好的節(jié)目頒發(fā)“知事獎”,促使編制的節(jié)目質量越來越高,教育啟發(fā)民眾發(fā)展一村一品的自覺性也越來越強,推動的面越來越寬。第二,抓扶持提高??h政府積極支持自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的人們。哪里需要蘑菇保鮮的冷藏庫,縣里補錢幫助建設,有人想學習提高技術,縣里就組織技術指導,哪里的產品銷售有困難,就幫助打開銷路。時任知事的平松守彥先生為了把“豐后?!钡呐谱哟蜻M國內大城市的市場,他來到品川的東京肉類市場,站到拍賣臺上,向中間商們宣傳“豐后?!?,從而也感動了中間商們,使“豐后?!变N售一炮打響,走向了日本全國市場。第三,抓創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。平松守彥先生經常深入市町村及其一村一品的基地和企業(yè),向市民直接了解情況,把市民的心聲和各類人員的意見直接傳達到政府部門,促其改善服務,優(yōu)化軟環(huán)境。同時千方百計籌資金,興建公路,讓村村、戶戶通了黑色路。他還十分注重保護自然環(huán)境,營造全縣藍天、碧水、山青、空氣好的生態(tài)環(huán)境,為發(fā)展一村一品運動運動提供了良好的前提條件。第四,抓激勵先進。大分縣前知事平松守彥先生每年對一村一品運動業(yè)績顯著的團體進行總結和表彰獎勵?,F在大分縣一村一品國際交流推進協會也對海內外一村一品先進團體進行表彰獎勵,不斷激發(fā)了一村一品創(chuàng)業(yè)者實干創(chuàng)新求發(fā)展的激情。
(四)找到了我市推進一村一品的工作與大分縣的差距。我市丘陵山區(qū)綜合開發(fā)、農業(yè)結構調整起步比較早,效果比較明顯。同時,我市在上世紀九十年代就提倡發(fā)展一村一品,應該說我市發(fā)展一村一品具有較好基礎和條件,且已有良好的開端,但與大分縣推進一村一品運動的工作相比,仍然存在不少差距,主要是部分領導和農民對推行一村一品運動的理念、作用認識不足,多數鎮(zhèn)、村對一村一品運動推進的力度不大,采取的政策、措施不多,從而多數村沒有形成體現本地特色、上規(guī)模、高附加值、外向度高的產品,這些都有待我市各級在今后工作中認真研究解決。
三、幾點思考
我們通過對大分縣一村一品運動考察學習,深受啟發(fā),主要有如下思考:
(一)推進一村一品運動是構建農民增收長效機制的重要途徑。近年來,我市加大丘陵山區(qū)開發(fā)力度,推進了農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,落實黨的親民富民政策,農民增收明顯。全市農民人均純收入達5331元,比上年增長12.9%,但對照實現小康目標,仍然存在一定的差距。尤其是由于去年農業(yè)稅免征和糧食直補政策到位,大宗農產品價格高位運行,加上今年糧價出現平穩(wěn)下降趨勢,農業(yè)生產資料價格逐步走漲和遭受旱澇、臺風、病蟲害襲擊等因素影響,增加了農民持續(xù)增收的難度。從國內外一村一品的典型看,發(fā)展一村一品是構建農民增收長效機制的有效途徑。日本大分縣大山町因種植梅子和李子的收益比稻谷高出四成,于1988年10月實施稻改梅子、李子種植,再利用新開墾的土地也種植梅子、李子,到1993年梅子種植面積達100公頃、李子面積達35公頃,加上銷售價格升高的因素,年銷售額提高1.5倍,銷售額達6.75億日元。我市一村一品運動的先進典型——天目湖玉枝特種茶果園藝場,從以來,總投資1500萬余元,租賃農民的荒山面積畝,從事珍稀白茶和特種水果種植,盛產期畝均產出不低于2萬元,目前已有部分茶、果已進入了產出期,實現純收入180萬元,分別支付給農民土地租金、工資30萬元和80萬元,實現了企業(yè)主與農民利益的“雙贏”。為此,我們必須充分認識推進一村一品運動的現實作用和戰(zhàn)略意義,努力增強推進一村一品運動的緊迫感、責任感。
(二)因地制宜、面向市場發(fā)展農業(yè)是推進一村一品運動的基礎。一般來講,越是地區(qū)性的東西,越具有世界性;越能體現地區(qū)特色的產品,就越能受到國內外市場的肯定。我們在推行一村一品運動中,必須立足地方,因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,選擇體現本地特色和國內外市場需求的農業(yè)新品種進行開發(fā)。如我市白芹、白茶、砂鍋魚頭等已有較高知名度,可大力組織開發(fā),形成拳頭產品,并幫助其走進國內大中城市,走向海外市場。周城溫泉是長三角地區(qū)的稀缺資源,可借鑒大分縣湯布園町的經驗進行開發(fā)。湯布園町大力開發(fā)高檔次、多功能的溫泉浴業(yè),有不少國內外國家領導人慕名前往休閑度假,每年游客達400萬人次。周城溫泉可通過招商引資,高起點規(guī)劃,大手筆投資,將其建成集溫泉泡浴、醫(yī)療保健、休閑娛樂、特色餐飲和住宿于一體的產品,吸引長三角地區(qū)乃至全國其它地區(qū)大中城市的消費者和海外人士來此休閑、觀光、度假,以完善我市的旅游功能,帶動全市旅游業(yè)快速發(fā)展。
