考察報(bào)告的寫作要領(lǐng)（十五篇）

篇一 考察報(bào)告的寫作要領(lǐng)2200字

考察報(bào)告是指機(jī)關(guān)企事業(yè)單位派出的有關(guān)人員對(duì)有關(guān)的人和事進(jìn)行實(shí)際考察之后寫成的書面報(bào)告。對(duì)人的考察報(bào)告主要有選拔任用干部考察報(bào)告，干部人事考察報(bào)告，模范人物考察報(bào)告等。對(duì)事的考察報(bào)告主要有外出參觀考察報(bào)告，重點(diǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告，市場(chǎng)狀況考察報(bào)告等。關(guān)于干部人事類考察報(bào)告的寫作，各級(jí)組織人事部門有專門的規(guī)定和要求，本文不再贅述。這里僅就外出考察報(bào)告的寫作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、考察報(bào)告的文體特點(diǎn)

中國(guó)論文聯(lián)盟_編輯。

隨著改革開(kāi)放的深入，名級(jí)各地公派人員的外出考察活動(dòng)日漸增多。每次考察活動(dòng)結(jié)束之后，考察人員往往要將考察的情況、學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)及受到的啟示等，寫成文字材料報(bào)告本單位或上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便借鑒外地有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和改進(jìn)本單位的工作。正因?yàn)槿绱?，這些年外出考察報(bào)告的寫作頻率明顯提高，而且越來(lái)越為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。

考察報(bào)告是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位常用的事務(wù)公文，是一種類似于調(diào)查報(bào)告的獨(dú)立的應(yīng)用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個(gè)明顯的文體特點(diǎn)：

一是記敘和論述兼而有之?？疾靾?bào)告的寫作以考察活動(dòng)中的所見(jiàn)所聞所感為基礎(chǔ)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，通常要用一定的篇幅對(duì)考察的情況和事實(shí)加以敘述和說(shuō)明，有時(shí)還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當(dāng)?shù)氐闹V語(yǔ)、慣用語(yǔ)或群眾議論等。在敘述情況的同時(shí)，考察報(bào)告中還要明確地表示出作者對(duì)考察對(duì)象及有關(guān)情況的看法、意見(jiàn)和態(tài)度；有時(shí)還要將外地的經(jīng)驗(yàn)與本單位的情況進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析比較，提出一些評(píng)價(jià)性、結(jié)論性或啟示性的意見(jiàn)。而這些又需要用議論的方式來(lái)表達(dá)?？梢?jiàn)，考察報(bào)告中的記敘和論述缺一不可。

二是觀點(diǎn)支配和統(tǒng)帥材料。考察報(bào)告的寫作同其他應(yīng)用文寫作一樣，寫作者必須先對(duì)考察中所獲取的大量情況進(jìn)行分析研究，形成綜合性、結(jié)論性的觀點(diǎn)或意見(jiàn)，然后才能進(jìn)入實(shí)際的寫作狀態(tài)。離開(kāi)豐富的考察材料，就難以提煉報(bào)告的主題和觀點(diǎn)；離開(kāi)正確的結(jié)論和觀點(diǎn)，同樣無(wú)法準(zhǔn)確地歸納考察的情況、事實(shí)和典型事例。在考察報(bào)告中，議論成分明顯地占居著主導(dǎo)地位，而敘述成分只是對(duì)結(jié)論和觀點(diǎn)起著配合作用。

三是語(yǔ)言和材料客觀準(zhǔn)確?？疾靾?bào)告選詞平實(shí)準(zhǔn)確，用語(yǔ)質(zhì)樸自然，基調(diào)莊重嚴(yán)肅，措辭講究分寸。它既不同于以說(shuō)明為主的解說(shuō)詞和簡(jiǎn)介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。報(bào)告中所引用的數(shù)據(jù)應(yīng)是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)睾藢?shí)和確認(rèn)的數(shù)據(jù)；報(bào)告中所列舉的事例應(yīng)是真實(shí)的、新鮮的、具有典型指導(dǎo)意義的事例，不允許使用道聽(tīng)途說(shuō)的有水分的材料。

二、考察報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)

在外觀結(jié)構(gòu)上，考察報(bào)告有標(biāo)題、正文和落款。標(biāo)題通常由事由和文種組成。如《關(guān)于赴海南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀考察的情況報(bào)告》。也有的標(biāo)題略去事由，直書《參觀考察報(bào)告》、《出國(guó)考察報(bào)告》等。落款一般寫“××考察團(tuán)(隊(duì)、組)”，也有的在落款中標(biāo)明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。

在正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)布局上通常分為三部分：

(一)考察概況部分

這部分是考察報(bào)告的前言或序言。通常包含以下一些內(nèi)容：有的重在介紹起因，簡(jiǎn)述本次考察的動(dòng)因及背景，指明為什么要對(duì)某地區(qū)某項(xiàng)目進(jìn)行考察等；有的主要簡(jiǎn)述過(guò)程，敘寫本次考察的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍及考察方法等；還有的側(cè)重說(shuō)明情況，介紹考察對(duì)象的基本情況、突出成績(jī)、顯著特點(diǎn)、典型經(jīng)驗(yàn)及對(duì)其考察的意義作用等。這部分內(nèi)容的寫作要開(kāi)門見(jiàn)山，簡(jiǎn)明扼要，篇幅不宜太長(zhǎng)。

(二)考察內(nèi)容部分

這部分是考察報(bào)告的主體。要寫出考察對(duì)象工作的指導(dǎo)思想、主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、突出成果等。內(nèi)容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結(jié)構(gòu)安排方式。

采用縱式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告，通常有兩種寫法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點(diǎn)”敘寫。即以作者的考察活動(dòng)為線索，把參觀的若干個(gè)單位、走訪的若干個(gè)人、考查的若干個(gè)“點(diǎn)”串在一起去寫。既要交代各“點(diǎn)”情況，又應(yīng)突出考察重點(diǎn)。有時(shí)還可以對(duì)每個(gè)點(diǎn)側(cè)重講一個(gè)特色或一條經(jīng)驗(yàn)，防止報(bào)告內(nèi)容重復(fù)。另一種是按照考察對(duì)象本身發(fā)展變化的過(guò)程或時(shí)間順序來(lái)寫。這種結(jié)構(gòu)方式適用于反映考察對(duì)象的情況，可將其發(fā)展過(guò)程大致劃分為若干個(gè)階段去寫，然后歸納綜合其做法和經(jīng)驗(yàn)。

采用橫式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告，主要是按照考察對(duì)象的幾種做法、幾條經(jīng)驗(yàn)、幾點(diǎn)體會(huì)或認(rèn)識(shí)來(lái)分別組織材料，逐項(xiàng)加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個(gè)小觀點(diǎn)的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對(duì)于各個(gè)相互并列的內(nèi)容往往要分段敘寫或者用小標(biāo)題分隔。各段的小標(biāo)題或頭一句話就是小觀點(diǎn)，它們與考察報(bào)告的主題或總觀點(diǎn)形成“眾星捧月”的格局。

采用合式結(jié)構(gòu)的考察報(bào)告，通常按總分式或?qū)Ρ仁桨才挪牧?。總分式安排，就是?duì)考察對(duì)象的情況先從總體上展現(xiàn)概貌，然后分述各部分內(nèi)容；或者先分述各部分內(nèi)容，然后從總體上加以概括和深化。對(duì)比式安排，就是將兩個(gè)不同的考察對(duì)象或者將某一考察對(duì)象內(nèi)部?jī)蓚€(gè)不同的方面進(jìn)行對(duì)比；也可以將考察對(duì)象的情況與本單位的情況加以對(duì)比。通過(guò)對(duì)比區(qū)分優(yōu)劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。

(三)收獲與啟示部分

這是考察人員談收獲、講認(rèn)識(shí)的部分，以議論為主。在這部分內(nèi)容中，有的是對(duì)考察對(duì)象提出總的印象和看法，總結(jié)本次考察所受到的教育和啟發(fā)；也有的是對(duì)考察內(nèi)容從理論高度加以概括和升華，指出其具有規(guī)律性的可借鑒的東西；還有的是根據(jù)考察的情況和結(jié)論，聯(lián)系本地實(shí)際，針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的意見(jiàn)或建議。這部分內(nèi)容具有結(jié)論性、啟示性和參謀性，是對(duì)報(bào)告主題的深化和升華，雖不宜詳寫，但不可不寫。

篇二 關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫4950字

今天小編為大家介紹關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫，供大家參考借鑒，希望能對(duì)你有幫助。想了解更多內(nèi)容請(qǐng)看全文介紹。

隨著扶貧開(kāi)發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開(kāi)發(fā)形式和內(nèi)容上的創(chuàng)新。20__年_月_日至_日，____縣政協(xié)第十三界委員會(huì)農(nóng)經(jīng)界別組赴興隆考察調(diào)研____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過(guò)對(duì)三橋?yàn)I州移民新村、興隆玫瑰農(nóng)莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護(hù)的考察調(diào)研，對(duì)我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧階段，理清扶貧攻堅(jiān)思路，增添扶貧攻堅(jiān)措施，實(shí)施新一輪精準(zhǔn)扶貧，已成為各級(jí)政府使命崇高的艱巨任務(wù)。

貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開(kāi)發(fā)的形式內(nèi)容，提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民，是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段，自然成為扶貧開(kāi)發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢(shì)的融合，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。

一、____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五期間”，____縣通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長(zhǎng)安、太和、云霧民族風(fēng)情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹(shù)花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《____縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái)，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂(lè)1000家，總床位12000個(gè)，餐位15680個(gè)，接從業(yè)人員1萬(wàn)余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂(lè)基本廚藝等專項(xiàng)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬(wàn)人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)村，增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長(zhǎng)，與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場(chǎng)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬(wàn)畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬(wàn)株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉，近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬(wàn)元;發(fā)展臍橙30萬(wàn)畝，油橄欖6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬(wàn)畝，滿飽游客眼福和口福，帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人，新增產(chǎn)值1億元，戶平增收2萬(wàn)元。四是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國(guó)文化、詩(shī)城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色，積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群，開(kāi)發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽(yáng)等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。

二、鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的困難和問(wèn)題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)

鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過(guò)程。就目前而言，還沒(méi)有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)，主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開(kāi)發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說(shuō)自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會(huì)認(rèn)知度不高，重要性和緊迫性沒(méi)有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務(wù)、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒(méi)有跟進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)形成。

(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績(jī)效評(píng)估機(jī)制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場(chǎng)的深沉，已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)分析，同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開(kāi)發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內(nèi)涵單薄，無(wú)法形成特色產(chǎn)品和核心競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。

(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升

貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。

(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范

一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務(wù)職責(zé)模糊不清，沒(méi)有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營(yíng)行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民，綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。

(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”

由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果，住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭(zhēng)議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點(diǎn)多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。

三、鄉(xiāng)村旅游扶貧的對(duì)策建議

(一)深化認(rèn)識(shí)，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識(shí)

各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。

(二)科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性

一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來(lái)策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以縣人大通過(guò)的《關(guān)于加快____旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、____縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點(diǎn)、高規(guī)格制定____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。

(三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌

立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng)，利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)，有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開(kāi)拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場(chǎng)。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用，在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn))，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。

(四)整合資源，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)

一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項(xiàng)資金，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本，采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、購(gòu)買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等扶貧開(kāi)發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。

(五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量

一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)法律法規(guī)管理體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場(chǎng)開(kāi)拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過(guò)“合作社+示范戶”的模式，實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷等技能培訓(xùn)，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。

(六)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化

一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對(duì)貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時(shí)，可以享受d級(jí)危房改造、宅基地復(fù)墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)救助、三峽庫(kù)區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無(wú)息借款等特殊政策;由企業(yè)開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關(guān)扶持政策時(shí)，將扶貧責(zé)任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，收購(gòu)貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟(jì)困、社保扶貧補(bǔ)助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持等扶貧義務(wù)。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無(wú)償扶貧資金有償使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用、滾動(dòng)發(fā)展。二是建立合理的利益分配機(jī)制。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過(guò)制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項(xiàng)目資金使用、利潤(rùn)分配、項(xiàng)目受益農(nóng)戶等重大事項(xiàng)，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農(nóng)戶。三是建立扶貧項(xiàng)目成果鞏固機(jī)制。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)指導(dǎo)工作，建立“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮扶貧項(xiàng)目效益。

總之，____鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，以“建設(shè)長(zhǎng)江三峽國(guó)際休閑度假中心”總體目標(biāo)，以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)化拓展為平臺(tái)，以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文資源優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)，走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游扶貧的考察調(diào)研報(bào)告該怎么寫的內(nèi)容已經(jīng)呈現(xiàn)在各位面前，希望能對(duì)你有幫助。更多精彩的工作報(bào)告范文更新在這里，歡迎大家多多來(lái)閱讀參考。

篇三 關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開(kāi)發(fā)區(qū)考察的報(bào)告1800字

為學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作的快速進(jìn)行，經(jīng)區(qū)委書記會(huì)議定，由區(qū)委副書記成龍同志帶隊(duì)，黨政辦同志參加組成赴外地開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)9月21日至28日歷時(shí)7天，分別赴南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)座談、個(gè)別了解、查看資料、實(shí)地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達(dá)到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1985年，1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積77平方公里，建成區(qū)32平方公里，區(qū)內(nèi)設(shè)有出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際商務(wù)中心、日本工業(yè)園等特色工業(yè)園區(qū)，已有歐美、日韓、港澳臺(tái)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)1100余家企業(yè)落戶，初步形成了電子信息。精密機(jī)械、衛(wèi)生用品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年全區(qū)gdp達(dá)182億元人民幣，財(cái)政收入27億元，進(jìn)出口達(dá)66億美元，合同外資達(dá)96億美元，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)黨工委書記1人，管委會(huì)主任1人，專職副書記1人，管委會(huì)副主任若干人。機(jī)構(gòu)設(shè)有黨政辦公室、黨群工作部、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)人事局、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)管理局等7個(gè)部門定行政編制103個(gè)，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員130余人。

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人（縣長(zhǎng)助理），副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開(kāi)發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，2002年開(kāi)發(fā)區(qū)gdp達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

通過(guò)收集資料，我們對(duì)大連開(kāi)發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積210平方公里，已開(kāi)發(fā)面積50平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。2002年開(kāi)發(fā)區(qū)gdp達(dá)242億元，財(cái)政收入近30多億元，進(jìn)出口額突破60億美元，合同外資額達(dá)86億美元，入戶企業(yè)1581家。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書記、管委會(huì)主任1人，副主任4人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng)人事局、招商中心、公安局等機(jī)構(gòu)，在編在崗人員227人，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員300余人。

二、對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)

一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開(kāi)發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門，保證了開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開(kāi)放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連開(kāi)發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開(kāi)發(fā)區(qū)均可見(jiàn)規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

篇四 新農(nóng)村學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告2900字

黨的“__大”報(bào)告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”，這是實(shí)施科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)具體措施，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，農(nóng)村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農(nóng)民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作的重點(diǎn)。國(guó)家非常重視“三農(nóng)”問(wèn)題，泗陽(yáng)縣委、縣政府也十分關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供理論指導(dǎo)，努力確保農(nóng)民增收。

根據(jù)縣委組織部“三年輪訓(xùn)”的安排，9月22日至30日，來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。首先在泗陽(yáng)縣內(nèi)進(jìn)行了三天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)，包括理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)及警示教育等。聽(tīng)取了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐、農(nóng)村改革實(shí)例剖析等內(nèi)容。25日至30日，我們赴蘇州農(nóng)村干部學(xué)院，聽(tīng)取了蘇州領(lǐng)導(dǎo)專家關(guān)于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會(huì)管理、基層突發(fā)事件與危機(jī)處理遺跡村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實(shí)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)與專業(yè)合作組織建設(shè)內(nèi)容，并實(shí)地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成功典范給我們留下了深刻印象?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、近幾年蘇州農(nóng)村改革的主要做法

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，蘇州是一個(gè)出做法、出經(jīng)驗(yàn)的地方。上世紀(jì)八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營(yíng)化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。

1、加快推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)集中。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村土地集約開(kāi)發(fā)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開(kāi)發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。三是加快推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)村人口集中。把農(nóng)民公寓建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，倡導(dǎo)集中連片建設(shè)農(nóng)民新社區(qū)。

2、大力推進(jìn)農(nóng)村三大合作。蘇州土地指標(biāo)增長(zhǎng)主要來(lái)源于農(nóng)村三個(gè)集中。從__年開(kāi)始，蘇州積極推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革，就是指在農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村承包土地、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面，通過(guò)推行合作制或股份合作制，新型合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)富民強(qiáng)村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過(guò)對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革，將農(nóng)村集體資產(chǎn)（主要是經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)）折股量化給農(nóng)民（社員），實(shí)行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來(lái)的典范。三是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。其中有個(gè)村建立了村集團(tuán)組織機(jī)制，包括勞務(wù)、物流等。

二、蘇州新農(nóng)村建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

1、要想富先修路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須有交通這一良好外部環(huán)境作為支撐。到蘇州，會(huì)發(fā)展蘇州道路不僅寬闊，而且四通八達(dá)，這樣的交通環(huán)境不僅可以走出去，更重要的是可以很好的引進(jìn)來(lái)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。交通環(huán)境好的話，一方面有利于企業(yè)發(fā)展（出貨、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流便利），另一方面有利于將工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等，第三產(chǎn)業(yè)價(jià)值得以充分展現(xiàn)。

2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開(kāi)創(chuàng)思路，高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標(biāo)新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚(yáng)，埋頭苦干。

3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農(nóng)業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家。”通過(guò)農(nóng)業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時(shí)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，三大產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。

4、基層黨建，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開(kāi)展雙帶活動(dòng)。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，這樣書記干給群眾看，領(lǐng)著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質(zhì)高、公益意識(shí)強(qiáng)，甚至為了集體利益不惜犧牲個(gè)人利益的優(yōu)秀典型。

三、幾點(diǎn)啟示和建議

蘇州新農(nóng)村建設(shè)所具有的獨(dú)特條件和機(jī)遇，是我們無(wú)法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級(jí)各方面因素與蘇州是不同的，當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經(jīng)驗(yàn)做法，我們是不能簡(jiǎn)單照搬、復(fù)制的。但是蘇州新農(nóng)村建設(shè)的很多理念和好的做法，對(duì)于我們富有借鑒價(jià)值和啟示意義。學(xué)習(xí)蘇州新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是學(xué)工作思路、學(xué)機(jī)制改革、學(xué)制度創(chuàng)新。

１、建設(shè)新農(nóng)村，必須跳出三農(nóng)找出路。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，必須聯(lián)系實(shí)際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，允許探索，鼓勵(lì)創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，必須進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村、跳出三農(nóng)找出路，用發(fā)展的眼光看待農(nóng)村現(xiàn)實(shí)和未來(lái)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。學(xué)習(xí)蘇州堅(jiān)持三化與三農(nóng)互動(dòng)并進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設(shè)新農(nóng)村與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)扭在一起抓，不斷加強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度。學(xué)習(xí)蘇州的經(jīng)驗(yàn)，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要通過(guò)遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谑锌h招商方面，通過(guò)地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設(shè)發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過(guò)有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，而且實(shí)在保障土地所有權(quán)的前提下享有的，另一方面農(nóng)民增收目的達(dá)到了，農(nóng)民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：

