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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告 黨建黨委
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告
各位代表、各位同志:
這次大會的主要任務是:深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神,回顧總結本屆黨委三年來的工作,選舉產生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會,,全國公務員公同的天地www研究部署今后五年的工作,動員和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,全面提高執(zhí)政能力,搶抓機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,強力推進xx社會主義新農村建設,力促我鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階。
現(xiàn)在,我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托,向大會作工作報告,請各位代表予以審議。
三年工作回顧 本屆黨委任屆期間,在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標,搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇,突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點,帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,克難奮進,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展,綜合實力明顯增強,黨的建設不斷深化,全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2023年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產值確萬元元,其中農業(yè)生產總值萬元,財稅收入萬元,農民人均純收入元,分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰,先后獲得。。。(獎項)、2023年度市委、市政府目標考核等獎、2023年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明,經過三年的工作,我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展又上了一個新臺階。
一、農業(yè)結構調整邁出可喜步伐,農村經濟發(fā)展再上新臺階
農業(yè)是國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。三年來,我鎮(zhèn)始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖,穩(wěn)定黨在農村的基本政策,堅持“穩(wěn)糧、擴經、強牧、增效”八字方針,大力推進“科技興農”戰(zhàn)略的實施,大力發(fā)展農村經濟,較好地實現(xiàn)了“農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收”的目標,2023年,全鎮(zhèn)農業(yè)總產值預計完成萬元(九0不變價),比2003年凈增長萬元,增長℅。
2、糧食生產穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),三年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產不放松,穩(wěn)定優(yōu)質米種植面積,努力確保糧食產量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內得到全面推廣,2023年,糧食總產量達5034噸,比2003年增長℅。
3、農村經濟結構調整步伐加快,優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
我鎮(zhèn)從山區(qū)農業(yè)特點出發(fā),采取多種經營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針,穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色經濟、高效農業(yè)、開放型產業(yè)?,F(xiàn)已初步形成xx、文峰兩村以優(yōu)質米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農業(yè)生產區(qū),平壩村以仔豬生產為主的畜牧業(yè)示范區(qū),卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農業(yè)生產示范區(qū)。同時,積極調整種植業(yè)結構,今年在平壩村實施烤煙種植項目,種植24xxxx,目前已進入采摘、烘烤階段;平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標,目前長勢良好。豬162頭,外二元母豬67頭,純外二元母豬20頭),年產仔豬3.xxxx頭,產值達70xxxx萬元;全年肥豬出欄6515頭,產值達48xxxx萬元。規(guī)?;?、優(yōu)質化生產態(tài)勢已逐步形成。
4“科技興農”穩(wěn)步推進、農業(yè)科技含量進一步提高。
5、文明生態(tài)小康村寨建設成效顯著。三年來,全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口,2023年建成生態(tài)文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨),全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。
6、農村體制改革進一步深化。三年來,我鎮(zhèn)進一步深化農村體制改革,在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上積極引導農民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革,取消農業(yè)稅。2023年進行了行政村改革,把原有的個村改進為xxxx村,2023年順利完成了新村的并組和組長的選任工作,把一大批有文化、有知識,想為群眾辦事,能為群眾辦事的能人選任村組干部,有力地推動了社會經濟的發(fā)展,改革后,各新村、小組運轉正常,不僅節(jié)約了經費,而且辦事效率大大提高,方便了群眾。
二、基礎設施建設步伐加快,人民群眾生產生活條件明顯改善
三年來,我鎮(zhèn)積極外引內聯(lián),搶抓農業(yè)綜合開發(fā)等項目在xx實施的機遇,以道路交通、水利設施為重點,著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題,加大基礎設施建設力度,不斷改善農民生產生活條件,提高農業(yè)綜合生產能力。
2、水利設施建設方面:建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點,鋪設供水管道達15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx,新建水池xxxx360立方米;建成小山塘3口計2500立方米,小水池37口計1110立方米;建成平壩200口小水窖;積極維修加固水庫,并建成平壩村洞口欄水壩,進一步疏通和修復灌渠,農田灌溉抗旱條件有了較大改善;集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用,極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質量,讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。
3、小城鎮(zhèn)建設方面:完成原集貿市場改造,加蓋了風雨棚,給廣大商販正常經商報告條件;在原有農貿市的基礎上,新建80xxxx米集貿市場,使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離,極大地改善了我鎮(zhèn)經商環(huán)境;實施以工代賑移民搬遷工程,進一步擴大集鎮(zhèn)范圍,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設得到較大改觀;建成xx場壩至xx中學80xxxx的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設等方面:鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下,積極爭取市政府補助,投資xxxx余元對政府辦公樓進行裝修,極大的改善了機關辦公條件;衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用,使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善,同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面得到明顯改觀。
5、其它方面:xx加油站的建成使用,極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油;中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在xx境內的相繼建成,極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題;圓滿完成了全鎮(zhèn)xxxx村300xxxx戶的農村電網改造;做好西電東送在我鎮(zhèn)境內的協(xié)調工作,使工程得以順利實施。
三、財源建設進一步加強,財稅工作開創(chuàng)新局面
我鎮(zhèn)屬純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無廠礦企業(yè)、無礦產資源,農業(yè)稅減免后,給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際,我鎮(zhèn)拓寬工作思路,努力培植新的經濟增長點和加強后續(xù)財源建設,加大稅收征收力度,增收節(jié)支,堅持量入為出、量力而行的方針,千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2023年財政收入完成31.xxxx元,人均財政收入元。
2023年我鎮(zhèn)農村信用存款萬元,比2003年增加62xxxx元,增長23.1;信用貸款萬元,主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農機和水利建設等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人,內引外聯(lián)見成效
三年來,我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元,實際到位資金萬元,年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。
在內引外聯(lián)跑項目方面,
五、勞務輸出工作進一步加強,勞務經濟效益明顯
六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展
鎮(zhèn)黨委在全力加快經濟發(fā)展的同時,著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè),促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求,堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則,以抓好優(yōu)質服務為龍頭,以強化流動人口管理、開展村民自治為保障,力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經過努力,人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動,從過去長期以關注數(shù)量為主,轉變到既關注數(shù)量也重視質量、結構,數(shù)量、質量和結構并重的新階段;從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作,轉變到行政措施與依法管理相互促進,逐步進入依法管理為主的新階段;從過去以管理為主轉變到優(yōu)質服務,寓管理于服務之中的新階段;從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作,轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段;從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作,轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標,連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。
教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間,適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2023年小學適齡兒童入學率達,普及率,15周歲完成率,17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施,新修教師宿舍、學生宿舍,新建教室,增添教學儀器、圖書等。素質教育穩(wěn)步推進,“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。
文化事業(yè)和精神文明建設方面:實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通,接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視;成功舉辦了第
十
一、
十
二、十三屆xx布依山歌節(jié),組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊,豐富了農村文化生活。
鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切,高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育,采取各種有效措施,切實維護社會穩(wěn)定。以“平安xx”工程為載體,進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制,落實到村到戶;建立和完善治安防范工作機制,因地制宜開展戶戶聯(lián)防,采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作,有效地預防了刑事案件的發(fā)生;加強信訪工作,創(chuàng)新機制,建立了四級信訪工作機制,加強矛盾糾紛排查調處,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),化解在基層;充分發(fā)揮群防群治作用,認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作,著力構建綜治工作長效機制,全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好,刑事案件、矛盾糾紛逐年下降,社會穩(wěn)定和諧。
