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第1篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部黨性修養(yǎng)調(diào)研報告 第2篇黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告模板 第3篇2023春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告 第4篇年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告 第5篇老干部積極發(fā)揮作用狀況調(diào)研報告 第6篇加強財政干部隊伍建設調(diào)研報告 第7篇市直機關干部作風建設狀況調(diào)研報告 第8篇干部入企服務的調(diào)研報告 第9篇關于鄉(xiāng)村基層干部工作職責專題調(diào)研報告 第10篇2023年干部入企服務調(diào)研報告范文 第11篇干部考核工作情況調(diào)研報告 第12篇干部教育培訓調(diào)研報告 第13篇2023干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告 第14篇干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告 第15篇鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育調(diào)研報告
報告怎么寫
一、調(diào)研背景與目的 在撰寫領導干部調(diào)研報告時,首先需要清晰地闡述調(diào)研的背景和目的。這部分應包含調(diào)研的主題、調(diào)研的必要性以及期望達成的目標。例如,如果調(diào)研是為了優(yōu)化公共服務,可以這樣描述“本次調(diào)研旨在深入了解當前公共服務體系的運行狀況,查找存在的問題,以期提升服務質(zhì)量和公眾滿意度?!?/p>
二、調(diào)研方法與范圍 接下來,詳細介紹調(diào)研的方法和涵蓋的范圍。說明采用了哪些數(shù)據(jù)收集方式(如問卷調(diào)查、深度訪談、現(xiàn)場觀察等),以及調(diào)研涉及的地區(qū)、部門或人群。例如:“我們通過發(fā)放1000份在線問卷,對全市10個區(qū)的居民進行了抽樣調(diào)查,并對50名政府部門負責人進行了面對面訪談。”
三、調(diào)研結果與分析 這是報告的核心部分,要詳細呈現(xiàn)調(diào)研數(shù)據(jù),用事實和數(shù)據(jù)說話。使用表格、圖表等形式展示數(shù)據(jù),然后進行深入分析,揭示問題的本質(zhì)和原因。例如:“數(shù)據(jù)顯示,30%的受訪者對公共服務的響應速度表示不滿,主要原因是信息傳遞不暢和資源配置不合理?!?/p>
四、問題與挑戰(zhàn) 在分析的基礎上,提出當前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)。這部分需要具體、客觀,避免籠統(tǒng)和泛泛而談。例如:“我們發(fā)現(xiàn),公共服務的信息化水平亟待提高,部門間協(xié)作存在障礙,這些都直接影響了服務效率和質(zhì)量?!?/p>
五、對策與建議 針對上述問題,提出切實可行的解決方案和建議。每條建議應具有針對性,并盡可能給出實施步驟。例如:“建議加強公共服務平臺的建設,優(yōu)化信息共享機制,同時定期開展跨部門協(xié)調(diào)會議,以解決協(xié)作難題?!?/p>
第1篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部黨性修養(yǎng)調(diào)研報告
加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)已成為加強黨的作風建設、執(zhí)政能力建設、反腐倡廉建設、保持黨的先進性、維護黨的執(zhí)政安全的需要。黨的十八大再一次強調(diào)了加強黨員領導干部黨性修養(yǎng)的重要性。黨性修養(yǎng)常講常新,也是每一個黨員的終生必修課。面對新形勢、新任務,如何進一步加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)值得我們不斷探索。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員黨性教育現(xiàn)狀分析
近年來認真貫徹中央和省、市、縣有關加強對干部進行黨性教育的有關文件精神,積極探索黨性教育的有效途徑。
1.精心制定年初教育培訓方案,將黨性教育貫穿整個教育培訓的始終,讓黨員時時處處都能接受黨性教育。
2.針對當前干部黨性修養(yǎng)中存在的問題,突出重點,從理論和實踐兩個方面加強黨性鍛煉,提高了黨員黨性鍛煉的針對性。
3.嚴字當頭,加強黨員管理,制定黨員黨性鍛煉計劃,實行嚴格的黨員管理制度,提高了黨員黨性鍛煉的有效性。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員在黨性教育中存在的主要問題
雖然我們在提高黨員黨性教育針對性有效性進行了一些積極的探索,形成了一系列的制度和實踐途徑,但從針對性和有效性的要求來看,還是存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1.內(nèi)容重點突出不夠。普遍存在注重革命傳統(tǒng)教育,缺乏弘揚時代精神的教育。黨性教育的內(nèi)容與提高干部黨性修養(yǎng)的要求脫節(jié),特別是對觸動干部思想深處的內(nèi)容涉及少,使教育內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮教育的作用,影響了黨性教育的針對性和有效性。
2.形式單調(diào),缺乏多樣性。教育方法比較老化、單調(diào),局限在聽講座、看電教、參觀考察、討論交流等有限的形式,而實踐機會太少。黨性教育缺乏震撼力,化力氣不少,但效果不明顯。
3.黨性教育管理與考核存在形式化傾向。如何完善對黨員的管理,確實是一個管理上的難題,一方面工學矛盾比較突出,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員在各行各業(yè)中大多數(shù)都是佼佼者,長期管理別人的思維定勢使他們一時難以接受別人的管理。而目前對黨員的管理一般也只停留在制度的制訂和號召上,實際操作中,缺乏嚴格的管理措施。同時,考核與評估手段缺乏有效性,考核制度的執(zhí)行存在著流于形式的現(xiàn)象,基本上是只要參加就能通過。
三、關于加強黨性修養(yǎng)的幾點建議
黨性修養(yǎng)不只是“坐而論道”的理論,更應是“起而行之”的行動。在新的形勢任務下,加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng),應堅持理論與實踐相統(tǒng)一、繼承光榮傳統(tǒng)與弘揚時代精神相統(tǒng)一、改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一、加強個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一,從個人努力和組織干預兩個層面同時進行。
(一)自身層面
1.堅持改造主觀世界與客觀世界相結合。一些黨員領導干部只改造客觀世界,從來不改造主觀世界,可能會作出一時的成績,但是,往往不能長久,頂多成為曇花一現(xiàn)的人物。一些地方,“建起了一批高樓,垮下去一批干部”,就與這些干部長期不注意改造主觀世界,抵御不了金錢、女色等的誘惑是分不開的。一些黨員領導干部把改造主觀世界與改造客觀世界割裂開來,忽視對客觀世界的改造,這就不可能真正堅持全心全意為人民服務的宗旨。只有把改造主觀世界與改造客觀世界結合起來,把廉政與勤政統(tǒng)一起來,做“用心想事、用心謀事、用心干事”的黨員領導干部,才能真正堅持黨的宗旨,得到人民群眾的衷心擁護。
2.堅持讀書與實踐相結合。我們的黨員領導干部要養(yǎng)成在實踐中讀書、終身學習的習慣。隨著知識經(jīng)濟時代的發(fā)展和建設學習型社會的需要,這個時代知識的更新越來越快,不學習就會落伍,就會被時代拋棄。作為黨員領導干部,更應該時刻繃緊學習這根弦,合理安排自己的時間,端正學習態(tài)度,改進學習方法,做好學習計劃,堅持在工作實踐中學習,少應酬、多讀書,搞好“理論武裝”和“知識武裝”。更要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,做到學用結合,邊學邊用,邊用邊學,學以致用。
3.堅持改造自己與完善自己相結合。改造自己是完善自己的重要內(nèi)容,有的人只把黨性修養(yǎng)理解為不斷改造和抵制錯誤思想,這當然是重要內(nèi)容,但不是全部內(nèi)容。把改造自己和完善自己、克服錯誤思想和學習新知識新本領結合起來,不斷學習科學文化知識和業(yè)務知識,才能加強理論學習,才能提高政治修養(yǎng),增強接受新思維的能力,才能不斷豐富文化底蘊,從而以寬廣的心胸、平和的心態(tài)正確對待權力和官位,真正做到“無欲則剛”。
4.堅持自我教育、自我改造和組織、同志們的幫助相結合。黨性修養(yǎng)是一種自我教育、自我改造和自我完善,當然要靠自覺、靠自律。但是,自己對自己的認識有時不那么全面、深刻。所以,黨員領導干部還要主動接受黨組織的教育和監(jiān)督,接受群眾的教育監(jiān)督,把自律與他律結合起來。要經(jīng)常向黨組織匯報思想,過嚴格的組織生活,主動向黨組織和周圍群眾征求意見。這樣可以防微杜漸,把一些缺點、毛病或不正確的思想消滅在萌芽狀態(tài),多做好事、少做錯事、不做壞事。
5.堅持大處著眼與小處著手相結合。加強黨性修養(yǎng)應該從如何樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀,如何全面正確地貫徹黨的基本路線這些大處著眼。但是,具體則要從身邊一點一滴的小事做起。“不因善小而不為,不因惡小而為之”,長期堅持不懈地為“小善”,就會積“小善”成“大善”。艱苦的環(huán)境、困難的工作是黨員領導干部成長、成才、成熟的催化劑。
(二)組織層面
1.加大干部教育培訓力度。不僅要加強理論培訓,還要有針對性地加強領導藝術、科學文化知識和專業(yè)知識的學習;采取“請進來、走出去”的方式,開闊視野,更新觀念。尤其要注意培訓的實效性,多通過定期下達調(diào)研任務、座談討論、召開經(jīng)驗交流會等方式提高干部的理論素養(yǎng)和實際工作能力。
2.有意識地將年輕黨員干部放到艱苦的環(huán)境中去鍛煉。多選拔一些年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦甚至農(nóng)村、社居一線進行掛職鍛煉,在工作實踐中鍛煉提高年輕干部謀事、干事、處事的能力。
3.要切實改進黨員教育方法。除繼續(xù)開展黨員領導干部“雙帶”、“雙促”、爭當“黨員先鋒崗”、領導干部下基層等活動外,更要深入宣傳新時期涌現(xiàn)出來的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,有效地發(fā)揮黨員領導干部的示范和引導作用。
4.要切實完善教育、制度、監(jiān)督和預防等懲防體系建設,充分發(fā)揮各級黨校廉政講堂的作用,做好源頭防腐工作。要在完善制度和加強監(jiān)督的基礎上不斷改進和充實黨風廉政教育的內(nèi)容和形式,在各類培訓班次專設黨性修養(yǎng)課,通過觀看學習黨建理論、觀看反腐倡廉警示教育片、舉辦優(yōu)秀黨員干部事跡講演、到革命圣地實地參觀等多種形式發(fā)揮好各級黨校廉政講堂的作用,真正把黨校建設成為黨員領導干部進行黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的熔爐。
第2篇 黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告模板
你們知道春節(jié)回鄉(xiāng)的調(diào)研報告怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集的黨員干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告模板,供大家參考。
按照省直機關工委開展全省機關開展黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研活動的要求,我對我的家鄉(xiāng)井岡山市的部分群眾進行了調(diào)研走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議,并認真做好記錄,現(xiàn)將群眾提出的建議、疑惑以及自己的看法等調(diào)研情況匯報如下:
一、開展調(diào)研活動情況
春節(jié)期間,我在井岡山市羅浮、新城區(qū)等地對多戶人家及交通基礎設施建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研活動采取了實地查看、入戶走訪的形式,向群眾了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和生活狀況,宣傳了上級黨組織的方針政策,聽取了群眾對交通規(guī)劃建設領域的意見和建議。群眾們都贊賞這次調(diào)研活動,感謝政府對他們生產(chǎn)和生活的關心,普遍反映近年來在中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,交通基礎設施建設不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高,人民生活水平不斷提高,相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見。
