篇一 運管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告
運管局考察出租汽車行業(yè)管理工作報告
20xx年5月21日至26日,市運管局出租科組織城區(qū)新組建的6家公司赴南京、蘇州、湖州對出租汽車管理工作進行了實地學習考察。通過學習和實地觀摩,各公司對“公車公營”經(jīng)營模式在經(jīng)營理念上有了新轉(zhuǎn)變,對本公司目前整合和下一步經(jīng)營管理有了新認識,拓寬了思路,獲取了寶貴經(jīng)驗,對如何搞好公車公營起到了重要借鑒作用。
一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場基本情況及主要做法
南京市現(xiàn)有出租汽車13000輛,主城區(qū)8800輛,出租汽車公司18家,主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現(xiàn)有出租汽車3203輛,公司為29家,20xx年新增運800車,800輛全部轉(zhuǎn)為公車公營,剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經(jīng)營。湖州市城區(qū)總?cè)丝跒?0萬人,出租汽車公司為9家,車輛數(shù)為1501輛,其中最大出租汽車公司擁有241輛,最小公司擁有12輛,目前70%的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在20xx、20xx、20xx年開始公車公營,南京市公車公營做得最好,目前這三個城市公司化經(jīng)營已運營7年左右,有一套成功的經(jīng)驗和方法,值得肯定和借鑒,他們的主要做法是:
1、出租汽車經(jīng)營權、產(chǎn)權及車輛設施、設備統(tǒng)一歸屬企業(yè)所有,經(jīng)營企業(yè)對出租車具有完全的支配權和處理權,經(jīng)營企業(yè)承擔車輛稅費和主要經(jīng)營風險,駕駛員均為企業(yè)員工,服從企業(yè)統(tǒng)一管理。
2、管理模式:實施公車公營后,公司成為實體,形成了管理部門——公司——車主和司機的良好運營機制。
3、由勞動部門把關,實行員工制,建立公司和司機合理的勞動用工關系,并為每輛單車駕駛員交納“五金”,使經(jīng)營企業(yè)和駕駛員都能接受,保持了社會大局的穩(wěn)定。同時由物價部門牽頭,確定承包定額。承包合同由行業(yè)管理部門統(tǒng)一格式。
4、為保證駕駛員服務質(zhì)量和承包合同的有效實施,南京市客運管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金(服務質(zhì)量保證金),司機一旦違規(guī),公司直接按照管理部門的規(guī)定扣除資金,避免了說情風、關系網(wǎng)的干擾,從源頭根治了駕駛員不規(guī)范經(jīng)營行為。對公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式,加強對出租車市場管理力度。即經(jīng)營公司向銀行交納一定的資金,專戶專用,企業(yè)一旦違規(guī),交通主管部門向銀行下發(fā)違章通知書,銀行根據(jù)管理部門的通知書,直接從其銀行帳戶上劃撥資金。
5、蘇州市運力投放采用了,“出租車經(jīng)營權定價出讓和服務質(zhì)量招標方式”,招標的范圍面向全國。20xx年蘇州市通過招投標引進上海強生出租汽車公司(上市公司),成為蘇州市出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè),帶動了其它公司規(guī)模化、集約化經(jīng)營的理念。
6、嚴把從業(yè)人員關。南京市出租汽車駕駛員先經(jīng)管理部門培訓,拿到《出租汽車客運資格證書》后,再由公司聘選。目前南京市外來司機控制在9%,91%為本地出租車司機,既解決了當?shù)鼐蜆I(yè)問題,又減少了外來人員成份復雜,難管理的情況,從而保持了行業(yè)的穩(wěn)定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項費用無異議(包括:gps、清洗座套、服裝費等),由出租汽車協(xié)會牽頭,每月對所收取的費用在南京市“的士之窗”上進行公示,做到公開、透明,從而更好地消除公司、司機之間的經(jīng)濟糾紛。
8、新增出租汽車運力分配,通過對各公司質(zhì)量信譽評估確定。對服務質(zhì)量信譽考核不合格的出租汽車公司,由主管部門責令限期整改,取消下一批出租汽車經(jīng)營權投標資格,并在媒體公示。同時信譽評估直接涉及公司的信譽度,這與公司擴大經(jīng)營規(guī)模和融資都產(chǎn)生重大的影響,從而大大調(diào)動企業(yè)健康發(fā)展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務卡相連接,對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進行匯總,每年統(tǒng)計出每輛單車的平均實載率,里程利用率和年收入,以此作為每一個階段新增實力的重要依據(jù)。
10、建章立制,發(fā)揮公司作用,是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司,該公司現(xiàn)有938輛出租車,駕駛員人數(shù)為1773人,公司下設車隊、營運管理部、行政部、財務部、合同管理部、宣傳部、車輛衛(wèi)生審驗部、車輛維護部等八個業(yè)務管理部門,設有二類資質(zhì)的車輛維修車間、車輛美容護理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機職業(yè)培訓中心等經(jīng)營設施和服務配套設施,成立了公司黨支部、團支部、,聘請了常年法律顧問。該公司組織機構健全,管理制度完善,經(jīng)營條件較好,質(zhì)量信譽較高,他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設,建立了十七個規(guī)章制度,該公司辦公大樓整潔、寬敞,設備裝備優(yōu)良、設施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好,堪稱一流。注重以人為本,科學發(fā)展,他們建立了信息傳呼臺、gps監(jiān)控系統(tǒng),對加強駕駛員的安全管理、方便市民、節(jié)能減排等方面起到了非常 好的效果。據(jù)統(tǒng)計,該公司20xx年每天電召的士的人數(shù)達20xx多人次,為公司出租車每天增加客源3—5宗,增加營運收益50元左右。