七、精神文明建設成效明顯
我鎮(zhèn)在加速經濟發(fā)展的同時,不放松加強社會主義精神文明建設,促進物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調發(fā)展,各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求,結合開展的先進性教育活動,認真開展批評與自我批評,不斷掀起學習鄧小平理論,黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮,并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展各種慶祝和紀念活動,大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育,促進我鎮(zhèn)社會風氣進一步好轉。同時,號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規(guī),關心國際國內時事政治,開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭活動和十星級文明戶活動,以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質。
八、黨的建設和領導進一步加強,執(zhí)政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署,將原來的個行政村合并為xxxx行政村,村級資源得到全面整合,促進了村級集體經濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則,在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度,把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗,熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來,從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。
干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認,注重能力素質。干部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定,對于一般性問題和事項,注意廣泛征求意見,通過科學論證,按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準,制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系,出臺了干部月考核等制度,將干部的職責與績效考核有機結合起來。
黨員干部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果,加強黨員和干部隊伍建設,切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質,讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員干部進行崗位培訓。三是以農村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地,對全鎮(zhèn)農村黨員干部進行培訓,讓黨員不離開家門,就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式,將農村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術,著重以適應市場經濟、發(fā)展農村經濟為主,強化感性認識。三年來,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名,其中35歲以下黨員名,占,平均年齡歲;婦女黨員名;農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名,其中村級婦女后備干部名。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作,建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加強對黨員干部的教育管理,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開,接受群眾監(jiān)督。
過去的三年,是我鎮(zhèn)經濟建設取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年,是三個文明建設協(xié)調發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年,也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年??偨Y本屆黨委的工作,我們之所以取得這么大的成績,關鍵是以下幾條基本經驗:一是有一個好的團隊,班子團結統(tǒng)一,心往一處想、勁往一處使的結果;二是解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極進取,敢闖敢試的結果;三是以民為本,轉變觀念,狠抓落實,全心全意為人民服務的結果。
當然,這些成績的取得,也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結果,和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此,我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾,向所有關心、支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題:一是經濟總量偏低,農業(yè)基礎比較薄弱;二是沒有任何企業(yè),培育經濟增長點和后續(xù)產業(yè)任務仍然艱巨;三是農業(yè)產業(yè)結構調整步伐有待進一步加快,群眾思想觀念尚待進一步更新,農民增收渠道有待進一步拓寬;四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱,基礎設施建設有待進一步加強;五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小,集聚功能不強,缺乏按功能和空間布局的內在合理性,缺乏相關配套的政策支持,發(fā)展水平與潛能不相符;六是在社會主義市場經濟新形勢下,部分黨員和干部自身素質與形勢還不夠適應,思想素質、科學文化知識、業(yè)務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進,構建和諧社會任重道遠。面對這些問題,我們要進一步認真進行反思,并根據(jù)xx的實際情況,繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新,進一步做好優(yōu)勢轉化文章,化解制約因素,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報告 黨建黨委
踐行“三個代表”加快發(fā)展步伐
為全面推進xx社會主義新農村建設而奮斗
—中國共產黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會工作報告(2023年8月4日)
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各位代表、各位同志:
這次大會的主要任務是:深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神,回顧總結本屆黨委三年來的工作,選舉產生新一屆中共xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀律檢查委員會,研究部署今后五年的工作,動員和帶領全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,全面提高執(zhí)政能力,搶抓機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,強力推進xx社會主義新農村建設,力促我鎮(zhèn)經濟社會再上新臺階。
現(xiàn)在,我受中共xx鎮(zhèn)第五屆委員會委托,向大會作工作報告,請各位代表予以審議。
三年工作回顧 本屆黨委任屆期間,在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn)”的奮斗目標,搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機遇,突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點,帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,克難奮進,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展,綜合實力明顯增強,黨的建設不斷深化,全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。2023年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會總產值確萬元元,其中農業(yè)生產總值萬元,財稅收入萬元,農民人均純收入元,分別比2003年增長、、、。多項工作受到州市表彰,先后獲得。。。(獎項)、2023年度市委、市政府目標考核等獎、2023年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明,經過三年的工作,我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展又上了一個新臺階。
一、農業(yè)結構調整邁出可喜步伐,農村經濟發(fā)展再上新臺階
農業(yè)是國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。三年來,我鎮(zhèn)始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖,穩(wěn)定黨在農村的基本政策,堅持“穩(wěn)糧、擴經、強牧、增效”八字方針,大力推進“科技興農”戰(zhàn)略的實施,大力發(fā)展農村經濟,較好地實現(xiàn)了“農村穩(wěn)定、農業(yè)增效、農民增收”的目標,2023年,全鎮(zhèn)農業(yè)總產值預計完成萬元(九0不變價),比2003年凈增長萬元,增長℅。
2、糧食生產穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),三年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產不放松,穩(wěn)定優(yōu)質米種植面積,努力確保糧食產量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內得到全面推廣,2023年,糧食總產量達5034噸,比2003年增長℅。
3、農村經濟結構調整步伐加快,優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
我鎮(zhèn)從山區(qū)農業(yè)特點出發(fā),采取多種經營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點的方針,穩(wěn)步推進農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色經濟、高效農業(yè)、開放型產業(yè)?,F(xiàn)已初步形成xx、文峰兩村以優(yōu)質米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農業(yè)生產區(qū),平壩村以仔豬生產為主的畜牧業(yè)示范區(qū),卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農業(yè)生產示范區(qū)。同時,積極調整種植業(yè)結構,今年在平壩村實施烤煙種植項目,種植24xxxx,目前已進入采摘、烘烤階段;平壩、羅雍、卡魯三村80xxxx畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標,目前長勢良好。
為構筑我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的產業(yè)支撐體系,我鎮(zhèn)在著力搞好產業(yè)區(qū)域化布局的同時,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,振興傳統(tǒng)農業(yè),主攻優(yōu)勢產業(yè),著力培育新的經濟增長點。一是發(fā)展精品農業(yè),打造“xx香米”品牌。以農產品調優(yōu)為方向,堅持發(fā)展優(yōu)質、高產、高效水稻產品的方針,注重提高科技含量,逐步推動傳統(tǒng)農業(yè)從過去只注重產量增加向穩(wěn)定產量、提高質量的方向轉變,倡領糧農生產市場潛力大、適銷對路的水稻產品。目前,引進以“中國香稻”為主的優(yōu)質水稻品種種植達140xxxx,產量達550噸,并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進行生產,逐步形成科技含量高、產量穩(wěn)、品質優(yōu)的農業(yè)生產特色。從近年生產經營狀況來看,“xx香米”已站穩(wěn)市場,進入各大超市,糧農貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產業(yè),在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結合xx優(yōu)勢選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地,采取班子成員領辦的方式,運用“遠教 支部 協(xié)會 農戶”的模式,實施養(yǎng)豬示范項目,打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村,輻射帶動全鎮(zhèn)仔豬產業(yè)的發(fā)展。目前,該村養(yǎng)豬協(xié)會已形成良性運作機制,全村飼養(yǎng)戶達54xxxx,飼養(yǎng)母豬813頭,年產仔豬10000頭,年銷售收入達15xxxx元,戶均比上年增收達31xxxx。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造,為平壩村富民增收奠定了堅實基礎,對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展 4“科技興農”穩(wěn)步推進、農業(yè)科技含量進一步提高。
5、文明生態(tài)小康村寨建設成效顯著。三年來,全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口,2023年建成生態(tài)文明小康村寨xxxx(文峰村黑石頭寨),全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。
6、農村體制改革進一步深化。三年來,我鎮(zhèn)進一步深化農村體制改革,在穩(wěn)定家庭聯(lián)產承包責任制的基礎上積極引導農民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革,取消農業(yè)稅。2023年進行了行政村改革,把原有的個村改進為xxxx村,2023年順利完成了新村的并組和組長的選任工作,把一大批有文化、有知識,想為群眾辦事,能為群眾辦事的能人選任村組干部,有力地推動了社會經濟的發(fā)展,改革后,各新村、小組運轉正常,不僅節(jié)約了經費,而且辦事效率大大提高,方便了群眾。