(三)創(chuàng)新農業(yè)合作社是推進一村一品運動的重要環(huán)節(jié)。大分縣大山町農業(yè)合作社是日本頂級的農業(yè)合作組織。大山町為解決一家一戶農民小生產難以創(chuàng)辦大型農產品加工企業(yè)和進入國內外市場激烈競爭的難題,創(chuàng)辦了農業(yè)合作社,該社采取農戶自愿入社入股,入股限高不限低的辦法,最多每戶入股5股,每股5000日元,到3月,入社入股的農戶為640戶(677人),入社不入股的農戶206戶(208人)。入社農戶99%的農產品交農業(yè)合作社銷售,合作社按銷售額20%提取服務費,其余銷售額通過銀行卡直接兌付給農戶。合作社收取的服務費除去營銷、管理成本、適當提留積累后,剩余部分按股分紅。合作社的管理機構和生產經營部門均按實際需要設置,配備高素質人才,工作效率很高。,全社農產品銷售額達56.3億日元。與此同時,該社還創(chuàng)辦了信用社,3月底,全社存款余額61.4億日元,用于支持農戶和加工、流通企業(yè)生產經營。我市農村可借鑒大山町農業(yè)合作社的經驗,完善創(chuàng)建新型的農業(yè)合作社,其核心要解決合作社與農戶利益連結機制,重點引進、培養(yǎng)高素質營銷和管理人才,著力發(fā)展本地有形市場、外地營銷中心和農產品加工龍頭企業(yè),使一家一戶的農產品在加工、銷售環(huán)節(jié)中得到集聚,形成規(guī)模優(yōu)勢,確保農產品加工增值,優(yōu)價銷售增效。
(四)采用先進科技是推進一村一品運動的支撐。一村一品的“品”不單純是物品的“品”,也是“人品”、“品格”的品,就是造就人。大分縣在推進一村一品運動中,十分注重對人才的培養(yǎng)。到1990年,縣和市町都辦起育人富鄉(xiāng)的“豐之國書塾”,先后畢業(yè)人員共778人,有效提高了這些人員的科學技術、經營管理水平,為推進一村一品運動發(fā)揮了生力軍的作用。為此,我市在推進一村一品運動中,也必須大力培育人才,要重點培育科技創(chuàng)新、科學管理的人才和一村一品運動的帶頭人。同時要引進人才,引進國內外的先進品種、先進技術、先進設備和先進的經營管理經驗,借人家的智慧,上自己的水平,發(fā)展本地特色產品,促進我市農產品實現科技含量高、附加值高和經濟效益高的目標。
(五)企業(yè)與政府互動是推行一村一品運動的保證。平松守彥先生有句名言:“縣助自助者”,大意是縣政府對那些有作為、能改變家鄉(xiāng)面貌的人進行幫助。為此,各級政府必須采取多種有效措施,宣傳、教育、啟發(fā)、引導農民自主創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)業(yè)已有成效并想進一步發(fā)展的企業(yè)業(yè)主給予政策、資金、信息、技術和產品銷售宣傳等方面扶持。同時,各級政府要為推進一村一品運動創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,更加重視保護自然生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化“通達工程”,為一村一品運動的順利推進和農民持續(xù)快速增收提供保障。
那一片天——赴日韓教育考察報告
此篇考察報告旨在透過考察時所見所聞略加分析,并不見深,僅為考察團成員的拙見。四個部分可見一斑:“驚鴻一瞥”只為浮光掠影般的視覺,“縱觀橫覽”意在不同角度透視日韓教育現狀的感覺,“側目頓悟”為在感悟社會發(fā)展變化的主要原因,而“他山攻錯”則在于更深的啟示和探究。如有不妥請多指正。
一、驚鴻一瞥
鞍山市赴日韓教育考察團,以團長趙仁強為代表,一行25人,于5月16日至5月25日歷時10天,在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國的釜山、濟州、漢城、安山進行了教育考察活動。期間對七所學校進行了考察訪問并拜會了日本尼崎市政廳、教育委員會,韓國安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國部分城市學校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶,讓我們感受到那一片天的景象。