二、 實行“公車公營”的優(yōu)勢
從行業(yè)管理情況看,南京市客管處出租科業(yè)務人員10人(制訂政策和辦理業(yè)務人員下同),湖州客管處出租科3人,蘇州市客管處出租科5人。從人員數(shù)量上可以看出,實行“公車公營”后行業(yè)管理重心下移,公司擔負起管理職能,法人治理結構清楚,真正成為實體企業(yè)。公司的稽查、投拆、業(yè)務受理、違規(guī)、培訓、例會和文明創(chuàng)建等各項職能和活動全部發(fā)揮。南京市東方出租汽車公司(上市公司)成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經(jīng)營由管理部門強制要求轉(zhuǎn)換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導。管理部門承擔的管理壓力基本上全部卸給企業(yè),對企業(yè)是一種監(jiān)管、協(xié)調(diào)、宣傳、服務作用。主管部門抓公司,公司抓司機,責、權、利清楚明朗。
三、實行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學習情況看,前期在實行 “公車公營”工作中,特別是實施公車公營后前三年,主管部門和出租汽車公司都承擔了相當大的壓力,但是在當?shù)卣畯娪驳恼呦?,事情都得到了妥善解決。
2、實行“公車公營”后,由于沒有掛靠投資回報快,而且對“公車公營”的司機管理相對嚴,會出現(xiàn)公司找不到司機的問題,但是,隨著體制的理順,這些問題逐步會得到解決。目前,要想進入南京市出租汽車行業(yè)非常難,甚至有許多市領導打招呼的司機,才能進入出租行業(yè)。
3、“公車公營”初期,公司運營困難,如南京市出現(xiàn)了公司與司機之間的借貸以及銀行之間的融資等,這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業(yè)牽涉到國計民生,容易誘發(fā)社會的不穩(wěn)定,市政府應建立應急處置機構,一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要采取果斷有效措施,以保障各項措施的落實。
四、關于對我市城區(qū)出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實施觀摩情況看,就服務質(zhì)量和行業(yè)穩(wěn)定性而言,經(jīng)營權歸公司化經(jīng)營模式,好于經(jīng)營權歸個人掛靠公司的經(jīng)營模式,而且湖州、蘇州剩余掛靠車輛正在進一步向“公車公營”轉(zhuǎn)變,這符合國辦發(fā)[20xx]81號文件不允許經(jīng)營權一次性“買斷”向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的,是符合國家政策的。
2、下一步工作要圍繞提高服務質(zhì)量,理順公司和司機關系,堅持新增運力帶動掛靠經(jīng)營循序漸進原則,并通過規(guī)范經(jīng)營權管理,完善政策制度,整頓運營秩序,調(diào)整動力結構等,從而使我市出租汽車逐步的規(guī)范化。
3、通過此次學習考察,我市城區(qū)出租汽車公司負責人在“公車公營”的理念有一定轉(zhuǎn)變,但在認識上還有一定的差距,建議今后每年要選出主要負責人繼續(xù)對外地管理先進的公司經(jīng)營進行考察學習,以便扎實推進公司的經(jīng)營的發(fā)展。
4、南京、蘇州兩個大城市引進了上海東方和強生出租汽車公司(都是上市公司),這些公司在管理和經(jīng)營中有一套成熟理念和方法,經(jīng)濟勢力雄厚,公司具有很高的信譽度,公司的凝聚力、向心力強,得到了駕駛員的信任和擁護,公司作用發(fā)揮得好,在帶動了全行業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。這也是我們今后我市在出租汽車行業(yè)發(fā)展中值得借鑒
篇二 赴溫州考察行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況的報告
溫州經(jīng)濟總量較大,城市綜合實力較強,經(jīng)濟發(fā)展民營化、市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的特點,與我們佛山頗有相似之處。,溫州市生產(chǎn)總值2424.29億元,工業(yè)總產(chǎn)值5319.35億元,全社會完成固定資產(chǎn)投資758.45億元。在中國社科院發(fā)布的《城市競爭力藍皮書》排名中,溫州的文化競爭力排在第一位,顯示出非凡的魅力。長期以來,特別是改革開放以來,溫州市場經(jīng)濟氛圍較好發(fā)展較快,民間協(xié)會(商會)發(fā)展歷史悠久作用突出。為學習借鑒溫州行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升我市行業(yè)協(xié)會(商會)的功能作用,促進我市產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展,近期我室學習考察組赴浙江溫州等地,就行業(yè)協(xié)會(商會)發(fā)展情況進行學習考察,考察情況綜合如下。
一、溫州行業(yè)協(xié)會(商會)的主要特征
溫州行業(yè)商會(包括行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會,下同)植根于市場經(jīng)濟。改革開放以來,溫州行業(yè)商會全力促進和服務于企業(yè)發(fā)展,成為溫州發(fā)展模式的一道亮麗風景線,為溫州產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展建立了獨特的功勛。目前,溫州共有市本級行業(yè)商會139家,在全國地級以上城市建立異地商會159個。