二、基礎設施建設步伐加快,人民群眾生產生活條件明顯改善
三年來,我鎮(zhèn)積極外引內聯(lián),搶抓農業(yè)綜合開發(fā)等項目在xx實施的機遇,以道路交通、水利設施為重點,著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題,加大基礎設施建設力度,不斷改善農民生產生活條件,提高農業(yè)綜合生產能力。
2、水利設施建設方面:建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點,鋪設供水管道達15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房xxxx,新建水池xxxx360立方米;建成小山塘3口計2500立方米,小水池37口計1110立方米;建成平壩200口小水窖;積極維修加固水庫,并建成平壩村洞口欄水壩,進一步疏通和修復灌渠,農田灌溉抗旱條件有了較大改善;集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用,極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質量,讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。
3、小城鎮(zhèn)建設方面:完成原集貿市場改造,加蓋了風雨棚,給廣大商販正常經商報告條件;在原有農貿市的基礎上,新建80xxxx米集貿市場,使我鎮(zhèn)實現(xiàn)了場路分離,極大地改善了我鎮(zhèn)經商環(huán)境;實施以工代賑移民搬遷工程,進一步擴大集鎮(zhèn)范圍,使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設得到較大改觀;建成xx場壩至xx中學80xxxx的水泥路面硬化。
4、辦公樓建設等方面:鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下,積極爭取市政府補助,投資xxxx余元對政府辦公樓進行裝修,極大的改善了機關辦公條件;衛(wèi)生院辦公樓、計生站房、xx中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、xx法庭辦公樓以及xx信用社辦公大樓的相繼建成使用,使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善,同時也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設方面得到明顯改觀。
5、其它方面:xx加油站的建成使用,極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運輸及辦公用油;中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在xx境內的相繼建成,極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題;圓滿完成了全鎮(zhèn)xxxx村300xxxx戶的農村電網改造;做好西電東送在我鎮(zhèn)境內的協(xié)調工作,使工程得以順利實施。
三、財源建設進一步加強,財稅工作開創(chuàng)新局面
我鎮(zhèn)屬純農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無廠礦企業(yè)、無礦產資源,農業(yè)稅減免后,給我鎮(zhèn)財政收入帶來較大影響。針對這一實際,我鎮(zhèn)拓寬工作思路,努力培植新的經濟增長點和加強后續(xù)財源建設,加大稅收征收力度,增收節(jié)支,堅持量入為出、量力而行的方針,千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。2023年財政收入完成31.xxxx元,人均財政收入元。
2023年我鎮(zhèn)農村信用存款萬元,比2003年增加62xxxx元,增長23.1;信用貸款萬元,主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農機和水利建設等貸款共萬元。
四、招商引資工作成績喜人,內引外聯(lián)見成效
三年來,我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元,實際到位資金萬元,年年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。
在內引外聯(lián)跑項目方面,
五、勞務輸出工作進一步加強,勞務經濟效益明顯
六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展
鎮(zhèn)黨委在全力加快經濟發(fā)展的同時,著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè),促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。
計生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求,堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則,以抓好優(yōu)質服務為龍頭,以強化流動人口管理、開展村民自治為保障,力保年度人口與計劃生育目標實現(xiàn)。經過努力,人口計生工作初步實現(xiàn)良性互動,從過去長期以關注數(shù)量為主,轉變到既關注數(shù)量也重視質量、結構,數(shù)量、質量和結構并重的新階段;從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作,轉變到行政措施與依法管理相互促進,逐步進入依法管理為主的新階段;從過去以管理為主轉變到優(yōu)質服務,寓管理于服務之中的新階段;從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作,轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段;從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作,轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標,連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。
教育事業(yè)得到進一步鞏固和加強。三年來期間,適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。2023年小學適齡兒童入學率達,普及率,15周歲完成率,17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施,新修教師宿舍、學生宿舍,新建教室,增添教學儀器、圖書等。素質教育穩(wěn)步推進,“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。
文化事業(yè)和精神文明建設方面:實現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通,接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視;成功舉辦了第
十
一、
十
二、十三屆xx布依山歌節(jié),組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊,豐富了農村文化生活。
鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持穩(wěn)定壓倒一切,高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育,采取各種有效措施,切實維護社會穩(wěn)定。以“平安xx”工程為載體,進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制,落實到村到戶;建立和完善治安防范工作機制,因地制宜開展戶戶聯(lián)防,采取機動車聯(lián)防隊等方式開展防范工作,有效地預防了刑事案件的發(fā)生;加強信訪工作,創(chuàng)新機制,建立了四級信訪工作機制,加強矛盾糾紛排查調處,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),化解在基層;充分發(fā)揮群防群治作用,認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作,著力構建綜治工作長效機制,全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好,刑事案件、矛盾糾紛逐年下降,社會穩(wěn)定和諧。
七、精神文明建設成效明顯
我鎮(zhèn)在加速經濟發(fā)展的同時,不放松加強社會主義精神文明建設,促進物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調發(fā)展,各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求,結合開展的先進性教育活動,認真開展批評與自我批評,不斷掀起學習鄧小平理論,黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮,并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展各種慶祝和紀念活動,大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育,促進我鎮(zhèn)社會風氣進一步好轉。同時,號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規(guī),關心國際國內時事政治,開展創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學習型家庭活動和十星級文明戶活動,以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質。
八、黨的建設和領導進一步加強,執(zhí)政能力進一步提高 基層組織建設不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署,將原來的個行政村合并為xxxx行政村,村級資源得到全面整合,促進了村級集體經濟發(fā)展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則,在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度,把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗,熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來,從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強。
干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認,注重能力素質。干部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定,對于一般性問題和事項,注意廣泛征求意見,通過科學論證,按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標準,制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系,出臺了干部月考核等制度,將干部的職責與績效考核有機結合起來。
黨員干部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果,加強黨員和干部隊伍建設,切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質,讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員干部進行崗位培訓。三是以農村黨員現(xiàn)代遠程教育為教育基地,對全鎮(zhèn)農村黨員干部進行培訓,讓黨員不離開家門,就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式,將農村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術,著重以適應市場經濟、發(fā)展農村經濟為主,強化感性認識。三年來,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名,其中35歲以下黨員名,占,平均年齡歲;婦女黨員名;農村致富能手x名。農村黨員隊伍結構明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名,其中村級婦女后備干部名。
黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作,建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加強對黨員干部的教育管理,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開,接受群眾監(jiān)督。
過去的三年,是我鎮(zhèn)經濟建設取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年,是三個文明建設協(xié)調發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年,也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年??偨Y本屆黨委的工作,我們之所以取得這么大的成績,關鍵是以下幾條基本經驗:一是有一個好的團隊,班子團結統(tǒng)一,心往一處想、勁往一處使的結果;二是解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極進取,敢闖敢試的結果;三是以民為本,轉變觀念,狠抓落實,全心全意為人民服務的結果。
當然,這些成績的取得,也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結果,和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此,我謹代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾,向所有關心、支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題:一是經濟總量偏低,農業(yè)基礎比較薄弱;二是沒有任何企業(yè),培育經濟增長點和后續(xù)產業(yè)任務仍然艱巨;三是農業(yè)產業(yè)結構調整步伐有待進一步加快,群眾思想觀念尚待進一步更新,農民增收渠道有待進一步拓寬;四是鎮(zhèn)級財政收入薄弱,基礎設施建設有待進一步加強;五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小,集聚功能不強,缺乏按功能和空間布局的內在合理性,缺乏相關配套的政策支持,發(fā)展水平與潛能不相符;六是在社會主義市場經濟新形勢下,部分黨員和干部自身素質與形勢還不夠適應,思想素質、科學文化知識、業(yè)務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進,構建和諧社會任重道遠。面對這些問題,我們要進一步認真進行反思,并根據(jù)xx的實際情況,繼續(xù)堅持觀念上的創(chuàng)新,進一步做好優(yōu)勢轉化文章,化解制約因素,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