二、存在的問題
經(jīng)過匯總和提煉后,在交通運輸方面的問題有以下幾個方面:
1、與新景區(qū)景點連接的交通基礎設施規(guī)劃建設緩慢,影響新景區(qū)發(fā)展。
2、井岡山旅游集散中心規(guī)劃建設滯后,選址不合理,預計不能很好實現(xiàn)客運快速換乘的要求。井岡山旅游集散中心20__年立項開工建設以來,選址從井岡山市白銀湖改至井岡山市羅浮,兩次選址都與井岡山新城區(qū)的火車站、汽車站等需要旅客集散的站場相距較遠,目前羅浮離火車站大約二十公里,且羅浮目前沒有開發(fā)出新的景區(qū)景點,無法使游客實現(xiàn)順暢的換乘。
3、由泰井高速通向景區(qū)的高速公路連接線管理主體不明確,導致按照高速公路標準建設的高速公路連接線隨意開口,存在嚴重安全隱患。從泰井高速井岡山收費站下高速至羅湖段,當?shù)厝罕姙榉奖阕约撼鲂?,自行拆除高速公路連接線護欄,將通村公路直接通向高速公路連接線,目前仍沒有相應的安保措施。
4、通村公路雖然建設成效顯著,但是當時建設時由于資金等因素的制約,缺乏相應的標志標牌、路面標線等交通工程設施建設,安保工程與會車道的建設在設計時考慮不足,不能滿足當前及未來人民群眾出行的需求。
5、井岡山通25戶以上自然村的公路建設雖然穩(wěn)步推進,但是隨著地方城鎮(zhèn)化的推進、危房改造項目等民生工程的推進、偏遠自然村整體遷移,必然會有部分自然村存在消亡的情況,可能導致通25戶以上自然村的公路建設總量無法完成。
三、建議
1、在交通硬件設施方面,加快與新景區(qū)連接公路的建設,盡量做到同步規(guī)劃建設,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益最大化;公路網(wǎng)建設方面加強安保設施建設,通村公路增加相應的標志標線、會車道的建設。
2、在交通軟件設施方面,即將建設完工的井岡山旅游集散中心,配套加強軟件方面管理,使游客在火車站、汽車站與游客集散中心之間實現(xiàn)更加順暢的換乘,同時進一步對交通基礎設施選址方面進行科學的管理,綜合考慮各方面的因素,以人民群眾利益最大化為唯一目標。
高速公路連接線應明確管理主體責任,杜絕高等級公路私自拆除護欄開口的現(xiàn)象,科學合理的規(guī)劃建設沿線交叉口,渠化交叉口并進行交通控制,既方便老百姓出行,又消除安全隱患。
通村公路如需要通客運班線的路網(wǎng)可以考慮增加交通控制手段,在現(xiàn)有單車道公路的情況下,增設會車道,并在農(nóng)村公路路網(wǎng)中規(guī)劃實施單行道、交通監(jiān)控等手段,使現(xiàn)有道路發(fā)揮更加大的作用,真正做到“人暢其行、物暢其流”。
通25戶以上自然村的公路建設方面應科學合理的核定建設需求,將以目標為導向的建設轉化為以需求為導向的建設,在建設時統(tǒng)一采取“以獎代補”的原則,適當加大補助力度,作為民生工程的一部分,在完成通25戶以上自然村的工作同時,引導建設完成一批為農(nóng)林牧漁發(fā)展服務的公路。
第3篇 2023春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告
下面是為您準備的2023春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關注!
春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告一:
今年春節(jié)期間,我回鄉(xiāng)過年,切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風貌的大改觀?,F(xiàn)就本人調(diào)研情況,綜合整理如下:
一、基本情況
我的家鄉(xiāng)分宜縣,位于江西省西中部,袁河中游,東鄰新余市渝水區(qū),南連吉安市安??h,西接宜春市袁州區(qū),北毗宜春市上高縣。境內(nèi)屬低山丘陵地形。地勢南北部略高,中部較低平??偯娣e1389平方公里,下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1場1個辦事處和1個省級工業(yè)園區(qū),127個行政村和11個居委會。總人口33萬。
(一)家鄉(xiāng)新事物
隨著新農(nóng)村建設不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎設施建設發(fā)生了很大變化:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路升級改造全面完成;現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了,對精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設立了農(nóng)家書屋,書架上擺放著各類書籍,時不時有村民過來看書借書,農(nóng)業(yè)技術方面的書籍最受歡迎、實用。
村支部宣傳人員說,農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機會,常常幾個人圍在一起交流,學習熱情空前高漲,不再像以前農(nóng)閑時沒事干,整天東家長西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處,既豐富了村民們的業(yè)余生活,更成為村民們過年時的歡樂之地。
(二)機關新氣象
春節(jié)慰問活動開展以來,沒有懸掛橫幅,沒有警車開路,沒有隨行眾人圍繞,更沒有出現(xiàn)干部之間紅包相送的現(xiàn)象。中央八項規(guī)定實施以來,群眾深深感受到了機關干部的實在與溫暖,樸實的清風隨著節(jié)日的喜慶陣陣撲面而來。
以前,我們擔心領導大老遠來,吃不好喝不好,顯得太寒酸,但現(xiàn)在中央有規(guī)定了,必須照辦,大家也輕松。機關里一名負責后勤的人員說,現(xiàn)在有領導下來調(diào)研,不再去附近的飯館,都在機關食堂就餐,既節(jié)省開支,又具有當?shù)靥厣L味,一舉多得啊!以前在接待和被接待上,耗時耗錢耗精力,機關辦公室一名工作人員說,八項規(guī)定不僅群眾擁護,體制內(nèi)的公務員也覺得減負了,可以把更多時間花在實際工作上。
二、存在問題
在與鄉(xiāng)親們的交談中,鄉(xiāng)親們對當前農(nóng)村存在的一些問題表現(xiàn)出了憂慮,歸納起來,大致有以下幾個方面。
(一)留守兒童成長有疏忽。村民們普遍認為,雖然溫飽問題得到了解決,但經(jīng)濟收入渠道單一,單靠種地獲得的經(jīng)濟收入太有限,普遍感到?jīng)]錢花。經(jīng)調(diào)查,我村52戶人家中,真正只靠種地謀生不在外地打工的僅有 9家,其余43戶中至少有一人長年在外打工,打工者全都是青壯年勞力,村內(nèi)多以老弱婦幼為主。經(jīng)統(tǒng)計,我村有近20戶人家的未成年子女為留守兒童,其父母長年在外,由爺爺奶奶撫養(yǎng),這些孩子缺乏父愛、母愛,個別孩子性格內(nèi)向,學習成績差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但無能為力,只得任其發(fā)展。
(二)土地經(jīng)營承包有偏差。改革開放以來,最先調(diào)動農(nóng)民積極性,讓農(nóng)民解決溫飽問題的便是實行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制。這項制度解放了生產(chǎn)力,適應了當時改革開放的大氣候,深受農(nóng)民擁護和愛戴。但隨著社會的發(fā)展變革,土地經(jīng)營承包的一些弊端已日漸顯現(xiàn)。首先是農(nóng)民各自為戰(zhàn),土地被化整為零,不適應大機器生產(chǎn),生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機械化程度不高;其次是農(nóng)民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植利潤微薄,種植一些經(jīng)濟作物時常跟風市場,價格波動過大,常常出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況;第三是土地經(jīng)營權長期不變的政策在農(nóng)村落實的不到位,甚至出現(xiàn)偏差。
前些年土地經(jīng)營權承包30年不變,2023年黨的十七屆三中全會上又提出50年不變,還鼓勵農(nóng)村土地自由流轉。隨著時間的推移,各農(nóng)戶家里的人口大都會發(fā)生變化。按照政策規(guī)定,各村應根據(jù)各農(nóng)戶人口增減情況及時調(diào)整土地。但實際情況是,大多數(shù)村子調(diào)整步伐滯后,使得一些農(nóng)戶增人不增地,減人不減地,顯失公平。據(jù)了解,我們村自1998年土地調(diào)整過一次后,至今十多年再無調(diào)整,有的家庭娶了媳婦有了小孩,但土地并無增加;而有的家庭老人離世,土地并無減少。
三、意見建議
當前的農(nóng)村,雖然有上述種種問題,但這只是個別現(xiàn)象,不是主流??傮w上,農(nóng)村面貌日新月異,村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高。事實上,黨中央、國務院、省委省政府十分關注農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題,各種問題得到逐步解決。結合自己了解的情況,現(xiàn)建議如下:
(一)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織的建設。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的交流、提拔工作。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部屬于天花板官員,幾無晉升空間,工作缺乏動力。前些年,一些地方試行給連續(xù)多年任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導以副縣級待遇的辦法,建議再調(diào)研完善,可以借鑒試行。村一級干部是村民選舉產(chǎn)生的,不屬于公務員系列,待遇更低,建議一方面加大培訓,提高能力,另一方面提高待遇,以調(diào)動其工作積極性。
(二)進一步加大農(nóng)村教育醫(yī)療的投入。目前隨著計劃生育政策的普及,農(nóng)村人口增長緩慢,一些地方的小學已經(jīng)停辦,建議政府進一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源,加大資金投入,提升教育教學水平。在新農(nóng)合方面,建議適當提高村民繳費比例,對一些慢性病的農(nóng)合費用也應予以適當報銷,同時提高住院費用的報銷比例。
(三)進一步加快土地流轉制度的落實。盡快出臺一些具體措施,落實政府出臺的一系列推動農(nóng)村土地流轉的好政策,盡快把土地集中到種田能手的手里,讓富余人進入城市或在種田能手的農(nóng)場工作,加快農(nóng)業(yè)耕作的機械化程度。
春節(jié)黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告二:
根據(jù)《關于開展機關干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動的通知》精神,利用春節(jié)回鄉(xiāng)時機開展調(diào)研活動,針對______縣羅富鄉(xiāng)黃江村基礎設施建設、群眾生活情況、通訊和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村清潔和綠化開展了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況匯報如下:
一、鄉(xiāng)村基礎設施建設與群眾生活情況
(一)鄉(xiāng)村基礎設施建設
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,通過各級部門的共同努力,我村基礎設施建設得到了較大的改善。一是實現(xiàn)了公路村村通。如今村里的泥路逐漸變成水泥路,改善了村民們交通不便利、雨天行走不安全等問題。二是實現(xiàn)了每家每戶通水通電。每家每戶都用上了大功率電器和自來水,徹底擺脫了無水無電的落后境況。三是實現(xiàn)了全民娛樂,全民運動。村里增建籃球場及部分健身器材,村民們可在平時空閑之余娛樂健身。
(二)群眾生活情況
隨著社會的進步,村民們的生活質(zhì)量有了很大的提高,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、每家每戶都安裝了戶戶通衛(wèi)星電視,能夠與外界接軌,接收各地電視臺,了解世界各國時事政治、經(jīng)濟發(fā)展狀況及與眾不同文化習俗。