溫州行業(yè)商會,呈現(xiàn)出如下主要特征:
第一,民間性是溫州行業(yè)商會最突出的特點,也是其活力的源泉。這一特點突出表現(xiàn)在三個方面:首先,行業(yè)商會的領導人經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生。這是民主辦會的基石,是民間商會成功運作的核心要素。其次,商會經(jīng)費取之于會員、用之于會員,保障性和獨立性較強。經(jīng)費來源于會員每年繳納的會費、理事單位的贊助以及其他捐贈資助、商會開展的服務性收入等三個渠道。第三,商會內(nèi)部治理機制比較健全,外部監(jiān)管體制比較規(guī)范?!稖刂菔行袠I(yè)協(xié)會管理辦法》賦予行業(yè)協(xié)會(商會)16項職能,為行業(yè)商會拓展會務提供了較大的空間。行業(yè)商會章程規(guī)定了會員大會、理事會(有的商會還設置常務理事會)、會長辦公會議的職權和工作程序,對商會重要工作的決策都有明確分工。據(jù)調(diào)查,13.2%的商會每三個月召開一次理事會,52.6%的商會每半年召開一次,34.2%的商會遇有重要工作隨時召開理事會;行業(yè)商會召開理事會
的頻率明顯高于“脫鉤”前的行業(yè)協(xié)會。商會的登記管理機關、業(yè)務主管部門職責明確,監(jiān)管行為比較規(guī)范,如市工商聯(lián)除對社團管理條例明文規(guī)定應由業(yè)務主管單位把關的重大事項進行把關外,平時不干預行業(yè)商會的具體內(nèi)部事務,商會活動的外部環(huán)境比較寬松。
第二,服務性是行業(yè)商會的基本工作方式,也是其贏得威信的基礎。溫州行業(yè)商會都把為會員服務放在首要位置,角色定位比較準確,商會凝聚力號召力較強。調(diào)查問卷顯示,100%的商會開展了信息服務;94.7%的商會開展了維權服務。許多商會都鮮明地亮出了“為會員服務、為社會服務、為政府服務”的口號,把滿足會員需求作為商會工作的著力點,積極幫助會員維護合法權益,為會員之間的溝通和交流搭建平臺,舉辦或組織會員參加各種經(jīng)貿(mào)活動,組織開展本行業(yè)的質(zhì)量認證、檢驗檢測和技術培訓,開展新產(chǎn)品維權,牽頭組織行業(yè)技術職稱評定等等。同時,商會在宣傳貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī),制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,協(xié)稅護稅,參與社會公益活動等方面,配合黨委政府做了大量工作,贏得良好聲譽。
第三,專業(yè)化是行業(yè)商會的發(fā)展趨勢,也是其強化功能的必然選擇。一定的社會組織,其職責功能和活動范圍都有自己的邊界,這也是社會分工的必然結果。行業(yè)商會的專業(yè)化程度也取決于行業(yè)的發(fā)展狀況和相關的社會背景。上個世紀80年代中后期,在溫州先后成立的一些商會,如民營企業(yè)同業(yè)會等,由于會員企業(yè)行業(yè)跨度大,工作針對性和有效性不強,以致發(fā)揮的作用不明顯。而那些依托特定行業(yè)成立的行業(yè)商會,則逐步形成了“行業(yè)興帶動商會興、商會興促進行業(yè)興”的良性循環(huán)。不僅如此,商會內(nèi)部機構設置也有專業(yè)化的趨勢,如溫州服裝商會就在內(nèi)部設立了設計師、女裝、休閑裝三個專業(yè)委員會,專門負責這三方面的會務拓展。
第四,專職化是行業(yè)商會的發(fā)展前提,也是其正常運作的有力保障。溫州絕大多數(shù)行業(yè)商會都聘任了專職秘書長,秘書長再決定辦事機構、分支機構、實體機構等專職工作人員的聘用。行業(yè)商會工作人員的專職化、公開招聘制正成為一種趨勢。從年齡結構看,行業(yè)商會專職工作人員中,35歲以下的占46.03%,36至60歲的占28.58%,60歲至70歲的占20.63%,71歲以上的僅占4.76%,老、中、青搭配基本上比較合理。從學歷看,大專、高職以上的占57.93%(其中本科以上為18.23%),高中、中專占39.69%,初中學歷的僅2.38%。從人員來源看,年輕的工作人員基本上都是大中專畢業(yè)生通過公開招聘進入商會,負責日常工作的秘書長或副秘書長有42.1%來自黨政機關、事業(yè)單位的退休人員,來自企業(yè)的離退人員占34.2%,這部分人熱心商會工作,在黨政部門有良好的人際關系和豐富的工作經(jīng)驗。從行業(yè)商會管理的自我評價看,多數(shù)認為商會管理有序、組織性強,其中認為行業(yè)商會自我組織、自我管理工作做的很好的占21.1%,較好的占65.7%,一般的占13.2%。此外,行業(yè)商會黨建工作開展得比較好。有76.3%的行業(yè)商會建立了黨支部或臨時黨支部,黨員數(shù)3名的占20.7%,4—10名的占31%,10名以上的占13.8%。從商會工作人員的政治面貌看,中共黨員占42.06%,共青團員的占23.02%,兩者合計為55.08%。
二、溫州行業(yè)商會的職能作用
改革開放后,溫州行業(yè)商會在一大批民營企業(yè)家的帶領下,立足服務,致力創(chuàng)新,在促進溫州經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了大量有益的工作,發(fā)揮了獨特的職能作用。
一是公共服務職能。提供行業(yè)公共服務是溫州行業(yè)商會的拳頭產(chǎn)品。大多數(shù)行業(yè)商會建立行業(yè)網(wǎng)站或?qū)I(yè)站點,為會員企業(yè)提供電子商務平臺。所有商會都創(chuàng)辦了會刊,定期向會員發(fā)送市場信息和行業(yè)動態(tài)。不少商會還積極為會員企業(yè)開展職稱評定服務,進行員工培訓。如服裝商會于籌建了溫州服裝行業(yè)創(chuàng)新服務中心,該中心下轄“一校一館三中心”:溫州服裝技術學校、服裝圖書館以及設計研發(fā)中心、信息服務中心、質(zhì)量檢測中心,積極為服裝企業(yè)開展職業(yè)技能培訓,服裝商會還同溫州大學聯(lián)合創(chuàng)辦了國際服裝學院,專門培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術人才。