2、建設(shè)新農(nóng)村，必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。蘇州農(nóng)村三大合作改革的實(shí)踐證明，只有因地制宜創(chuàng)新改革，才能加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。聯(lián)系實(shí)際，當(dāng)前農(nóng)村改革應(yīng)著力抓好四個(gè)方面。一是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。要認(rèn)真貫徹黨的__大精神，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持以家庭承包制為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，按照“依法、自愿、有償”原則，建立土地流轉(zhuǎn)制度。允許農(nóng)戶在承包期內(nèi)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、租賃，促進(jìn)土地依法合理流轉(zhuǎn)。對(duì)于荒山、荒坡、荒灘、荒水等資源，通過(guò)反租倒包等形式，集中成片招標(biāo)發(fā)包，也可以將土地使用權(quán)長(zhǎng)期拍賣，最大限度地發(fā)揮土地使用效益。要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、建設(shè)新農(nóng)村，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。建立財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的籌資機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和民主理事權(quán)，建立鼓勵(lì)農(nóng)民出資投勞機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村陣地建設(shè)，深入開(kāi)展雙帶活動(dòng)，選好新農(nóng)村建設(shè)帶頭人，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

這次赴蘇州學(xué)習(xí)考察，對(duì)我們來(lái)講，是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我們一定在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。

篇五 西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告4150字

西藏教育印象—— 西藏基礎(chǔ)教育考察報(bào)告

云南省臨滄市教育局 劉麗霞

2023年5月21日至31日，臨滄市政府馬迎春副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我市11名教育工作者參加由省教育廳、英國(guó)救助兒童會(huì)共同組織的云南少數(shù)民族基礎(chǔ)教育項(xiàng)目州、市教育局以及項(xiàng)目縣相關(guān)人員赴西藏考察。考察的目的在于促進(jìn)兩省區(qū)教育工作者的相互學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。10天的考察中，我們走訪了拉薩市、墨竹工卡縣等5個(gè)縣（市）8所學(xué)校，聽(tīng)評(píng)課9節(jié)，參加鄉(xiāng)、村干部、家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同層次、不同類型座談會(huì)、交流會(huì)11次。此次考察，西藏基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀以及中英合作項(xiàng)目的實(shí)施情況給我們留下深刻印象，對(duì)促進(jìn)我市民族教育和實(shí)施好中英合作項(xiàng)目頗有啟迪。

1、規(guī)范化建設(shè)夯實(shí)學(xué)校發(fā)展基礎(chǔ)

舊西藏時(shí)期，這里的教育形態(tài)以寺院教育、官辦教育和私塾教育為主，沒(méi)有一所現(xiàn)代意義上的正規(guī)學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不到5%，文盲率高達(dá)95%。西藏和平解放以來(lái)，___對(duì)西藏的教育事業(yè)非常重視，通過(guò)自治區(qū)黨委政府的艱苦努力，在內(nèi)地各省市的大力支持以及國(guó)際友好組織的幫助下，西藏教育從無(wú)到有，從小到大，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次、水平和效益不斷提高，已經(jīng)形成比較完備的教育體系。特別是借助“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃的全面實(shí)施，按照自治區(qū)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)幾年努力，學(xué)校在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高規(guī)模效益、實(shí)施規(guī)范管理、改善辦學(xué)條件等方面取得可喜成效。目前，各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展到1010所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)94.72%，青壯年文盲率下降到22%。

我們?cè)L問(wèn)的學(xué)校，無(wú)論在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，學(xué)校的校舍都進(jìn)行了全面改造和新建，農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)基本完成了第一輪規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，村完小以上學(xué)校均基本解決了危房問(wèn)題，與當(dāng)?shù)剌^為低矮的民房相比，學(xué)校的校舍顯得高大、宏偉、明亮而色彩鮮艷，無(wú)論走到什么地方，五星紅旗飄揚(yáng)下的建筑群就是學(xué)校。學(xué)校占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，生均校舍面積得到最大滿足。這些學(xué)校都有實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、音樂(lè)教室、圖書閱覽室、美術(shù)教室、德育室等，功能室的配備較為齊全。村完小以上的學(xué)?；具_(dá)到自治區(qū)二類學(xué)校以上的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)改造工作得到應(yīng)有的重視。尤其是拉薩這個(gè)有57萬(wàn)人口的市，從2023年起，每年從市級(jí)財(cái)政中拔出?？?00萬(wàn)元對(duì)農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行改造，計(jì)劃再用5年時(shí)間，教學(xué)點(diǎn)的校舍也將成為當(dāng)?shù)刈詈米钇恋姆孔印?/p>

2、學(xué)生享受最好的待遇

西藏由于地廣人稀，農(nóng)牧民居住分散，學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，為提高義務(wù)教育的普及程度，國(guó)家在西藏實(shí)行了許多特殊優(yōu)惠政策。從1985年開(kāi)始，國(guó)家撥出專款在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行以寄宿制為主的中心學(xué)校辦學(xué)模式，距學(xué)校2公里以外的學(xué)生都可以住校，而且義務(wù)教育階段的農(nóng)牧民子女都可享受“包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用”的“三包”政策，保證每個(gè)學(xué)生每月有伙食費(fèi)80元；每個(gè)住校生有一套行李，每生每年有2套衣服（冬夏各一套）；同時(shí)，學(xué)生享受免交學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)政策。我們還得知，今年學(xué)生的“三包”政策標(biāo)準(zhǔn)將再度提高，小學(xué)生每年每人1000元，初中生每年每人1150元，邊境一線的學(xué)生再增100元。這一政策的實(shí)施，中小學(xué)學(xué)生的生活學(xué)習(xí)有了保障，切實(shí)減輕了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，保證了農(nóng)牧民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。我們所到的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校的住校生約占在校生的90%左右。為方便學(xué)生，學(xué)校在學(xué)習(xí)周期安排上，也作了許多靈活的處理，如上課10天，放假4天，以便于學(xué)生回家和返校有充足的時(shí)間，有利于學(xué)校的管理。農(nóng)村中小學(xué)校生均圖書較為寬余，配備都在10冊(cè)以上，許多學(xué)校得到內(nèi)地捐贈(zèng)的圖書較多，如甲瑪完小生均120冊(cè)。得益于這些優(yōu)厚的政策和條件，農(nóng)牧區(qū)適齡兒童少年的入學(xué)和鞏固就有了強(qiáng)有力的保障，為“兩基”攻堅(jiān)和鞏固提高打下基礎(chǔ)。

3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較高

我們到的甲瑪中心小學(xué)有專任教師19人，大學(xué)?？埔陨?8人，占94.7%；?，斖晷Ｈ谓處?4人，大學(xué)?？?人，占64.3%；林周縣蘇州小學(xué)專任教師64人，大學(xué)專科52人，占81.6%；羊八井小學(xué)專任教師23人，大學(xué)專科19人，占82.6%。就拉薩市7縣1市整體情況看，高中教師中，研究生占0.27%，本科生占72.7%；初中教師中研究生占0.23%，本科生占52.5%；小學(xué)教師中，本科生占6.83%，?？粕?3.76%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，教師隊(duì)伍學(xué)歷起點(diǎn)較高，整體素質(zhì)較好。而大部分教師都是由內(nèi)地幫助培養(yǎng)和培訓(xùn)的。據(jù)一份資料介紹，在過(guò)去的20年間，內(nèi)地有21個(gè)省（市）開(kāi)辦“西藏班”，共培養(yǎng)初中生3萬(wàn)人；中專、中師、高中生2萬(wàn)人；本科生6萬(wàn)人；每年還向全國(guó)各地引進(jìn)大學(xué)生到西藏工作，僅2023年引進(jìn)教師2500名，其中師范本科生870名。由此可見(jiàn)，一方面說(shuō)明___和國(guó)務(wù)院對(duì)西藏教育的重視，全國(guó)各地對(duì)西藏的支持，另一方面也說(shuō)明西藏雖然是民族自治地區(qū)，但教育觀、人才觀是開(kāi)放的，是符合時(shí)代發(fā)展需要的。我們重點(diǎn)考察的拉薩市基礎(chǔ)教育居于自治區(qū)的領(lǐng)先地位，其師資隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量已基本滿足發(fā)展需要。為此，拉薩市教體局采取了“骨干牽動(dòng)，整體提高”的舉措，高度重視師資隊(duì)伍的管理和建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。新聘的中、小學(xué)教師按本科、?？茖W(xué)歷要求進(jìn)入，不斷完善城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)教師交流制度，新分大學(xué)畢業(yè)生都必須到基層從教鍛煉，而交流教師的人事、工資關(guān)系仍留在原學(xué)校，下派到基層學(xué)校或跨區(qū)縣交流工作3年再返回原學(xué)校。2002年以來(lái)，城鄉(xiāng)交流教師達(dá)250多人，年均交流50人以上。這一制度的實(shí)施既鍛煉了教師，支持了基層學(xué)校，又穩(wěn)住了人心留住了人才。與此同時(shí)加大骨干教師培訓(xùn)力度，制定了《拉薩市中小學(xué)骨干教師評(píng)選與管理辦法》、《拉薩市教體局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。依托北師大、首師大以及區(qū)內(nèi)外師資培訓(xùn)基地，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，加快骨干教師的成長(zhǎng)與培養(yǎng)的步伐。關(guān)心愛(ài)護(hù)教師，為他們解決具體的困難和問(wèn)題，特別對(duì)農(nóng)牧區(qū)基層、偏遠(yuǎn)、高寒地區(qū)的教師，在職稱評(píng)定、學(xué)歷進(jìn)修、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予政策傾斜，并在拉薩市區(qū)首個(gè)建成教師新村安居工程，真正使最基層的教師安居樂(lè)教。

4、高山擋不住遠(yuǎn)程教育

“高山擋不住遠(yuǎn)程教育”，這句話是我在兩所農(nóng)村小學(xué)看到的。農(nóng)牧區(qū)中心小學(xué)配備計(jì)算機(jī)教室是件平常的事情，就在海拔最高的納木措湖邊的神湖小學(xué)，也有20臺(tái)計(jì)算機(jī)，但學(xué)校用電靠太陽(yáng)能蓄電，僅能勉強(qiáng)維持照明用電，雖有計(jì)算機(jī)卻未能正常使用?？傮w看，西藏學(xué)校的現(xiàn)代信息技術(shù)教育發(fā)展較為迅速，就拉薩市而言，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目布點(diǎn)已基本完成，只要具備用電條件的學(xué)校基本做到電視班班通，教學(xué)點(diǎn)全部配備成套的教學(xué)光盤及播放系統(tǒng)，農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)配備現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)，教育信息資源“校校通”達(dá)到70%，而城區(qū)學(xué)校配置更高，如閉路監(jiān)控、校園廣播、教學(xué)雙向點(diǎn)播系統(tǒng)等，已成為辦學(xué)的必備條件。依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，加快信息化進(jìn)程，偏遠(yuǎn)學(xué)校和農(nóng)牧區(qū)的孩子，也能享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，并以此帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

5、教育觀念新變化

西藏教育以一種開(kāi)放的姿態(tài)廣泛吸收和容納著來(lái)自國(guó)內(nèi)國(guó)外先進(jìn)的教育思想，并在實(shí)踐中將許多先進(jìn)的教學(xué)方式方法本土化，進(jìn)一步促進(jìn)了教師教育觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)方法的改進(jìn)。首先體現(xiàn)在重視兩支隊(duì)伍的建設(shè)，每年都選派大批的教育行政管理人員及學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)赴內(nèi)地學(xué)習(xí)、考察，選派骨干教師、教研人員到相關(guān)的內(nèi)地大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)和研修；同時(shí)特別關(guān)注教育教學(xué)的運(yùn)用研究。西藏從2023年開(kāi)始啟動(dòng)新課程改革以來(lái)，就把素質(zhì)教育理念與中英合作項(xiàng)目的教師培訓(xùn)和“以學(xué)習(xí)者為中心”教學(xué)方法的運(yùn)用進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，逐步整合，做到互為補(bǔ)充，互為促進(jìn)。按新課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把“以學(xué)習(xí)者為中心”所倡導(dǎo)的如“兒童權(quán)利公約”、“兒童友好學(xué)?！薄ⅰ皟和宰稹?、“健康教育”、“生活技能”等教育理念和方法與兒童切身利益相關(guān)內(nèi)容放到教學(xué)實(shí)踐中深入研究和探索，積極主動(dòng)地運(yùn)用小組合作、提問(wèn)、教學(xué)具使用、游戲四種教學(xué)技能，牢固樹(shù)立尊重所有兒童、讓所有兒童獲得發(fā)展權(quán)利的觀念，要求廣大教師在教學(xué)實(shí)踐中努力做到教育觀念的轉(zhuǎn)變、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變、教師角色的轉(zhuǎn)變、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。這五大轉(zhuǎn)變，真正確立學(xué)生的主體地位，促進(jìn)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)方法，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探索、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問(wèn)題的能力、交流與合作的能力，創(chuàng)建安全、舒適、輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，建立平等、友好的師生關(guān)系，構(gòu)建和諧的社區(qū)、家庭、學(xué)校三者關(guān)系。

在我們?cè)L問(wèn)的學(xué)校中，我多次在顯眼的墻面上看到這樣一句話：“孩子，今天你快樂(lè)嗎？”這句話隱含的是一種新的教育觀念，是對(duì)教師教育教學(xué)行為的詰問(wèn)。在一所學(xué)校的班刊墻面上，我還看到這樣一句話：“昨天的教師是圣人，是偶像；今天的教師是伙伴，是朋友。昨天的學(xué)生規(guī)規(guī)矩矩，今天的學(xué)生敢說(shuō)敢議?！边@些會(huì)說(shuō)話的墻面，讓我們深刻地感受到西藏基礎(chǔ)教育改革的進(jìn)展和成果。

6、職業(yè)教育為農(nóng)牧區(qū)孩子提供幫助

我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)牧區(qū)學(xué)校，校校都建有蔬菜大棚，不單是學(xué)生，學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)老百姓都參與到學(xué)校大棚蔬菜的種植中來(lái)，這是最普通，也是最有效、最直接的職業(yè)技能培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)的推廣。我們重點(diǎn)參觀的日喀則地區(qū)白朗縣中學(xué)職教中心，是英國(guó)救助兒童會(huì)申報(bào)由歐盟投資開(kāi)辦的，是日喀則地區(qū)規(guī)模較大的職教中心之一。學(xué)校有專用的校舍，有教室、車間、倉(cāng)庫(kù)、教職工辦公室等，有種植基地20余畝，開(kāi)辦了民族繪畫、蔬菜種植、縫紉裁剪、卡墊編織、木工制作、農(nóng)機(jī)維修六個(gè)專業(yè)。學(xué)生與白朗中學(xué)及其它學(xué)校相互溝通，招生較為靈活，有三年制、有“1+2”、有“2+1”等模式，關(guān)鍵是按學(xué)生的發(fā)展需求和意愿來(lái)辦班，為廣大農(nóng)牧區(qū)孩子走出校門能自謀職業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)提供學(xué)習(xí)的基地，目標(biāo)是“上學(xué)有基礎(chǔ)，就業(yè)有技能，致富有門路”。職教中心已有5年的辦學(xué)歷程，培養(yǎng)了5屆學(xué)生，鍛煉了一批教師，穩(wěn)住了一批外聘技術(shù)教師。而且各專業(yè)的成果也逐步推向了市場(chǎng)。如學(xué)生制作的木床、桌椅，編織的卡墊，縫制的藏棚、門窗簾已具有一定的工藝水平，農(nóng)機(jī)具維修也達(dá)到一定專業(yè)水平，得到農(nóng)牧民的歡迎和信任。畢業(yè)的學(xué)生或走進(jìn)城鎮(zhèn)，或返回農(nóng)村，他們正運(yùn)用自己所學(xué)的技術(shù)尋求創(chuàng)業(yè)之路，為自身的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮作用。

在整個(gè)考察中，我們邊看邊對(duì)照、邊反思，既看到西藏教育的發(fā)展，也看到西藏和臨滄基礎(chǔ)教育中面臨的一些共性問(wèn)題：義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)、鞏固問(wèn)題；少數(shù)民族學(xué)生如何過(guò)語(yǔ)言關(guān)的問(wèn)題；學(xué)生的管理尤其是學(xué)生良好行為習(xí)慣及養(yǎng)成教育方面的難點(diǎn)問(wèn)題，如何讓學(xué)生形成刷牙、洗臉、講究衛(wèi)生和不隨地大小便等文明行為教育問(wèn)題，這些問(wèn)題需在今后的工作中采取措施，深入研究、注重落實(shí)，方可取得實(shí)效。

篇六 傳媒出版業(yè)考察報(bào)告3700字

3月11日至12日，我們一行三人考察組，重點(diǎn)走訪了深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)出版社、南方日?qǐng)?bào)出版社和廣州出版社。通過(guò)考察，我們對(duì)目前傳媒出版社的現(xiàn)狀有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)?？偟膩?lái)說(shuō)開(kāi)闊了眼界，樹(shù)立了信心，解決了一些理念層面的問(wèn)題，也了解了一些具體的操作辦法。二天的行程，收獲不小，三家出版社的申辦經(jīng)驗(yàn)、申辦特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒?，F(xiàn)分別簡(jiǎn)要報(bào)告如下——

一、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)出版社

（一）申辦特點(diǎn)

報(bào)業(yè)集團(tuán)成立后單獨(dú)提出申辦。

（二）申辦背景

深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)由原來(lái)的深圳特區(qū)報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和深圳商報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)合并組建，出于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，XX年6月，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提出申辦一家出版社，當(dāng)時(shí)面臨的嚴(yán)峻情況是，深圳作為一個(gè)副省級(jí)城市，已破例擁有一家綜合性出版社——海天出版社，加之新聞出版總署對(duì)傳媒出版社控制非常之嚴(yán)，再增批出版社的可能性不大；與深報(bào)集團(tuán)同時(shí)提出申請(qǐng)的報(bào)業(yè)集團(tuán)還有新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、大眾日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等知名出版集團(tuán)，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。最后審批下來(lái)的僅深報(bào)集團(tuán)一家。

（三）申辦優(yōu)勢(shì)

1、政策優(yōu)勢(shì)。深報(bào)集團(tuán)當(dāng)年是全國(guó)首批文化體制試點(diǎn)單位。

2、地域優(yōu)勢(shì)。深圳屬副省級(jí)城市、全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

3、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，年?duì)I業(yè)收入達(dá)20億元。

4、領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。申辦出版社一開(kāi)始就得到深圳市委市政府的高度重視。除此以外，還有一個(gè)不可忽視的重要因素，就是時(shí)任中宣部部長(zhǎng)的丁關(guān)根、出版總署副署長(zhǎng)柳斌杰等均多次考察過(guò)深報(bào)集團(tuán)，對(duì)集團(tuán)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會(huì)影響力比較了解。

（四）申辦時(shí)間

XX年6月開(kāi)始提出申辦出版社，XX年申辦成功。

（五）申辦過(guò)程

集團(tuán)自XX年6月正式啟動(dòng)申辦項(xiàng)目，最初劃撥申辦費(fèi)13萬(wàn)元，由集團(tuán)一位主要負(fù)責(zé)人牽頭，劉美賢總編具體負(fù)責(zé)。7月遞交申辦報(bào)告，很快得到廣東省委宣傳部、廣東省新聞出版局的審批。8月起，先后11次上京請(qǐng)示和協(xié)調(diào)。期間，主要是找中宣部部長(zhǎng)丁關(guān)根、中宣部主管副部長(zhǎng)李叢軍和出版總署署長(zhǎng)石宗源、總署分管副署長(zhǎng)和總署圖書室室長(zhǎng)等。XX年2月，總署正式下文同意建立深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)出版社，全企業(yè)性質(zhì)（該社也成為全國(guó)出版業(yè)首家按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批建的出版社），獨(dú)立法人。文件規(guī)定出版社為綜合性出版社，主營(yíng)業(yè)務(wù)為五個(gè)方面，即：新聞、文化、經(jīng)濟(jì)、管理、時(shí)政。