今后五年的工作
今后五年,是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關鍵時,xx將面臨新的發(fā)展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強烈的事業(yè)心、更扎實的作風,搶抓機遇,奮力拼搏,來贏得新的發(fā)展。、
今后五年,全鎮(zhèn)工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展、強鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標,以中央提出的“生產發(fā)展、生活×××、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題,以全面建設社會主義新農村為切入點,促進經濟快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。 要實現(xiàn)上述目標,我們打算著重做好以下五個方面的工作:
一、突出“五化一加強”,穩(wěn)步推進社會主義新農村建
1、農業(yè)現(xiàn)代化。著力推進農業(yè)增長方式轉變,用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導農業(yè),用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科技技術改造農業(yè),用現(xiàn)代經營形式發(fā)展農業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。依托優(yōu)質米優(yōu)勢農產品資源,大力發(fā)展精米加工業(yè),延長產業(yè)鏈條,實現(xiàn)工農互動。健全農產品質量標準體系、檢驗監(jiān)測體系、認證認定體系,提高農業(yè)標準化水平。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),抓好無公害農產品基地建設。實施品牌戰(zhàn)略,提升xx貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇,大力提升農業(yè)機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面,加快科技成果的轉化,運用和普及,在構建立體農業(yè)產業(yè)鏈上下功夫,在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農業(yè)技術推廣體系,建立多元化技術推廣機制和激勵機制,使科技成為農村生產力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業(yè)生產資料供應、市場信息、社會化服務等方面,對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進行積極引導和扶持。建立健全各專業(yè)經濟協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機構以及各項規(guī)章制度,并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制,保障合作經濟組織健康發(fā)展。
2、增收產業(yè)化。立足鎮(zhèn)情,圍繞“農”字,做足文章,發(fā)展特色經濟,將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚,作為農民增加收入的主要途徑。力爭到2023年,全鎮(zhèn)優(yōu)質米種植面積達萬畝,年產噸;建成高標準烤煙生產基礎500xxxx;建設桑蠶養(yǎng)殖產業(yè)帶,xx、文峰沿線的優(yōu)質米、蔬菜生產產業(yè)帶,平壩烤煙生產示范區(qū)。切實抓好有組織的勞務輸出,建立務工農民就業(yè)公共服務網絡,為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。
3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策,加大對農業(yè)的支持和保護力度,加快農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐,使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫(yī)療參合率達9xxxx以上;設立貧困學生教育基金,從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制,設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳,做到“應保盡?!?,資金定額發(fā)放。二是繁榮農村文化事業(yè),活躍農民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織,每村均設立文化活動場所,著力挖掘發(fā)展xx布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農村特色文化,滿足農民群眾的文化需求。三是以“平安xx”創(chuàng)建為主抓手,建立和完善治安防控、維護社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標,以抓好實用技術培訓、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑,全面提高農民的生產經營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平,把農民培養(yǎng)成適應市場經濟要求的新型農民。
4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐,改善農村人居環(huán)境,扎實穩(wěn)步推進村莊整治工作,實行改路、改水、改灶、改廚、改房,使農村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,因地制宜,分類指導,逐步到位。對散居農戶,推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治,拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實行整體改造,在條件較好的村進行新村建設,通過綜合整治,使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標準。加強村鎮(zhèn)公共設施和公益設施的建設投入,使農民現(xiàn)代文明。
5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機制,不斷加快農村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,提高村級管理民主化程度,推進民主管理示范,保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監(jiān)督權;通過依法民主選舉,保障群眾的民主選舉權;建立村級民主議事會,保障群眾的民主決策權;制訂并落實《村民自治章程》,保障群眾的民主管理權;抓好村務公開,保障群眾的民主監(jiān)督權。健全村“兩委”工作運行機制,實現(xiàn)支部工作規(guī)范化,村務工作法制化,民主監(jiān)督程序化,不斷激發(fā)廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
6、加強干部隊伍建設。建設一支高素質化的干部隊伍,是xx社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設,夯實黨在農村執(zhí)政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執(zhí)政的物質基礎。二是進一步改進作風,抓好作風建設。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能忍耐”的精神,帶領群眾一件事一件事抓落實,一個難點一個難點地突破,一步一個腳印地推進。
二、統(tǒng)籌協(xié)調,全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展。
合理安排地方財政投入。精心培植財源,大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政,嚴格控制支出,優(yōu)化支出結構,以加快農村社會事業(yè)發(fā)展為重點,從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),努力增加農村基礎設施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入,推動經濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。
大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,繼續(xù)加大政府投入力度,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高義務教育辦學水平,進一步落實“兩免一補”政策,確保每個適齡兒童不因貧困而輟學,力爭2023年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作,及時兌現(xiàn)計生獎扶政策,穩(wěn)定人口低生育水平,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質。加強公共衛(wèi)生體系建設,強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控,提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文化事業(yè),加強文化設施建設,建立和完善社區(qū)教育中心,提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動,掀起全民健身熱潮,滿足和豐富人民群眾文體生活。
不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮(zhèn)、建設社會主義新農村的主題,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀,不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強和改進未成年人思想道德教育,努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段,加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度,引導群眾樹立文明科學意識,提高全鎮(zhèn)的文明程度。
三、勤政為民,深入推進黨的建設。
圍繞保持黨的先進性,加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部,著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平,使全體共產黨員堅定政治立場,嚴守政治紀律,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,增強政治敏銳性和政治鑒別力,提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。繼續(xù)扎實開展保持共產黨員先進性教育,充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習,確保學習時間、學習質量和學習效果,提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。
圍繞提高執(zhí)政能力,加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向,注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和識別干部,注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項和干部任免,都要經集體研究討論決定,聽取各方面意見和建議,執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定;充分發(fā)揮黨代表作用,施行黨代表常任制,拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。
圍繞優(yōu)化服務,加強機關作風建設。強化服務意識,樹立正確的政績觀,大力倡導求真務實的作風,多辦群眾急需的“民心工程”,不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力,每一個機關工作人員,都要把服務放在第一位,為群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等群團部門的領導,更好地發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。
圍繞鞏固執(zhí)政基礎,加強基層組織建設。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手,深入推進“雙帶”,鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富,帶領群眾致富;繼續(xù)關心、理解和支持基層干部,建立激勵保障機制,鼓勵他們在經濟一線建功立業(yè);不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式,抓好村務、組務公開,提高工作透明度;切實加強下崗失業(yè)職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作,關心幫扶困難黨員的生產和生活,從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部;認真實施發(fā)展黨員工作規(guī)劃,把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。
圍繞提高拒腐防變能力,加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,健全反腐敗領導體制和工作機制,用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的情操和良好的心態(tài),筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設,認真落實“四大紀律、八項要求”,善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型,用他們的先進事跡來激勵黨員干部,促進黨員干部廉潔自律。
各位黨員同志們,新的藍圖已經繪就,新的征程已經開始,上級對我們寄予厚望,群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下,同心同德,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為建設一個人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新xx而努力奮斗!