2、大家電擁有率、家用車輛購置率達到70%。如今村里擁有冰箱、洗衣機、農(nóng)用車輛的家庭越來越多,50%的家庭擁有摩托車作為代步工具,更有2%的家庭已經(jīng)擁有了小面包車。
3、沼氣池是我村與現(xiàn)代社會發(fā)展的一重大標志。由原來的糞池改進為沼氣池,不僅減少了用電燒柴等資源,還能通過化糞池解決腐爛作物以及牲口排泄物無處安置的問題,改善周邊環(huán)境,由雜、亂、臟變成了齊、凈、美,漸漸與新時代新農(nóng)村接軌。
4、全年人均生活性支出相較于前幾年有了一定的改善。一是基本生活支出由原來的1000元增加到了2000元。二是教育支出由原來的4000元降低到2000元,因為有了小學、初中全免學雜費的政策,村里不僅實現(xiàn)了適學兒童全部上學,更減輕了村民的負擔。三是醫(yī)療衛(wèi)生支出由原來2000元降低到1000元,隨著農(nóng)村醫(yī)保的普及,減少了村民們了高昂的醫(yī)療費,進一步降低了農(nóng)村生病死亡率。四是社會保險支出由無到有,使農(nóng)村建設有了質(zhì)的飛越。
5、三留守人員占比分別為留守老人占60%,留守婦女占10%,留守兒童占30%。在此之前,由于我村公路不通,很多人外出打工,致使村里大部分為老人,專門管理田地,兒童留給老人照看。
6、人均收入情況
__前我村人均收入基本靠外出務工人員,家庭年總收入為20000元。其中務農(nóng)收入3000元、務工收入15000元、其他收入2000元。至2023年底,村民收入有所改善,我村響應政府號召,開荒擴土大面積種植甘蔗,一年家庭增收至少10000元。
2、 中央八項規(guī)定等制度落實情況
群眾對中央八項規(guī)定等制度持肯定態(tài)度。在村委及市集可看見掛有相關宣傳標語、橫幅,整體民風得到改善,村民們比以前節(jié)約,減少了生活中各種浪費,更杜絕了過節(jié)送大禮等鋪張浪費。
3、 清潔鄉(xiāng)村活動開展情況
美麗_____ 清潔鄉(xiāng)村活動以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務。一是清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋,開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。二是清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。三是清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。四是建統(tǒng)一的垃圾池,安排專門人員對生活垃圾進行焚燒等。這些在村委的大力宣傳和督促下都取得了一定的成績。
鄉(xiāng)里建立起了清潔鄉(xiāng)村活動長效機制:一是完善各級清潔環(huán)境經(jīng)費投入保障制度和加大基礎設施的建設力度。然后根據(jù)實際因地制宜的建立村規(guī)民約,建立鄉(xiāng)村保潔隊伍,落實人員和經(jīng)費,確保垃圾長期有人收集、保潔長期有人管、農(nóng)村環(huán)境長期保持干凈清潔。二是加大宣傳教育力度?,F(xiàn)在不管是在文化廣場還是在村里的主要道路及房前屋后都可以看到有關美麗_____清潔鄉(xiāng)村的標語,在縣里專門提供的環(huán)保垃圾桶上也印刷有美麗_____清潔鄉(xiāng)村,時刻提醒著村民們注重環(huán)境衛(wèi)生,美化生活環(huán)境。
通過清潔鄉(xiāng)村活動,村民們感受到了鄉(xiāng)村清潔的諸多好處,提高了參與清潔鄉(xiāng)村活動的積極性。
二、村屯綠化活動
隨著新農(nóng)村建設以及美麗_____清潔鄉(xiāng)村活動的開展,現(xiàn)在的我們村不再是只看得到農(nóng)作物這樣的綠色,更看得到城市中才有的道旁綠化樹。在縣委、縣政府的重視和大力支持下,村里開始了村屯綠化,在鄉(xiāng)村公路兩旁種起了各種綠化樹種。在荒山上開疆擴土,大面積種植核桃,響應政府號召努力打造核桃大縣,通過政府一系列扶持政策既滿足了綠化的需求,又不浪費土地的價值。
三、結論
(一)經(jīng)此次調(diào)查,我村變化有以下幾點:
首先,交通得以改善,與外界聯(lián)系更密切。原來是泥路,很少有人出來走動,現(xiàn)今部分為水泥路,摩托車變多,私家車開始出現(xiàn)。
第二,經(jīng)濟有所增長,生活水平得以提高。由之前僅靠青壯年外出務工變成開始回到家鄉(xiāng)種植甘蔗等各種農(nóng)作物,有人開始養(yǎng)殖畜牧,收入門路較之前廣。留守人員有所減少,創(chuàng)業(yè)人員逐漸出現(xiàn)。
第三,環(huán)境大大改善,逐漸貼近新農(nóng)村。雖然還沒全村硬化,可是通過接收外界信息,村民各方面意識逐步增強,響應政府號召積極參與美麗_____清潔鄉(xiāng)村活動,美化周邊環(huán)境。
第四,文化氣息愈加濃烈,延續(xù)傳統(tǒng)文化。作為壯族傳承者,以前沒有的科技設備也加入到其中,使得過新春佳節(jié)更熱鬧,唱山歌、打陀螺、拋球等等各種傳統(tǒng)活動舉辦得風風火火。
(二)存在以下幾個問題:
首先,交通還不夠便利,沒能實現(xiàn)全村硬化,通信還沒解決,網(wǎng)絡沒有連接到屯戶,村民沒法更全面接收外界信息,空有充分的土地資源,沒能好好利用。
第二,文化教育設施不足,師資力量薄弱。只有村口有一所學校,籃球場等各方面教學設施落后,教師數(shù)量少,有些屯離學校路途遠,偏僻,致使很多人文化程度低。
第4篇 年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告
近幾年來,我市采取切實有效措施,加大年輕干部培養(yǎng)選拔的力度,制訂了《培養(yǎng)選拔跨世紀領導人才工程規(guī)劃》,努力建立一支職務上分層次、結構上分類別、時間上分遠近,素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍。每年進行一次民主薦賢、對年輕干部作一次考核、對一批年輕干部進行理論、實踐、赴外地的培訓等十個一的措施,扎扎實實地抓源頭、抓培養(yǎng)、抓啟用,取得了較好的效果。1995年以來,全市提拔35歲以下年輕干部140名。這些年輕干部已成為我市兩個文明建設的重要骨干。
一、實事求是,正確評價年輕干部
知人才能善任,任人必須唯賢。對年輕干部的培養(yǎng)選拔,要選準苗子,黨組織要提高識才水平。這當中主要是如何才能正確地評價年輕干部,應著力在三看上下功夫。
化靜為動——把年輕干部的優(yōu)點看實。多數(shù)年輕干部上進心強,工作盡職盡力,他們無論參與中心工作還是正常工作,是負責全面工作還是協(xié)助某一方面的工作,都追求政績。他們所實現(xiàn)的人生價值,都希望得到組織的充分認識和肯定。因此,要全面地動態(tài)地考察干部。既要考察他們在某一年份、某一崗位、某一項工作中的表現(xiàn),又要考察他們多年來,在不同單位、不同崗位上的表現(xiàn)。充分肯定年輕干部的優(yōu)點,會使他們從心理上得到不同程度的滿足,得到激勵。
化原則為具體——把年輕干部的缺點看透?,F(xiàn)在有一種傾向?qū)δ贻p干部的優(yōu)點比較好講,對他們的缺點評價比較難,一是不重視對他們?nèi)秉c的考察,到底存在什么問題,評價起來說不清,也說不準。二是主觀主義的想當然。因為他們年輕,作風雷厲風行,就說成心情急躁;因為他們閱歷淺,就說成某方面經(jīng)驗缺乏,或者是學習不夠;因為他們敢抓敢管,就說成有時有自傲情緒,等等。三是多栽花少栽刺,防止把年輕干部缺點說過頭,影響對年輕干部的選拔。實踐證明,用積極的、實事求是的態(tài)度考察年輕干部的缺點,既可以防止籠統(tǒng)和偏見,又能夠在使用年輕干部時信心更足,決心更大,更有利于選準人。
化虛為實——把年輕干部的潛能看準。干部的潛能,是一個干部綜合素質(zhì)的內(nèi)在反映,不易被發(fā)現(xiàn)。客觀準確地分析評判年輕干部潛能的大小,就成了干部選拔任用工作中的難點之一。對年輕干部無論是平職交流,還是提拔使用,往往都帶培養(yǎng)性的。如果一個年輕干部的潛能不大,使用不當,就會增大干部培養(yǎng)工作的成本。如果及時使用了具有較好潛能的干部,就會收到比較理想的效果,就實現(xiàn)了人們常說的,也是期望的組織部出效益。因此,考察年輕干部的潛能,是一個不斷考察、跟蹤考察,認識、再認識的過程,不能主觀臆斷,把考察這一個重要環(huán)節(jié)簡單化,更不能因有了一兩次考察,就草率地下結論??疾炷贻p干部的潛能,主要考察年輕干部在政治立場、政治方向上的堅定性,處理問題、接受事物的敏銳性,對工作環(huán)境的適應性,研究問題、解決問題的可塑性,等等。只有把年輕干部的成長軌跡全部掌握了,才能對有潛力的年輕干部,早發(fā)現(xiàn)、早儲備、早培養(yǎng)、早使用。
二、思維創(chuàng)新,大膽使用年輕干部
盡管這幾年來,對年輕干部選拔培養(yǎng)的步伐沒有停,也取得了不少成績,但目前各級領導班子又面臨整體性新老交替。回顧1984年體改時班子調(diào)整的實踐,可以說,一批20多歲、30歲左右的有中專以上文化的年輕干部,盡收眼底,他們當中有許多同志走上了鄉(xiāng)局級領導崗位,現(xiàn)在也不過在45歲左右,工作上已經(jīng)是非常成熟的骨干。其基本經(jīng)驗是思想解放,不拘一格,敢于使用。領導班子的建設,如何面向新世紀,面向世界、面向未來,要有緊迫感,要切實加大年輕干部的選拔力度。要突破影響年輕干部成長和使用的三個障礙。
防止近視——解決人選少的問題。這幾年來,對年輕干部培養(yǎng)選拔沒有少強調(diào),固然有源頭不足(鄉(xiāng)局級機關控制進人已多年)、后備干部蓄水池不滿等原因,重要的原因是近視,既表現(xiàn)在燈下黑,又表現(xiàn)在看不遠,視野不寬,總感到人才缺乏,優(yōu)秀的年輕干部就更缺了。相反,一些比較優(yōu)秀的年輕干部因不在領導同志視線范圍,不能得到及時地培養(yǎng)使用,出現(xiàn)馬找伯樂的憂慮。一些在領導人身邊工作的年輕干部,因為接觸多,缺點暴露無遺,使用上總不太放心。解決這個問題的有效辦法之一,堅持走群眾路線,相信多數(shù)群眾的評價和推薦,就會發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我市連續(xù)多年,堅持考察班子必須進行后備干部的群眾推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡遇黨委、政府換屆,都進行較大范圍的民主推薦,一批年輕干部進入蓄水池,有的多年來,一直被群眾推薦的干部,在使用上一般地說,是有較大把握的。經(jīng)過幾年的滾動,目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的結構得到了較大的改進,班子調(diào)整的余地也大多了。
防止由少數(shù)人在少數(shù)人中選——解決干部脫穎而出的問題。貫徹中共中央關于《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》以來,選拔任用干部已經(jīng)逐步從封閉式陳舊的選人用人機制中走出來,新的充滿生機與活力的選人用人機制正在形成和建立。但是,選人用人由少數(shù)領導在少數(shù)人中選的現(xiàn)象仍然存在。必須加大干部人事制度改革的力度,要用市場經(jīng)濟開放的觀念選人用人,要從機制上對舊的弊端加以約束和克服,領導同志的創(chuàng)新思維是干部人事制度改革的重要動力。這幾年,我市在干部人事制度改革方面邁出了可喜的步伐。去年,對市教委、市衛(wèi)生局等5個副局級領導崗位,面向全社會公開招考,發(fā)現(xiàn)了一批有才干的年輕干部,被錄取的5名同志,如果按通常的選用方法,多數(shù)不在之列。通過競爭,達到了好中選優(yōu),領導滿意,干部服氣,從改革中嘗到了甜頭,也促進了各級領導干部的思想觀念的進一步轉變。全市推行的中層干部競爭上崗,一年一聘;公推直選基層黨支部書記等一系列改革措施,給整個干部隊伍的思想,精神面貌都帶來了深刻的變化。
防止被臺階束縛——解決年輕干部層次低的問題。目前,鄉(xiāng)局級領導班子的平均年齡一般在40歲左右,對年輕干部培養(yǎng)選拔的緊迫性認識不夠,往往說起來重要,培養(yǎng)措施則不過硬,使本來就不多的年輕大學生調(diào)干生還處在較低的層次上,有的甚至還在工作、生產(chǎn)的第一線。因此,在配備年輕的鄉(xiāng)局級一把手時,就感到人選難找,張三太嫩,李四又不成熟,能進縣處以上黨政班子的就更少了。沒有若干人選作比較,就談不上好中選優(yōu),必然會影響到選拔干部的質(zhì)量,矮子里選將軍,以至造成選人失誤,貽誤事業(yè),反過來又影響到對年輕干部培養(yǎng)選拔的積極性。在實踐中對年輕干部的選拔使用,在較低的層次上,有臺階不能唯臺階,不能把臺階設置太細,可以跨越臺階,否則,小步快跑不等于就跑得快。對年輕干部使用,還應注意盡量升級,避免留級,防止降級,允許有失誤,在較低的層次上提拔年輕干部,有失誤也易于糾正。只有這樣,選拔年輕干部進較高層次的領導班子,就不愁沒有人了。
三、積極探索,加快培養(yǎng)年輕干部
不論是在基層、在機關、在企業(yè)的干部,還是在黨內(nèi)、在黨外的干部,都是黨培養(yǎng)的干部,都是黨的寶貴財富。所有干部離不開黨的培養(yǎng),自生自長,必然自生自滅。在新的形勢、任務面前,要認真總結過去干部培訓方面的成功經(jīng)驗,同時,要探索新的途徑。