（六）經(jīng)營(yíng)狀況

深報(bào)集團(tuán)出版社建立后，屬集團(tuán)下屬二級(jí)企業(yè)，核編20人，主要來(lái)自報(bào)業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)規(guī)定出版社領(lǐng)導(dǎo)必須具有副高以上職稱。集團(tuán)下?lián)荛_(kāi)辦費(fèi)為800萬(wàn)元，辦公場(chǎng)地400平方米，要求第二年起開(kāi)始盈利。但當(dāng)我們兩次試探性地詢問(wèn)出版社經(jīng)營(yíng)狀況時(shí)，曠社長(zhǎng)和劉總編均諱莫如深，估計(jì)出版社創(chuàng)辦至今的經(jīng)營(yíng)狀況不佳，沒(méi)有盈利甚至可能處于虧損狀態(tài)。

二、南方日?qǐng)?bào)出版社

（一）申辦特點(diǎn)

與南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)同時(shí)申辦。

（二）申辦背景及過(guò)程

南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)成立于1998年，籌備成立集團(tuán)時(shí)，就同時(shí)向出版總署提出創(chuàng)建南方日?qǐng)?bào)出版社的申請(qǐng)。5月份集團(tuán)成立了5人小組負(fù)責(zé)申辦工作，11月正式遞交報(bào)告，兩個(gè)月后得到總署批復(fù)。當(dāng)年同時(shí)成立出版社的報(bào)業(yè)集團(tuán)全國(guó)僅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、羊城晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)等5家。

（三）申辦優(yōu)勢(shì)

1、人才優(yōu)勢(shì)。當(dāng)時(shí)集團(tuán)擁有高級(jí)編審15人，主任記者、主任編輯80多人；

2、信息優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主報(bào)《南方日?qǐng)?bào)》連續(xù)13年居全國(guó)省委機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)行量第一；《南方周末》享譽(yù)全國(guó)，信息資源十分豐富。

3、印刷優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)印刷基地除自己的系列報(bào)刊外，另接印外報(bào)外刊170余家，承印能力強(qiáng)大。

4、發(fā)行優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)擁有自己遍布全國(guó)各地的自辦發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，發(fā)行隊(duì)伍精良。

除以上具備的申辦優(yōu)勢(shì)外，領(lǐng)導(dǎo)重視也是出版社一次申辦成功的關(guān)鍵所在。申辦之初，時(shí)任中央政治局委員、廣東省委書記謝非曾多次陪同中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)丁關(guān)根等中央領(lǐng)導(dǎo)視察南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)，并當(dāng)面代表省委提出創(chuàng)辦南方日?qǐng)?bào)出版社的想法，得到丁關(guān)根部長(zhǎng)的首肯。

（四）出版定位

南方日?qǐng)?bào)出版社一創(chuàng)立就是全民企事性質(zhì)，獨(dú)立法人，財(cái)務(wù)由集團(tuán)托管。出版范圍是經(jīng)濟(jì)、文化、報(bào)紙文章結(jié)集等。

（五）經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)

1、經(jīng)營(yíng)范圍不能太雜，要盡可能專一。南方日?qǐng)?bào)出版社開(kāi)始分新聞、經(jīng)管、文化、生活4條產(chǎn)品線。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，逐漸發(fā)現(xiàn)新聞?lì)悎D書最好做，生活類圖書最難做，后來(lái)就主動(dòng)放棄生活類圖書的選題。

2、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)爭(zhēng)取盈利。集團(tuán)在成立出版社時(shí)曾表示不以盈利為目的，但事實(shí)上作為企業(yè)不盈利是不現(xiàn)實(shí)的。近10年來(lái)，盡管編輯的一部分圖書只能持平甚至虧損，但總的經(jīng)營(yíng)狀況還是不錯(cuò)的，近兩年年利潤(rùn)可達(dá)300萬(wàn)元。除上交集團(tuán)部分外，出版社現(xiàn)有盈余資產(chǎn)已高達(dá)近900余萬(wàn)元。

3、傳媒出版社利用集團(tuán)的新聞資源很重要。南方日?qǐng)?bào)出版社近年來(lái)就一直緊緊抓住《南方日?qǐng)?bào)》的辦報(bào)立場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“南方立場(chǎng)”）和《南方周末》的時(shí)事評(píng)論（簡(jiǎn)稱“南都評(píng)論”）策劃選題。該社出版的“傳媒系列”叢書已成為一條生產(chǎn)主線，在全國(guó)傳媒界影響較大。

4、緊抓熱點(diǎn)，打造本社制造品牌。除新聞?lì)悎D書外，該社在經(jīng)管類圖書選題中也編輯過(guò)一些非常熱門的暢銷書。如《中國(guó)巴非特》，定價(jià)78元，重印近10次，盈利達(dá)200多萬(wàn)元。

5、編輯策劃實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。出版社的編輯不一定是某個(gè)方面的專家，更重要的是雜家、策劃家、公關(guān)家。出版社有點(diǎn)像電視臺(tái)，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，從選題、組稿、審稿、校對(duì)、出片、印刷、發(fā)行、回款等，都要采取一條龍負(fù)責(zé)制。

6、為集團(tuán)編輯記者出書不虧本。本集團(tuán)編輯、記者的文章結(jié)集出版一般有兩種情況，一種是《南方日?qǐng)?bào)》和《南方周末》的名牌欄目和熱點(diǎn)文章，這種圖書比較暢銷，經(jīng)濟(jì)效益較好；一種是編輯記者的論文選集，這種圖書印數(shù)很少，不能走市場(chǎng)，出版社訂了個(gè)基本原則：就是可以安排書號(hào)，但書要由作者本人包銷，出版社不虧本。

（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置

南方日?qǐng)?bào)出版社的機(jī)構(gòu)設(shè)置較為精干：1個(gè)總編室，主管行政、人事、出版、印刷、后勤等，共4人。3個(gè)編輯室暨第一編輯室、第二編輯室、第三編輯室，共12人。按新聞、經(jīng)管、文化分工負(fù)責(zé)。1 個(gè)經(jīng)營(yíng)發(fā)行部，近10 人，主抓出版社的發(fā)行，與全國(guó)各地新華書店、書商等聯(lián)系業(yè)務(wù)。

（七）經(jīng)營(yíng)困惑

1、圖書的贏利方式只能靠發(fā)行，不如報(bào)紙既有發(fā)行又有廣告和活動(dòng)等其他贏利方式，集團(tuán)老總顧大不顧小，對(duì)出版社不會(huì)太重視。

2、全國(guó)出版行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，圖書選題風(fēng)險(xiǎn)太大，而且發(fā)行銷售回款慢，市場(chǎng)份額越來(lái)越小。

3、圖書市場(chǎng)日趨復(fù)雜，民間書商變數(shù)較大，新批出版社要想在短時(shí)間內(nèi)找準(zhǔn)定位，沖破重圍，難度較大。

三、廣州出版社

（一）申辦特點(diǎn)

廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立時(shí)被同時(shí)合并。

（二）申辦背景

廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)成立于1998年，籌備之初，廣州日?qǐng)?bào)社就向廣東省委宣傳部和新聞出版總署提出同時(shí)創(chuàng)建一個(gè)出版社。因當(dāng)時(shí)廣州已有一家城市出版社——廣州出版社（1992年成立，副廳級(jí)），不能另批第二家，總署遂同意將廣州出版社劃歸廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下。

（三）并入集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)

1、經(jīng)費(fèi)優(yōu)勢(shì)。廣州出版社被并入集團(tuán)后，集團(tuán)劃撥了至少460萬(wàn)元運(yùn)行費(fèi)，另為廣州出版社職工解決10余套低價(jià)住房，還專門為其辟出一間1000平方米的庫(kù)房存書。

2、欄目資源優(yōu)勢(shì)。廣州日?qǐng)?bào)是全國(guó)發(fā)行量最大的綜合性報(bào)媒之一，其中一些名牌欄目如“飲食健康”、“飲食男女”等，號(hào)稱有數(shù)十萬(wàn)粉絲，出版社都可整合利用，現(xiàn)在各書店、書市的飲食、健康展示架上，廣州出版社出版的圖書就占有相當(dāng)數(shù)量的比例。

3、宣傳優(yōu)勢(shì)。出版的圖書可以最低（20%）的廣告費(fèi)予以宣傳，效果很好。

4、對(duì)外合作優(yōu)勢(shì)。主要可讓合作者感覺(jué)出版社有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)靠山。比如出版社在競(jìng)爭(zhēng)金庸先生的一本專著出版權(quán)時(shí)，先生看中的就是廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的整體實(shí)力，最后花落廣州。

5、發(fā)行優(yōu)勢(shì)。廣州日?qǐng)?bào)和大洋網(wǎng)在全國(guó)乃至世界各地都擁有強(qiáng)大的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，這也為出版社的圖書發(fā)行帶來(lái)了不小的便利，同時(shí)也節(jié)省了不小的發(fā)行成本。

（四）經(jīng)營(yíng)狀況

總署在出版社成立之初的限制比較嚴(yán)格，近年來(lái)逐漸好轉(zhuǎn)，目前主要以城市建設(shè)系列、生活實(shí)用系列和教輔系列為主。

XX年以前是起步階段，主要是面向市場(chǎng)。市場(chǎng)需要什么就編什么印什么，編輯也以選題、碼洋論英雄；那幾年出版社發(fā)瘋似地出書，書出來(lái)后即刻發(fā)往全國(guó)各新華書店，最高碼洋達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。但市場(chǎng)是殘酷的，發(fā)出去的書要么銷不動(dòng)，要么很好銷但又屢遭盜版，書店不是退貨就是懶款；民營(yíng)書商更有不少無(wú)懶，有的甚至?xí)N完后即銷聲匿跡，追討無(wú)門。出版社一時(shí)出現(xiàn)碼洋越來(lái)越大，庫(kù)存越來(lái)越多的情況。XX年后，經(jīng)營(yíng)思路有了較大的改變，主要采取三三三一模式。第一是30%走市場(chǎng)系列。由編輯策劃選題，書出來(lái)后根據(jù)全國(guó)各地新華書店要數(shù)發(fā)書，一般要半年甚至一年多才能回款；第二是30%走政府機(jī)關(guān)系列。因?yàn)槎ㄎ粸槌鞘谐霭嫔?，便與廣州市各政府機(jī)關(guān)合作選題，定量印數(shù)，這方面的書印出后只賺不虧，并且回款時(shí)間較快，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)；第三是30%走教輔系列。廣東是教育大省，廣州是教育大市，光廣州市就有100多萬(wàn)中學(xué)生，這是一個(gè)大得出奇的蛋糕，誰(shuí)都想爭(zhēng)著吃一塊。這方面的合作操作起來(lái)非常艱難，因?yàn)橐郧敖梯o類圖書一般都是指定廣東教育出版社出版，屬壟斷行業(yè)。經(jīng)多次與廣州市教育局、教研室等部門的不斷協(xié)調(diào)，現(xiàn)在已能從中分得一杯羹。教輔系列的涉足對(duì)充實(shí)出版社的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)收入起到了舉足輕重的作用；第四是10%與民營(yíng)書商合作系列。由民營(yíng)書商選題并確定印數(shù)，預(yù)付書款，出版社負(fù)責(zé)審稿、印刷、發(fā)貨、收款。這種合作方式雖然利潤(rùn)稀薄，但只要注意選題導(dǎo)向正確，嚴(yán)格審稿制度，防止

篇七 赴朝陽(yáng)承德考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告7800字

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 立足清原實(shí)際 助力精準(zhǔn)扶貧再上新臺(tái)階

―――――赴朝陽(yáng)、承德考察精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步解放思想，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)借鑒外地在精準(zhǔn)扶貧工作方面的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比分析自身的發(fā)展差距，尋找加快扶貧攻堅(jiān)的突破口，從而提升我縣扶貧攻堅(jiān)工作水平，2023年7月11日至7月15日，清原縣政協(xié)考察組赴遼寧朝陽(yáng)縣、河北省承德市平泉縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、隆化縣學(xué)習(xí)考察精準(zhǔn)扶貧工作?？疾旖M先后對(duì)朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)、溫氏飼料扶貧開(kāi)發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、柳城街道產(chǎn)業(yè)扶貧基地，平泉縣后甸子村千畝果林基地、平泉縣臥龍鎮(zhèn)碾子溝村中潤(rùn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，鷹手營(yíng)子礦區(qū)跳溝村現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心，隆化縣“政銀企戶?！苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)瑞民蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)北戎牛業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)茂林種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了參觀考察?？疾旖M邊聽(tīng)、邊看、邊思、邊議，對(duì)三縣一區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效給予了高度評(píng)價(jià)，感觸很深。普遍感到四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作模式好、思路新、力度大、勢(shì)頭猛，認(rèn)為四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有特色、成效好，在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。此次學(xué)習(xí)考察，時(shí)間雖短，但收獲頗豐，很受啟發(fā)，給我們以強(qiáng)烈震撼，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，為我們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、堅(jiān)定信心、提升水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們感受到，四縣區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視，精準(zhǔn)施策，成效顯著，亮點(diǎn)突出，他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，制定脫貧攻堅(jiān)好方略

四縣區(qū)均由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室，建立起上下貫通、層次分明、責(zé)任清晣的扶貧工作體系，形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。朝陽(yáng)縣、平泉縣嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制，縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，朝陽(yáng)縣還明確一名縣委常委專職分管脫貧攻堅(jiān)工作，層層落實(shí)了主體責(zé)任。隆化縣成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、專項(xiàng)督導(dǎo)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、聯(lián)審監(jiān)管組、貸款清償組等五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織保障體系。朝陽(yáng)縣統(tǒng)籌安排，精心部署，認(rèn)真制定了《朝陽(yáng)縣2023年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》、《朝陽(yáng)縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向。平泉縣因地制宜確定相關(guān)規(guī)劃，明確脫貧目標(biāo)，制定了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《十三五整村推進(jìn)規(guī)劃》等三個(gè)綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。隆化縣詳實(shí)編制脫貧規(guī)劃，組織力量起草編制了《隆化縣燕山太行山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃》、《隆化縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《隆化縣扶貧項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃》、《關(guān)于大力實(shí)施“1661”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的決定》，該縣按照“兩不愁、三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批、四個(gè)切實(shí)”的要求，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，與生態(tài)保護(hù)并重原則，以增加貧困群眾收入為核心，以金融扶貧為杠桿，以培育富民產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè)，積極探索了一條符合實(shí)際的特色脫貧之路。

（二）摸清底數(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理

四縣區(qū)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則，認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作，組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì)，開(kāi)展入戶調(diào)查，分析致貧原因，對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定，擠出水分、納入真貧，并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別，納入建檔立卡范圍，確保不漏一戶、不落一人，對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。朝陽(yáng)縣共有貧困村83個(gè)，建檔立卡16590戶，貧困人口32852人，區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù)，并按照措施到戶，因地因戶、因人施策的方針，確定了脫貧攻堅(jiān)工作總體目標(biāo)。平泉縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，到目前已扶持52個(gè)貧困村出列，8萬(wàn)貧困人口脫貧，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，到目前建檔立卡貧困村84個(gè)、貧困人口5.8萬(wàn)人。鷹手營(yíng)子礦區(qū)下轄4鎮(zhèn)1街道，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口1.87萬(wàn)，該區(qū)未列入貧困地區(qū)序列，但仍嚴(yán)格按照相關(guān)要求，進(jìn)行了建檔立卡，確定貧困戶2092戶，5305人。隆化縣為太行山集中連片特困地區(qū)縣，全縣有１５２個(gè)貧困村，確定貧困人口7.04萬(wàn)，該縣認(rèn)真研訂精準(zhǔn)脫貧時(shí)間表和路線圖。依托建檔立卡大數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合駐村工作隊(duì)重新核查結(jié)果，按照“六個(gè)一批”脫貧途徑建立詳實(shí)的脫貧檔案，明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑，并集印成冊(cè)，使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位，動(dòng)態(tài)管理。

（三）積極探索，開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新模式

四縣區(qū)為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開(kāi)展密集調(diào)研、反復(fù)論證，積極探索并開(kāi)創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。朝陽(yáng)縣積極開(kāi)展光伏脫貧模式，計(jì)劃建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2處，達(dá)產(chǎn)后每年為政府解決精準(zhǔn)扶貧資金300萬(wàn)元，以分步式扶持貧困戶年均收益3000元/戶。平泉縣以“六個(gè)精準(zhǔn)”為抓手確定了“兩合、兩改、兩補(bǔ)、兩建”精準(zhǔn)扶貧模式，既整合項(xiàng)目資金和三次產(chǎn)業(yè)融合；加強(qiáng)土地股分合作及農(nóng)村融資體制改革；補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工及抗風(fēng)險(xiǎn)能力短板；兼顧有無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口，同建產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村社區(qū)。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式，并創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，一個(gè)好龍頭，一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣，被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號(hào)。積極探索創(chuàng)建“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式，全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)，面積3000畝，吸納貧困戶1000戶，戶年增收4萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān)，貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”，家門口就業(yè)“零距離”。同時(shí)，開(kāi)創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地，實(shí)行了“兩確一不確”既確權(quán)確股不確地，實(shí)現(xiàn)了“人均變?nèi)巳恕?，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合資源，積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式，打造特色產(chǎn)品2000余種，解決就業(yè)1萬(wàn)人，帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬(wàn)戶，建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家，開(kāi)創(chuàng)了電商扶貧的新模式。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?！蔽逦灰惑w扶貧模式，以財(cái)政資金做擔(dān)保，以銀行貸款為基礎(chǔ)，以企業(yè)帶動(dòng)為條件，以貧困戶參與為目標(biāo)，以保證保險(xiǎn)為保障，創(chuàng)新探索金融扶貧道路，為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分，就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分，由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。

（四）因地制宜，選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)好項(xiàng)目

四縣區(qū)均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑，將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)短結(jié)合、互補(bǔ)共促”，增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力，保障了貧困戶有依托、可持續(xù)、不反彈。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn)，建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處，平均每處帶動(dòng)貧困人口400人，人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式，落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝，參與貧困戶4127人。實(shí)施d級(jí)貧困戶危房翻建85戶195人，積極完善醫(yī)療救助、社保兜底。加大政策扶持力度，縣本級(jí)每年設(shè)立400萬(wàn)專項(xiàng)扶貧基金，撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。加大幫扶工作力度，積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家，落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè)，投資近2000萬(wàn)元，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)“一戶一棚、龍頭帶動(dòng)、股份合作、互助合作”等四種特色產(chǎn)業(yè)脫貧模式，實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶， 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè)，裝機(jī)70兆瓦，提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持，同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶保”，利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門”，今年撬動(dòng)民間資本３０億元以上，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小區(qū)）９３個(gè)，設(shè)施蔬菜２萬(wàn)畝、中藥材１．５萬(wàn)畝、草莓５０００畝，土地流轉(zhuǎn)１１．３萬(wàn)畝，有１２１７８戶貧困戶參與，為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。

（五）保障有利，健全脫貧攻堅(jiān)好機(jī)制

四縣區(qū)為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求，在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障，同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制，從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān)，加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)，實(shí)行“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”，主動(dòng)配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制，重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心，落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障，增加財(cái)政扶貧資金投入力度，整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng)，按照五看、五不錄、六優(yōu)先的要求定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查，精準(zhǔn)識(shí)別，有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行，切實(shí)做到脫貧真實(shí)，檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞“兩增加一減少”(增加貧困人口收入、增加農(nóng)村居民收入、減少貧困人口數(shù)量)、“三個(gè)基本保障”(基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件、基本社會(huì)保障)、“四個(gè)支撐”(富民產(chǎn)業(yè)、財(cái)政投入、金融資金、能力素質(zhì))、減貧返貧人口動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)扶貧到村到戶實(shí)施計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容，以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為檢驗(yàn)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要內(nèi)容，著力在扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部，把精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)作為選人用人的重要依據(jù)，樹(shù)立了鮮明的用人導(dǎo)向。