二是行業(yè)自律職能。溫州行業(yè)商會充分發(fā)揮中介組織的作用,不遺余力地進行行業(yè)自律,加強行業(yè)自我管理,有力地促進了行業(yè)的健康發(fā)展。開展質(zhì)量自律。如電氣、合成革、鞋機等行業(yè)的50多家會員企業(yè)參與制訂并實施的國家標準、行業(yè)標準以及地方標準己達50多項。開展知識產(chǎn)權自律。如五金商會于11月成立鎖具維權委員會,制定《鎖具維權條例(公約)》,規(guī)定每月10日為維權日。開展環(huán)保自律。如合成革商會繼在全行業(yè)推廣dmf回收裝置并取得良好的環(huán)保和經(jīng)濟效益后,又在全國率先建設合成革固廢(殘液)無害化處理中心。開展誠信自律。如合成革、服裝等商會訂立人才流動公約,極大地克服了企業(yè)技術人員特別是核心技術人員在行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間頻繁跳槽、泄露商業(yè)、技術秘密的現(xiàn)象,維護了企業(yè)自身權益。
三是行業(yè)整合職能。溫州行業(yè)商會在促進行業(yè)集聚,推動行業(yè)整合方面發(fā)揮了重要作用。協(xié)助申報了一批“國字號”的基地。溫州先后獲得了“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國合成革之都”、“中國拉鏈之鄉(xiāng)”、“中國眼鏡生產(chǎn)基地”、“中國電器之都”、“中國泵閥之鄉(xiāng)”等國家級響亮名片。催生了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如溫州家具商會在蒼南縣建設溫州家具產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前首批企業(yè)己經(jīng)入園;溫州服裝商會外貿(mào)服裝分會在平陽縣建設外貿(mào)服裝生產(chǎn)基地;溫州五金商會在歐海區(qū)征地1000畝,建設“中國鎖都”產(chǎn)業(yè)園區(qū);燈具商會計劃建設溫州燈具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是應對入世職能。溫州因為自身產(chǎn)業(yè)特點及其他因素影響,成為國外對華設置貿(mào)易壁壘的重要涉案地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,入世后到8月,溫州先后有眼鏡、打火機、鞋類、低壓電器等20多種產(chǎn)品,遭遇來自西方國家提起的貿(mào)易壁壘案32起,涉案金額3.74億美元。為此,溫州行業(yè)商會發(fā)揮獨特的“前臺”作用,積極組織企業(yè)應訴18起,勝訴11起,引起了國內(nèi)外的廣泛關注。
五是拓展市場職能。溫州商會運用各種方式開拓國內(nèi)外市場,為各自行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。如服裝商會從1997年起,除了每年在本地舉辦展覽會外,還積極組織會員企業(yè)“抱團”參加國內(nèi)外博覽會,叫響“穿在溫州”,大大拓寬了溫州服裝的銷售渠道。在商會的努力推動下,溫州服裝行業(yè)產(chǎn)值從商會成立之初(1994年)的幾十億元,猛增到的400多億元。
六是協(xié)調(diào)關系職能。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的各種關系,成為溫州行業(yè)商會的一項重要工作。如前些年一些眼鏡生產(chǎn)企業(yè)因使用外方進口商授權的“ce”標志ce代表歐洲統(tǒng)一(conformiteeuropeenne),擁有“ce”標志的產(chǎn)品可以合法地進入歐盟統(tǒng)一市場,多次被有關部門查處,嚴重影響了產(chǎn)品出口,眼鏡商會及時代表企業(yè)反映訴求、參與協(xié)調(diào),多方聯(lián)系認證機構,集體進行認證,保證了溫州眼鏡的正常出口。甌海皮革商會成立調(diào)解委員會,負責調(diào)解甌海瞿溪牛皮市場中購銷和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟糾紛,幾年來為會員企業(yè)調(diào)解糾紛100多起,標的額5000多萬元。
七是維護權益職能。溫州商會通過維權,不僅為企業(yè)排憂解難,同時也促進政府部門依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部門的執(zhí)法人員,在國道線設卡查扣溫州貨車20輛,托運商會聞訊后,馬上派人星夜驅(qū)車赴皖實地調(diào)查,積極協(xié)調(diào)各級政府,最后在國務院糾風辦和安徽省領導的重視和支持下,扣車事件迅速得到滿意解決。托運商會還乘此東風與《中華工商時報》記者一道,對吉林泅平、河南西峽等地類似情況進行調(diào)查并向有關部門反映,制止公路“三亂”,維護了溫州托運業(yè)的合法權益。
八是參政議政職能。溫州行業(yè)商會積極反映會員呼聲,開展對行業(yè)基礎資料的調(diào)查、收集和整理,參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,向政府提出有關本行業(yè)發(fā)展政策方面的建議。如服裝商會提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,被市政府采納,特別是關于建設“中國服裝名城”的建議備受市政府重視。
九是思想教育職能。溫州行業(yè)商會的出現(xiàn)為工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作提供了組織基礎,為非公有制經(jīng)濟人士進行自我教育創(chuàng)造了場所載體。許多行業(yè)商會通過會刊和會員大會、理事會,進行黨的政策、法律法規(guī)的宣傳,使會員受到潛移默化的教育。市紡織品商會黨支部被市直機關黨工委評為先進黨支部,市服裝商會黨建工作經(jīng)驗在省民企黨建工作經(jīng)驗交流會上得到充分肯定。