延伸源頭——造就才源滾滾來。要用創(chuàng)新的觀念,進一步拓寬干部工作思路。在培養(yǎng)對象上,要延伸源頭,不能局限于現(xiàn)有在冊干部。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把每年從本地區(qū)錄取的大中專生基本情況建立臺賬,暢通聯(lián)絡渠道,掌握他們在校學習和思想狀況,就業(yè)趨向,及時采取措施把他們吸引回來,結合本地人才資源結構,為他們就業(yè)提供服務,優(yōu)先培養(yǎng)。要把高考落榜生、在中學里的團員積極分子納入各有關黨組織的視野,把他們作為村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)干部中的后備力量,結合基層工作實際需要加以培養(yǎng),這個工作如不及時,一二年后,這些人作為資源也易于流失。我市從1992年開始,進行中學生業(yè)余黨校試點,至1995年普遍推進,首先把學生干部、三好生、團員吸收到業(yè)余黨校來,進行正常的培訓等活動,先后有39名中學生發(fā)展入黨,不少中學生回鄉(xiāng)后成為農(nóng)村基層兩個文明建設的骨干。
大跨度使用——早壓擔子早成才。要進一步優(yōu)化年輕干部上的環(huán)境,由于世俗陳舊的如論資排輩、官本位等觀念的頑固性,一定程度上影響了年輕干部的培養(yǎng)使用,加之一些年輕干部存在的弱點,往往以不成熟、太嫩為理由,得不到鍛煉壓擔子。因此,在對年輕干部培養(yǎng)使用的思路上,應從制度上給予硬化,年輕干部的使用,一般以交流為宜,樹挪死,人挪活,年輕干部交流使用,便于他們在新的環(huán)境鍛煉、提高、完善自我。一個新的環(huán)境也比較容易接受交流來的年輕干部。年輕干部交流使用,是年輕干部早成才、快成長的有效舉措。
補好關鍵課——培養(yǎng)基本技能,掌握基本功。因為干部的學歷、閱歷、工作經(jīng)歷不同,使不同的干部,具有不同的特長,表現(xiàn)出干部在工作中的不同專業(yè)技能。根據(jù)干部培養(yǎng)的需要,事業(yè)的需要,一個班子中工作的需要,既要揚長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,又要加強對年輕干部有目的性的培養(yǎng),補好必修課。對年輕干部缺什么補什么,既做不到,也無大的必要。但對年輕干部的基本要求,考察考核達不到的,一定要補課?,F(xiàn)階段,對年輕干部的政治素養(yǎng)估價不要太高,否則,將會給黨的事業(yè)、國家前途、現(xiàn)代化建設帶來不利因素。要扎實地抓好黨的基本理論、黨規(guī)國法的灌輸和思想道德方面的教育,使他們在政治立場、政治方向上始終不動搖。要加強對年輕干部在領導方法、領導藝術等方面的培訓,努力提高他們的宗旨意識、公仆意識,成為“____”重要思想的實踐者。
第5篇 老干部積極發(fā)揮作用狀況調(diào)研報告
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,人口大縣,也是老干部大縣。全縣有離休干部297人,退休干部4750人。廣大老干部繼承革命傳統(tǒng),在自愿量力的基礎上,通過全縣樹立的“四大典型”(助學助困典型戴清、科技興農(nóng)典型顧萬富、編撰史料典型劉士洪、樹碑興教典型何長學)示范學習,積極投身到以“學健身、比健康,學知識、比奉獻”為內(nèi)容的“雙學雙比”活動中去,既在服務于全縣中心工作、努力打造“四個強縣”方面有新作為,又在維持安定團結的社會秩序、構建和諧_____方面有新作為,一步一個腳印,走出了生命價值,走出了人生輝煌,迎來了人生第二個春天。
首先,在社會穩(wěn)定中發(fā)揮表率作用。老干部通過各種形式的學習和教育,一方面,提升了素質(zhì),自覺做到政治堅定,思想常新,理想永存;另一方面,增強了社會責任感,積極投入到維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中。老年大學近700名老干部學員深刻領悟了生命的價值在于奉獻的道理,尤其在維穩(wěn)工作中的真誠付出,成為全縣一道亮麗的風景他們一人學習,全家受益,社會受益,_____的每一步發(fā)展與建設,他們總是高唱著正氣歌,充當“安定閥”,一路呵護,就連信訪部門也贊賞有加,“多少年來未見有老年大學學員參與上訪和信訪的,見到最多的是他們化解矛盾糾紛、維穩(wěn)貢獻余熱的身影”。糧食局老干部通過豐富多彩的支部活動凝聚老干部,對內(nèi)積極參政議政,建言獻策,把脈問診;對外向走向社會,在糧食系統(tǒng)的歷次改革中當好“傳聲筒”,自覺維護和諧穩(wěn)定的大局。全縣各地廣大老干部積極參與和諧社區(qū),和諧村鎮(zhèn)建設,開展群眾性思想政治工作,幫助群眾排擾解難,反映社情民意,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關系,妥善處理各種社會矛盾,促進了和諧_____建設。
再次,在教育興縣中發(fā)揮“助手”作用。全縣有一大批老干部利用關工委等各種平臺,甘于清貧,樂于奉獻,情牽學子,愛灑教壇,樁樁件件毫不遜色于典籍上的愛心故事,這其中,老干部戴清就是最為典型的一例。他從2002年,在我縣石店鎮(zhèn)以每年每人200元資助貧困學子完成學業(yè)開始起步,發(fā)展到今天以每年出資2200元、14700元先后在石店鎮(zhèn)設立獎學金、_____一中設立二十一世紀杰出學生“華清”獎學金,并還計劃在今年把石店鎮(zhèn)獎學金提高到6000元。在戴老的影響和感召下,全縣各地情牽下一代、奉獻在古蓼活動開展的此起彼伏,教育局老干部發(fā)起為重病中小學生開展救助捐資活動,短短半年,就募集了38萬元,為近10名重病學生打開了生命之門。與此同時,依托關工委和各基層組織,也使相當一部分貧困學子,得到不同程度的救助,幫助實現(xiàn)了發(fā)奮讀書、立志成才、報效祖國的愿望。有的地方老干部還自發(fā)地組織開展了“四個一”活動,即獻一份愛心、幫一名學生、帶一戶親友、提一項建議,在社會上反響強烈,好評如潮。特別是基層廣大老干部紛紛走向前臺、走進校園,向廣大青少年講光榮歷史、講革命傳統(tǒng),做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會主義核心價值體系的宣傳者、良好社會風氣建設的監(jiān)督者。
第四,在三個文明建設中發(fā)揮模范作用。廣大老干部著眼于面向社會、面向青少年、面向基層,在加強思想道德建設方面積極發(fā)揮作用。已故老干部何長學為解決西部近10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無愛國主義教育基地問題,身體力行,選址、拉贊助,樂此不疲,感動了一批老干部書法名流留下丹青,感動了一批老干部牽頭的企業(yè)界人士伸出援手,最終,馬店安陽山革命烈士陵園落成,不僅成了西部一處景觀,更成了數(shù)萬青少年接受愛國主義教育的基地,真是功在當今,利在千秋啊。老干部劉士洪10多年如一日,離休不離志,搶救和挖掘_____歷史文獻史料,編撰《蓼城古今》10余集,用心、用情抒寫著_____的變遷與發(fā)展史,令人贊頌。老干部周本啟、蔡耀暄致力于老年大學的發(fā)展與建設,關注全縣老年教育,16年不改初衷,直到現(xiàn)在,身挑老年大學名譽校長之職,還全身心地撲在老年大學的發(fā)展建設上。更讓_____老人家喻戶曉、引以為榮的老年大學演出團體,在三個文明建設中發(fā)揮著示范和帶頭作用,無論是參與全縣統(tǒng)一組織的文藝調(diào)研、下廠礦企業(yè)演出,以及省、市各類調(diào)研活動;還是自發(fā)地組織與安徽商之都_____商廈聯(lián)合演出等,都對外很好地展示了_____改革開放成果,弘揚了主旋律。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天。_____老干部通過為他人、為社會奉獻不止的行動,提升了生活品位和生命質(zhì)量,續(xù)寫著人生的輝煌。
第6篇 加強財政干部隊伍建設調(diào)研報告
堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構建和諧財政,在新的歷史起點上,加快推進富庶魅力和諧新徽縣建設步伐,對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢,日益繁重的財政任務,如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措,破解財政干部隊伍建設中存在的難題,激發(fā)干部隊伍活力,增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、當前徽縣財政干部隊伍建設的現(xiàn)狀
近年來,財政局黨支部堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進財政改革、強化財政管理的同時,把全面提升財政人員素質(zhì)作為財政事業(yè)科學發(fā)展的重點工作之一,大力實施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強財政干部隊伍建設,建立了一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的財政干部隊伍,為圓滿完成各項財政任務提供了堅強有力的組織保證。通過深入調(diào)研,我認為主要呈現(xiàn)出三個亮點:
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設放在突出的位置,通過開展團結干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務必”、保持共產(chǎn)黨員先進性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等各項教育活動,堅持“八個堅持、八個反對”,大力倡導八個方面的良好風氣,使“為公理財、為民服務”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦,廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務之中,良好的思想意識基礎,引導財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務,使財政干部為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感更加強烈。
二是干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和學歷水平明顯提升。近年來,全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機關”創(chuàng)建等各項活動,有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動了學習型財政機關建設,為我們應對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,高度重視財政干部學歷教育的問題,制定了一系列的激勵措施,加大了財政干部的學歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財政系統(tǒng)大專以上學歷的干部占干部總數(shù)76%,與__年的48.7%相比,增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高,執(zhí)行財政政策剛性更強,各項財政財務管理更加精細化。
三是干部人事制度改革明顯推進。從__年以來,在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作,進一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結構,一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制,讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,增強了財政干部職工的危機感、責任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設的總體形勢喜人,但是按照科學發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)財政干部交流難、職務晉升難,人才流動和激勵機制有待加強。近年來,由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時,很少考慮財政干部,加之財政系統(tǒng)領導職數(shù)有限,部分所長和股長長期擔任同一職務,據(jù)統(tǒng)計,當前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲,科級干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移,這一矛盾越來越明顯,相當一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過,容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象;部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問題還沒有得到很好解決,“能上不能下,能進不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對輪崗工作的作用認識不夠,輪崗沒有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔心;人才激勵和獎懲機制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