二、對(duì)清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示

在這次學(xué)習(xí)考察中，大家一路虛心取經(jīng)問(wèn)道，一路細(xì)心觀察思考，既學(xué)習(xí)了四縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了眼界、啟迪了思維，看到了自己的差距不足，感受很深、壓力很大，同時(shí)，對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧充滿了信心。通過(guò)學(xué)習(xí)遼寧省朝陽(yáng)縣，河北省平泉縣、隆化縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，得到了以下幾點(diǎn)啟示：一是統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視，是抓好精準(zhǔn)扶貧的首要前提；二是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識(shí)別，是抓好精準(zhǔn)扶貧的可靠基礎(chǔ)；三是拿好意見(jiàn)、定好方案，是抓好精準(zhǔn)扶貧的前提條件；四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入，是抓好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在；五是金融撬動(dòng)、完善服務(wù)，是抓好精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容；六是整合力量、形成合力，是抓好精準(zhǔn)扶貧的力量源泉；七是加強(qiáng)督考，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。

三、對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考

我縣的脫貧目標(biāo)是：到2023年我縣14920貧困人口全部脫貧。省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及53個(gè)貧困村全部摘帽，貧困村貧困發(fā)生率降到2％以內(nèi)。2023年實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村銷號(hào)、7237人脫貧；2023年實(shí)現(xiàn)26個(gè)貧困村銷號(hào)、7500人脫貧；2023年實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽，183人脫貧；鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果；2023—2023年實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性返貧人口穩(wěn)定脫貧，鞏固減貧成效。面對(duì)全縣提前2年脫貧，到2023年消除貧困、實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的總目標(biāo)，如何借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)，走出清原脫貧致富的新路子，是我們?cè)诳疾鞂W(xué)習(xí)中反復(fù)議論、深入思考的一個(gè)問(wèn)題?！八街梢怨ビ瘛?。學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)，就是要盡快將其轉(zhuǎn)化為加快我縣脫貧致富的具體實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)我縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，鼓舞干勁，真抓實(shí)干。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。一是健全組織機(jī)構(gòu)。為全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神，在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全縣級(jí)各類制脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作站、村上設(shè)立工作室。同時(shí)，推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶的責(zé)任承包機(jī)制，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是動(dòng)員全員參與。通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，促使扶貧攻堅(jiān)政策入村入戶，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。充分利用入戶摸排調(diào)查和各種會(huì)議機(jī)會(huì)，大力宣傳政策趨勢(shì)，普及精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)知識(shí)，播報(bào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)，形成人人熟知精準(zhǔn)扶貧、戶戶參與精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)局面。三是營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的宣傳力度，牢固樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧理念。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，把工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上，明確責(zé)任和目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施，在全區(qū)范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。

（二）搜齊信息，精準(zhǔn)識(shí)別， 實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。一是切實(shí)做好建檔立卡貧困戶核實(shí)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)已建立的數(shù)據(jù)資料庫(kù)進(jìn)行核查分析，切實(shí)做到貧困戶家庭底數(shù)、解決問(wèn)題、扶持對(duì)策、幫扶責(zé)任、工作任務(wù)“五清五準(zhǔn)”，對(duì)貧困人口采取分類指導(dǎo)，對(duì)癥施策，每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，綜合開(kāi)展幫扶，有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制，增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路，按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單，分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法，采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式，明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”，做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào)，對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口，真正做到“掛賬銷號(hào)”，真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)了擺脫貧困的法子、邁開(kāi)增收致富的步子。

（三）理清思路，制定方案，進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。政府要充分發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧工作中的主導(dǎo)作用。積極對(duì)接落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件，結(jié)合我縣實(shí)際情況，研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施，包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《實(shí)施方案》，同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等，進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬，制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”，將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部完成時(shí)限等全部上墻公示，以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向。

（四）突出關(guān)鍵，精準(zhǔn)施策，全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。要充分發(fā)揮各行業(yè)部門扶貧攻堅(jiān)作用，動(dòng)員全社會(huì)各界力量，全面參與精準(zhǔn)扶貧工作，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目，千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開(kāi)展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作，實(shí)行駐村干部第一書記責(zé)任制，實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位，每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人，落實(shí)“一人駐村，單位全員幫扶”責(zé)任，為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù)，營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)大格局，切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開(kāi)發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度，加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo)，即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn)，有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo)，在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上，推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式，打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”，作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金，還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)借款戶予以貸款貼息，為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍，提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷比例，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。實(shí)施健康扶貧工程，以扶貧健康卡為中心，統(tǒng)籌相關(guān)部門資源，建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系，不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，基本生活有困難的，一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則，針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際，抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金，提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化，搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，對(duì)“兩后生”開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn)；推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧，因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游，積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái)，帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí)，擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目，增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì)，使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目，推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體，通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái)；把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容，支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店，形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過(guò)將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償，發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施，多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目，利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目，通過(guò)光伏發(fā)電提高貧困

篇八 白水江環(huán)境生態(tài)組考察報(bào)告8100字

甘肅白水江國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于隴南武都、文縣，屬于溫帶和亞熱帶的過(guò)渡帶，山巒河谷交錯(cuò)，動(dòng)物、植物種類多樣。為了解這一地區(qū)獨(dú)特的自然條件和人類利用資源的狀況，考察期間，我們?cè)诎遵R河保護(hù)站和大熊貓馴養(yǎng)中心的工作人員帶領(lǐng)下，走進(jìn)山林和村寨，了解當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題，并獲得了初步的印象。通過(guò)幾天的考察，這片山區(qū)的美麗和哀愁、人與自然的和諧與沖突，在我們心里留下了深深的印記。

考察時(shí)間:7月26---8月3日

考察地點(diǎn):甘肅白水江自然保護(hù)區(qū)白馬河保護(hù)站

1 白水江自然保護(hù)區(qū)基本情況

白水江自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家林業(yè)局直屬的三個(gè)自然保護(hù)區(qū)之一。與另外兩個(gè)--陜西佛坪和四川臥龍相比，白水江自然保護(hù)區(qū)面積大(相當(dāng)于6.4個(gè)佛坪，比臥龍大23671公頃)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)多(轄文縣的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和武都的4個(gè)鄉(xiāng))，人口密度大。保護(hù)區(qū)把工作重點(diǎn)放在社區(qū)共管上，為扶貧工作投入了很大的精力。

1.1 白水江保護(hù)區(qū)自然條件概況

1.2 白水江保護(hù)區(qū)社區(qū)狀況概況

由此保護(hù)區(qū)分為了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)兩大部分，其中農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)主要分布在實(shí)驗(yàn)區(qū)，河谷地帶海拔較低處。而高海拔地帶氣候高寒，人類難以長(zhǎng)期定居、耕作，屬于單純的森林生態(tài)系統(tǒng)。兩個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在交界面上不斷進(jìn)行著多種多樣的相互作用。

1.3 白馬河保護(hù)站概況

2 森林生態(tài)系統(tǒng)

2.1 保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)的基本情況對(duì)比

2.2植被調(diào)查方法和結(jié)果

2.2.1植被調(diào)查方法：

為了解森林生態(tài)系統(tǒng)中植被和其他野生資源的狀況，我們采用以下方法進(jìn)行調(diào)查：

1)樣方法。喬木層取20m×20m的樣方，灌木層取5m×5m的樣方，草本層取1m×1m的樣方，喬木記錄種名、每棵植株的高度、投影面積、胸徑，草本記錄種名、高度、蓋度、多度。在核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)各選取了兩個(gè)生境不同的樣地進(jìn)行調(diào)查，但由于某些客觀原因，核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)各有一個(gè)樣方的資料遺失，因此這兩個(gè)樣地現(xiàn)在僅有一些定性的觀察記錄。

2)綜合路線調(diào)查，直觀、定性或半定量地了解植被狀況以及相關(guān)的土壤、地貌、地表徑流狀況。

2.2.2植被調(diào)查結(jié)果

1)核心區(qū)植被狀況

地點(diǎn)：大熊貓馴養(yǎng)中心一工段

微地形：坡底，平緩

坡度：<5°

坡向： 西北

海拔：2685m

群落類型：次生牛皮樺林

備注： 70年代以前是采伐林場(chǎng)

樣地1 大熊貓馴養(yǎng)中心1工段牛皮樺林樣方生境

2)緩沖區(qū)植被狀況

地點(diǎn)：草河壩下溝

微地形：坡底

坡度：40°

緯度：32.87788°n

坡向：東北

海拔：海拔1845m

群落類型：野核桃灌叢

備注：樣地中伐樁 9 個(gè)

樣地2 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(緩沖區(qū))

地點(diǎn)：

微地形：坡中部

經(jīng)度：104.47961°e

坡度：20°

緯度：32.89306°n

坡向：東北

海拔：2020m

群落類型：落葉闊葉林

樣地3 甘家溝蘆韭坪坡落葉闊葉林樣地(緩沖區(qū))

3)實(shí)驗(yàn)區(qū)植被情況

地點(diǎn)：草河壩下溝

微地形：坡中部

坡度：30°

緯度：32.88810°n

坡向：東北

海拔：1693m

群落類型：野核桃灌叢

備注：有居民在樣地附近挖藥;樣方中伐樁7個(gè)，死樹(shù)3棵。

樣地4 草河壩下溝野核桃灌叢樣方生境(實(shí)驗(yàn)區(qū))

2.3分析與討論：保護(hù)區(qū)植被與人類影響的關(guān)系

1)采藥和采伐活動(dòng)使植物多樣性降低

對(duì)比樣地2(緩沖區(qū))和樣地4(實(shí)驗(yàn)區(qū))，發(fā)現(xiàn)二者的生境條件和植被類型相似，海拔上的差距不大亦不足以引起氣溫的顯著差異;坡度大，土層薄，植物養(yǎng)分不足是兩地的共同特點(diǎn)。二者受人類活動(dòng)影響都很嚴(yán)重，我們?cè)趶纳鐓^(qū)到樣地的行進(jìn)過(guò)程中幾次看到有人背著藥材或薪柴下山，樣地2、4里面伐樁分別有7個(gè)、9個(gè)，喬木層種類和個(gè)體數(shù)均很少。兩地也都大量放養(yǎng)牲畜(牛，在社區(qū)邊緣還有黃羊)，它們對(duì)植物的影響在于對(duì)林地邊緣草本植物和幼樹(shù)的踐踏。

兩個(gè)樣地的整體區(qū)別是細(xì)微的，只是位于緩沖區(qū)的樣地2離社區(qū)更遠(yuǎn)，山高坡陡，社區(qū)居民砍柴等活動(dòng)的強(qiáng)度稍小，因此樣地2上層植物狀況比樣地4稍好。

在高寒潮濕的白水江自然保護(hù)區(qū)，熱量和光照是植物生長(zhǎng)的主要制約因素，往往出現(xiàn)喬木層、灌木層生長(zhǎng)情況和草本層相反的現(xiàn)象。喬木生長(zhǎng)狀況差的樣地4的草本層生長(zhǎng)良好，多樣性指數(shù)為2.72，而樣地2草本層多樣性指數(shù)為2.03。

2)原生林和次生林的比較

在保護(hù)區(qū)核心區(qū)，我們協(xié)助保護(hù)區(qū)工作人員分別在原生林和次生林(樣地1)進(jìn)行了樣方調(diào)查。原始林喬木層物種數(shù)為6，次生林喬木層物種數(shù)為7，僅從物種豐富度來(lái)考慮，是次生林物種較為豐富。

該次生林具有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：首先，糙皮樺在喬木層中所占比例非常大，是絕對(duì)的建群種。第二，次生林中喬木胸徑明顯偏小而植株密度大，樣地內(nèi)植株數(shù)量是原始林樣地的3-4倍。擇伐后次生林的喬木層多樣性比原生林高，這與connell等人提出的中度干擾假說(shuō)相符。

3)人工造林成功的森林內(nèi)部多樣性低

建立保護(hù)區(qū)前，核心區(qū)的某些地區(qū)是人工林場(chǎng)，人工營(yíng)林的樹(shù)種為華北落葉松，喬木層為落葉松純林，存在著小蠹等病蟲害的威脅。

4)退耕還林林地的植被多樣性

人工營(yíng)林的一般步驟是皆伐喬木，隨后清除林內(nèi)所有灌木和草本植物。種植喬木后必須連續(xù)撫育3年，清理次生灌木，使喬木生長(zhǎng)不受灌木的妨礙。退耕還林不需要進(jìn)行皆伐，但清灌仍是必須的。但在白水江，通過(guò)入戶訪談我們得知，當(dāng)?shù)鼐用穹N植華北落葉松后并不進(jìn)行任何管理;而我們?cè)谕烁牧值乜吹?，種植了3年的華北落葉松生長(zhǎng)情況很差，被大量的蕨類植物所淹沒(méi)，離預(yù)期的生態(tài)效應(yīng)有很大差距。耕作—退耕還林—疏于管理的后果是使坡頂?shù)闹脖煌嘶纱紊鄥不虿莸亍?/p>

2.4 對(duì)大熊貓保護(hù)和馴養(yǎng)狀況的了解

從保護(hù)生物學(xué)來(lái)看，大熊貓既是關(guān)鍵種、稀有種，又是傘護(hù)種。把保護(hù)大熊貓當(dāng)作重點(diǎn)，意義不僅在于保護(hù)“國(guó)寶”，更在于保護(hù)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的功能。

秦嶺南坡中山夷平面上有5個(gè)植被茂密的“山島”，摩天嶺就是其中最靠西的一個(gè)。大熊貓就在這種列島狀、具有殘遺性的環(huán)境中棲息。

在對(duì)保護(hù)區(qū)管理局的專家進(jìn)行訪談時(shí)我們得知，臥龍、唐家河等保護(hù)區(qū)多年來(lái)旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，對(duì)大熊貓的生存造成了干擾，而白水江自然保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)至今還處于試探階段，但大熊貓的保護(hù)頗見(jiàn)成效，野外大熊貓的數(shù)量呈增加趨勢(shì)。目前，保護(hù)區(qū)野外的大熊貓遇到危險(xiǎn)都是送至文縣的保護(hù)區(qū)管理局救治。保護(hù)區(qū)希望能夠在技術(shù)條件成熟后，在離大熊貓棲息地最近的邱家壩大熊貓馴養(yǎng)中心進(jìn)行救治。但建立所謂馴養(yǎng)中心的意義僅在于救助，靠加強(qiáng)人工馴養(yǎng)來(lái)增加大熊貓數(shù)量而不支援其野外種群的方法是不可取的。

3 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

在我們考察的白馬河保護(hù)站，社區(qū)、農(nóng)田主要分布在靠近河谷的地區(qū)，公路也依河而建。一方面，雖然按照保護(hù)區(qū)的相關(guān)法律，保護(hù)區(qū)內(nèi)不允許進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但白水江在70年代是采伐林場(chǎng)，眾多人口的生存壓力下，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)是人們不得已的選擇。另一方面，河兩側(cè)的山地高寒、土地貧瘠、土層薄，一旦進(jìn)行人工種植必然水土流失嚴(yán)重，人類無(wú)法長(zhǎng)期在那種環(huán)境中生存，只能在河谷地帶久居。

3.1 農(nóng)田生態(tài)

由于特殊的地理?xiàng)l件所限制，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)交通不便，封閉性強(qiáng)，人類活動(dòng)的基本目的仍停留在溫飽自足階段，經(jīng)濟(jì)主要依賴于農(nóng)業(yè)，第二三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。這也造成了當(dāng)?shù)厝嗽诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下，無(wú)暇考慮生態(tài)的因素，從而有一些不得已的違背生態(tài)保護(hù)的行為，可以說(shuō)這是白水江三農(nóng)問(wèn)題的一個(gè)主要特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧為主，畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)長(zhǎng)期處于從屬地位，是一種靠天吃飯的生產(chǎn)方式。

(1)主要種植農(nóng)作物

白水江所處的地區(qū)是亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡的地區(qū)，濕潤(rùn)多雨，土壤微酸性，雖然當(dāng)?shù)厮Y源豐富，但卻多在深山大溝之中難以利用，水澆地只占全部耕地的2%。由此決定了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物主要以小麥、玉米為主，這也可以從當(dāng)?shù)氐娘嬍辰Y(jié)構(gòu)得到驗(yàn)證：主要以小麥面和玉米面為主，大米食用很少;此外種植了一些蕎麥、油菜、向日葵等作物;在海拔較高的地區(qū)，還種有一些耐貧瘠的花椒;在自家的院前院后也種植有一些果樹(shù)但主要是自己食用。

從上述的資料來(lái)看，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)仍然是以滿足當(dāng)?shù)厝嘶緶仫枂?wèn)題為目的的，即使有一些果樹(shù)或者經(jīng)濟(jì)作物，也很少有深加工的商品化生產(chǎn)。在入戶調(diào)查中，當(dāng)?shù)厝艘蚕脒^(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工的方法來(lái)擺脫貧困的現(xiàn)狀，但阻礙他們這樣做的主要有兩個(gè)原因：一是不便的交通，當(dāng)?shù)厝詻](méi)有一條柏油馬路，晴天時(shí)已是難以通行，雨天時(shí)則是完全不能行走，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)泥石流;二是資金的匱乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中沒(méi)有余款，當(dāng)?shù)卣耐顿Y也是杯水車薪。這樣一種狀況導(dǎo)致了外來(lái)投資不愿進(jìn)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品運(yùn)不出。對(duì)生態(tài)影響較小的商品農(nóng)業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

(2)農(nóng)田地形與合理套種

出于生存的本能，當(dāng)?shù)厝嗣癫坏貌淮罅康拈_(kāi)荒來(lái)滿足越來(lái)越多的新增人口的糧食需要。調(diào)查的過(guò)程中，經(jīng)?？梢钥吹皆谇嗌缴嫌幸黄黄幕牡兀词歉N著或耕種后廢棄不用的土地，農(nóng)田和草地代替了灌木叢，水土保持的功效幾乎完全喪失。

山地的坡度大多都在30度左右，是基本上不適宜種植農(nóng)作物的地形，開(kāi)墾的土地在雨水的沖刷下，有機(jī)質(zhì)基本上都被淋失了;缺乏喬木的保護(hù)，農(nóng)作物也經(jīng)常被大風(fēng)吹倒，造成糧食減產(chǎn)。當(dāng)?shù)厝藶榱朔乐惯@樣的現(xiàn)象發(fā)生，也采取了一些生態(tài)保護(hù)措施：在農(nóng)田周圍種上果樹(shù)或向日葵，這些高大或根系發(fā)達(dá)的植物可以一定程度上緩解水土流失，但根本消除這種現(xiàn)象的方法還是發(fā)展當(dāng)?shù)氐亩a(chǎn)業(yè)或商品化農(nóng)業(yè)，從而使當(dāng)?shù)厝藬[脫靠天吃飯的困境，最終使耕地變回林地。

農(nóng)田采用了一定的雜種、套種以及一些其他的增加收入的方式，如在瓜田旁邊養(yǎng)蜂。這樣做既可以增加收入，同時(shí)也是一種生態(tài)農(nóng)業(yè)的嘗試。這是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的行為，如果能夠有科技和資金的支持，相信在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是可行的。

3.2 對(duì)社區(qū)垃圾問(wèn)題的思考

近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾問(wèn)題漸漸暴露出來(lái)。由于社區(qū)一般都在白水江的中上游，而且污染源距離水源都很近，這勢(shì)必會(huì)對(duì)下游水體造成影響。

在白水江考察時(shí)期，我們社區(qū)調(diào)查的一個(gè)重要內(nèi)容就是社區(qū)的污染問(wèn)題。 僅在白水江的中上游的寨科橋地區(qū)。經(jīng)過(guò)我們的觀察和統(tǒng)計(jì)，離水源不足十米的范圍內(nèi)垃圾堆、廁所、 牲畜圈等大小不一的污染源25個(gè)。 經(jīng)過(guò)對(duì)污染物的分析我們發(fā)現(xiàn)它的成分如下：

據(jù)我們的了解，下游文縣以及其他縣的飲用水均是取自白水江，所以污染問(wèn)題是應(yīng)該被當(dāng)?shù)卣紤]的。

下面就上述幾個(gè)問(wèn)題提出一些建議：

社區(qū)內(nèi)的垃圾應(yīng)采取集中處理，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，設(shè)置相應(yīng)的垃圾堆放處。

所述幾個(gè)社區(qū)均是處于白水江的上游，由于他們的基礎(chǔ)設(shè)施不完備，無(wú)法處理垃圾，所以應(yīng)將收集的垃圾運(yùn)往文縣，由市政局或城建局來(lái)統(tǒng)一處理。

當(dāng)?shù)赜術(shù)gf的投資項(xiàng)目，可以在下一個(gè)項(xiàng)目中提出有關(guān)垃圾處理的議題，在社區(qū)內(nèi)試行垃圾分類回收。從垃圾成分中我們可以看到生活廚余垃圾以及人畜糞便占很大比例，所以可以考慮做堆肥，從而減少垃圾量，也可以消除廢棄物對(duì)水質(zhì)的影響。此外，建議發(fā)展回收產(chǎn)業(yè)，由專門的人員負(fù)責(zé)上門收購(gòu)村民家中的有買賣價(jià)值的廢品。

先從孩子身上抓起，培養(yǎng)他們不亂丟垃圾的好習(xí)慣，用小孩的行為影響其家長(zhǎng)，或許可以收到更好的效果。

4 森林生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的共存與沖突

人口眾多的現(xiàn)狀，對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)的各個(gè)利益群體來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的單純的保護(hù)無(wú)法維持下去，我們必須更多地了解森林、社區(qū)兩大系統(tǒng)相互作用的情況，才有可能理解社區(qū)、政府參與對(duì)于自然保護(hù)的作用，從而提出更好的建議。

4.1森林對(duì)社區(qū)居民的影響

在考察的區(qū)域中原始森林與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系可概括為“出”與 “入”兩種關(guān)系。在由森林與人構(gòu)成的二元系統(tǒng)中，兩個(gè)系統(tǒng)要素之間的相互作用顯著，歸納如下：

原始森林的輸出包括對(duì)水資源的影響，對(duì)空氣質(zhì)量的影響，對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的影響和對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)方式文化的影響。原始森林對(duì)水資源的影響可分為水質(zhì)和水量?jī)蓚€(gè)方面。原始森林對(duì)整個(gè)白馬河流域地表水流量和地下水的采補(bǔ)平衡都起著重要的作用。由于區(qū)內(nèi)年降水量大，時(shí)間分布集中，有雨季之說(shuō)。因此原始森林對(duì)地表水的季節(jié)分配有重要的調(diào)節(jié)作用，保證了白馬河的穩(wěn)定水流。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的有效凈化，白馬河水質(zhì)良好。同時(shí)從直觀的感受來(lái)說(shuō)，區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量很好.