篇三 [推薦]關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調研報告 黨建黨委
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關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調研報告
黨委換屆是黨的生活的一項重要的民主形式,改革和完善黨委換屆制度對于提升黨內民主水平,完善黨的領導干部任職制度,保障黨員民主權利具有重要意義。我縣歷來對黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅持加強組織領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,有力推動了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣1xxxx鄉(xiāng)xxxx鎮(zhèn)。xxxx大鄉(xiāng),xxxx中等鄉(xiāng),xxxx小鄉(xiāng)。 黨委書記1xxxx。其中,漢族書記xxxx,民族書記xxxx(含xxxx回族);男1xxxx,女xxxx(民族);本科1xxxx,大專xxxx;31歲—35歲的xxxx,36歲—45歲的xxxx,平均年齡36歲。 黨委副書記6xxxx。其中,漢族2xxxx,民族4xxxx;男6xxxx,女xxxx(漢族);本科1xxxx,大專3xxxx,中專以下1xxxx;30歲以下xxxx,31歲—35歲的2xxxx,36歲—45歲的3xxxx,46歲—50歲的xxxx,51歲—55歲的xxxx,平均年齡38.2歲。專職政法書記1xxxx,紀委書記1xxxx。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1xxxx,全部是民族男性。其中,本科1xxxx,大專3xxxx,中專以下1xxxx;30歲以下xxxx,31歲—35歲的xxxx,36歲—45歲的xxxx,46歲—50歲的xxxx,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子xxxx,配備女干部的班子xxxx。
黨委班子成員分工,根據(jù)“4211”工作機制要求,按照內設機構的“五室一部”要求進行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強換屆工作的組織領導。為了確保換屆工作在縣委的正確領導下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會、縣委常委會都專題進行研究部署,及時成立換屆選舉工作領導小組,并抽調了相關部門工作人員抓好具體落實,同時,強調選舉期間的各項紀律,堅持正確的輿論導向,教育黨員領導干部做好表率,正確對待個人的進退留轉,自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導體系,為黨內選舉工作提供了強有力的組織保障。在具體實施中,我們認真深入調研,全面掌握了解代表的思想動態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案,為選舉依法、規(guī)范進行奠定了基礎。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時有側重地調配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強、組織協(xié)調能力較強和經驗豐富的干部充實基層,盡快進入角色,為換屆選舉打基礎。并在地區(qū)干部考察組的帶領下,抽調得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時xxxx月左右,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導班子的初步人選,并形成正式方案報縣委常委會研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預備人選及早到位。
3、開展培訓,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質量。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動大、對換屆工作認識不高、業(yè)務不熟悉的實際,積極組織開展了培訓。為了提高培訓效果,在培訓內容上突出了三個方面:一是學習上級的精神和有關領導講話,進一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責任感和緊迫感。二是學習《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學習換屆工作的業(yè)務知識,熟悉掌握換屆工作的每個環(huán)節(jié)和細節(jié),提高工作效率和水平。在培訓方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會代訓的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進行集中培訓。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓班,講授換屆工作的業(yè)務知識。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學習,并確定專人及時解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們在縣鄉(xiāng)兩級廣播中集中報導和宣傳我縣農村工作所取得巨大成就和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導的先進事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農村黨員和群眾,進行正面引導。二是設置宣傳欄(墻報和板報)、懸掛橫幅和張?zhí)麡苏Z等方式進行宣傳,使廣大農村黨員和群眾切身感到,在當?shù)攸h
委正確領導下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會的方式,暢談黨委三年來的工作成績和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進不足,使他們真心承認并支持黨委工作。總之,通過開展行之有效的宣傳,使農村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識,積極參與,為開好黨代會,搞好換屆選舉工作奠定了堅實的思想基礎。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格遵守選舉工作有關規(guī)定,認真履行法定程序,做到步驟不減少,標準不降低。一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中,重點會議階段是籌備會議階段,中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會議,沒有合并或減少一次,認真執(zhí)行了選舉方案和有關規(guī)定;二是認真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~1xxxx組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至1xxxx,但最多不超過1xxxx。召開黨代會時,黨委委員按照多于應選委員人數(shù)20的比例實行差額選舉,書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上,對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明,安排了充足的時間,讓代表醞釀,并對代表提出的各種質詢作了負責的答復,使新一屆黨委班子順利通過選舉產生;三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關規(guī)定,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關請示和批復工作,既不能簡化,更不允許以其他方式取而代之,認真履行呈報審批程序,保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結,上報選舉結果,善始善終完成選舉任務。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當選人99.4符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100以高票當選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實踐來看,主要還存在一些問題:
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標準不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機,致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊伍老化、素質低下、作用發(fā)揮不突出,外出務工黨員增多,部分黨員認識上存在偏差,參與黨代會的積極性不高,主動性不夠,到會人數(shù)少。盡管各級黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對組織確定的候選人進行重點介紹,而對差額候選人的情況介紹比較簡單;正式選舉時,還比較強調做好代表的思想工作。
4、存在人為簡化程序的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質不高,工作能力不強,對換屆工作的程序把握不準,有人為簡化的現(xiàn)象,導致基層黨員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達到100。
四、對策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關系到一些領導干部的進退留轉,處理不好,難免會造成負面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢,把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內部必須統(tǒng)一思想認識。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚民主,真心實意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個成員都要自覺地維護,切實地負起責任;二是換屆選舉過程中,要及時了解代表的思想狀況,對代表提出的問題,要認真負責的答復和說明,進行正面引導,保證候選人當選;三是換屆選舉后要鼓勵當選的同志放開手腳,大膽工作,對落選的同志要及時談話,引導他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進行奠定思想基礎。
2、要切實加強農村黨員隊伍建設。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農村黨員素質,壯大農村黨員隊伍,只有這樣才能提高黨代表素質,提高黨代會質量,保證換屆工作達到預期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計劃地從政治素質好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊伍。要注重實效,加大對農村黨員的培訓教育力度,不斷提高他們的思想政治素質,增強他們參與黨的工作的自覺性和主動性。
3、要及時搞好換屆前的黨委班子調整。要按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,及時搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調整,保證工作的連續(xù)性和任期內工作目標的實現(xiàn)。要積極推進干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風,切實把那些懂經營、會管理、熟悉農村工作、政治素質好的優(yōu)秀年輕干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實十六大精神,推動農村經濟的跨越式發(fā)展,提供堅強的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅持組織提名與黨員提名相結合,考慮從黨的代表大會、全委會、常委會中設置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴大黨員的知情權,實行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對于組織提名的候選人要采取多種渠道擴大候選人的知名度,實現(xiàn)對上負責與對下負責的統(tǒng)一。同時,適當擴大差額比例,堅決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
6、擴大直接選舉范圍。要逐步擴大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會、總支委員會、基層委員會以及書記、副書記等都由黨員直選產生,并使領導干部正確認識到,直接選舉和差額選舉是對黨員干部的考驗,落選是直接選舉和差額選舉中的正?,F(xiàn)象。
7、加強選舉過程監(jiān)督??紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會,實行全程監(jiān)督,及時通報情況,增強選舉的透明度。
8、民主進程的推進,農民群眾的民主意識越來越濃,對黨內選舉也越來越關注。這就要求黨內選舉必須按照規(guī)定程序嚴格進行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級黨委要引起高度重視,嚴格按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的各項工作程序,嚴禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護黨內選舉的嚴肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內換屆工作,是黨的十六大對加強和改進黨的建設提出的新要求,是推進黨內民主制度建設的關鍵環(huán)節(jié),對于實現(xiàn)中國特色社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導向作用。當前,對改革和完善黨內換屆工作,《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應形勢的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個素質優(yōu)良,結構合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務工作和農村工作的干部,還要有懂經濟和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配,其標準和要求要更高、更嚴于班子其他成員。要把那些真正維護群眾利益,認真實踐“三個代表”,政治上堅定成熟,思想政治水平高,領導經驗豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅持民主集中制,善于團結同志,勤政廉潔,工作政績突出,有駕馭局勢能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對基層素質好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進領導班子。黨政領導班子中,大中專文化程度的要各占90以上,30歲以下的至少各有xxxx。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領導班子中要保證各有xxxx女干部。