十是回報社會職能。溫州行業(yè)商會積極牽線搭橋,組織、推動會員企業(yè)參與光彩事業(yè),增強社會責任感,努力回報社會。如各行業(yè)商會在市工商聯(lián)召開的支援四川抗震救災動員會議上,現(xiàn)場為地震災區(qū)捐款近200萬元,同時積極組織會員企業(yè)募捐救災,共為災區(qū)捐贈款物合計1.16億元。
三、溫州行業(yè)商會率先發(fā)展的原因分析
經(jīng)過考察,我們認為,溫州商會之所以能夠率先發(fā)展,走在全國前列,除了共性的原因外,也有自身獨特的因素。
第一,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。早在晚清直至民國,溫州的民族工商業(yè)就比較發(fā)達,民間同業(yè)公會商會也比較活躍。改革開放以來,溫州大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,為民間商會的大發(fā)展奠定了堅實基礎。
第二,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是民營企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。正是民營企業(yè)自我保護和自我發(fā)展的需要,直接催生了溫州的行業(yè)商會組織?;谏娴男枰?,一些有遠見的企業(yè)家出于防止中小企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)隨意降價、假冒偽劣等惡性無序競爭現(xiàn)象,提出建立行業(yè)性組織,以規(guī)范同業(yè)競爭,防范和打擊各種不正當競爭行為。基于擴張的需要,民營企業(yè)逐漸意識到要形成團體并以團體的名義去保護同行企業(yè)的共同利益,參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷訂貨會、博覽會等,形成集聚效應?;诰S權的需要,行業(yè)商會對于切實維護行業(yè)自身利益可以發(fā)揮積極作用。基于溝通的需要,行業(yè)商會較好地架起個體戶、私營企業(yè)主等新的社會階層與政府部門溝通的橋梁,反映利益訴求。
第三,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是溫州獨特的商業(yè)文化在社會領域的表現(xiàn)。溫州獨特的商業(yè)文化為民間行業(yè)商會的發(fā)展提供了精神上的支撐。首先是“敢于創(chuàng)新、敢于突破”的精神,推動溫州行業(yè)商會的創(chuàng)造性發(fā)展。其次是“注重人脈、趨向抱團”的精神,促使溫州人善于利用地緣、業(yè)緣等關系結成彼此信任的社會關系網(wǎng)絡,這也是溫州人在全國率先形成行業(yè)商會、切實發(fā)揮商會作用的重要因素。
第四,溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展,是黨委政府支持和工商聯(lián)積極推動的結果。溫州市委、市政府先后出臺了《關于組建同業(yè)公會加強行業(yè)管理試點的意見》、《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》、《關于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《溫州市人民政府辦公室關于進一步促進行業(yè)協(xié)(商)會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關于建立市領導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等政策文件,為行業(yè)商會創(chuàng)造了難得的政策環(huán)境。
四、溫州行業(yè)商會發(fā)展給佛山帶來的啟示
溫州行業(yè)商會的快速發(fā)展及其職能作用的良好發(fā)揮,給我們佛山行業(yè)協(xié)會加快提升發(fā)展,推動行業(yè)協(xié)會更好為企業(yè)服務、促進地方經(jīng)濟發(fā)展,帶來諸多啟示。
啟示之一:政府的大力扶持是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基礎條件。溫州行業(yè)商會發(fā)展的實踐證明,行業(yè)商會發(fā)展的每一個關鍵時期,都離不開當?shù)攸h委、政府為行業(yè)商會成長所營造的扶持政策措施和寬松發(fā)展環(huán)境。溫州市委、市政府一直以來都高度重視行業(yè)商會發(fā)展工作,制定了扶持政策措施給予積極的支持和鼓勵,引導和促進了溫州行業(yè)商會的健康快速發(fā)展。早在1989年9月,溫州市政府就批轉(zhuǎn)了市體改委、市工商聯(lián)《關于組建同業(yè)公會加強行業(yè)管理試點意見的報告》,提出“進行試點,發(fā)揮民間經(jīng)濟社團的積極作用”。1999年,溫州市政府創(chuàng)全國先河,發(fā)布了《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》,重申了民間商會的社會團體法人地位,對其辦會宗旨、原則和方針、設立條件和程序、組織機構和職能、會員權利和義務以及監(jiān)管體制等都作了明確規(guī)定,使民間商會走上了有規(guī)可依的發(fā)展道路。之后,溫州市政府及相關部門先后頒發(fā)了《關于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《關于進一步促進行業(yè)協(xié)(商)會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關于溫州市行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤的實施意見》、《關于加強對外地溫州商會工作指導的若干意見》、《關于加強在外溫州商會規(guī)范化建設有關問題的通知》、《關于建立市領導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等一系列政策文件,就引導行業(yè)商會加強行業(yè)自律,規(guī)范化商會發(fā)展的指導思想、外部環(huán)境、布局結構、覆蓋面、運作管理、職能賦予、考核獎勵,加強市領導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作等,提出了一系列的扶持政策措施,對溫州行業(yè)協(xié)(商)會的培育、發(fā)展、規(guī)范、提高起到了極大的促進作用。