原始森林對(duì)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、水資料狀況和空氣質(zhì)量的影響是間接作用于當(dāng)?shù)鼐用竦摹６忌謱?duì)農(nóng)田生態(tài)和當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活方式及其特有的文化的影響則表現(xiàn)得更加直接一些。由于山高林密，交通不便，也造成了林緣人與外界交流的不便，一方面這種阻隔不利于他們接受外界信息;但另一方面這也保證了當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的“純度”，這些就是原始森林對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊憽?/p>

4.2 退耕還林狀況

我們從白水江自然保護(hù)區(qū)三個(gè)村子(李子壩村、寨科橋村、草河壩村)的入戶訪談得到了一個(gè)普遍被村民認(rèn)可的消息：該地區(qū)從__年開(kāi)始實(shí)施退耕還林政策，初期退一畝地補(bǔ)貼300斤糧食，20元錢，后期補(bǔ)貼糧食的政策取消了，改為退一畝地補(bǔ)貼230元，該政策持續(xù)時(shí)間為八年。從村民口中得到的信息是，退耕的林地全部用于種華北落葉松，不允許砍伐，樹(shù)種全部由國(guó)家免費(fèi)提供由村民種植。

保護(hù)區(qū)農(nóng)民普遍存在著對(duì)于自己生活現(xiàn)狀麻木，對(duì)于生活沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃的問(wèn)題。他們對(duì)當(dāng)八年退耕還林的補(bǔ)貼結(jié)束后將處于一個(gè)什么樣的境地從來(lái)沒(méi)有過(guò)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)我們?cè)谌霊粼L談牽扯到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，村民們普遍認(rèn)為國(guó)家會(huì)對(duì)他們的生活有另外的安排，有的甚至認(rèn)為八年后直接把退耕還林的那些土地上的樹(shù)木砍了直接種上糧食就可以了。由此進(jìn)一步假設(shè)，當(dāng)他們的這一想法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，直接受到威脅的肯定是保護(hù)區(qū)中的珍稀物種。到那時(shí)才來(lái)考慮問(wèn)題恐怕已經(jīng)太晚了。當(dāng)問(wèn)題被激化，要尋求解決辦法就更加困難了。

另外，由于缺乏撫育、種植的樹(shù)種單一，退耕還林的效果存在一些問(wèn)題，這在第2部分中已經(jīng)詳述。

4.3社區(qū)居民對(duì)森林資源的利用

當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)原始森林的影響主要應(yīng)分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是在上世紀(jì)80年代末之前，當(dāng)?shù)鼐用竦南敕ɑ旧贤Ａ粼诤?jiǎn)單的“靠山吃山”的水平，對(duì)森林采取了無(wú)規(guī)劃、無(wú)節(jié)制的采伐、采集和開(kāi)荒，尤其是在保護(hù)區(qū)建立之初，當(dāng)?shù)鼐用衽c保護(hù)管理局的矛盾主要體現(xiàn)在“靠山吃山”的思想和保護(hù)工作之間。而第二個(gè)階段，隨著法律法規(guī)的相繼出臺(tái)以及良好的宣傳效果，當(dāng)?shù)鼐用裰饾u改變了對(duì)待森林的態(tài)度和方式，已開(kāi)始思考如何在現(xiàn)有條件下更好的利用森林資源，雖然保護(hù)區(qū)內(nèi)原始森林仍面臨很多問(wèn)題，但保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行對(duì)森林資源的保護(hù)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的良性發(fā)展功不可沒(méi)。

4.3.1采藥、采伐狀況與當(dāng)?shù)厝说纳?/p>

白水江森林覆蓋率高，植物物種豐富且多珍稀藥材，而當(dāng)?shù)氐募Z食作物普遍產(chǎn)量較低，因此當(dāng)?shù)卮迕裨陂L(zhǎng)期的生活中形成了根深蒂固的“靠山吃山”的觀念。無(wú)論是歷史還是現(xiàn)在當(dāng)?shù)厝说纳疃寂c上山采集珍稀藥材、砍伐樹(shù)木存在著非常密切的關(guān)系，而且這種關(guān)系的變遷也反映了當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?、取得收入的?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及對(duì)環(huán)境生態(tài)的關(guān)注程度的變化。

1)歷史狀況

從歷史來(lái)看，在白水江地區(qū)成為自然保護(hù)區(qū)以前，當(dāng)?shù)氐牟伤?、砍伐狀況是極其嚴(yán)重的，幾乎對(duì)當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)造成毀滅性的打擊。

我們?cè)诤诵膮^(qū)里看到了很多大片的光禿禿的地(上面只有單一矮小的植物)，與周圍植物生長(zhǎng)茂密且種類豐富的森林非常的不協(xié)調(diào)，大熊貓馴養(yǎng)場(chǎng)的工作人員告訴我們多年前附近居民為了尋求更大的經(jīng)濟(jì)利益，曾在這里毀林開(kāi)荒種植藥材，直到該地成為核心區(qū)才停止開(kāi)荒種植，而我們所見(jiàn)的地至少已經(jīng)經(jīng)過(guò)了五年的恢復(fù)，狀況還是很糟糕。

總之，白水江地區(qū)在建立自然保護(hù)區(qū)以前無(wú)政策約束、無(wú)人員管理的情況下，當(dāng)?shù)厝嘶旧鲜且云茐沫h(huán)境為代價(jià)換取自己的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)植被的破壞毫無(wú)節(jié)制，而且這些破壞帶來(lái)了較為嚴(yán)重的不良后果，有些破壞甚至無(wú)法恢復(fù)。

2)現(xiàn)狀

通過(guò)訪談我們了解到近幾年當(dāng)?shù)厝说氖杖胫饕獊?lái)自三個(gè)方面：種植經(jīng)濟(jì)作物、采集藥材、退耕還林的補(bǔ)助，雖然這與歷史上村民們主要靠采集藥材、砍伐樹(shù)木獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是采集藥材的收入仍然在總收入中占有較大的比例。

由于退耕還林的補(bǔ)助以及種植經(jīng)濟(jì)作物的收入有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠一個(gè)家庭的正常支出，所以在我們?cè)L談的這幾個(gè)村子中，每戶人家都普遍存在采摘細(xì)辛、女兒紅、重樓等好幾種藥材倒賣作為生活收入的現(xiàn)象，不排除還有采摘其它更為珍貴的藥材的可能。對(duì)于這種情況，村民的心態(tài)是覺(jué)得采藥換取經(jīng)濟(jì)收入是理所當(dāng)然，考慮到保護(hù)區(qū)農(nóng)民生活的實(shí)際情況，工作人員也對(duì)這個(gè)現(xiàn)象視而不見(jiàn)。我們?cè)诤诵膮^(qū)進(jìn)山考察時(shí)依然可以看到地上植物被采后清晰的痕跡，在山中也幾次碰到進(jìn)山采藥的村民。

建立自然保護(hù)區(qū)后，當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)樹(shù)木的砍伐明顯好轉(zhuǎn)，但由于當(dāng)?shù)氐娜巳ナ篮筮€是土葬的習(xí)俗，還是存在偷伐樹(shù)木用作棺木的情況。

綜上我們可以看出，由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的原因，保護(hù)區(qū)的人民對(duì)森林中藥材、樹(shù)木的依賴并不能消除，并且從意識(shí)上也沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。要想從根本上解決這些問(wèn)題，使當(dāng)?shù)厝嗣癫辉僖虿伤?、采伐破壞生態(tài)環(huán)境，關(guān)鍵是幫助他們尋求有效的脫貧致富道路。

4.3.2 社區(qū)居民與野生動(dòng)物的關(guān)系

保護(hù)區(qū)林緣社區(qū)的居民由于歷史遺留的原因，生活水平低下，大多數(shù)只能維持溫飽水平，“靠山吃山”，捕獵、砍木材、挖藥等成為他們維持生計(jì)的主要途徑。狩獵是對(duì)保護(hù)區(qū)生物多樣性威脅的主要因素之一，造成個(gè)別種類如林麝等在保護(hù)區(qū)瀕于滅絕。

狩獵現(xiàn)象全區(qū)范圍內(nèi)都有，曾經(jīng)是居民的重要生產(chǎn)活動(dòng)，回顧性調(diào)查顯示此類收入曾占家庭總收入的1/4，有的甚至占1/3。捕獵現(xiàn)象存在的主要原因是野生動(dòng)物損害補(bǔ)償政策未落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)巡護(hù)力量薄弱、裝備落后、相鄰區(qū)協(xié)調(diào)不夠、跨省區(qū)偵破及查處案件難度大等。

在我們的入戶調(diào)查中，居民普遍反映，野豬的泛濫是他們糧食減產(chǎn)的重要原因，由于缺少狼、豹等食肉動(dòng)物;加之野生動(dòng)物保護(hù)法的限制，居民的獵槍已全部上繳，野豬的幼仔可以平安的長(zhǎng)大，在外部環(huán)境的條件允許的情況下，生物按照“j曲線”無(wú)限制增長(zhǎng)。可以利用生態(tài)學(xué)原理來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)保護(hù)營(yíng)養(yǎng)級(jí)比野豬高的狼、豹，來(lái)控制野豬的數(shù)量，恢復(fù)該地區(qū)的生態(tài)平衡。

我國(guó)法律對(duì)野生動(dòng)物損害有比較原則性的規(guī)定，只補(bǔ)償其直接收入，不補(bǔ)償間接收入;我們?cè)趯?shí)際的調(diào)查中卻了解到，即使是由于熊，野豬的取食造成的農(nóng)作物減產(chǎn)，政府的補(bǔ)償金也很難到位。處于維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益壓力下的農(nóng)民，很可能喪失保護(hù)動(dòng)物的積極性。這種不足，容易造成農(nóng)民群體心理失衡，直接造成了農(nóng)民不顧法律，鋌而走險(xiǎn)進(jìn)入山林中砍伐珍貴樹(shù)木和采集珍貴藥材，以低廉的價(jià)格倒賣出去，以維持基本生活。而如果居民的利益受到保護(hù)，在當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)和科學(xué)教育的影響下，保護(hù)區(qū)保護(hù)野生動(dòng)物的壓力也會(huì)驟減。

我們認(rèn)為這種沒(méi)有補(bǔ)償?shù)臓顩r是保護(hù)區(qū)工作無(wú)法做好的癥結(jié)所在。在人的溫飽得不到保障的情況下，談?wù)摥h(huán)保是不現(xiàn)實(shí)并且殘忍的，所以保護(hù)區(qū)工作人員對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窨撤ァ⒉伤幍刃袨楸犚恢谎坶]一只眼。這種情況下追究任何一方的責(zé)任都是沒(méi)有意義的。

5 結(jié)論和建議

綜合各方面的調(diào)查，我們主要看到了以下幾個(gè)問(wèn)題：

(1)該地區(qū)生物多樣性高，具有極高的保護(hù)價(jià)值，但自然條件不適合傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)。

(2)社區(qū)居民多年來(lái)生活高度依賴森林資源，建立保護(hù)區(qū)后向純農(nóng)轉(zhuǎn)化不徹底。

(3)保護(hù)區(qū)內(nèi)人口眾多、生活貧困，保護(hù)部門職能無(wú)法充分體現(xiàn)，維系生存是保護(hù)區(qū)管理部門做出決策的重要依據(jù)。

(4)交通是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，而道路修建面臨的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是保護(hù)區(qū)的保護(hù)職能和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

白水江地區(qū)人口眾多，把這樣一個(gè)地區(qū)劃為保護(hù)區(qū)也許并不是非常適宜。不過(guò)從探討保護(hù)和生存的關(guān)系來(lái)說(shuō)，白水江對(duì)其它保護(hù)區(qū)的管理有重要的借鑒意義。在外國(guó)也許可以把大面積的無(wú)人的荒野劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行“絕對(duì)保護(hù)”，但這種簡(jiǎn)單的方式并不適合中國(guó)，在土地緊缺的情況下，必須充分考慮社區(qū)居民、政府、ngo的作用，探索“參與式保護(hù)”。

有人曾經(jīng)建議將保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的一部分劃出保護(hù)范圍，歸還給當(dāng)?shù)鼐用?，但要簽訂協(xié)議，保證其發(fā)展的可持續(xù)性;也有人建議進(jìn)行生態(tài)移民。以上兩條確實(shí)是徹底解決“保護(hù)-生存”矛盾的方案，但政策更迭對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳?jì)和保護(hù)雙方面都是不利的。因此，我們提出的所有建議都是在目前的權(quán)利格局下，力求找到更好地協(xié)調(diào)保護(hù)和當(dāng)?shù)厝松?而非發(fā)展)之間關(guān)系的方式。

以下是我們對(duì)保護(hù)區(qū)的建議：

依據(jù)國(guó)家法規(guī)盡快落實(shí)對(duì)野獸破壞農(nóng)作物的補(bǔ)償，尤其是對(duì)直接損失的補(bǔ)償，避免群體心理失衡現(xiàn)象的發(fā)生。

建議保護(hù)站增強(qiáng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、鄉(xiāng)土精英之間的有效交流，為他們提供更多表達(dá)自己意愿的途徑，重視鄉(xiāng)土知識(shí)在保護(hù)中發(fā)揮的作用。

希望生態(tài)林樹(shù)種多樣化，造林過(guò)程中要加強(qiáng)撫育。

推廣節(jié)能灶等技術(shù)以節(jié)約薪柴。

社區(qū)垃圾進(jìn)行集中和初步分類，有機(jī)垃圾在當(dāng)?shù)卦倮?，可回收垃圾和其它難降解垃圾運(yùn)至縣城進(jìn)行回收處理。

希望保護(hù)區(qū)注意旅游和交通規(guī)劃以保護(hù)為重，不要修建穿過(guò)原始森林的公路，保護(hù)該地區(qū)生境珍貴的完整性。

保護(hù)區(qū)工作者與村干部應(yīng)該更好地幫助村民改變目前糧食低產(chǎn)的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)農(nóng)民在種植小麥、玉米、土豆的基礎(chǔ)上種植花椒、核桃等經(jīng)濟(jì)作物。組織科技下鄉(xiāng)，改變?cè)搮^(qū)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、產(chǎn)量低的現(xiàn)狀。

篇九 中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目出國(guó)考察報(bào)告2550字

出國(guó)考察報(bào)告

高潔

2023年9月2日至9月22日，我作為中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目四川子項(xiàng)目第一期培訓(xùn)班成員，前往瑞士、法國(guó)、德國(guó)參加了為期20天的學(xué)習(xí)考察。此次培訓(xùn)聽(tīng)取了三國(guó)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的20余次講座。重點(diǎn)考察了生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)結(jié)合所從事的環(huán)保工作將考察中的主要心得體會(huì)報(bào)告如下：

幾個(gè)理念

瑞士及德國(guó)、法國(guó)美麗的自然風(fēng)光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點(diǎn)不僅靠“天生麗質(zhì)”，而是他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，逐漸領(lǐng)悟到保護(hù)自己的天然家園的重要性，采取相關(guān)措施，經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的努力，才取得了今天的成績(jī)。學(xué)習(xí)考察中感受到了許多先進(jìn)的環(huán)保理念，至今仍記憶猶新。

1、“我們不會(huì)砍掉長(zhǎng)蘋果的樹(shù)。”

這個(gè)形象的比喻揭示了可持續(xù)發(fā)展的道理。可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及自然環(huán)境的綜合概念，特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力和資源永續(xù)利用對(duì)發(fā)展進(jìn)程的重要性。在瑞士、德國(guó)和法國(guó)，節(jié)約資源和能源，轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為建立在現(xiàn)行的各項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境政策及計(jì)劃的基礎(chǔ)之上的一個(gè)具體行動(dòng)過(guò)程。學(xué)習(xí)考察時(shí)，無(wú)論在政府、在企業(yè)、在研究機(jī)構(gòu)還是在普通市民的生活中無(wú)處不感受到可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，并從一種理念轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)和個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的根源是我們扭曲的發(fā)展觀。我們一直有一個(gè)思想上的誤區(qū)，認(rèn)為單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就等于發(fā)展，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就有足夠的物質(zhì)手段來(lái)解決現(xiàn)在與未來(lái)的各種政治、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)是，如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展理念，如果政治文明不跟進(jìn)、社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護(hù)不落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到更大制約，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展取得的大部分效益是在為所欠的生態(tài)債而付賬，為滯后的體制而付賬，為加重的社會(huì)矛盾而付賬。因此當(dāng)前中國(guó)直面現(xiàn)實(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升可持續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力是非常重要和必要的。

2、“順其自然，使自然按照自身的規(guī)律去發(fā)展?！?/p>

這是瑞士及歐洲各國(guó)自然保護(hù)工作者的理念。他們認(rèn)為各種自然現(xiàn)象都是自然規(guī)律的客觀反映?！安灰?guī)劃自然”是其國(guó)家公園建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。自然保護(hù)的定位不是使自然按照我們的主觀意愿去改變，而是認(rèn)真去做一些研究和恢復(fù)工作。