景象之一:豐富而有創(chuàng)意的學校風情。5月17日我們參觀考察了日本尼崎市立立花中學和立園田南小學。進入校園給我們的第一印象是樸實整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上,青翠蒼綠的花草樹木裝點著校園,清雅樸素的教學樓、別致的會客廳,格調不一的學生教室,一塵不染的地面,無不顯現出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒有電腦制作的彩繪噴圖,室內沒有考究高雅的裝飾和布置,就連教育目標也是員工的徒手之作,班級的目標條幅更是每個學生自己的作品,樸實的話語,孩子般的情調,諸如自勉、自勵、自信、不欠課、不遲到等樣,讓我們有回歸自然的感覺。我們巡望正在上課的學生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業(yè)技能培訓、家政服務,音樂、美術等特長展演,豐富多彩,輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學一年級的小學生正進午餐,創(chuàng)意就在于是孩子們自己的值日小組長給大家分午餐,頭戴白帽子,身著白外套,帶著白口罩,衛(wèi)生清潔,那種小主人的形象,甚是可愛。5月24日我們先后考察了韓國安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學(小學組考察小學)。他們注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力,自主能力和實踐能力。走廊的墻壁上掛著學生們自己的作品,各活動室內學生們在展示他們的創(chuàng)造力和實踐能力。日韓的學校的確充滿了豐富而有創(chuàng)意的異國校園風情。
景象之二:整潔清新的環(huán)境格調。尤其是日本無論是賓館、學校、商業(yè)景區(qū)還是街面、居所,所到之處真的堪稱“纖塵不染”。雖說城市的街面狹窄看似擁擠不堪,但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車場,行人和機動車各行其路,顯示了井然的交通秩序,空氣清爽濕潤,一展海洋性氣候的特點,這種整潔清新的環(huán)境格調,讓我們流連。
景象之三:勤勞文明的市民風貌。一踏上日本國土,日本人的待人禮節(jié),熱情的服務,讓我們看到了“人文素養(yǎng)”給這個島國帶來的文明。公共場所你聽不到大聲喧嘩,看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據日本的朋友介紹,日本人每天工作都要到夜里十點多鐘,在日本賺錢的辛苦是國內所不能比的,如果早晨你乘坐地鐵會看到匆匆的人群,那是日本人繁忙緊張的工作的開始,所以不難想象這是一個文明而又勤勞的民族!
景象之四:繁榮昌盛的經濟發(fā)展景觀。新建的關西機場,林林種種的經濟開發(fā)區(qū),二十一世紀未來港,橫濱世界杯會場,尼崎市藝術展示大廳,最大的豐田汽車制造臺場,現代企業(yè)的多種投入,繁榮的商業(yè)區(qū),琳瑯滿目的產品,無不顯示出日韓兩國經濟的發(fā)展景觀。
短暫的十日之行,讓我們身臨其境的感受到了那一片天。
二、縱觀橫覽
透視上述景象,從不同角度分析日韓的教育現狀。
1、從日韓的學??唇逃睦砟?。日本學校注重社會能力的培養(yǎng),強調“生存教育”,“強、正、優(yōu)”是立立花中學的指導精神;“自學、心豐、健康”表現立園田南小學的辦學特色。韓國學校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來社會”為主導的人才培養(yǎng),強調“孝”的教育和“愛”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”,松湖高中的“健康、勤勉、創(chuàng)意”都突出了主題。生存能力,勞動服務能力及職業(yè)化個性化的能力培養(yǎng)在日韓兩國的基礎教育中都得到了充分地體現。社會實踐則是日本學校基礎教育的一大特色。小學低年級的孩子就搞社會調查,幾個孩子組成一個調查小組,不需要教師的帶領,孩子們獨立地去了解和調查社會各行業(yè),各部門的情況。譬如去消防隊了解消防部署過程,消防的基本程序,然后畫出消防部署圖。或者去垃圾分揀站,了解垃圾分類、處理方法以及基本程序,然后畫出示意圖,寫出調查報告。我們在日本的幾個景區(qū),都可以看見中小學生在進行社會實踐活動??梢娙枕n教育理念的轉變既符合國際教育思潮的發(fā)展,又滿足了社會的需求。