第7篇 市直機關干部作風建設狀況調(diào)研報告
市直機關干部作風建設狀況調(diào)研報告
根據(jù)市委常委會深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排,前不久,我組織帶領市直機關工委、市紀委、市委組織部和市委政研室有關同志,通過開展萬人問卷調(diào)查活動,召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機關有關部門負責人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會,走訪市行政服務中心、市“1584”政風行風熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾,廣泛聽取了方方面面的意見和建議,基本掌握了市直機關干部作風存在的突出問題,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行了原因剖析,提出了對策建議?,F(xiàn)將有關情況整理報告如下:
一、存在問題
近幾年來,市委、市政府堅持不懈抓機關作風建設,千方百計改善發(fā)展環(huán)境。20__年在全省率先開展“解放思想,優(yōu)化環(huán)境”大討論,設立了市行政服務中心,著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個個關心發(fā)展的濃厚氛圍;20__年開展了為經(jīng)濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務的“四服務”活動,著力強化機關干部服務意識、提高服務本領;20__年6月以來,主要在市直機關開展了效能建設活動,著力達到“教育干部、轉變作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的目標;20__年,在全市開展了“解放思想,科學發(fā)展”主題實踐活動,著力解決機關干部作風上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題,為促進科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動力。通過這一系列活動的開展,市直機關服務大局、服務發(fā)展的意識不斷增強,從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計結果顯示:對市直機關干部作風總體評價為“好”和“較好”的占58%,評價為“一般”的占36%,評價為“差”和“較差”的僅占6%;認為近年來市直機關干部作風“明顯改進”的占23%,“有所改進”的占64%,“沒有改進”的僅占13%??傮w上看,市直機關干部作風主流是好的,作風建設的成效是顯著的,社會反響也普遍較好。
與此同時,調(diào)研中我們清楚地看到,市直機關干部作風還存在不適應形勢變化、不適應發(fā)展要求的突出問題,一些新的問題在新的實踐中不斷暴露出來,一些老的問題又以新的形式重新抬頭,尤其是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決,基層、企業(yè)和群眾對此反應強烈。據(jù)萬人問卷調(diào)查統(tǒng)計,認為市直機關辦事效率“一般”和“低下”的接近一半,有52%的被調(diào)查對象認為我市扶持和服務企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調(diào)查對象認為要在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀中,把作風建設作為解決實際問題的一項重要內(nèi)容來抓。從調(diào)研情況看,主要問題集中體現(xiàn)在以下四個方面:
一是點不燃的工作激情。在對市直機關干部精神狀態(tài)總體評價問卷回答中,有42%的調(diào)查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然,市直機關有相當一部分干部開始從事工作時,往往熱情很高、干勁十足,但時間一長,飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平,取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實和理想出現(xiàn)反差時,精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應付、降低標準,缺乏主動為企業(yè)、為基層服務的熱情。有的精于謀權謀位,疏于謀事干事,一旦在感到提拔無望、進步受阻時,對凡是與自己利益無關的事概不關心,上班混日子、出勤不出力,缺乏對黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認識。有的領導急、辦事人急,但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心,對受理的服務項目只強調(diào)依規(guī)章行事、按程序辦事,只強調(diào)手續(xù)齊全,不愿意主動從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題,且對所需材料一次性告知不清,導致辦事人費時費力、跑“冤枉路”,缺乏在原則和職責范圍內(nèi)“變通”的服務意識。有的甘當“好好先生”,信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊,缺少創(chuàng)新銳氣,滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神,習慣于依葫蘆畫瓢,不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作,不善于適應新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學習,既沒有系統(tǒng)的學習計劃,也沒有先進的學習理念,常規(guī)的機關內(nèi)部學習往往是“一人念、大家聽”,統(tǒng)一部署的專題學習往往是“雷聲大、雨點小”,做幾篇表面文章裝潢門面,弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵,收效甚微。有的對政策調(diào)整的敏銳性不夠,對國家和省市有關政策掌握得不深不透,向基層和企業(yè)公開、傳遞政策信息不主動、不及時,甚至宏觀政策已經(jīng)出現(xiàn)重要轉向,還抱著“老黃歷”,人為設障添亂。比如國家近期出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,有關經(jīng)濟主管部門沒有緊盯形勢變化,及時研究制訂具體的貫徹思路和落實舉措,致使一些行業(yè)和企業(yè)盲然無措,對此反響很大。有的在“執(zhí)行”上存在認識誤區(qū),總認為上級或者領導沒有明確交辦的事情,沒有必要超前謀劃、搶先一步,凡事有了政策精神等文件,有 了文件等指示,有了指示等經(jīng)驗。反映比較集中的問題是,去年市委、市政府根據(jù)國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、惠民生”的政策走向,及時制定出臺了《關于促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》,但市直有關部門沒有出臺具體的實施辦法,致使市委、市政府文件效力大打折扣,有關決策部署落實不到位。在省內(nèi)外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查》一文,采用“全球創(chuàng)業(yè)觀察問卷”涉及9個方面的指標進行調(diào)查分析,認為_____在金融支持、文化與社會規(guī)范、市場開放程度、基礎設施支持和獲得服務等方面相對落后,這也從一個側面反映了干部思想解放的程度還不夠。
三是拖不起的辦事效率。不少企業(yè)負責人反映,現(xiàn)在市直機關的門好進、臉好看、話也好聽了,但事情仍是不好辦,特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題,令人欲干不能、欲罷不忍。有企業(yè)反映,由于近幾年實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)進行了規(guī)模擴張,至少要與市內(nèi)9家稅務機構分別進行業(yè)務對接,就連企業(yè)一些小的改造也要涉及多家管理單位,這讓管理人員本來就少的企業(yè)很費力、很傷神。一位來宜投資的外商反映,在一次辦理有關項目手續(xù)中,按規(guī)定可以享受政府的收費優(yōu)惠政策,當企業(yè)提出盡快辦好有關手續(xù)的請求時,得到的答復是“慢一些可以優(yōu)惠,快一點不能優(yōu)惠”;緊接著該企業(yè)在辦理另一手續(xù)時,由于管公章的經(jīng)辦人出差了,只好苦等了一個星期,企業(yè)實在無法理解個中原由。有位基層負責同志反映,他曾經(jīng)參加過兩次市行政服務中心并聯(lián)審批會議,發(fā)現(xiàn)說話算數(shù)的部門領導很少親自參會,大多是由參加會議的經(jīng)辦人將問題帶回機關研究處理,名為“并聯(lián)”實則“串聯(lián)”,只要有一個部門卡了殼,結果也就不了了之。一些市直骨干企業(yè)負責人反映,本來一件按正常程序能順利辦理的事情,企業(yè)一般辦事員出面有時辦不下來,企業(yè)老總得親自出馬才行,否則會指責老總“架子太大”而有意不給辦;本來一件很急的事情,工作人員答復要30個工作日(承諾服務期限)才能辦結,但如果通過領導協(xié)調(diào),5個工作日也能辦下來,這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說,同樣的事情對重點骨干企業(yè)如此,要是擱在名不見經(jīng)傳的小企業(yè)或新辦企業(yè)身上,不脫幾層皮才怪。
四是禁不住的不正之風。少數(shù)干部不能以身作則、當好表率,奉行“搞定就是安定,擺平就是水平,無事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,甚至做出有損機關形象的事,不僅給政風行風建設帶來負面影響,而且對滋生不良社會風氣起到了推波助瀾的作用,基層群眾對此頗有微詞。主要表現(xiàn)為:有的會風散漫,即使市委、市政府召開的重要會議,也假借各種理由不到會,即使到會了也往往坐不住、聽不進,甚至中途溜之大吉;回去后以會議落實會議,會上講得多,會后落實少。有的打著招商引資接待的幌子,把請客吃飯當成結交哥們朋友的機會,機關招待費居高不下,而在機關軟硬件建設上卻投入很少,行政成本越來越高。有的對機關制度熟視無睹,上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情,午餐“禁酒令”被拋到九霄云外,更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌,一定程度上助長了城區(qū)玩風盛行,造成極壞影響。
以上這些問題,倘若不引起高度重視和切實解決,勢必嚴重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,嚴重挫傷基層干部群眾的積極性,嚴重損害_____的對外形象。
二、原因分析
市直機關少數(shù)干部存在不良作風的原因是多方面的,既有思想根源方面的因素,也有社會環(huán)境方面的因素;既有隊伍建設方面的因素,也有體制機制方面的因素。
其一,意識困惑:一些干部價值取向出現(xiàn)偏差,淡化了宗旨意識、責任意識和服務意識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革開放不斷深入,利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟收入作為看待事物、分析問題的價值取向,甚至把市場經(jīng)濟利益原則引入工作,大搞利已主義和本位主義,甚至把服務變成收費,變成撈取部門和個人利益的手段,個人主義嚴重,宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強、政績平平,卻把名利看得很重,干一點事就希望得到“回報”,剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”,工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識、責任意識不強,把自己當作_____發(fā)展的局外人,熱衷于當評論員和裁判員,忘記了自己所肩負的責任,喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行,工作中求穩(wěn)怕亂,動輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了,但領導批字后就給辦了;有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點擔子的事情,一定要拿到領導批字或者會議紀要之類的“尚方寶劍”,怕?lián)熑?、怕?lián)L險、怕丟“烏紗帽”的心態(tài)可見一斑。許多同志認為,少數(shù)機關作風不良關鍵是“一把手”大局觀念、服務意識不強,如果“一把手”能換位思考,想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急,整個機關的服務水平和對外形象會有很大提升。