值得一提的是,溫州市工商聯(lián)積極創(chuàng)新工作,鍥而不舍地抓發(fā)展、抓引導、抓規(guī)范、抓提高,形成了一系列比較系統(tǒng)、比較成熟的發(fā)展行業(yè)商會的思路,包括“五自組織原則”(即自愿入會、自選領導、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務),“五自活動方針”(即自我管理、自我服務、自我約束、自我教育、自求發(fā)展),“三為服務宗旨”(即為會員服務、為政府服務、為社會服務)等,創(chuàng)建了“會員辦會、服務立會、經(jīng)濟強會、人才興會”的獨特發(fā)展格局,對于促進溫州行業(yè)商會的程序化、規(guī)范化發(fā)展,更好地和國際行業(yè)協(xié)會接軌,作出了積極貢獻。我們認為,各級黨委政府應當對行業(yè)協(xié)會發(fā)展問題予以高度重視,不斷解放思想,創(chuàng)新思路,在政策措施上予以扶持,在發(fā)展資金上予以幫助,在人才培養(yǎng)上予以重視,在體制機制上予以完善,真正讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮應有的職能作用,促進行業(yè)協(xié)會健康快速發(fā)展。
啟示之二:為企業(yè)搞好公共服務是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的核心要素。服務同業(yè)企業(yè)是行業(yè)協(xié)會的生命之源。溫州的實踐證明,不能為同業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務的協(xié)會,是沒有生命力的協(xié)會,其發(fā)展是難以為繼的。溫州行業(yè)商會之所以不斷發(fā)展壯大,走在全國前列,正是抓住抓緊了“提供行業(yè)公共服務”這個核心要素。“凡是會員企業(yè)需要的服務,行業(yè)商會都會盡心盡責去做”,已經(jīng)普遍成為溫州行業(yè)商會的共識。行業(yè)商會不僅積極向企業(yè)開展信息、技術、人才、培訓、維權等方面的服務,協(xié)助同業(yè)企業(yè)申請搞好各種質(zhì)量論證;積極整合行業(yè)資源,制定行業(yè)服務、維權公約,調(diào)解行業(yè)糾紛,組織企業(yè)組團參展開拓國內(nèi)外市場,組織企業(yè)開展國外貿(mào)易壁壘的應訴;而且加強企業(yè)與政府的協(xié)調(diào)溝通,及時向政府反應企業(yè)的意見和訴求,協(xié)助政府組織企業(yè)或園區(qū)申報國家級生產(chǎn)基地,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計劃。通過為同業(yè)企業(yè)搞好公共服務,積極維護企業(yè)權益,溫州行業(yè)商會在廣大企業(yè)中樹立了威性,提高了地位,贏得了企業(yè)的廣泛認同和信賴,得到了企業(yè)的真心擁護。因此,我們的行業(yè)協(xié)會要實現(xiàn)健康發(fā)展,就必須緊緊抓住“為企業(yè)搞好公共服務”這個牛鼻子,切實打造公共服務平臺,建立健全公共服務體制機制,完善公共服務方式方法,使行業(yè)協(xié)會想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真正使行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)的貼心人、大管家,不斷提升行業(yè)協(xié)會的地位作用,增強企業(yè)的向心力凝聚力。
啟示之三:市場化運作是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關鍵命題。市場化運作是溫州行業(yè)商會發(fā)展最突出的特征,也是其活力的源泉。改革開放以后,溫州行業(yè)商會的再興起與大發(fā)展,是溫州市場經(jīng)濟大發(fā)展和民營經(jīng)濟大飛躍的必然結果??疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn),溫州市場經(jīng)濟體制的逐步完善,民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,為行業(yè)商會的興起提供了最為肥沃的土壤。催生于民營經(jīng)濟并以之為根本依托的溫州行業(yè)商會,沿著民營化、市場化的道路不斷發(fā)展壯大,在推動溫州民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,建立了特有的功勛。溫州市各級政府除了通過扶持政策措施或必要的引導之外,商會的登記管理機關、業(yè)務主管部門職責明確,監(jiān)管行為規(guī)范。如市工商聯(lián)除了對社團管理條例明文規(guī)定應由業(yè)務主管單位把關的重大事項進行協(xié)助把關外,平時不干預行業(yè)商會的具體內(nèi)部事務,商會運作的市場化環(huán)境比較寬松。溫州行業(yè)商會的領導班子實現(xiàn)了由會員民主選舉產(chǎn)生,運作經(jīng)費基本由會員邀納并取之于會員用之于會員,內(nèi)部運作管理機制日漸完善,逐步走上了一條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的發(fā)展新路子。這種依托于逐步完善的市場經(jīng)濟體制機制基礎上的溫州行業(yè)商會的民間性、服務性、專業(yè)化和專職化的市場化運作模式,對于我們推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展具有重要借鑒意義。