(二)改進候選人的提名方式,適當擴大差額選舉比例,不斷拓展黨內選舉的視野、提高黨內選舉的質量建議
改進候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結合起來,充分發(fā)揚黨內民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴格經過民主推薦,由各級黨員代表大會自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實踐中,要建立健全黨員提名的有關操作規(guī)則,進一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產生更加廣泛地反映黨員的意見。產生方式可參照黨內選舉的方法進行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應選人數(shù)時,則按得票多少為序取足應選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰當選時,應就得票相同的被選舉人重新進行投票,以得票多者為當選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應選人數(shù)時,不足的名額可以另行選舉;如果當選人數(shù)接近應選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應選名額,不再進行選舉。
要適當擴大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎上,要以比應選人數(shù)多20左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀律檢查委員會常務委員會候選人數(shù),應分別多于應選人數(shù)1—xxxx,至于多xxxx還是多xxxx,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實際出發(fā)提出意見報上級黨委批準。適當擴大差額選舉的比例,必須堅持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場的現(xiàn)象。
改進候選人的提名方式,適當擴大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內選舉的視野、提高黨內選舉的質量;有利于健全黨內民主生活,發(fā)揚黨內民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設的事業(yè)心,堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對上負責與對下負責有機地統(tǒng)一起來。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會閉會期間得到較好地發(fā)揮??刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法,在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會后的作用??梢钥紤]實行黨代表大會“年會制”。即黨代會閉會,期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告,并提出有關的意見和建議等。
(四)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時促進縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調一致,致力于共同發(fā)展社會事務和經濟。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調整配備的,按照要求,班子成員原則上應干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調整,是按照《干部任用條例》要求,達到班子的最佳配置,但屆中調整要保持班子任期內的相對穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調整工作相銜接。
(五)推進干部交流建議
充分利用換屆的有利時機,繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對象是:同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關中挑選素質好,有一定工作經驗、事業(yè)心強,熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領導和指導方面的建議
在加強組織領導方面,應層層成立換屆選舉工作領導小組和辦事機構。縣級應成立以縣委書記為組長,副書記為副組長,組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常事務工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立以黨委書記為組長的相應的領導小組和辦事機構,保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。
同時要加強指導,精心組織。在換屆選舉準備階段,除及時傳達黨委的指示,下發(fā)有關材料外,還派出縣級領導和經驗豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進行思想發(fā)動,并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準備工作周密細致。在選舉時,還應派出縣委常委、組織部、紀委領導在現(xiàn)場組織指導,保證換屆選舉工作順利進行。
篇四 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀委工作報告 黨建黨委
從嚴治黨從嚴執(zhí)紀
為推進平浪社會主義新農村建設提供強有力的紀律保證(2023年8月4日在中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會上)
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各位代表、同志們:
我受中共xx鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,現(xiàn)將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議,向中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會報告,請予審議。
三年工作的回顧
三年來,在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下,我鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責,按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,深入實施黨風廉政建設責任制,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,進一步加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍,推進全鎮(zhèn)經濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。
一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。 三年來,鎮(zhèn)紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育活動,認真抓好黨政領導干部的廉潔自律,增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀委為此制定了詳細的學習計劃,經常組織黨政班子成員開展政治學習,學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定,學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論,組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中,要求黨政班子成員結合工作實際,寫出學習心得體會,并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來,共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計1xxxx,參加10xxxx人次。通過召開領導干部民主生活會,班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對一些不良苗頭及時敲響了警鐘,增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業(yè)和農村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領導干部廉潔自律工作進一步深入
一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定,堅持黨政領導干部的六個禁止:禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私,化公為私;禁止借選拔任用干部之機謀取私利;禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領導干部行為?!拔鍌€必須”即:必須堅持講學習、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作,堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;各級領導班子,必須貫徹民主集中制原則,加強團結;必須切實改變領導作風和工作作風,堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領導帶頭,從我做起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部職工私事用車交費制度;堅持財經紀律和財務制度,涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批,方能使用;堅持領導干部雙休日值班制度,認真做好人民群眾來信來訪工作?!八膫€重點”即:整頓村級財務工作,對重點村進行清理,做到財務收支向群眾張榜公布,有疑必解、有問必答;對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查;對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處,決不姑息遷就。通過嚴格執(zhí)行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定,三年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領導干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。
三、強化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風建設
鎮(zhèn)紀委采取有效措施,抓好機關干部和部門、站所工作作風建設,增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動,通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育,廣大黨員、干部思想、
作風得到進一步轉變,黨性、群眾觀念進一步增強;二是規(guī)范機關干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律,鎮(zhèn)紀委制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度,部門月考核制度,狠剎機關干部的工作作風散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機關干部工作的正常化、規(guī)范化;三是抓部門、站所的政務公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點,抓好村務公開,杜絕村級職務犯罪。鎮(zhèn)紀委專門制訂切實可行的村務公開制度,要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開,特別是村級財務隨時進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀案件工作力度,維護了黨紀國法的嚴肅性
三年來,共受理群眾來信來訪舉報1xxxx(次)。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀委高度重視,認真負責,及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中,對極個別工作不負責任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀委予以支持查辦,確保處理的權威性和嚴肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經濟建設獻身出力多作貢獻。
五、信訪工作扎實有效,及時化解和疏導各種矛盾。
2023年以來,我建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網絡,通過調整信訪工作領導組織,加強機關制度建設,抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業(yè)務培訓等,將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網絡建設的同時,我鎮(zhèn)不斷推進制度建設,制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》,《關于進一步規(guī)范和嚴肅紀律的通知》,《關于進一步加強政務、村務公開的通知》,
六、扎實開展糾風專項治理工作,維護人民群眾的切身利益
遵照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求,把減輕農民負擔,清理預算外資金,制止中小學亂收費,清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風工作的重點,認真開展工作,進行專項治理。三年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線,結合政務、村務公開及時向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。同時,在小城鎮(zhèn)建設工程,整頓礦業(yè)秩序,清理非農業(yè)建設用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。
五、以先進性教育活動為載體,強化黨的政治紀律、組織紀律
結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領導干部的要求,對各黨支部和領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,維護人民群眾利益的情況,加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為,對有令不行、有禁不止的行為,對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