其二,利益困擾:一些涉及部門利益的突出問題作祟,在利益博弈中全然不顧大局。對群眾反映強烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力,直接影響作風建設和投資環(huán)境的改善,比如有利于本部門的事情都爭著去做,不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映,一些市直機關的“自由裁量”權隨意性太大。意見最大的是河道維護費收取問題,該收費標準根據(jù)企業(yè)銷售收入的1.5‰計收,一方面企業(yè)發(fā)展越快收費就越多,勢必影響企業(yè)實施翻番計劃的積極性;另一方面實際交費多少由企業(yè)老總與有關部門“拉鋸式”討價還價,十萬元收費也可一萬了事,這樣既牽涉了企業(yè)負責人不少精力,又不利于形成公平公正的競爭環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費問題,如市政府已為某企業(yè)協(xié)調(diào)減免,但由于有關部門認為該收費屬非行政性收費,作為自收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定,一定程度上影響了政府的公信力。調(diào)研中,有些同志反映個別宣傳單位單純地從追求自身利益出發(fā),凡涉及對企業(yè)的宣傳報道被一概視為形象策劃,一律收取“宣傳費”,否則就會封殺。由于舍不得“放權”,具有行政審批權的87個市直部門,入駐市行政服務中心的只有37個,其中僅有發(fā)改、建設、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等6個單位“兩集中、兩到位”工作做得較好,基本實現(xiàn)“一站式”服務。當然,有的部門受制于市行政服務中心場地硬件設施等原因,如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請,但目前仍只能進行預約服務。
其三,本領困乏:一些機關干部面臨“本領危機”,機關作風建設乏術乏力。一些機關干部放松學習、自甘落伍,啃知識老本,憑經(jīng)驗辦事,其能力與所擔負的責任不相適應,出現(xiàn)“本領危機”。表現(xiàn)為政策理論水平不高,領導科學發(fā)展的能力不強,搶抓政策機遇的意識不濃,應對復雜局面、處理復雜問題的辦法不多等等,根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務。有的部門對抓作風建設促進經(jīng)濟發(fā)展的信心不足,有的認為推進經(jīng)濟發(fā)展要解決的問題很多,抓作風建設作用不大;有的認為改善投資環(huán)境制約因素很多,短期內(nèi)很難有明顯成效;有的是領導促一下動一下,抓作風建設促進經(jīng)濟發(fā)展的自覺性不強。有的部門局限于應對“群眾評議”抓作風建設,有的群眾提什么意見就抓什么,被動抓作風;有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票,消極抓作風;有的怕失誤、怕投訴,工作放不開手腳,片面抓作風。有的部門對干部的管理和使用上存在諸多弊端,關系不順,職責不清,苦樂不均,必然導致推諉扯皮、敷衍了事,工作效率低下。尤其是實行“陽光工資”后,機關缺少干事創(chuàng)業(yè)的激勵措施,干與不干、干好干壞一個樣,干部的積極性受到嚴重挫傷。比如市行政服務中心少數(shù)窗口單位,相對于所屬部門而言要求嚴、待遇低,機關干部不愿意去,有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉干部充數(shù),更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。
其四,制度困境:一些規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督不到位,影響了作風建設的成效。一些機關的作風建設之所以效果不夠明顯,其中一個重要原因是體制機制方面存在障礙,機關內(nèi)部的制度要么落實不到位,要么制度本身缺乏科學性。雖然近年來機關效能建設中,各部門立足部門職能、履職問責等方面,出臺了許多規(guī)章制度和工作守則,但在制定出臺這些規(guī)章制度過程中,有的機關沒有結合實際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性,降低了制度建設成效。并且隨著時間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度逐步不能適應新形勢、新任務的需要,但一些部門沒有及時進行修訂和完善。有基層干部反映,一些機關各項制度都很健全,重要的制度都掛在墻上,其中有不少制度原本就是為了應付檢查和目標考核才制訂的。同時由于受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,機關外部的作風建設監(jiān)督機制不夠健全,群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等渠道不夠暢通,也是影響作風建設的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風行風熱線、天天直播外,其他輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,部分行業(yè)作風建設監(jiān)督缺乏長效機制等等。
三、對策建議
機關作風已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關的陡坎。在新的形勢下,加強市直機關作風建設,是當前“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的迫切需要,是加快_____發(fā)展必須面對、亟待解決的現(xiàn)實課題,也是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容。必須針對最為突出的、當前能夠加以解決的問題,加強作風建設,優(yōu)化政治經(jīng)濟生態(tài),為_____追趕跨越提供重要保證。
一要強化學習教育,著力提高干部政治素質(zhì)和服務能力。加強學習是黨對干部的一貫要求,是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。必須以提高干部政治素質(zhì)和服務能力為重點,不斷強化機關干部政治理論和本職業(yè)務的學習。近期要結合全市重點工作,以第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,統(tǒng)籌抓好市直機關干部學習培訓、調(diào)查研究、圍繞科學發(fā)展進行解放思想討論等工作,促使廣大機關干部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強思想引導,始終堅持把加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為干部教育培訓的重要內(nèi)容,發(fā)揮黨委中心組學習、黨內(nèi)民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用,經(jīng)常性開展科學發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學習機制和方式,營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環(huán)境,使機關成為學習型組織。繼續(xù)選派機關干部到發(fā)達地區(qū)掛職培訓學習,不斷開闊視野、啟迪思維,提升服務水平。要重視學用結合、學以致用,尤其要引導干部認真學習、準確把握黨中央、國務院和省委、省政府新出臺的政策精神,并迅速將政策轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。為此,建議市委、市政府整合經(jīng)濟和研究部門力量,構建對上級決策協(xié)作聯(lián)動、快速反應機制,確保上級一般政策出臺后2-3天、綜合性政策5-7天,就能拿出切合我市實際的落實措施,明確努力爭取的方向,在第一時間為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。
二要強化用人導向和輿論導向,著力支持和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持把干部作風建設滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個環(huán)節(jié),切實形成以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的鮮明導向。嚴把干部“入口”關,大力推行競聘上崗,同時要讓那些能力一般、政績平平的干部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵機制,引導干部堅持良好的作風、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關懷,關注干部的成熟、成長、成功,幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實踐中。要旗幟鮮明地支持干事者,格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚的干部,使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔20__〕9號文件第十九條規(guī)定:“廳局級副職及以下職務層次的公務員,在任職時間和級別達到規(guī)定條件后,經(jīng)考核合格,可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇?!苯ㄗh每年拿出一些副調(diào)研員指標,主要用于解決在正科級實職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式,強化干部的掛職交流和實踐鍛煉,不斷提高干部的領導水平和處理實際問題的能力,讓機關干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗,大力推進市直機關部門之間科級干部的交流輪崗,使機關干部隊伍建設不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”,推動縣級后備干部離開原崗位赴經(jīng)濟工作一線進行一段時間掛職鍛煉,幫助企業(yè)跑辦項目,跟蹤服務。要廣泛開展機關干部每人每年做幾件好事實事活動,盡其所能幫助企業(yè)和基層群眾解決實際困難,逐步培養(yǎng)和形成親民愛民、主動服務的良好風尚,以此帶動整個社會風氣的進一步好轉。加大典型宣傳力度,對作風優(yōu)良、做出突出貢獻的干部,廣泛利用各種媒介進行大力宣傳,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三要強化績效考核,著力形成作風建設長效機制。少數(shù)機關干部之所以養(yǎng)成懶散拖拉的工作作風,在一定程度上是由于傳統(tǒng)考核標準“過軟”,缺乏有力抓手,難以充分調(diào)動每個人的積極性。為此,要進一步提升績效考核內(nèi)涵,健全完善機關作風建設評議體系。評議主體要增加企業(yè)、投資者、納稅人的比重,評議內(nèi)容要把市直機關服務企業(yè)和群眾、提高辦事效率、改善投資環(huán)境的舉措和成效作為重點,引導機關干部真正撲下身子解決問題。建議進一步強化市效能辦考核評議和督查問責職能,建立日??己嗽u議機制,把工作落實、工作紀律和政務公開等納入機關效能日常監(jiān)控體系,實行日常評議與明查暗訪相結合、定期評議與重點評議相結合,每季度通報一次考核評議結果。進一步健全作風建設責任制,明確單位“一把手”在干部作風建設中的責任,對因單位措施不力、領導履責不到位引發(fā)作風問題的,從嚴追究“一把手”的責任。建議對具有審批權的市直部門科級干部每年度實行社會公開考核評議,對考核位次處于前十名的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對考核位次處于后三名的,可派員深入該單位做深入調(diào)研,具體分析,據(jù)績做出相應處置。同時對連續(xù)兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”,要實行效能誡勉談話。