啟示之四:完善行業(yè)自律機制是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的重要支撐。行業(yè)協(xié)會實際上代表的是同業(yè)企業(yè)的綜合利益。行業(yè)協(xié)會的一個重要職能就是加強同業(yè)企業(yè)的行業(yè)自律。可以說,沒有行業(yè)自律,行業(yè)的秩序就會陷入混亂,同業(yè)企業(yè)的利益就會受到損害。改革開放早期,溫州經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,但其經(jīng)濟的粗放型增長方式比較明顯,相當部分企業(yè)特別是中小企業(yè)假冒偽劣、偷稅漏稅,行業(yè)無序競爭等現(xiàn)象時有發(fā)生,不僅擾亂了市場秩序,而且嚴重影響了溫州產(chǎn)品形象,障礙了地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。在溫州政府大力推進“質(zhì)量立市、名片興市”,用鐵腕打擊假冒偽劣,整頓市場經(jīng)濟秩序的同時,溫州行業(yè)商會大力加強行業(yè)自律,強化行業(yè)自我管理和自我約束,比如先后開展質(zhì)量自律、知識產(chǎn)權自律、環(huán)保自律和誠信自律等等,重塑了溫州企業(yè)的良好形象,極大地維護了同行企業(yè)的權益,促進了行業(yè)經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,建立完善行業(yè)自律機制,是行業(yè)協(xié)會發(fā)展的基礎支撐。推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展,就必須制定完善并切實監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約,在市場準入、同業(yè)競爭、產(chǎn)品質(zhì)量、市場交易、企業(yè)誠信、社會責任等方面,規(guī)范同業(yè)行為,維護市場秩序,共同促進企業(yè)利益、行業(yè)利益與社會利益的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正做到“企業(yè)興,協(xié)會興,行業(yè)興,經(jīng)濟興,地方興”。
啟示之五:加快政府職能轉(zhuǎn)變是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基本前提??疾熘形覀兩钋懈惺艿?,民間行業(yè)協(xié)會能不能發(fā)展起來,發(fā)展得好不好,與政府部門愿不愿放權,放多少權,是緊密相關的。溫州行業(yè)商會之所以有這么大的發(fā)展空間,能夠?qū)崿F(xiàn)較好的發(fā)展,是溫州切實轉(zhuǎn)變政府職能,大膽向行業(yè)商會放權讓利的客觀必然。早在,溫州市政府就明文規(guī)定了行業(yè)商會發(fā)展的16項具體職能,推進政府部門加快職能轉(zhuǎn)變,將部分職能下放或委托給行業(yè)商會來行使。,溫州市委書記李強在全市工業(yè)會議上進一步提出,“要更大限度地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的特殊作用,對政府不該管,但從企業(yè)和社會的需要來看,又需要有人管的事務,都應該交給行業(yè)協(xié)會去做;政府需要管,但是單靠政府難以管好或者政府管理效率較低的事務,可以由政府委托給行業(yè)協(xié)會去做?!痹谶@種相對寬松的職能環(huán)境中,溫州行業(yè)商會的職能逐步擴大完善,功能作用得到較好發(fā)揮,商會自身也實現(xiàn)了較快發(fā)展。溫州的實踐表明,發(fā)展行業(yè)協(xié)會需要政府進一步轉(zhuǎn)變職能,將部分不該管、不能管、不適管、管不好的職能下放或委托給協(xié)會來行使,做到政府不與行業(yè)協(xié)會爭權奪利,明確行業(yè)協(xié)會的職責地位,賦予協(xié)會較大的發(fā)展空間。
篇三 道路客運行業(yè)素質(zhì)的考察報告
道路客運行業(yè)素質(zhì)的考察報告
(一)基礎情況
1、文化結構。我縣共有持證乘務員276名,其中:初中以下文化程度者為189名,占總數(shù)的68%;高中及以上文化程度者為87名,占總數(shù)的32%。2、年齡結構。全縣276名乘務員中,40周歲以上者為89名,占總數(shù)32%;30-40周歲者為121名,占總數(shù)44%;30周歲以下者為86名,占總數(shù)31%。3、政治面貌。全縣乘務員隊伍中,共有黨員12人,團員3人,且長期未能參加組織生活,處于同組織游離狀態(tài)。4、人員來源。全縣乘務員隊伍人員構成非常復雜,有企業(yè)職工,有下崗失業(yè)人員,有農(nóng)民子女,有無業(yè)人員,有學生等。5、從事本崗位時間。從事乘務工作3年以上者占總數(shù)70%。每年以10——20%的幅度增減更替。變化頻率較高。
(二)利益因素對乘務隊伍的影響
1、我們應該注意到這樣一種現(xiàn)象,乘務工作一般是指在車上進行的服務工作。而如今乘務員所進行的工作,其重點不是在車內(nèi),而是在車外,不是面向旅客服務,而是重在攬客。君不見,站內(nèi)站外,或逢有路旁有人,乘務員都要湊上去喊人。這些乘務之外的功夫,說明了這樣一個問題:客運經(jīng)營者們把追求實載率、追求利潤最大化作為乘務人員的最直接、最主要的任務和目標。這樣一來,車上的乘務工作反而成了無關緊要、無足輕重的了。攬客喊人成為了乘務員工作的重要組成部分。我們不反對也不應反對經(jīng)營者們對于利潤的追求,因為營運客車本身就是商業(yè)性,不贏利誰干?但是如果乘務工作以金錢為圖騰的話,勢必使乘務人員的趨利性過份地滋長起來,導致凡事皆以利論。在以利益為先決的情況下,人的思想、行為能夠得到凈化和升華嗎?分析這種情況,我們可以得出這樣一個結論:在當前以攬客喊人為主要手段的這種乘務模式中,勢必會產(chǎn)生本未倒置的現(xiàn)象,乘務工作的服務程序、服務規(guī)范以及文明服務等項要求就會得不到重視和具體落實,這樣就有違于乘務工作當中“為旅客服務”的宗旨,同時還會帶來毒化和污染乘務人員思想的副作用。