2、從日韓的環(huán)境看教育的功能。日韓兩國除自然的濕潤條件外,人為的環(huán)境建設令我們稱贊(特別是日本)。首先是全民性的環(huán)保意識,這是教育功能的一個體現。保護環(huán)境是每個日本公民的責任和義務,他們視環(huán)境為第一生命,因此修關西機場政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設施,重工業(yè)企業(yè)要遠離市區(qū)。游覽景點的路面除柏油路外,鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新,路面整潔,居所內聽不到喧囂。另外日韓兩國的自然資源利用得恰到好處,這是教育功能的又一體現。日韓兩國都是自然資源非常貧乏的國家,但資源利用得好,我們所看到的沒有閑置的自然資源和人為浪費的自然資源,特別是對土地的使用可謂是“惜土如金”,從環(huán)境的角度看到了日韓的教育效力。
3、從日韓的文明看教育的實效。日本的文明首先體現在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開辦公,所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內,公共場所有殘疾人用的輪椅。特別是義務教育人人平等,即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀的日本兩所學校都設有障礙兒教育機構,以保證他們接受九年義務教育。崇尚人性,倫理道德教育也很突出。學校設有“人權”、“人性”學科教育,東山高中的“愛鄰居”、立立花中學的“愛父母”都是質樸實在的倫理道德教育。文明的另一個標志是嚴明的法制。日韓都是一個有著健全的法律的國家,每個公民都有強烈的法制道德觀。交通指示燈起到了交通法規(guī)的指揮作用,沒有人闖紅燈,不走人行道。街面的便當、連鎖店里、自動售貨機、公用電話等設施安然無恙,公民的自覺道德意識維系著社會的治安。至于公共場所無吸煙、無大聲喧嘩、自覺站隊等更是習以為常的規(guī)則。日本沒有網吧,政府規(guī)定電玩城不許未成年人進入,那里絕沒有學生。日韓兩國的另一個文明標志是講誠信,單就購買商品而言,你不用講價,因為產品質量敬請放心,貨真價實。這種國度文明,讓我們感受到教育的實效性及實用價值。
4、從日韓的經濟看教育的改革。從日韓的商品價位權衡國民的收入,據了解日韓的商品價位多高于國內的商品價位。再看商品的數量,特別是日本的電子產品琳瑯滿目,從小到大,既先進又實用,又符合國民的需求。所以我們不難看出日韓的經濟正在全面飛速地發(fā)展,這一發(fā)展反映了日韓教育的改革,特別是日本今日的教育既保留了東方國家重基礎、重訓練的傳統(tǒng),又吸收了西方國家重個性、重自主性的開放傳統(tǒng),這種集東西方教育傳統(tǒng)為一體的教育改革其優(yōu)勢和能量是不可低估的。我們不得不承認教育的改革推動了經濟的發(fā)展。
三、側目頓悟
此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現狀,在理性上也讓我們感悟到日韓教育發(fā)展的態(tài)勢。
1、 不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
①教育目標的新思想。日韓兩國不同的教育理念首先反映
在教育目標方面。“以學生為本”、“以實踐為基礎”、“以創(chuàng)造自主為能力”的辦學經營理念是這兩個國家的共性。所以自主學習,學生為主體的學習氣氛充滿了課堂,參與社會實踐,社會調查活動占據了學生的生活空間,在這樣的氛圍里培養(yǎng)能力,提高能力,迎接挑戰(zhàn)的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學時,學生們自己組織歡迎儀式,迎接中國教育考察團的到來。學生們親自制作日式甜點讓我們品嘗,用獨有的日本茶道歡迎這些異國朋友。當我們踏進立園田南小學的校門,展望著孩子們的教室,每個教室的墻壁上掛滿了一幅幅手工動畫作品,讓我們看到了孩子們的創(chuàng)造力。韓國漢城安山市東山高中學生們的美術作品一幅幅一冊冊都出自學生的構思和設計,他們用漢語為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標代表了全新的教育理念。
②教育管理的新模式。日韓兩國不同的教育理念還表現在
管理模式上。他們重視教育社會化影響,我們所考察的學校都設置家長運營委員會,學校的主要機構都有PTA(家長委員會)家長組織和管理學校的一些工作。學生家長自愿指導組織學生讀書活動,管理圖書館。學校按時召開家長委員會,參與學校的一些事宜,與學校共同完成管理工作,這是家長在學校教育方面的作用。除此,地方政府對教育的支持也十分重視,韓國安山市政府和教育廳分管獨立,但市政府每年主動投入教育,以此來達到城市間的競爭和發(fā)展。教育管理的新模式向社會化方面發(fā)展。