四要強化監(jiān)督查處,著力增強合力抓作風建設的信心。要大力推行陽光政務,全面實行政務公開,擴大權力運行的透明度。無論是重大決策、干部選拔,還是土地使用、項目審批,只要不涉及工作機密,都要面向社會,把工作內(nèi)容、政策依據(jù)、辦事程序、相關要求、紀律規(guī)定等情況公之于眾,切實將干部工作與部門權力運行情況,全方位置于群眾的監(jiān)督之下。建議當務之急是抓好市行政服務中心建設,盡快解決中心選址建設問題,督促具有行政審批權的市直部門必須全部入駐,讓“一站式”服務在促進作風轉變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。要廣泛拓展監(jiān)督渠道,建立健全干部作風監(jiān)督員制度,聘請一批黨性強、作風實、身體好的離退休老同志擔任干部作風監(jiān)督員,對各單位與干部作風進行經(jīng)常性監(jiān)督。在重點企業(yè)和直接面向群眾的重要服務窗口,設立作風建設監(jiān)督點,對干部服務態(tài)度與辦事效率進行重點監(jiān)督。市直各部門要看好自家門、管好自家人,嚴肅查處違反紀律規(guī)定的行為,嚴禁做出有損機關形象的事。建議由市紀委牽頭,進一步整合經(jīng)濟110的力量,加強與市效能辦的密切配合,切實加大對行政問責和反腐倡廉等有關制度的執(zhí)紀檢查力度,著力抓好明查暗訪,跟蹤督查問效,對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,要重拳出擊、堅決查處,決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件,并在新聞媒體公開曝光,真正讓那些作風不謹?shù)母刹渴ド娴耐寥溃審V大干部群眾從查處作風問題中堅定信心,齊心協(xié)力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
第8篇 干部入企服務的調(diào)研報告
干部入企服務的調(diào)研報告
_月14日,山西省干部入企服務小組進入海斯制藥有限公司,并與公司領導班子進行了座談。
座談中,工作組闡述了此次入企服務的目的,她指出,按照山西省委、省政府要求,山西針對當前經(jīng)濟下行壓力巨大的形勢,為充分調(diào)動企業(yè)的積極性,促進工業(yè)經(jīng)濟步入增長通道,組建省入企服務小組,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務,了解企業(yè)需求,幫助企業(yè)協(xié)調(diào),促進企業(yè)經(jīng)濟步入增長通道,努力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步向好。
公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對工作組的到來表示歡迎,他簡要介紹了海斯制藥有限公司當前基本情況,并表示工作組的到來是對海斯的幫助和支持,更加堅定了公司向前發(fā)展的信心,公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮,公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會軍、趙廣斌,總經(jīng)理助理戴春紅參加了對接座談。
據(jù)悉,此次開展全省萬名干部入企服務工作,是省委、省政府認真貫徹落實一個指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措,是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進經(jīng)濟企穩(wěn)向好的重要抓手,是轉變政府職能、改進干部作風的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務工作組進駐公司約為2個月,期間將通過調(diào)研幫扶,充分調(diào)動企業(yè)積極性,促進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉型發(fā)展,全力推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好。
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第9篇 關于鄉(xiāng)村基層干部工作職責專題調(diào)研報告
關于鄉(xiāng)村基層干部工作職責專題調(diào)研報告
關于鄉(xiāng)村基層干部工作職責專題調(diào)研報告:
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務性轉變。為加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,推進鄉(xiāng)村干部職能的轉變,需要在深入調(diào)研的基礎上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,明確鄉(xiāng)村干部應該做什么,建立一套切實可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機制,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜,工作分散性大、流動性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導,對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂,以彌補當前各個崗位責任制中亮嚴不一的缺陷,使崗位責任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標準化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對性地培訓干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),以便更好地履行崗位職責,提高工作效率,完成各項目標任務。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府,而政府機構是實施政府職能的主體,政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實踐者,要依法對國家事務和社會公共事物進行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設,就是依據(jù)民主、法治、科學的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過制度規(guī)范管理者的行為,通過管理者依法行政,照章辦事,推動工作開展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學合理、部門職責明確,工作人員高效服務的良好運行機制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉變職能、服務群眾,其中,服務群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設置和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監(jiān)督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機關和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴禁濫用職能,以權代法,侵害人民群眾的合法權益。三是轉變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實現(xiàn)以領導就是指揮到領導就是服務的轉變。在各項工作中,要強化服務意識,突出服務職能,提高辦事效率。
其次,要切實改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門工作隊員的能力素質(zhì)和服務水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務,一要樹立良好的職業(yè)道德,增強服務意識。要擺正與群眾的關系,積極主動地為群眾服務,不能無所作為、消極等待,更不能采用簡單粗暴、強迫命令的方式對待群眾。二要加強政治、業(yè)務學習,提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規(guī)、方針、政策和各項專業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務。三要加強內(nèi)部制度建設,做到照章辦事,依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責、辦事程序、獎懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務時,必須依法辦事,不得濫用職權、以權謀私,損害群眾利益。四要政務公開,接受群眾監(jiān)督。要進行政務公開,保障群眾的知情權、評議權和監(jiān)督權。有關政策、辦事程序、辦事期限、辦事結果等群眾關心的事情都要通過一定形式公開,自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后,要重視意見反饋工作,認真傾聽、虛心接受群眾的批評,做到有錯必糾,并把處理結果公之于眾。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,尤其是免除農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務性轉變。為加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,推進鄉(xiāng)村干部職能的轉變,需要在深入調(diào)研的基礎上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,明確鄉(xiāng)村干部應該做什么,建立一套切實可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機制,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜,工作分散性大、流動性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統(tǒng)論的方法作指導,對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂,以彌補當前各個崗 位責任制中亮嚴不一的缺陷,使崗位責任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標準化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據(jù)鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對性地培訓干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng),努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),以便更好地履行崗位職責,提高工作效率,完成各項目標任務。
一、鄉(xiāng)村基層干部履行職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府,而政府機構是實施政府職能的主體,政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國家行政管理的基本內(nèi)容和活動方向,是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。
1、當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能(或工作內(nèi)容)。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內(nèi)部的工作人員,是履行政府職能的具體實踐者,要依法對國家事務和社會公共事物進行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設,就是依據(jù)民主、法治、科學的原則,做到根據(jù)工作需要建立制度,通過制度規(guī)范管理者的行為,通過管理者依法行政,照章辦事,推動工作開展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學合理、部門職責明確,工作人員高效服務的良好運行機制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉變職能、服務群眾,其中,服務群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設的具體做法,一是依法建制。依據(jù)國家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)則;部門設置和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監(jiān)督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機關和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴禁濫用職能,以權代法,侵害人民群眾的合法權益。三是轉變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實現(xiàn)以領導就是指揮到領導就是服務的轉變。在各項工作中,要強化服務意識,突出服務職能,提高辦事效率。