2、從乘務人員的來源及其關系構成上看,不外乎有以下幾種情形:(1)乘務員本身就是車主或經(jīng)營者;(2)車主或經(jīng)營者的直系親屬;(3)車主或經(jīng)營者的近親;(4)車主或經(jīng)營者的朋友或合伙人;(5)單位職工或其子女。前4種情形可以說是承包經(jīng)營和個體經(jīng)營中帶有普遍性的,后一種情形則是在公車公營的條件下存在。不管何種狀態(tài),乘務員必須是營運利潤的關系密切者和最負責任、最忠實可靠者。雖然,這種關系表明在乘務員配置上還處于一種低層次的、較為原始的狀態(tài)。這種做法肯定有其這樣做的道理,但卻造成乘務員配置家族化,沒有廣泛的選擇余地,因而在很大程度上限制了乘務員配置上所應實行的擇優(yōu)原則。
(三)乘務人員素質(zhì)不高的種種表現(xiàn)
在日常營運過程中,一些帶普遍性的問題都是由于乘務員素質(zhì)不高造成的。例如我們常見的不按規(guī)定著裝,不使用文明用語,收錢不給票等,嚴重的還有粗暴待客,欺蒙旅客(例如明明車上已客滿,仍謊稱有座位),高價宰客等。由于乘務員每天處于獨立工作中,決定他(她)們工作優(yōu)劣的最主要因素就是他(她)們的基本素質(zhì)。因此,如何提高乘務員的素質(zhì)是實現(xiàn)乘務工作規(guī)范化、提高文明服務水平的關鍵所在。二、提高乘務人員綜合素質(zhì)的重要性和緊迫性
關于提高乘務人員綜合素質(zhì)的重要性和緊迫性,我們可以從以下幾方面來認識:
(1)市場競爭的需要
近些年來,各種運輸方式之間的競爭日趨激烈。鐵路客運一次次的大提速、航空客運機票價格一再打折......各種運輸方式為了生存和發(fā)展使出渾身解數(shù),服務戰(zhàn)、價格戰(zhàn)硝煙四起。再回頭看看道路客運,班車再也不是一枝獨秀,出租車蜂擁而上,旅游包車等逐漸崛起,整個客運市場已被各方瓜分、蠶食。市場經(jīng)濟所遵循的就是森林法則,你弱就會被別人吃掉。道路客運雖有門到門運輸?shù)南忍煨栽瓌t,但服務質(zhì)量差仍是軟肋,不斷提高服務質(zhì)量,在客運市場中立穩(wěn)腳跟,保持市場份額則是當前首要任務。班車客運要想提高服務質(zhì)量,任你硬件再硬,車輛再高級,沒有一支好的乘務員隊伍是不行的。乘務員的服務表現(xiàn)是客運服務水平的標志。
(2)旅客出行的需要
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人民群眾的生活也由溫飽型的小康型過渡,建設小康社會的偉大構想,再也不是空想。過去人們乘車在基本種意義上講僅僅是克服空間阻隔實現(xiàn)位移達到旅行目的地的'需要,能走就行,能到就行,往往對車內(nèi)擁擠、沒有座位等情形不敏感。而今人們出行時不僅要求走得了,還要求走得好;物質(zhì)享受了,精神上也要享受,既要快捷舒適,還要賞心悅目,對客運服務工作的標準要求越來越高。另外,現(xiàn)在的旅客再也不是當年被乘務員哧來崩去搶白一頓不敢作聲了,隨著人們法律意識、維權意識的提高和自信心、自尊心的加強,乘務員如若再給他們點氣受,他們是肯定不服務的,說不定還要和你對簿公堂。旅客的層次提高了,乘務員的層次還不提高,行嗎?
三、提高乘務人員綜合素質(zhì)的途徑
造成乘務員隊伍素質(zhì)不高的主要原因是企業(yè)領導和管理部門重視不夠,甚至有些人還認為:只要能數(shù)錢就能當乘務員;有的企業(yè)老總多年來在工作中存在重駕駛員、輕乘務員的傾向,對乘務員的教育、培訓投入甚少,往往走走過場,混個上崗證完事。而乘務員一旦上線,“一個籮卜頂一個坑”,被牢牢拴在車上,沒有節(jié)假日、休息日,更談不上脫產(chǎn)學習、培訓了。因此,提高乘務人員綜合素質(zhì),首先必須對此問題重視起來,尤其是客運企業(yè)領導和相關管理部門,要把提高乘務人員綜合素質(zhì)當成企業(yè)乃至行業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略,認真抓緊抓實。其次,要尊重事物的客運規(guī)律,采取循序漸進的方式進行,不能無所作為,也不可操之過急。要制定一項長期戰(zhàn)略計劃,同時建立與之相配套的監(jiān)督保障機制,做到有計劃、有任務、有目標、有標準、有考核、有檢查,并將此問題與新一輪客運班線招投標聯(lián)系起來,真正落到實處。關于如何提高乘務人員的綜合素質(zhì),筆者認為有如下方法和途徑:
(1)加強對乘務員的政治思想教育和職業(yè)道德教育。首
先對乘務員進行五愛教育,增強乘務員的責任感、使命感和集體榮譽感,引導乘務員愛企業(yè)、愛崗位。其次,要開展文明服務教育,讓乘務員知曉文明服務是職業(yè)道德的一部分,是自己應盡的義務,提高乘務人員文明服務的自覺性。
(2)加強培訓、考核工作
1、建議由市交通、勞動主管部門共同建立一所面向全地區(qū)
的、專業(yè)的乘務員培訓學校或培訓基地,其任務是培養(yǎng)新乘務員和對在崗乘務員進行輪訓。對培訓考核合格的乘務員由主管部門頒發(fā)全國統(tǒng)一的證書。
2、由管理部門組織相關人員編寫統(tǒng)一教材和編制教學大綱。乘務員教材當中應包括政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務技術和消費心理學等方面的內(nèi)容,增加教材的技術含量、理論含量。
3、管理部門、客運企業(yè)應定期或不定期組織乘務工作崗位練兵,舉辦演示會、交流會、業(yè)務競賽等。
(3)加強乘務員的管理
1、提高乘務員準入的門檻,嚴格乘務員考試、錄用程序和
標準,定期考核,能進能出。
2、建立乘務員輪訓制度,規(guī)定乘務員每年必須脫崗輪訓7—15天,輪訓期間工資待遇照常,企業(yè)不得苛扣。
3、制定乘務員錄用標準,包括年齡、身體、文化程度等。
4、建立乘務人員的激勵機制,對優(yōu)秀乘務人員給予獎勵。企業(yè)要關心乘務人員的家庭生活。
5、給乘務員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境及條件。首先規(guī)定每個企業(yè)應配備超過其擁有車輛臺數(shù)10%以上的乘務員;以實現(xiàn)乘務員輪休、輪訓;其次,取締站內(nèi)外喊人行為;再次,因超員而造成服務水準大打折扣的事不少,應建立抑制超員的長效措施。
綜上所述,提高乘務員隊伍的綜合素質(zhì)是市場競爭和企業(yè)生存發(fā)展的需要,是旅客出行的需要,是一項重要而緊迫的任務??瓦\企業(yè)和管理部門應對此予以高度重視,盡快納入重要工作日程,采取各種行之有效的方法,以建立長效機制和短期突擊相結合的乘務員培訓機制,切實抓緊抓好,方能應對未來市場挑戰(zhàn)。