③教育資源的共享。日韓兩國教育體制的共同特點是教師的選配由政府主管部門負責,實行輪換制,或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實現教育資源共享,以此達到學校間的均衡發(fā)展和資源交流,因此義務教育階段學生們沒有擇校的現象,一律就近入學,沒有所謂的“名?!?,這一點是符合日韓兩國的教育法制和體制的。教師的綜合素質都很高,東山高中教師100%都是研究生畢業(yè),日本學校教師配置也是高學歷并具備綜合能力,小學教師從一年至六年都要掌握和運用所教的全部學科。
因此,新的教育目標的確立,不同的教育管理模式的運營,教育資源的開發(fā)和利用都反映了不同的教育理念,這些不同的教育理念蘊含著不同的教育內容。
2、卓有實效的教育改革推動了教育的發(fā)展。目前我們提倡“求真務實”,特別是教育更應該是真抓實干。在日韓兩國我們看到了教育的“實”處所在。
“實”的第一著眼點“自主能力”。學生動手、學生會做、學生愿意做。小學一年級值日組長給組員們分午餐;小學二年的學生做值日時雙膝跪在地上擦地?!皩崱钡牡诙埸c“自做”,學生在社會實踐,親自參與,調查參觀考察,小學五年級走入自然上自然課,六年級要進行畢業(yè)旅行等。在“做”的過程中去提高能力,發(fā)揮特長?!皩崱钡牡谌埸c“減負”,過去評價日本和中國一樣,學生負擔重,壓力大,而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實,他們注意到給孩子們空間,讓他們在廣闊的空間里得到充分的想象,真正解放自己。正是這些實實在在的教育改革,使日韓兩國的教育出現了快捷的發(fā)展。
四、他山攻錯
中國有句俗語:他山之石可以攻玉。當我們踏上日本國土時的一剎那,這種感覺油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風俗、禮儀及教育,無不是中國古老文明的再現,甚至可以說是中國的縮影。中國這塊古老文明的基石讓日韓兩國借去而炮制雕琢了多少精美之玉,我們不免問自己,這是為什么?走過看過之后,我們尋到了答案:他山攻錯。
1、“古為今用”的內涵重在傳承。中國的幾千年的儒學思想,孔孟的教育理念,古老文明的教育精髓,應當作為光榮傳統(tǒng)發(fā)揚光大,傳承拓展。日本是個非常善于向別人學習的民族,在學習模仿的過程中,他們既不是全盤拒絕也不會全盤的接受,而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優(yōu)勢為一體,使之在教育方面出現了嶄新的局面。相比較,我國在學習他國的經驗時,常常只學其表,外在的包裝盡管不斷地翻新,傳統(tǒng)的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們,東西方教育的優(yōu)勢互補是教育改革的良好出路,日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承,“敝帚自珍”這是古為今用的深層內涵。
2、“洋為中用”的關鍵在于創(chuàng)造。日韓兩國乃至于歐美等國,在教育方面都有值得我們借鑒和學習的內容,如何將先進的教育理念,優(yōu)化的教育內容,入時的教育形式汲取并創(chuàng)造,這是我們應當研究和探討的問題,此時我們想起了魯迅先生的“拿來主義”,“要運用腦髓、放出眼光、自己來拿”“占有、挑選”,這便是創(chuàng)造,創(chuàng)造了才是自己的,這將是洋為中用的關鍵。
3、“去粗取精”的實質更在發(fā)展。先進的教育思想,適宜國際社會發(fā)展的教育內容,推動經濟發(fā)展的教育形式,都是中國教育改革中應當吸收的營養(yǎng),更是應當弘揚的精髓,只有這樣中國的教育才能快速發(fā)展。
他山之石,也應當激活這一潭教育“死”水,讓我們的文化教育再起新的漣漪。
結語:盡管我們看到了日韓兩國的先進,但我們如何汲取和應用這是教育考察團應當思考的問題,但無論如何,離開異國,飛回祖國,踏上這塊土地,心是踏實的,因為中國的遼闊土地是那樣的厚實,同時我們深感肩上的責任是那樣的厚重,因此,唯有努力奮起,才能縮小差距,當我們再回眸那一片天時,則不會感到汗顏,因為我們也會同樣自豪。
赴xxx考察報告怎么寫(精選6篇)





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為了落實江蘇省依法治省五年規(guī)劃關于南京建設文明法治城市的要求,根據依法治省領導小組副組長王霞林同志的意見,由市依法治市領導小組辦公室副主任、市司法局副局長 ...[更多]
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赴日種子管理工作交流及考察報告根據日中農業(yè)年度交流計劃及日本日中經濟協會農業(yè)委員會的邀請,筆者一人于97年11月16日至21日,赴日本進行種子管理工作交流和短暫的 ...[更多]