各位代表、同志們,三年來,我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形勢下,我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律,違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足,民主生活會、政務公開、村務公開,尤其是財務公開等制度沒有健全,導致在群眾當中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀律和組織紀律,還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
今后五年的工作
今后五年,全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中心,服務大局,全面落實科學發(fā)展觀,認真履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證:重點抓好以下幾個方面的工作
一、提高認識,加強領導,齊抓共管黨風廉政
全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想,進一步提高認識,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經濟建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與黨的思想建設、組織建設結合起來,與改革開放、發(fā)展經濟結合起來,與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門及村各負其責的工作機制;對領導干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,督促他們以身作則,做廉潔自律的表率,督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設,促進全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的全面發(fā)展。
二、深化反腐倡廉教育,進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育,把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來,深入推進廉政文化建設,樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念;嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定;加強基層黨風廉政建設,健全機關干部監(jiān)督機制,完善基層站所管理制度,強化村級組織民主監(jiān)督,推行村級干部勤廉雙述制度,加強村級集體財務規(guī)范化管理,完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務審計等制度,加強農村集體資金、資產、資源的管理。
三、加強黨內監(jiān)督工作,深入推進政務公開。
認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查,加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監(jiān)督;積極推行黨務公開;認真落實黨員權利保障條例,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利;按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則,進一步擴大政務公開范圍,規(guī)范公開內容,完善公開制度,增強公開實效;積極擴大村務、政務公開規(guī)范化建設,全面推進學校、醫(yī)院及各執(zhí)紀執(zhí)法單位的辦事公開,加強監(jiān)督檢查,促進規(guī)范運作。
四、強化紀律檢查機關的職能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員冬訓,開好黨員民主生活會,開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班,組織觀看廉政警示教育片等形式,加強黨員、干部的廉政宣傳教育,打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線,從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤,增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念,提高干部素質,純潔黨員隊伍。
(二)狠抓《黨政領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規(guī)定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款,長期占用集體錢物,嚴禁公車私用,大吃大喝,嚴格執(zhí)行市紀委“三不準”(不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領導干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審)。
(三)嚴格依紀依法辦案,嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查,嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件,重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件,嚴格辦案程序,提高辦案效率和質量;進一步抓好信訪舉報工作,完善三級信訪網絡建設,堅持信訪辦理“三公開”,切實提高解決信訪問題的能力,健全信訪工作責任制,完善領導干部接訪約訪制度,及時化解矛盾,積極預防和妥善處理群體性事件,維護社會穩(wěn)定。
(四)堅持糾正部門和行業(yè)不正之風。為認真貫徹執(zhí)行中共xx鎮(zhèn)第五次代表大會提出的各項奮斗目標,我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風作為一個重點,徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索,吃、拿、卡、要等不正之風。鎮(zhèn)紀委要專門設立舉報箱,讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)紀委要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部,要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀委報告領導干部個人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況,接受黨委、紀委監(jiān)督;適當時候,鎮(zhèn)紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行民主評議,接受群眾監(jiān)督。
(四)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動,參與者符合一條處理一條,決不手軟。
(五)堅決反對和制止有令不行、有禁不止,拉山頭,搞宗派,陽奉陰違,各行其是的行為,堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為,堅決反對那種事情不干、工作不做,專找干事、辦事人缺點或不足,鬧不團結,給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律,不管是什么人,都必須繩之以法。
(六)認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,增進班子團結。事實證明,一個地區(qū)經濟的發(fā)展與否,工作的順利開展與否,關鍵在于這個地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何,關鍵在于領導班子的團結問題。因此,黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題,要推進決策民主化和科學化,讓群眾參政議政,建立健全議事制度和議事規(guī)則。
各位代表、同志們,各級黨委對加強農業(yè)農村工作提出了明確要求,鎮(zhèn)第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃,明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標,這些奮斗目標的實現(xiàn),要靠良好的政治環(huán)境,要靠廣大黨員干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身體力行和共同努力,讓我們以黨的十六大精神為指導,深入學習實踐“三個代表”重要思想,自覺加強黨性鍛煉,恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情,嚴格執(zhí)行民主集中制,加強理論研究和工作調研,努力探索新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律,研究新情況,解決新問題,不斷提高領導水平和紀檢工作水平。只要我們全鎮(zhèn)各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下,同心同德,開拓進取,我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作就一定能夠取得新的成績,就一定能更好地為經濟發(fā)展服務,本次黨代會所提出的各項工作任務和奮斗目標就一定能夠實現(xiàn)。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀委工作報告 黨建黨委
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上的紀委工作報告
各位代表、同志們:
我受中共xx鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,現(xiàn)將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議,向中共xx鎮(zhèn)第六次代表大會報告,請予審議。,全國公務員公同的天地www
三年工作的回顧
三年來,在市紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下,我鎮(zhèn)紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神,堅持黨的基本路線,全面履行職責,按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求,依靠全鎮(zhèn)各級黨組織、廣大黨員和人民群眾,緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,深入實施黨風廉政建設責任制,加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,進一步加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標,為營造良好的反腐倡廉工作氛圍,推進全鎮(zhèn)經濟健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。
一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。 三年來,鎮(zhèn)紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育,開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育活動,認真抓好黨政領導干部的廉潔自律,增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習,增強廉潔自律意識。鎮(zhèn)紀委為此制定了詳細的學習計劃,經常組織黨政班子成員開展政治學習,學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定,學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論,組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中,要求黨政班子成員結合工作實際,寫出學習心得體會,并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮(zhèn)紀委經常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會,要求班子成員深入剖析,對照檢查,及時整改,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。三年來,共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計1xxxx,參加10xxxx人次。通過召開領導干部民主生活會,班子成員之間互相溝通了感情,查擺了問題,對一些不良苗頭及時敲響了警鐘,增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性,做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮(zhèn)村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育,推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業(yè)和農村,優(yōu)化黨員干部的從政環(huán)境,通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育,進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識,提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領導干部廉潔自律工作進一步深入
一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定,堅持黨政領導干部的六個禁止:禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;禁止私自從事營利活動;禁止假公濟私,化公為私;禁止借選拔任用干部之機謀取私利;禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執(zhí)行市委“五個必須”和鎮(zhèn)黨委“五個堅持”、“四個重點”,規(guī)范黨政領導干部行為?!拔鍌€必須”即:必須堅持講學習、講政治、講正氣,抓好自身的廉潔自律,管好家屬、管好身邊的人;必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作,堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求,做到警鐘長鳴;各級領導班子,必須貫徹民主集中制原則,加強團結;必須切實改變領導作風和工作作風,堅持勤政廉政并舉,狠抓落實,深入基層,深入實際,要處處為群眾著想,落實中央廉潔自律規(guī)定;必須從領導帶頭,從我做起,作出表率?!拔鍌€堅持”即:黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則;堅持做好對口接待工作,村組干部、群眾到鎮(zhèn)辦事必須熱情接待,不得推諉;堅持干部職工私事用車交費制度;堅持財經紀律和財務制度,涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批,方能使用;堅持領導干部雙休日值班制度,認真做好人民群眾來信來訪工作?!八膫€重點”即:整頓村級財務工作,對重點村進行清理,做到財務收支向群眾張榜公布,有疑必解、有問必答;對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現(xiàn)作為一個重點檢查;對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處,決不姑息遷就。通過嚴格執(zhí)行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規(guī)定,三年來,我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)黨政領導干部違紀違規(guī)而受黨紀政紀處分的現(xiàn)象。