德國(guó)在19世紀(jì)曾因航行、灌溉和防洪的需要在萊茵河上修建了各類工程，如河流兩岸的水泥護(hù)坡、引水工程以及對(duì)河道進(jìn)行裁彎取直，使萊茵河河道縮減了80多公里，導(dǎo)致水流加快、沖刷加劇，加大了下游城市的洪水威脅，并且使河道的蓄水能力與生物量大大降低。后來(lái)德國(guó)認(rèn)識(shí)到了恢復(fù)天然河道的重要性，認(rèn)識(shí)到河道人工化后不利于生物多樣性保護(hù)，因此陸續(xù)開(kāi)始逐步拆除一些河岸的水泥護(hù)坡、磚石護(hù)坡，還原于灌木、草本等植物。并且對(duì)曾經(jīng)裁彎取直的人工河段，恢復(fù)自然彎曲的原貌，讓我們?cè)诳疾熘锌吹搅私裉斐錆M天然生機(jī)與活力的美麗的萊茵河。

在德國(guó)巴法利亞州，國(guó)家公園的保護(hù)目標(biāo)是使森林逐步自然化，努力恢復(fù)森林的歷史特征。國(guó)家公園內(nèi)，培育森林的經(jīng)濟(jì)目的已經(jīng)消失，狩獵絕對(duì)禁止，樹(shù)木的生長(zhǎng)和死亡完全按照自我的規(guī)律運(yùn)行。國(guó)家公園將6000公頃最有科學(xué)價(jià)值的森林劃為核心區(qū)，置于嚴(yán)格保護(hù)之下，杜絕了一切人為的干擾。另外一些遭受過(guò)破壞的森林地區(qū)，就采取謹(jǐn)慎的措施使其向半自然化轉(zhuǎn)化。1983年一場(chǎng)雷暴，在幾分鐘內(nèi)摧毀了數(shù)以千計(jì)的大樹(shù)。如果以通常的價(jià)值觀念來(lái)衡量，這是一個(gè)巨大的災(zāi)難，但是德國(guó)人從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)看，認(rèn)為這是森林自然化的一個(gè)契機(jī)。

巴伐利亞州環(huán)保局官員在講課中談到，在他們國(guó)家公園內(nèi)，枯枝、枯樹(shù)和落葉掉落在河中，不會(huì)去人為清除，即使是一棵巨大的樹(shù)木橫倒在道路上或河流中央，也要順其自然，因?yàn)槟切碛锌葜Α⒖輼?shù)和落葉等眾多自然之物的河流，正是各種生物生存的最好棲息環(huán)境。這些都值得我們重新思考當(dāng)前我國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)工作的定位，如何定位好人與自然的關(guān)系，如何把保護(hù)的主觀愿望變?yōu)榇笞匀凰芙邮艿目陀^效果。

3、“企業(yè)的目的是贏利，不能指望企業(yè)主動(dòng)增加環(huán)保投入，也不能僅靠強(qiáng)制手段，而要讓企業(yè)自身從環(huán)保中受益，感受到環(huán)保與企業(yè)興衰息息相關(guān)?！?/p>

瑞士、法國(guó)、德國(guó)各級(jí)政府均制定了全面的環(huán)保法律和法規(guī)，并且建立了有利于環(huán)境生態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。政府強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在環(huán)境污染治理、環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮作用。

實(shí)際上嚴(yán)格的環(huán)保立法并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)巨大的成本負(fù)擔(dān)，因?yàn)閲?yán)格的環(huán)保立法使工業(yè)企業(yè)在早期就被迫適應(yīng)總的環(huán)保潮流，使之在后來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，并著力采取了富有生態(tài)效益的解決辦法，最終加強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。從短期看成本較重，但從中長(zhǎng)期看，則是對(duì)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的投資。競(jìng)爭(zhēng)力是基于對(duì)資源更有效的使用，和在全球市場(chǎng)上對(duì)質(zhì)量的分辨。因此在歐洲這些人工成本很高的國(guó)家，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在于質(zhì)量而不全在于價(jià)格。

瑞士及法國(guó)、德國(guó)政府非常重視通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)手段包括增加能源消費(fèi)稅、頒發(fā)消費(fèi)許可證和補(bǔ)貼等方式。引入經(jīng)濟(jì)手段體現(xiàn)了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”，“污染大，花錢多”的原則，使企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)將環(huán)境保護(hù)置于其成本中，從而達(dá)到自愿減少污染的目的。在法國(guó)圣戈班企業(yè)的考察中，管理人員告訴我們環(huán)保是企業(yè)的生存之道，企業(yè)的環(huán)保政策直接影響其股票價(jià)格。他們不斷研究和采用有效的污染防治技術(shù)，最近為工人降低噪聲的防護(hù)項(xiàng)目投入就達(dá)每人1000歐元。圣戈班的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，嚴(yán)格的環(huán)保措施并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)成本負(fù)擔(dān)，反而能促進(jìn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

考察中我深切體會(huì)到各國(guó)政府在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮的主導(dǎo)作用。環(huán)境保護(hù)是對(duì)公共資源的管理和對(duì)公共利益的維護(hù)，不能只靠部門、企業(yè)和民眾在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)利益之間去權(quán)衡、去取舍。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公共管理部門的職責(zé)，有效運(yùn)用法律手段、政策手段、經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行主導(dǎo)和調(diào)控，使得工商企業(yè)和民眾積極投身環(huán)保并從中受益，進(jìn)而成為環(huán)保的鼓吹者和積極參加者。

一點(diǎn)體會(huì)

我在整個(gè)學(xué)習(xí)考察過(guò)程感受到了東西方文化的差異。瑞士項(xiàng)目組的孟德先生也在授課中向我們對(duì)照列舉了許多東西方人截然不同的思想和行為方式。我認(rèn)為我們要承認(rèn)這種差異性的存在，但不能固執(zhí)地各自站在差異的兩端。我們應(yīng)該從中去思考、去感悟。有些差異不是絕對(duì)的，有些差異我們可以取長(zhǎng)補(bǔ)短。我想如果我們適度地調(diào)整自己的思維和行為方式，將在東西方文化差異中找到一個(gè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)價(jià)值的最佳結(jié)合點(diǎn)。這也算是這次學(xué)習(xí)考察的一點(diǎn)意外收獲吧！

篇十 ｘｘ區(qū)委辦赴四川考察報(bào)告3300字

11月21日至27日，區(qū)委辦公室一行赴四川成都考察，一路所見(jiàn)所聞給大家留下了深刻的印象，也得到了許多收獲與啟示。

一、資源的寶庫(kù)

1、豐富的旅游資源。四川省是全國(guó)旅游資源最豐富的?。▍^(qū)）之一。名勝古跡馳名中外，擁有9個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、全區(qū)文化歷史名城7座、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)37個(gè)。自然風(fēng)光綺麗多姿，擁有28座海拔5000米以上的山峰群，野生動(dòng)物資源豐富，植物群落種類繁多，是科學(xué)考察和專項(xiàng)生態(tài)旅游的理想去處。少數(shù)民族風(fēng)情濃郁，每年都會(huì)舉辦10余個(gè)少數(shù)民族民俗活動(dòng)，成為中外游人向往之地。

2、豐富的水資源。四川省多年平均地表水資源量2548.56億立方米， 多年平均地下水資源量553.5億立方米。 水能資源十分豐富， 全省水能理論蘊(yùn)藏量14268.85萬(wàn)千瓦， 技術(shù)可開(kāi)發(fā)量10345.96萬(wàn)千瓦， 經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量7611.20萬(wàn)千瓦。

3、豐富的礦產(chǎn)資源。四川省是我國(guó)西部礦產(chǎn)資源大省之一，礦種較齊全， 探明儲(chǔ)量較豐富， 礦產(chǎn)資源在全國(guó)占有重要地位。截止1995年底， 四川省已探明儲(chǔ)量的礦種有82種， 是我國(guó)探明礦種儲(chǔ)量最多的省份之一。已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地為1327處， 占全國(guó)的6%。 已探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量居全國(guó)首位的礦種有8種，居全國(guó)第2位的有11種；居全國(guó)第3位的有4種。截止1995年底， 四川省開(kāi)發(fā)利用的礦種達(dá)64種， 擁有各類礦山企業(yè)達(dá)13516個(gè)， 1995年采選業(yè)總產(chǎn)值為115.13億元， 礦石產(chǎn)量15779萬(wàn)噸。

4、豐富的政策資源。政策是最大的資源，中央的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)于川西地區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、扶持民族地區(qū)以及加快生態(tài)建設(shè)等方面提供了一系列的優(yōu)惠政策。在優(yōu)厚的政策扶持下，川西地區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì)，必將成為西部大開(kāi)發(fā)的一大亮點(diǎn)。

二、開(kāi)發(fā)的熱潮

1、旅游開(kāi)發(fā)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

四川省的旅游構(gòu)架和旅游品牌可概括為一個(gè)中心（以成都為中心）、兩大線路（以自然生態(tài)為主的北線、以歷史人文為主的南線）、三大品牌（九寨溝、大熊貓、三星堆）、四大遺產(chǎn)（九寨溝、黃龍世界自然遺產(chǎn)、都江堰—青城山世界文化遺產(chǎn)、峨眉山—樂(lè)山大佛世界自然文化遺產(chǎn)）、五大旅游區(qū)。目前，四川省正集中力量重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)五大精品旅游區(qū)、四大優(yōu)先開(kāi)發(fā)旅游區(qū)和四條精品旅游線路，實(shí)施以旅游精品帶動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。在打造旅游精品過(guò)程中，四川省特別強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)涵的豐富和文化的挖掘展示以及景區(qū)品位的提升；強(qiáng)調(diào)景區(qū)內(nèi)外交通的建設(shè)完善，景區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)的通暢，交通服務(wù)設(shè)施的完善，對(duì)外交通的快速便捷；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與配套協(xié)調(diào)發(fā)展；高度重視精品旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)管理和經(jīng)營(yíng)管理；突出旅游精品的宣傳促銷。集中力量從各個(gè)方面包裝旅游精品，推銷旅游精品，從而使旅游精品很快走向市場(chǎng)，深入人心，取得顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益。

2、城市建設(shè)日新月異

隨著的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，川西地區(qū)的面貌正在發(fā)生著巨大變化，以成都為例，城市的功能和格局進(jìn)一步完善，通關(guān)、航空、物流、能源基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，近幾年來(lái)，舊城改造、南部新城和東部新城的開(kāi)發(fā)已逐步完成，正積極地調(diào)整著中心城區(qū)功能，分散中心城區(qū)密度，形成更加合理的功能分區(qū)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。府南河改造工程是一項(xiàng)集防洪、環(huán)保、綠化、交通、管線、民居、文化工程于一體的綜合整治工程，河道兩旁種植喬灌木1.9萬(wàn)株，草坪15萬(wàn)平方米；建成了融歷史文化、雕塑藝術(shù)為一體的主題公園4個(gè)，以綠色環(huán)保教育為內(nèi)容的活水公園一個(gè)。這項(xiàng)工程在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，共獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、優(yōu)秀水岸最高獎(jiǎng)、環(huán)境地域設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、地方首創(chuàng)獎(jiǎng)、聯(lián)合國(guó)最佳范例獎(jiǎng)等5項(xiàng)國(guó)際大獎(jiǎng)。今年，市政府與建設(shè)、文化、文物等部門聯(lián)手斥資5.8億元，介入成都三大歷史文化名城保護(hù)區(qū)之一、有著200多年歷史的寬窄巷子保護(hù)性改造工程。寬窄巷子是老成都古城留下的珍貴歷史遺產(chǎn)，他的改造與旅游有機(jī)地進(jìn)行了結(jié)合，使之成為歷史文化名城的一張“名片”，并以此促進(jìn)了旅游業(yè)的大發(fā)展。

3、地方小水電開(kāi)發(fā)蓬蓬勃勃

四川省一直把發(fā)展小水電、建設(shè)農(nóng)村電氣化作為實(shí)施“治水興蜀”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來(lái)抓。結(jié)合中小河流治理，積極開(kāi)發(fā)小水電，使之為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，為建立長(zhǎng)江上游綠色屏障服務(wù)?！捌呶濉敝痢熬盼濉逼陂g共建成農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣104個(gè)，超額41%完成了國(guó)務(wù)院下達(dá)的74個(gè)縣的建設(shè)任務(wù)，還建成了雅安農(nóng)村水電初級(jí)電氣化市。新增小水電裝機(jī)291萬(wàn)千瓦，解決了1500萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題，徹底“消滅”了無(wú)電縣。已建成的104個(gè)初級(jí)電氣化縣，80%以上屬“八七”扶貧攻堅(jiān)縣、省級(jí)重點(diǎn)扶貧縣、少數(shù)民族聚居縣、革命老區(qū)縣。農(nóng)村電氣化實(shí)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)現(xiàn)了“小水電代燃料”，告別濃濃炊煙，留住綠水青山，在生態(tài)環(huán)保方面發(fā)揮了強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。甘孜、阿壩、涼山三個(gè)自治州和川東北、川東南及雅安市近100縣(市、區(qū))150萬(wàn)人實(shí)行了“小水電代燃料”，目前每年至少節(jié)約木材300萬(wàn)立方米，相當(dāng)于保護(hù)自然林地15萬(wàn)畝。實(shí)施“小水電代燃料”，這將從根本上解決長(zhǎng)江流域主要因群眾砍伐自然林木而造成的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，有利于鞏固退耕還林和天然林保護(hù)工程成果?！笆濉逼陂g，四川省將力爭(zhēng)建成60至80個(gè)水電農(nóng)村電氣化縣；鄉(xiāng)通電率達(dá)到100%，基本消滅無(wú)電村；新增地方電力裝機(jī)125萬(wàn)千瓦，累計(jì)達(dá)到560萬(wàn)千瓦；

三、深刻的啟示

1、從“大旅游”發(fā)展理念看旅游品牌的包裝與整合

在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中，四川省高度重視旅游資源和產(chǎn)品的整合，著力做大做強(qiáng)旅游品牌和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)。目前正在重點(diǎn)集中整合開(kāi)發(fā)以九寨溝為重點(diǎn)的大九寨國(guó)際旅游區(qū)和以成都市為中心的大成都旅游區(qū)。大九寨國(guó)際旅游區(qū)以九寨溝、黃龍風(fēng)景區(qū)為龍頭，以整合阿壩州豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源為重點(diǎn)，計(jì)劃通過(guò)2—3年的努力，最終形成集會(huì)議、觀光、休閑、度假、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)等為一體的綜合性國(guó)際旅游精品，成為四川省入境旅游的標(biāo)志性產(chǎn)品。大成都旅游區(qū)通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市、構(gòu)筑旅游交通網(wǎng)絡(luò)、整合成都周邊旅游資源和產(chǎn)品、挖掘展示古蜀歷史文化，將成都市建設(shè)成為集觀光、商務(wù)、會(huì)展(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)、度假、都市旅游為一體的重要旅游目的地，成為中國(guó)西部地區(qū)旅游中心城市與四川旅游的集散中心和四川旅游便捷的中轉(zhuǎn)口岸。同時(shí)，四川強(qiáng)調(diào)區(qū)域旅游資源的整合與合作開(kāi)發(fā)，按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則，加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的合作與互動(dòng)，整合區(qū)域旅游資源，加快與_z、云南聯(lián)合開(kāi)發(fā)“中國(guó)香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”的進(jìn)程，打造“康巴文化生態(tài)旅游區(qū)”；聯(lián)手與貴州、重慶共同開(kāi)發(fā)川、黔、渝旅游“金三角”，聯(lián)合推進(jìn)重慶大足石刻世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)；加大與陜西聯(lián)合開(kāi)發(fā)“川陜旅游合作區(qū)”的力度，形成新的區(qū)域旅游亮點(diǎn)。這一高點(diǎn)定位的“大旅游”思路，值得我們?cè)诎l(fā)展旅游業(yè)時(shí)借鑒和學(xué)習(xí)。

2、從九寨溝的生態(tài)發(fā)展思路看旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在四川省著名的風(fēng)景名勝區(qū)——九寨溝，除了美麗的風(fēng)光之外，最引人注目的莫過(guò)于當(dāng)?shù)貙?duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注與保護(hù)。當(dāng)?shù)卣疄楸３志耪瘻系摹扒逅鲕饺?，天然去雕飾”，?yán)格實(shí)行“溝內(nèi)游，溝外住”，將所有住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所全部遷出溝外，在溝口設(shè)立唯一一家旅游服務(wù)中心，同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的“綠色管理”，垃圾、污水全部運(yùn)出溝外處理。在九寨溝，溝內(nèi)旅游觀光車、流動(dòng)公廁都是環(huán)保型，環(huán)保標(biāo)志隨處可見(jiàn)，時(shí)時(shí)處處提醒人們維護(hù)天然的生態(tài)平衡，人與自然得到了最大程度的共生共存。這種對(duì)環(huán)保的高度關(guān)注，讓九寨的美景保持著原汁原味，也讓我們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵有了更深的感悟。

3、從巴蜀飲食和民俗文化看文化對(duì)旅游的帶動(dòng)作用

早有“蜀戲冠天下”之譽(yù)的成都是我國(guó)戲劇之鄉(xiāng)。形成于清代的川劇是我國(guó)重要的地方劇種之一，劇目繁多，文字優(yōu)美，幽默風(fēng)趣，表現(xiàn)手法豐富，程式化動(dòng)作含蓄雋永，器樂(lè)幫腔獨(dú)具特色，尤其是“變臉”、“吐火”等絕技獨(dú)樹(shù)一幟，令人嘆為觀止?！俺栽谥袊?guó)，味在四川”，這句四方流傳的名言點(diǎn)出了成都“尚滋味”、“好辛香”的傳統(tǒng)飲食特點(diǎn)。巴蜀飲茶習(xí)俗也是古老巴蜀文化的重要內(nèi)容之一。成都特有的矮桌竹椅和茶碗、茶蓋、茶船子的“三年頭”茶具，形成了一種獨(dú)特的茶船文化，也叫蓋碗茶文化。茶館、茶肆在蜀中更是歷史悠久，遍布巴蜀城鄉(xiāng)和街巷，極富特色，或隱于鬧市，或立于郊野，置身于其中，不但可以品茗養(yǎng)性，還可以聽(tīng)評(píng)書、看圍鼓，充分體味巴蜀的風(fēng)土人情。四川十分注重將古老的巴蜀文化與發(fā)展旅游有機(jī)結(jié)合，看變臉、吐火，品蓋碗茶，吃四川火鍋，親身體味藏羌風(fēng)情已經(jīng)成為四川旅游的“必修課”，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代旅游相映成趣。

篇十一 戴夢(mèng)得企業(yè)考察報(bào)告1150字

戴夢(mèng)得企業(yè)考察報(bào)告

206班 徐 珺

2001年11月13日，一個(gè)陽(yáng)光明媚的日子，我班同學(xué)考察了市戴夢(mèng)得購(gòu)物中心。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心在1999年12月3日正式落成。戴夢(mèng)得購(gòu)物中心在良好的社會(huì)大環(huán)境中，搶抓商機(jī)，開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理，在市商業(yè)控股集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“讓顧客滿意，情在戴夢(mèng)得”的經(jīng)營(yíng)宗旨，依靠全體員工的共同努力，企業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。2000年1月至12月公布銷售額1.69億元，繳納稅金428.15萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)231.6萬(wàn)元。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心分為四個(gè)樓層。四個(gè)商場(chǎng)中家電、鞋帽、文體商場(chǎng)銷售額一枝獨(dú)秀，全年的商品銷售額為6597.22萬(wàn)元，占了全公司銷售額的45.51%?！爸行摹遍_(kāi)業(yè)之初，就提出以高中檔為主的經(jīng)營(yíng)策略，盡可能和其他商品保持“錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)”，并堅(jiān)持走品牌興店之路。一樓食品百貨商場(chǎng)引進(jìn)的北京同仁堂專柜，以其全國(guó)著名品牌及百年老字號(hào)的形象，在保健品市場(chǎng)奠定了品牌地位。去年8月份改建超市后，引進(jìn)了一些國(guó)外食品，深受消費(fèi)者青睞。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心二年來(lái)在開(kāi)展各類商業(yè)促銷活動(dòng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)思路，在商業(yè)促銷活動(dòng)中注入更多的文化內(nèi)涵，文商結(jié)合，以文促銷。他們里同廣場(chǎng)這一得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，舉辦了戴夢(mèng)得戲曲專場(chǎng)、時(shí)裝表演、迎國(guó)慶員工文藝演，以及前不久的店慶二周年文藝演出等廣場(chǎng)活動(dòng)，還積極配合市政府廣場(chǎng)文化年活動(dòng)，不僅為企業(yè)孕育了底蘊(yùn)另外濃厚的文化氣息，也為商場(chǎng)集聚了大量的人氣，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心通過(guò)了宣傳，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，深受市民的好評(píng)。他們?yōu)榱藢⑵髽I(yè)各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，開(kāi)業(yè)二年來(lái)不斷制定和完善一系列規(guī)章制度。

為方便服務(wù)消費(fèi)者，今年3月加入了市消費(fèi)者協(xié)會(huì)，處理投訴完結(jié)率100%。因此被評(píng)為市消費(fèi)者信得過(guò)單位。

售后服務(wù)也是戴夢(mèng)得購(gòu)物中心的一大特色，他們堅(jiān)持推行大件商品免費(fèi)送貨服務(wù)，為做到讓顧客滿意，還改“送貨上門”為“送貨進(jìn)門”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到市民的認(rèn)可和好評(píng)。

店容店貌是企業(yè)的第一形象，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和管理水平的象征。他們始終把衛(wèi)生工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓。一進(jìn)大門明亮整潔的商場(chǎng)形象就足以證明這一點(diǎn)。

戴夢(mèng)得購(gòu)物中心還很重視黨、工、團(tuán)工作。他們通過(guò)觀看《生死抉擇》這部反腐敗影片，增強(qiáng)了大家__拒變的自覺(jué)性。

為樹(shù)立窗口服務(wù)行業(yè)新形象，“中心”工會(huì)通過(guò)不定期組織員工開(kāi)展培訓(xùn)、講座、技術(shù)比武，提高員工業(yè)務(wù)技能。他們始終熱心社會(huì)公益活動(dòng)，先后組織向宋漢坤捐款7000多元，向四川涼山地區(qū)送溫暖捐衣捐被2023件，為水利建設(shè)捐款700人次，義務(wù)獻(xiàn)血200多人次。

過(guò)去的二年，他們?cè)谄床蛫^斗中不斷成長(zhǎng)，通過(guò)努力取得了可喜的成績(jī)。在未來(lái)的路程中相信他們將會(huì)創(chuàng)造新的更輝煌的業(yè)績(jī)。

通過(guò)這次考察活動(dòng)，我們懂得了很多東西，第三產(chǎn)業(yè)與人們的日常生活有著密切關(guān)系。這是一堂及其有意義的考察課！

篇十二 2023入黨綜合考察報(bào)告550字

__女，漢族，___人，生于__年_月_日；家庭出身農(nóng)民，本人成分學(xué)生；高中文化程度，__年5月入團(tuán)；20__年9月入學(xué)，__班學(xué)生。

一、直系親屬及主要的社會(huì)關(guān)系情況

通過(guò)同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，審查其親屬政審材料，其直系親屬及聯(lián)系密切的社會(huì)關(guān)系成員政治歷史清楚，在歷次政治運(yùn)動(dòng)中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法。能夠抵制各種不良現(xiàn)象，老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。學(xué)科學(xué)，信科學(xué)，不相信迷信，能分清楚是非，反對(duì)一切不正之風(fēng)，反對(duì)flg。

二、本人政治歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況

該同志入校以來(lái)，思想積極要求進(jìn)步，積極向黨組織靠攏，于20__年10月向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，20__年3月被確定為入黨積極分子，20__年4月9日-5月15日入黨校學(xué)習(xí)并結(jié)業(yè)。擁護(hù)黨的路線、方針、政策，經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，能用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真，成績(jī)良好。性格開(kāi)朗大方，待人真誠(chéng)，平時(shí)與同學(xué)友好相處，樂(lè)于助人，有較好的群眾基礎(chǔ)。入黨決心堅(jiān)定，動(dòng)機(jī)端正，思想穩(wěn)定，在生活中能配合班委的工作，積極參加班級(jí)內(nèi)外的活動(dòng)。自覺(jué)遵紀(jì)守法，無(wú)不良行為，堅(jiān)決反對(duì)“flg”，自覺(jué)與___保持一致。團(tuán)結(jié)和幫助同學(xué)，有較好的群眾基礎(chǔ)，綜合素質(zhì)好。缺點(diǎn)是：平日做事稍有馬虎，望今后改進(jìn)。

三、黨支部綜合意見(jiàn)

根據(jù)該同志一貫表現(xiàn)，黨支部綜合考察認(rèn)為其已基本具備黨員條件，同意提交支部大會(huì)討論。

篇十三 錢橋帶鋼市場(chǎng)考察報(bào)告3200字

200_年_月_日至_日，筆者赴江蘇省無(wú)錫市考察了錢橋地區(qū)的帶鋼市場(chǎng)，重點(diǎn)走訪了無(wú)錫龍之杰倉(cāng)儲(chǔ)有限公司、無(wú)錫振興倉(cāng)儲(chǔ)有限公司等當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的帶鋼交易市場(chǎng)，與當(dāng)?shù)貜氖聨т撡Q(mào)易和帶鋼加工的許多人士進(jìn)行了相關(guān)問(wèn)題的交流。我們這里說(shuō)的帶鋼市場(chǎng)指的是擁有相當(dāng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、能夠從事帶鋼倉(cāng)儲(chǔ)、交易、物流配送等相關(guān)業(yè)務(wù)的帶鋼市場(chǎng)，有些規(guī)模比較大的倉(cāng)儲(chǔ)物流公司因?yàn)榉仙鲜龆x，因此也構(gòu)成本文所說(shuō)的帶鋼市場(chǎng)。

一、錢橋概況

錢橋是典型的江南風(fēng)光古鎮(zhèn)，始建于公元1270年的元代，全鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村，4個(gè)居民委員會(huì)，常住人口5.3萬(wàn)人，流動(dòng)人口近2萬(wàn)人，XX年，實(shí) 現(xiàn)工業(yè)稅務(wù)開(kāi)票銷售92億元，利稅總額達(dá)3億元，在無(wú)錫市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排行榜上位居第五，多年被江蘇省、無(wú)錫市評(píng)為“工業(yè)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”和“工業(yè)明星鎮(zhèn)”，是 無(wú)錫近郊的工業(yè)重鎮(zhèn)。

錢橋鎮(zhèn)處于上海、南京兩市中間，是 “金三角”腹地，更是發(fā)展工業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)者寶地，滬寶鐵路、新長(zhǎng)鐵路、古運(yùn)河水路、滬寧高速公路、錫宜高速公路和312國(guó)道構(gòu)成了錢橋鎮(zhèn)交通主要網(wǎng)絡(luò)。前橋鎮(zhèn)距上海市120公里，南京市50公里，張家港60公里。

錢橋鎮(zhèn)人杰地靈，氣候宜人。人口平均就教育程度較高，高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源和外來(lái)求職的大專以上人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的人才保證，更為外商投資企業(yè)提供了充足的人力資源。

錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”，各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無(wú)縫鋼管等，門類齊全、規(guī)格繁多，在五金、機(jī)械、油田等行業(yè)大顯身手。擁有從普通帶鋼到特種帶鋼、從優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)帶鋼到低合金鋼帶鋼、從黑褪中寬帶鋼到光亮中寬帶鋼等各種業(yè)務(wù)，專為汽車、紡織、五金、裝飾等行業(yè)提供配套服務(wù)。

二、錢橋帶鋼交易市場(chǎng)概況

錢橋鎮(zhèn)范圍內(nèi)有大大小小的鋼材交易市場(chǎng)20多個(gè)，絕大多數(shù)鋼材交易市場(chǎng)都有自己的帶鋼業(yè)務(wù)，而且?guī)т摌I(yè)務(wù)還占非常大的比率，甚至有些市場(chǎng)如錢橋帶鋼市場(chǎng)有限公司、龍之杰倉(cāng)儲(chǔ)有限公司專門從事帶鋼業(yè)務(wù)。

各個(gè)帶鋼交易市場(chǎng)都設(shè)有許多帶鋼貿(mào)易公司的辦事處。這些辦事處隸屬于全國(guó)各地的鋼材貿(mào)易公司，其中上海及華東地區(qū)的鋼材貿(mào)易公司占很大比率。這些辦事處通過(guò)電話和互聯(lián)網(wǎng)與總貿(mào)易公司保持聯(lián)系，一有價(jià)格、貨源方面變化的信息，它們會(huì)馬上做出反應(yīng)。通過(guò)這些辦事處把錢橋的帶鋼市場(chǎng)與全國(guó)乃至世界的帶鋼市場(chǎng)聯(lián)系在一起。振興倉(cāng)儲(chǔ)公司院內(nèi)有20—30家?guī)т撡Q(mào)易公司的辦事處，龍之杰倉(cāng)儲(chǔ)公司一號(hào)庫(kù)有十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處，二號(hào)庫(kù)有五十多家?guī)т撡Q(mào)易公司辦事處。

帶鋼交易市場(chǎng)為這些鋼材貿(mào)易公司辦事處提供辦公場(chǎng)所和公共服務(wù)，比如提供辦公室、辦公家具、清理樓道衛(wèi)生、接通電話線、互聯(lián)網(wǎng)等。當(dāng)然帶鋼交易市場(chǎng)一般也要向這些帶鋼貿(mào)易公司辦事處收取辦公場(chǎng)所的租金，不過(guò)年銷售額達(dá)到一定數(shù)量的辦事處可以免繳或少繳租金，如龍之杰倉(cāng)儲(chǔ)公司就規(guī)定年銷售量在2萬(wàn)噸以上的辦事處可以免繳辦公場(chǎng)地租金。

三、錢橋帶鋼消費(fèi)量

無(wú)錫錢橋本地的帶鋼消費(fèi)主要靠本地的制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)完成。錢橋鎮(zhèn)被譽(yù)為“焊管之鄉(xiāng)”，各種高頻、超薄、精密焊管、異型鋼管、冷撥無(wú)縫鋼管等，門類齊全、規(guī)格繁多。在錢橋鎮(zhèn)有大小200多家制管企業(yè)，其中絕大多數(shù)屬于中小型民營(yíng)企業(yè)，多個(gè)制管企業(yè)每日消耗帶鋼10噸左右，每日耗鋼1-2噸的制管企業(yè)也不乏其數(shù)。另外以熱軋帶鋼為原料來(lái)加工冷軋帶鋼的中小企業(yè)也數(shù)量可觀。

為了避免原料庫(kù)存占用過(guò)多資金和有效分散帶鋼市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，精明的當(dāng)?shù)厣碳乙话愣际窃诮拥接唵魏蠓峙饾u從當(dāng)?shù)貛т摻灰资袌?chǎng)采購(gòu)。這些公司每次采購(gòu)數(shù)量也很有限，絕大多數(shù)采購(gòu)數(shù)量不夠10卷。但由于企業(yè)數(shù)量眾多，當(dāng)?shù)氐哪陰т撓牧咳院芸捎^。據(jù)當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測(cè)，目前無(wú)錫錢橋地區(qū)每月的帶鋼消費(fèi)量在26-30萬(wàn)噸之間，一年的帶鋼消費(fèi)量在300—350萬(wàn)噸之間。

錢橋帶鋼市場(chǎng)不僅服務(wù)本地企業(yè)，同時(shí)連接周邊蘇州、常州等地的帶鋼市場(chǎng)，輻射整個(gè)華東地區(qū)。當(dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)知情人士估測(cè)每月從錢橋地區(qū)輸往周邊地區(qū)的帶鋼量在 10—15萬(wàn)噸左右。這樣算來(lái)，整個(gè)錢橋地區(qū)帶鋼每月總消費(fèi)量在40—45萬(wàn)噸之間，全年總消費(fèi)量在450—500萬(wàn)噸之間。

四、錢橋帶鋼貨源

錢橋地區(qū)幾乎沒(méi)有自己的熱軋帶鋼生產(chǎn)企業(yè)，所消費(fèi)的帶鋼都從外部流入。供貨廠家?guī)缀跎婕叭珖?guó)所有生產(chǎn)帶鋼的廠家，其中北方的帶鋼產(chǎn)品占絕大多數(shù)。像天津軋一、唐山國(guó)豐、唐山建龍、灤河鴻達(dá)、唐山瑞豐等廠家的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)囟己苁軞g迎。

運(yùn)往無(wú)錫錢橋地區(qū)的外地帶鋼大多是先由大船海運(yùn)到上海港，從上海港轉(zhuǎn)到承載量500-1000噸的小船，再通過(guò)京杭大運(yùn)河運(yùn)到錢橋當(dāng)?shù)氐呢浳锎a頭。大的帶鋼市場(chǎng)都有自己的貨運(yùn)碼頭。碼頭設(shè)在公司內(nèi)，有專門的工人和設(shè)備。從上海港到無(wú)錫錢橋鎮(zhèn)，小船的運(yùn)輸成本在每噸15元左右，這比公路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸都節(jié)省很多。

外地帶鋼到了錢橋帶鋼交易市場(chǎng)，很少一部分是放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的，絕大多數(shù)是露天堆放。由于錢橋?qū)儆诮系貐^(qū)，年降雨量大，空氣非常潮濕，堆置的帶鋼大多銹跡斑斑。好在當(dāng)?shù)貛т摿魍ㄋ俣瓤?，很短時(shí)間內(nèi)并不會(huì)影響用戶對(duì)帶鋼表面質(zhì)量的要求。

從交易市場(chǎng)到本地采購(gòu)廠家的帶鋼近距離運(yùn)輸只能采用公路運(yùn)輸方式。錢橋地區(qū)公路四通八達(dá)，由于經(jīng)常需要接受強(qiáng)降水的考驗(yàn)，鄉(xiāng)間的小路也絕大多都是硬化路面，而且路況比較好。規(guī)模不太大的帶鋼需求廠家許多都是用農(nóng)用機(jī)動(dòng)三輪車來(lái)帶鋼交易市場(chǎng)把帶鋼運(yùn)回去。

五、錢橋帶鋼交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式

筆者整理之后，覺(jué)得錢橋地區(qū)的帶鋼交易市場(chǎng)大多采用以下三種經(jīng)營(yíng)模式。

1.簡(jiǎn)單提供場(chǎng)地式

倉(cāng)儲(chǔ)公司僅為入駐企業(yè)提供存貨場(chǎng)地和辦公場(chǎng)地，入駐企業(yè)辦事處非常獨(dú)立，價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)輸費(fèi)用及其他事情全部由入駐企業(yè)辦事處的工作人員與來(lái)交易市場(chǎng)采購(gòu)的客戶談，倉(cāng)儲(chǔ)公司向入駐單位收取每噸8-10元的場(chǎng)地管理費(fèi)。設(shè)辦事處的入駐企業(yè)絕大多數(shù)與交易市場(chǎng)的合作都屬于這種類型。

2.委托代理式

帶鋼中間商或生產(chǎn)廠家可以把貨物存放到倉(cāng)儲(chǔ)公司，自己并不直接派人管理而是委托給倉(cāng)儲(chǔ)公司管理，倉(cāng)儲(chǔ)公司把產(chǎn)品信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和自己的宣傳欄反映給前來(lái)采購(gòu)的客戶，并負(fù)責(zé)談價(jià)錢、收貨款、辦理各項(xiàng)手續(xù)。這種模式倉(cāng)儲(chǔ)公司收取每噸20元左右的代理費(fèi)。

3.虛擬貿(mào)易式

根據(jù)當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)大多不能直接從生產(chǎn)廠家拿貨，從中間商拿貨又價(jià)格較高的狀況，有些倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提出了這種模式。當(dāng)?shù)刂行т摬少?gòu)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向比較大的倉(cāng)儲(chǔ)公司提出購(gòu)貨要求(包括價(jià)格、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)等各個(gè)方面)，大的倉(cāng)儲(chǔ)公司再將眾多中小帶鋼采購(gòu)企業(yè)的訂單按各自的要求匯總起來(lái)，憑借自己資金、規(guī)模和信用的優(yōu)勢(shì)，集中向北方帶鋼生產(chǎn)廠家訂貨，大的倉(cāng)儲(chǔ)公司拿到的貨幾乎等同于大鋼鐵貿(mào)易商所獲得的出廠價(jià)。這種模式能有效降低中小帶鋼采購(gòu)企業(yè)的采購(gòu)成本，也避免了倉(cāng)儲(chǔ)公司充當(dāng)帶鋼貿(mào)易商在經(jīng)營(yíng)上的風(fēng)險(xiǎn)。

六、錢橋帶鋼市場(chǎng)給北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)的啟示

1.樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，加強(qiáng)誠(chéng)信交易

在錢橋帶鋼市場(chǎng)的考察過(guò)程中，筆者也聽(tīng)到了一些當(dāng)?shù)貛т摻?jīng)銷商和帶鋼加工企業(yè)對(duì)北方帶鋼生產(chǎn)廠家負(fù)面的評(píng)價(jià)，主要是誠(chéng)信度不高的問(wèn)題。比如簽訂供貨合同后，如果其它地區(qū)市場(chǎng)帶鋼價(jià)格上漲，北方帶鋼生產(chǎn)廠家往往以各種借口拖延發(fā)貨，而把產(chǎn)品發(fā)到價(jià)格較高的地區(qū)出售，拿不到貨的經(jīng)銷商和加工廠就會(huì)因?yàn)槭诸^無(wú)貨而遭受很大損失。北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，進(jìn)行誠(chéng)信交易，切實(shí)履行合同中規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)，不要因?yàn)橐粫r(shí)短暫的利益而傷害長(zhǎng)期的合作伙伴的利益。

2.進(jìn)行產(chǎn)品精加工，增加產(chǎn)品附加值

北方帶鋼企業(yè)生產(chǎn)的熱軋帶鋼是一種比較粗放的原料產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值并不高。錢橋地區(qū)制管企業(yè)和冷帶加工企業(yè)把它們制成各種高頻、超薄、精密焊管等產(chǎn)品，大大提高了產(chǎn)品的附加值，當(dāng)?shù)氐倪@些加工企業(yè)也獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北方帶鋼企業(yè)的利潤(rùn)率。當(dāng)然這與南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高、人力成本比較高有很大關(guān)系。隨著北方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人力成本的大幅上升，北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)該迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，從粗放型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變到集約型增長(zhǎng)模式上來(lái)，從以量取勝轉(zhuǎn)變到以質(zhì)取勝上來(lái)，從生產(chǎn)半成品、低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)成品、高附加值產(chǎn)品上來(lái)。只有這樣，才能提高北方帶鋼生產(chǎn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)率。

篇十四 大學(xué)生的藝術(shù)考察報(bào)告模板1700字

經(jīng)過(guò)這次可以說(shuō)是對(duì)我的人生很有意義的一次美術(shù)考察.使我在很多方面都有了不同程度的認(rèn)識(shí)和提高.看著一件件的美而精致的藝術(shù)品讓我是那么的沉醉與流連忘返.