三、強化監(jiān)管,抓好部門和行業(yè)工作作風建設
鎮(zhèn)紀委采取有效措施,抓好機關干部和部門、站所工作作風建設,增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動,通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育,廣大黨員、干部思想、作風得到進一步轉變,黨性、群眾觀念進一步
增強;二是規(guī)范機關干部的工作秩序,嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律,鎮(zhèn)紀委制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規(guī)章制度,部門月考核制度,狠剎機關干部的工作作風散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)了機關干部工作的正?;⒁?guī)范化;三是抓部門、站所的政務公開,增強工作透明度。要求鎮(zhèn)屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開,接受群眾監(jiān)督,提高工作質量和效率。同時,鎮(zhèn)紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民主測評,發(fā)現(xiàn)問題,及時批評教育并督促整改;四是以規(guī)范村級財務管理制度為重點,抓好村務公開,杜絕村級職務犯罪。鎮(zhèn)紀委專門制訂切實可行的村務公開制度,要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開,特別是村級財務隨時進行公開,接受群眾監(jiān)督,避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會,給了群眾明白,還了干部清白,從而推進了村級各項工作的順利開展。
四、加大查辦違法違紀案件工作力度,維護了黨紀國法的嚴肅性
三年來,共受理群眾來信來訪舉報1xxxx(次)。對群眾的來信來訪,鎮(zhèn)紀委高度重視,認真負責,及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中,對極個別工作不負責任干部,給予誡勉談話,對一些群眾關心的熱點、難點,影響面大的信訪案件,請求上級紀委予以支持查辦,確保處理的權威性和嚴肅性,對一些確屬不實的信訪舉報,為涉及黨員、干部澄清了問題,保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部,則本著“懲前毖后、治病治人”的方針,通過批評教育,幫助其主動改正,使他們自覺地走向正確的軌道,為經濟建設獻身出力多作貢獻。
五、信訪工作扎實有效,及時化解和疏導各種矛盾。
2023年以來,我建立和完善了全鎮(zhèn)三級信訪網絡,通過調整信訪工作領導組織,加強機關制度建設,抓好廉政文化的宣傳教育,開展信訪知識業(yè)務培訓等,將我鎮(zhèn)的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網絡建設的同時,我鎮(zhèn)不斷推進制度建設,制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》,《關于進一步規(guī)范和嚴肅紀律的通知》,《關于進一步加強政務、村務公開的通知》,
六、扎實開展糾風專項治理工作,維護人民群眾的切身利益
遵照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)紀委圍繞鎮(zhèn)黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求,把減輕農民負擔,清理預算外資金,制止中小學亂收費,清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業(yè)不正之風工作的重點,認真開展工作,進行專項治理。三年來,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線,結合政務、村務公開及時向群眾公布,接受群眾監(jiān)督,消除群眾誤會,還干部清白。同時,在小城鎮(zhèn)建設工程,整頓礦業(yè)秩序,清理非農業(yè)建設用地等執(zhí)法監(jiān)察上也取得了一定成效。
五、以先進性教育活動為載體,強化黨的政治紀律、組織紀律
結合保持共產黨員先進性教育活動的開展,鎮(zhèn)紀委按照黨中央對黨員領導干部的要求,對各黨支部和領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況,對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨,維護人民群眾利益的情況,加強了監(jiān)督檢查。對違反民主集中制原則的行為,對有令不行、有禁不止的行為,對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理,從而有效純潔了黨員干部隊伍,保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。
各位代表、同志們,三年來,我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形勢下,我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律,違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象還沒有得到完全遏制,一些黨員干部黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中,一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足,民主生活會、政務公開、村務公開,尤其是財務公開等制度沒有健全,導致在群眾當中造成不良的影響;還有的黨員干部,由于長期不參加黨的生活,沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策,缺乏政治紀律和組織紀律,還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
今后五年的工作
今后五年,全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,圍繞中心,服務大局,全面落實科學發(fā)展觀,認真履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)經濟發(fā)展,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證:重點抓好以下幾個方面的工作
一、提高認識,加強領導,齊抓共管黨風廉政
全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想,進一步提高認識,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經濟建設和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與黨的思想建設、組織建設結合起來,與改革開放、發(fā)展經濟結合起來,與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門及村各負其責的工作機制;對領導干部要嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,督促他們以身作則,做廉潔自律的表率,督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設,促進全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作的全面發(fā)展。
二、深化反腐倡廉教育,進一步規(guī)范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐倡廉教育,把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來,深入推進廉政文化建設,樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念;嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定;加強基層黨風廉政建設,健全機關干部監(jiān)督機制,完善基層站所管理制度,強化村級組織民主監(jiān)督,推行村級干部勤廉雙述制度,加強村級集體財務規(guī)范化管理,完善民主理財、村帳鎮(zhèn)管、財務審計等制度,加強農村集體資金、資產、資源的管理。
三、加強黨內監(jiān)督工作,深入推進政務公開。
認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例,加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查,加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監(jiān)督;積極推行黨務公開;認真落實黨員權利保障條例,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利;按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則,進一步擴大政務公開范圍,規(guī)范公開內容,完善公開制度,增強公開實效;積極擴大村務、政務公開規(guī)范化建設,全面推進學校、醫(yī)院及各執(zhí)紀執(zhí)法單位的辦事公開,加強監(jiān)督檢查,促進規(guī)范運作。
四、強化紀律檢查機關的職能作用,加大工作力度,努力取得新的成效
(一)抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員冬訓,開好黨員民主生活會,開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班,組織觀看廉政警示教育片等形式,加強黨員、干部的廉政宣傳教育,打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線,從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤,增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念,提高干部素質,純潔黨員隊伍。
(二)狠抓《黨政領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規(guī)定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款,長期占用集體錢物,嚴禁公車私用,大吃大喝,嚴格執(zhí)行市紀委“三不準”(不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領導干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執(zhí)照及年審)。
(三)嚴格依紀依法辦案,嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查,嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件,重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件,嚴格辦案程序,提高辦案效率和質量;進一步抓好信訪舉報工作,完善三級信訪網絡建設,堅持信訪辦理“三公開”,切實提高解決信訪問題的能力,健全信訪工作責任制,完善領導干部接訪約訪制度,及時化解矛盾,積極預防和妥善處理群體性事件,維護社會穩(wěn)定。
(四)堅持糾正部門和行業(yè)不正之風。為認真貫徹執(zhí)行中共xx鎮(zhèn)第五次代表大會提出的各項奮斗目標,我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風作為一個重點,徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及敲詐勒索,吃、拿、卡、要等不正之風。鎮(zhèn)紀委要專門設立舉報箱,讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)紀委要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部,要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮(zhèn)紀委報告領導干部個人和部門執(zhí)行廉潔自律的情況,接受黨委、紀委監(jiān)督;適當時候,鎮(zhèn)紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行民主評議,接受群眾監(jiān)督。
(四)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動,參與者符合一條處理一條,決不手軟。
(五)堅決反對和制止有令不行、有禁不止,拉山頭,搞宗派,陽奉陰違,各行其是的行為,堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為,堅決反對那種事情不干、工作不做,專找干事、辦事人缺點或不足,鬧不團結,給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律,不管是什么人,都必須繩之以法。
(六)認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,增進班子團結。事實證明,一個地區(qū)經濟的發(fā)展與否,工作的順利開展與否,關鍵在于這個地區(qū)的黨政班子執(zhí)行黨的民主集中制如何,關鍵在于領導班子的團結問題。因此,黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題,要推進決策民主化和科學化,讓群眾參政議政,建立健全議事制度和議事規(guī)則。
各位代表、同志們,各級黨委對加強農業(yè)農村工作提出了明確要求,鎮(zhèn)第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規(guī)劃,明確了全鎮(zhèn)的奮斗目標,這些奮斗目標的實現(xiàn),要靠良好的政治環(huán)境,要靠廣大黨員干部的勤政廉政,要靠在座各位同志的身體力行和共同努力,讓我們以黨的十六大精神為指導,深入學習實踐“三個代表”重要思想,自覺加強黨性鍛煉,恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情,嚴格執(zhí)行民主集中制,加強理論研究和工作調研,努力探索新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律,研究新情況,解決新問題,不斷提高領導水平和紀檢工作水平。只要我們全鎮(zhèn)各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的領導下,同心同德,開拓進取,我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作就一定能夠取得新的成績,就一定能更好地為經濟發(fā)展服務,本次黨代會所提出的各項工作任務和奮斗目標就一定能夠實現(xiàn)。