我考察的城市選擇了北京，北京曾經(jīng)是皇權(quán)城市，也是軍紳政權(quán)的權(quán)力中心，更是______的權(quán)力中心。各個(gè)不同時(shí)代對(duì)于藝術(shù)的認(rèn)識(shí)也各不相同。尤其是______所經(jīng)歷的各個(gè)不同歷史變遷時(shí)期，給北京的藝術(shù)形態(tài)打上特殊的烙印，其藝術(shù)形態(tài)以及藝術(shù)所呈現(xiàn)的社會(huì)心態(tài)與權(quán)力構(gòu)造也各顯風(fēng)貌。在這個(gè)城市空間里，不同空間各自割據(jù)，實(shí)施不同功能，消費(fèi)空間、生活空間、權(quán)力空間、歷史空間等并存不悖，即使這些空間相互間也發(fā)生功能交疊、糾纏不清的現(xiàn)象，但卻最終構(gòu)成今日北京在藝術(shù)生產(chǎn)方面的整體的表現(xiàn)與面貌。因此，北京的空間結(jié)構(gòu)，反映了北京特有的社會(huì)政治關(guān)系，也反映了時(shí)代的空間要求以及生產(chǎn)意志，而最終結(jié)果是，北京的城市空間的反空間性與反生產(chǎn)性，而這些應(yīng)該是我們這些從事藝術(shù)群體的關(guān)注點(diǎn)。我的此次考察的目的通過(guò)去理解藝術(shù)家們的作品，從而解決這段課程的問(wèn)題，貫穿聯(lián)系大學(xué)幾年學(xué)習(xí)的知識(shí)，就傳統(tǒng)文化與當(dāng)藝術(shù)這個(gè)課題實(shí)驗(yàn)上有新的發(fā)現(xiàn)。

這次在北京首都博物館，故宮，潘家園等地見(jiàn)到以前只能在書上翻閱到的仰韶文化為代表的新石器時(shí)期的彩陶藝術(shù)所描繪的魚紋、人面紋及花葉紋等裝飾圖形，及北宋時(shí)期的文人繪畫(清明上河圖)，我發(fā)現(xiàn)從原始社會(huì)的圖形符號(hào)一直到封建社會(huì)晚期的各類繪畫藝術(shù)，總有一些永恒的主題，而在這些主題之中，“形”的表現(xiàn)往往是中國(guó)

歷史藝術(shù)家借以傳情達(dá)意的一種外在形式，也就是古代畫論所說(shuō)的“以形傳神”、“借物詠志”。中國(guó)畫藝術(shù)家在表現(xiàn)某一種自然物象時(shí)，更多地是注重與“形”所蘊(yùn)涵地精神意義，而不是對(duì)自然物象作物理形態(tài)的外形模寫。正因如此，中國(guó)傳統(tǒng)繪畫藝術(shù)在自然物象的描繪中往往融入了更多的“理性”色彩，將自然物象之形抽象為一種圖式化的符號(hào)語(yǔ)言，這些理念很接近我們工作室。

而在798，宋莊;及中藝博覽會(huì)看到的現(xiàn)代藝術(shù)它的形式不僅再是架上的繪畫，還有很多裝置，影像等運(yùn)用新的結(jié)構(gòu)關(guān)系，新視點(diǎn)，集中概括社會(huì)問(wèn)題的當(dāng)代藝術(shù)已逐漸成為主流。這些現(xiàn)代藝術(shù)往往采取一系列假定手法，突出重點(diǎn)，刪去次要的細(xì)節(jié)、細(xì)部，甚至背景，并可以把各個(gè)不同的比例，把在不同時(shí)間、空間發(fā)生的活動(dòng)組合在一起。并運(yùn)用一些手法，啟發(fā)人們的聯(lián)想。因此，它的構(gòu)思要能超載現(xiàn)實(shí)，構(gòu)圖要概括集中，形象要么簡(jiǎn)練夸張，要么強(qiáng)烈鮮明的色彩為手法，等等形式含蓄委婉的地表達(dá)所要表達(dá)藝術(shù)家對(duì)社會(huì)不同層次的關(guān)注，賦予作品更廣泛的含義并使人們?cè)谟邢薜目臻g中能聯(lián)想到更廣闊的生活，感受到新的思考，以及對(duì)社會(huì)關(guān)注的新介入點(diǎn)，闡述自己的情感，觀點(diǎn)及思想。

在這些方面，中國(guó)繪畫講究構(gòu)思上的“以一當(dāng)十”、“以少用多”，構(gòu)圖上“計(jì)白當(dāng)黑”等審美追求能為當(dāng)代藝術(shù)家提供大量的營(yíng)養(yǎng)。我這次考察看到的當(dāng)代藝術(shù)作品中得到充分體現(xiàn)。如: 在《研究與超越——第二屆中國(guó)小幅油畫展》看到不少作品都是立意——意念先行，以形取神：創(chuàng)新——承先啟后，破舊立新;活用——適身合用，靈活生動(dòng)。這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的也是老莊的哲學(xué)思想，也是中國(guó)山水畫的表現(xiàn)意境。

這些作品都無(wú)一例外地體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，并融合西方的理念，其中楊誠(chéng)的《山西晉祠難老泉》中運(yùn)用了中國(guó)的水墨畫技法，又融合了現(xiàn)代技術(shù)的特殊肌理效果。

2023年的深?yuàn)W標(biāo)志也可以說(shuō)是一個(gè)很好的范例，整個(gè)標(biāo)志造型沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)造型的直接借用，而是運(yùn)用了中國(guó)特有的介于似與不似之間的寫意手法，恰到好處的傳遞出“中國(guó)結(jié)”和“運(yùn)動(dòng)員”兩個(gè)意象。中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)講究均衡和內(nèi)在的節(jié)律，我國(guó)篆刻藝術(shù)中有所謂“疏可走馬、密不透風(fēng)”的布局法則，強(qiáng)調(diào)變化中的均衡，這既符合科學(xué)上相對(duì)的原理，也符合藝術(shù)上形式美的規(guī)律。

在北京考察不少當(dāng)代藝術(shù)作品中，動(dòng)與靜、疏與密、多樣統(tǒng)一、賓主呼應(yīng)、虛實(shí)相生、縱橫曲直、黑白對(duì)比、重疊交錯(cuò)等傳統(tǒng)構(gòu)圖法則中也屢見(jiàn)不鮮。此外，遠(yuǎn)古的銅器紋樣、畫像石、金石篆刻等，特別是中國(guó)畫，巧妙的運(yùn)了用白底的匠心。民間剪紙和蘭花布粗獷豪放的黑白關(guān)系、明代木刻插圖的疏密聚散、都可以在現(xiàn)代藝術(shù)的構(gòu)圖中得到印證。西方傳統(tǒng)藝術(shù)，基于幾何學(xué)空間觀念，從模擬生活現(xiàn)象入手，借以展示作者的創(chuàng)作思想。

篇十五 鞍山局級(jí)正職干部赴香港培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考察報(bào)告3750字

9月6日，我市十幾名局級(jí)正職干部帶著市委的殷殷期待，從鞍山出發(fā)，開(kāi)始了為期兩周的赴港培訓(xùn)。

足跡：從鋼都到深港

這是市委對(duì)局級(jí)“一把手”培訓(xùn)方式的又一次新探索。行前會(huì)上，市委常委、組織部長(zhǎng)李宇光說(shuō)，如果能讓“一把手”們?cè)谑澜缪酃夂蛻?zhàn)略思維能力上有新的提高，那就不虛此行。希望這期培訓(xùn)班為今后的干部出境培訓(xùn)闖出一條新路。

7日至9日的三天課程都是在深圳市委黨校學(xué)習(xí)的。特區(qū)教授們就“全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想”，“cepa及其對(duì)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的影響”，“新型工業(yè)與深圳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”，“國(guó)有資產(chǎn)管理與國(guó)有企業(yè)改革”等專題進(jìn)行了深入的講解，學(xué)員們對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)有了更清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)日新月異的深圳留下了深刻印象。

經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，深圳已經(jīng)由默默無(wú)聞的小漁村發(fā)展成為2023平方公里、1000萬(wàn)常住人口的大都會(huì)。2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2339億元，人均4．6萬(wàn)。地方財(cái)政收入304億，僅次于上海、北京。

盡管如此，深圳人仍然充滿危機(jī)和憂患意識(shí)。他們對(duì)蘇州的步步緊逼而焦急，對(duì)長(zhǎng)三角及上海的發(fā)展感到壓力，對(duì)勞動(dòng)力成本過(guò)高和土地資源的緊缺而感到憂心，對(duì)深圳的影響力和今后的發(fā)展?jié)摿Ω械嚼Щ蟆Ｓ谑俏恼隆妒钦l(shuí)拋棄了深圳》震動(dòng)特區(qū)，激發(fā)了深圳人新的斗志。今天，深圳上下都在搶抓世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給深圳帶來(lái)的機(jī)遇。他們認(rèn)為，深圳曾經(jīng)成功抓住了兩次大的機(jī)遇：1979年中央決定建特區(qū)；1992年小平南巡講話。那么這次cepa（中央與香港簽訂的“更緊密經(jīng)貿(mào)安排”）的出臺(tái)，可能給深圳帶來(lái)第三次大發(fā)展。正像中央一位領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的那樣，深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)場(chǎng)的任務(wù)已基本完成，而保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的歷史任務(wù)，對(duì)深圳來(lái)說(shuō)還任重道遠(yuǎn)。

在深圳的幾天里，學(xué)員們實(shí)地參觀考察了著名的華為公司和南嶺村。

在深圳華為公司訪問(wèn)

在華為這間胡錦濤___、___總理剛剛視察過(guò)的高科技民營(yíng)企業(yè)，學(xué)員們感受到了科技實(shí)業(yè)的巨大力量。華為主要生產(chǎn)、研發(fā)移動(dòng)通信、交換數(shù)據(jù)通信和芯片等產(chǎn)品，出口法、德、美等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，銷售收入200億，是中國(guó)企業(yè)“走出去”的先行者。在深圳，這樣的企業(yè)還真不少。2002年，深圳高科技產(chǎn)值1100億。

“致富思源，富而思進(jìn)”的發(fā)源地——南嶺村

南嶺村更是全國(guó)聞名的地方。當(dāng)年______就是在這個(gè)村視察時(shí)提出“致富思源、富而思進(jìn)”。這個(gè)800人的村外來(lái)打工者卻超過(guò)3萬(wàn)。2002年，全村企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入1．9億元，人均純收入10萬(wàn)元。村里實(shí)行工資制，年老農(nóng)民享受退休金，村民享受公費(fèi)醫(yī)療，學(xué)生和兒童公費(fèi)入學(xué)入園，村民全部住上別墅式樓房，是典型的社會(huì)主義新農(nóng)村。耐人尋味的是，當(dāng)年許多村人因貧困而外逃到香港謀生，而今紛紛回村定居、經(jīng)商。南嶺村提出“窮時(shí)有志氣，富時(shí)沒(méi)毛病”，“富而好學(xué)，富而思進(jìn)”。李瑞環(huán)在南嶺村說(shuō)，作為共產(chǎn)黨的干部，看到這里的人民生活一天比一天好起來(lái)，感到很高興，這就是共產(chǎn)黨的目標(biāo)和追求。4月12日，胡錦濤___視察南嶺村時(shí)勉勵(lì)他們：不自滿、不松懈、不停步。

視野：香江匯入世界流

9月10日，培訓(xùn)班學(xué)員抵達(dá)香港。以前是走近她的身旁，這次是走進(jìn)她的心臟。

香港理工大學(xué)的開(kāi)班儀式

在香港理工大學(xué)，在香港立法會(huì)，在香港廉政公署，學(xué)員們深深感受到了發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)脈動(dòng)。

張啟枝博士的“公共財(cái)政管理”，朱文暉博士的“后wto時(shí)代中國(guó)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)及地方政府的主要競(jìng)爭(zhēng)策略”，岳經(jīng)綸博士的“香港政府架構(gòu)、行政管理及公務(wù)員制度兼論內(nèi)地行政改革”，麥偉明先生的“高層領(lǐng)導(dǎo)人力資源開(kāi)發(fā)”，陳可焜教授的“香港地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)基本情況”等課程使學(xué)員們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野。

香港立法會(huì)議員蔡素玉現(xiàn)身說(shuō)“法”

我們來(lái)到香港立法會(huì)參觀考察。全港60名立法會(huì)議員之一的蔡素玉女士熱情接待了我們2個(gè)多小時(shí)。香港立法會(huì)有三項(xiàng)主要職權(quán)：制訂法律；控制公共開(kāi)支；監(jiān)察政府施政。在立法會(huì)會(huì)議大廳，蔡議員真誠(chéng)地告訴我們民主的好處以及民主帶來(lái)的無(wú)謂消耗和高額成本……

香港廉政公署高級(jí)官員的講解使學(xué)員們深受啟發(fā)

考察廉政公署也是我們的課程之一。廉署是1974年香港社會(huì)貪污橫行民怨沸騰時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的，它獨(dú)立于香港政府的架構(gòu)，直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作分三部分，即調(diào)查、預(yù)防和教育，有約1300名職工，全權(quán)處理一切反貪污的工作。

在廉署大樓會(huì)議室，我們一面聽(tīng)高級(jí)主任的介紹，一面看廉政公署的制度，學(xué)員們又一次受到了廉潔守正的生動(dòng)教育。只有一個(gè)備受信賴的公務(wù)員體系，才能鞏固人民對(duì)政府的信心；而一個(gè)具公信力的政府，也正是維持社會(huì)繁榮穩(wěn)定的重要支柱。

1997年7月1日，隨著回歸日的到來(lái)，香港邁進(jìn)新紀(jì)元。

回歸后，在政治上，是空前的順境?！耙粐?guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針政策得到順利實(shí)施和貫徹。在經(jīng)濟(jì)上，則是空前的逆境。一方面港英當(dāng)局時(shí)代泡沫經(jīng)濟(jì)需要調(diào)整，另一方面，1997年亞洲金融風(fēng)暴沖擊和2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和世界經(jīng)濟(jì)低迷影響。因而回歸以來(lái)，香港進(jìn)入了艱難的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期。從香港百年來(lái)發(fā)展歷程可以看到，香港經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展主要在二戰(zhàn)后：五六十年代的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛；七十年代的經(jīng)濟(jì)多元化和國(guó)際化，香港成為亞洲四小龍之一；七十年代后期香港轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)在香港則正處于實(shí)現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。

香港經(jīng)濟(jì)的矚目成就是，形成了國(guó)際貿(mào)易中心，國(guó)際輕工業(yè)制造和出口中心，國(guó)際金融中心，國(guó)際運(yùn)輸中心，國(guó)際信息中心，國(guó)際旅游中心。香港經(jīng)濟(jì)的自由度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效能、競(jìng)爭(zhēng)力居世界前列，是世界上少有的充滿活力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大都會(huì)。

面對(duì)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困境，香港人一方面提高了憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，一方面提高了調(diào)整和改革意識(shí)。他們提出，第一要致力保持香港作為國(guó)際商業(yè)都會(huì)的地位，第二要全面加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，cepa給香港增添了新活力。

香港作為特殊的經(jīng)濟(jì)模式，取得了令人矚目的成就，它在堅(jiān)持自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，完善經(jīng)濟(jì)管理，健全財(cái)政金融體制，發(fā)展高增值服務(wù)，堅(jiān)持法治，建立廉政，開(kāi)拓國(guó)際合作，發(fā)展創(chuàng)新科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等方面都有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和作法值得我們借鑒。

思維：全球化下的鞍山

站在香江看世界，我們有了更高更寬的視野。我們正處在劇烈變革的時(shí)代，以信息技術(shù)為主體的科技革命、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國(guó)公司在國(guó)際分工中的作用日益突出是這個(gè)時(shí)代的三大潮流。中國(guó)的改革開(kāi)放，使自身融入了這次世界潮流的調(diào)整之中，逐步開(kāi)始確立在國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中的位置。珠三角快速崛起，長(zhǎng)三角世界矚目。從全球分工的角度看，珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲基本已經(jīng)進(jìn)入20世紀(jì)后期形成的國(guó)際供應(yīng)鏈當(dāng)中，兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)比翼齊飛，共同推動(dòng)中國(guó)成為世界工廠的進(jìn)程，并引導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群在上海、廣州等中心城市形成，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高的層次和水平。

連鎖經(jīng)營(yíng)人才、構(gòu)筑3小時(shí)都市圈、構(gòu)建無(wú)障礙旅游圈……今年以來(lái)，基于“誰(shuí)能更好地接軌上海，誰(shuí)就能率先迅速崛起”的共識(shí)。長(zhǎng)三角地區(qū)蘇、浙、滬合作發(fā)展日益增強(qiáng)。前不久，該地區(qū)16個(gè)城市的市長(zhǎng)聚首上海，共謀合作發(fā)展大計(jì)。各個(gè)城市你追我趕，乘勢(shì)而上。蘇州上半年的吸引外資總量就超過(guò)了廣州、深圳，杭州正由西湖時(shí)代走向錢塘?xí)r代。

精彩講解吸引學(xué)員

授課教授們認(rèn)為，《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（cepa）將使廣東省成為最先受益的地區(qū)。再加上珠港澳大橋的修建，大珠三角一體的發(fā)展態(tài)勢(shì)也很明顯。香港高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)將成為廣東制造業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。___政治局委員、廣東省委書記張德江也說(shuō)，香港可以作為前店，廣、深地區(qū)作為后廠，共同打造大珠三角的興旺繁榮，使之成為世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性亮點(diǎn)。為此，廣州南擴(kuò)，再造一個(gè)新廣州。佛山并市，培育一個(gè)大佛山，東莞兩年投入200多億改造城市環(huán)境。

正在兩大三角洲競(jìng)逐齊飛的時(shí)刻，以胡錦濤為_(kāi)__的___順應(yīng)規(guī)律，因時(shí)而動(dòng)，提出并實(shí)施東北等老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略，國(guó)家要像當(dāng)年建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)地區(qū)、開(kāi)發(fā)浦東、西部大開(kāi)發(fā)一樣，讓東北再崛起。

這是一個(gè)歷史性的決定，對(duì)東北、對(duì)遼寧、對(duì)鞍山都是一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。鞍山能不能抓住這一重大機(jī)遇實(shí)現(xiàn)振興？

鞍山市委九屆七次全會(huì)做了最好的回答。鞍山將實(shí)行工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，發(fā)展“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”，營(yíng)造鞍鋼經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展“兩園一區(qū)一帶”，將城市融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、沈大黃金帶和遼寧中部城市經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成以鞍鋼為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，以地方為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，到2023年，基本建成全國(guó)重要精品鋼材基地，基本完成老工業(yè)基地振興任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。

深港人士羨慕地對(duì)我們說(shuō)，你們的好日子又要到了。

鞍山藍(lán)圖繪就，我們充滿信心。

學(xué)習(xí)：終生的課題

9月28日，鞍山局級(jí)正職干部赴香港培訓(xùn)班座談會(huì)在勝利賓館召開(kāi)。記者孟鐵攝

9月28日下午，培訓(xùn)班學(xué)習(xí)座談會(huì)在勝利賓館舉行。學(xué)員們感慨良多，一致的感受是：此行增加了學(xué)識(shí)，增大了視野，增進(jìn)了友誼，增強(qiáng)了信心。走出去就是學(xué)習(xí)，交朋友也是學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間，學(xué)員張海寬與港商許先生進(jìn)行了接觸，學(xué)員李宏延與沿海物業(yè)公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)商談，韓英、孫慧芳、孫勃與香港理工大學(xué)中國(guó)商業(yè)中心聯(lián)系緊密。孫勃還不失時(shí)機(jī)地與清華大學(xué)深圳研究生院達(dá)成了培訓(xùn)意向。張鐵峰、劉科展開(kāi)了招商行動(dòng)。李景濤、董維英、閆海濤、楊萍專注于香港的文化教育建設(shè)。楊逢暢與香港廉署建立了聯(lián)系，王守衛(wèi)與香港新興媒體都市日?qǐng)?bào)接觸洽談。9月18日，全體學(xué)員參加了鞍山市香港推介會(huì)，為招商引資工作助陣。

學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，堅(jiān)定了信心，鼓舞了干勁。大家說(shuō)，這是一次學(xué)習(xí)之旅、友誼之旅、合作之旅、發(fā)展之旅。學(xué)到的知識(shí)將化作奮進(jìn)的動(dòng)力，推動(dòng)各自工作的不斷進(jìn)步。

市委組織部部長(zhǎng)李宇光總結(jié)說(shuō)，一次學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做終身學(xué)習(xí)的表率。