其次,要切實改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門工作隊員的能力素質(zhì)和服務水平。政府職能部門是為農(nóng)民群眾服務的重要窗口,為農(nóng)民群眾提供良好的服務,一要樹立良好的職業(yè)道德,增強服務意識。要擺正與群眾的關系,積極主動地為群眾服務,不能無所作為、消極等待,更不能采用簡單粗暴、強迫命令的方式對待群眾。二要加強政治、業(yè)務學習,提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規(guī)、方針、政策和各項專業(yè)技能,提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),使群眾得到高質(zhì)量的服務。三要加強內(nèi)部制度建設,做到照章辦事,依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責、辦事程序、獎懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務時,必須依法辦事,不得濫用職權、以權謀私,損害群眾利益。四要政務公開,接受群眾監(jiān)督。要進行政務公開,保障群眾的知情權、評議權和監(jiān)督權。有關政策、辦事程序、辦事期限、辦事結果等群眾關心的事情都要通過一定形式公開,自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后,要重視意見反饋工作,認真傾聽、虛心接受群眾的批評,做到有錯必糾,并把處理結果公之于眾。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想,憂群眾之所憂,把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙,飯后一溜煙,下村聊聊天,握手不沾邊”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的“晴天一身汗,兩天一自泥,下村講科技,早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務的愿望是不移的,同時還要具有帶領群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強學習,提高自身的業(yè)務技能和理論水平。只有這樣,才能轉變工作作風,密切干群關系,為當?shù)厝罕娬{(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)結構,增加農(nóng)民收。
二、現(xiàn)階段鄉(xiāng)村基層干部的工作職能與形勢發(fā)展的需要有哪些不適應及其主要表現(xiàn)
政府職能的轉變必須與社會發(fā)展相適應,必須按照經(jīng)濟體制改革和政企分開的總體要求來進行,政府職能轉變的最終目標是建立一個高致的服務型政府。在現(xiàn)階段,作為政府機構內(nèi)部的鄉(xiāng)村干部,其工作職能與形勢發(fā)展的需要存在著不相適應的地方,具體表現(xiàn)在:
(1)市場經(jīng)濟法律體系和產(chǎn)權制度沒有建立健全,使鄉(xiāng)村干部對機關知識了解不夠,工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順,社會保障體系未完善,使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機關問題。
(3)在加大基礎投入,拉動經(jīng)濟增漲,擴大再就業(yè)上下功夫,使鄉(xiāng)村干部在工作實踐中更加得心應手。
(4)不斷整合經(jīng)濟資源和自然資源,降低耗能,使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務中解脫出來,全身心地投入到服務群眾的實踐中去。
(5)要加強政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關的市場規(guī)劃,糾正市場失靈。
(7)要組織生產(chǎn)和提供社會公共產(chǎn)品,為社會提供服務。
(8)要制定相關的金屬業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策。
(9)要營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,保護公平競爭。
(10)要建立相應的貿(mào)易談判代表制度。
三、適應新的發(fā)展形勢,實現(xiàn)鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變
加快政府職能轉變,提高行政效率,努力建立一個高效的服務型政府是我們政府工作的出發(fā)點和落腳點。在市場經(jīng)濟條件下,政府職能作用的發(fā)揮應找準突破口,進行合理定位。黨的十六大明確指出:“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”作為政府的職能定位。轉變政府職能是政府對經(jīng)濟管理職能的轉變。首先要按照政企職責公開。所有權與經(jīng)營權分離的原則,界定政府與企業(yè)職權的范圍,把屬于企業(yè)的經(jīng)營自主權堅決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則,強化宏觀管理職能,完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場機制作用,以主要運用計劃的、行政的直接控制管理方法轉向通過市場運用各種經(jīng)濟扛桿采取經(jīng)濟的、法律的間接控制管理方法。最終達到把政府職能切實轉變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務方面上來,把生產(chǎn)經(jīng)營權真正交給企業(yè)的職能轉變的總目標。
1、適應貫徹實踐“三個代表”重要思想的新形勢,推進鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
全國廣大農(nóng)村深入開展的“三個代表”重要思想學習教育活動,有如輕風細雨滋潤著神州大地,在全國廣大農(nóng)村廣袤的大地上,正在生根、發(fā)芽、開花、結果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高,學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強。通過學習,廣大鄉(xiāng)村基層干部對“三個代表”重要思想的認識,逐步從模糊到比較清晰,從籠統(tǒng)到比較具體,從膚淺到比較深刻,進一步明確了什么是“三個代表”,為什么要堅持“三個代表”,怎樣實踐“三個代表”。鄉(xiāng)村基層干部對照“三個代表”要求,聯(lián)系思想和工作實際進行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風和方法有了明顯轉變,黨群干群關系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風關系到黨同農(nóng)民群眾的密切聯(lián)系。在學習教育活動中,廣大鄉(xiāng)村基層干部進村入戶、體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的愿望和呼聲,聽到了許多平時聽不到、聽不進的意見和建議,思想受到了觸動和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實事好事的自覺性增強,一大批涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際問題得到解決。在學習教育活動中,廣大農(nóng)村基層干部始終著眼于維護和實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題,認真加以解決,對群眾反映強烈的亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題,進行了專項治理,清理并取消了一大批收費項目,減輕了農(nóng)民負擔。通
過學習教育活動,不少基層干部煥發(fā)了朝氣,提高了素質(zhì),精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強了活力,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢,推進鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
農(nóng)村實施稅費改革特別是“一免三補”等政策后,廣大農(nóng)民得到了很大的實惠。同時,鄉(xiāng)村兩級也正經(jīng)歷著前所未有的震蕩,過去長期圍著稅費轉的鄉(xiāng)村兩級組織收稅收費的基本職能已經(jīng)轉移或消失。鄉(xiāng)村兩級干部怎樣行政,如何作為,成為擺布我們面前的一個緊迫問題。免征農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統(tǒng)的“抓手”消失,但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而,職能轉變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數(shù)干部能夠主動適應整體形勢和個人角色的變化,積極探索新的工作思路和方法,工作出現(xiàn)了新氣象。但也有相當一部分鄉(xiāng)村干部產(chǎn)生了失落感,心里沒底,茫然無措,打不起精神,不知道下一步該干什么,有的更是表現(xiàn)出畏難情緒,出現(xiàn)渙散、消極等待現(xiàn)象。他們認為,免征農(nóng)業(yè)稅對鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農(nóng)民的權力削弱了,可用財權萎縮了,組織動員能力下降了,加之農(nóng)村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力的保障。從實踐情況看,免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對此要有清醒的認識。免征農(nóng)業(yè)稅不是一項孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉換職能。過去,我們不少干部對自身職能的認識是錯位的,總認為把稅費收上來才是政績,以稅費額大小來論“英雄”。實際上,農(nóng)村基層干部本來就不應該是“收稅干部”。帶領群眾致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、服務廣大農(nóng)民、保持農(nóng)村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村出現(xiàn)了新一輪土地熱,要地、爭地的現(xiàn)象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農(nóng)民因地上訪案件增多。因此,要采取靈活的辦法,要善于處理各種“人地矛盾”;免征農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了,過去積累下來的大量債務問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務的渠道,特別是要想方設法培育新的財源。
(3)要主動做事,提高執(zhí)政能力和服務水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城,而應該走進農(nóng)家,從豐富的社會實踐中,從農(nóng)民的切實需要中,重新確定自己的價值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場,學技術,深入村寨農(nóng)戶,在生產(chǎn)服務、技術服務方面作出新貢獻,從而幫助農(nóng)民發(fā)家致富,并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的困難,這是一個不爭的事實。這此,要積極探索縣鄉(xiāng)財政體制改革的路子,建立和完善財政轉移支付制度,確保農(nóng)村基礎性公共產(chǎn)品的供給。當前,造成鄉(xiāng)級財政巨大壓力的直接原因是機構臃腫,人員冗雜。稅費改革需要與之相配套的改革,推進這些方面的配套改革,就是推進新一輪的農(nóng)村全面改革。只有通過改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點逐步轉移到加強社會管理上來,努力建設服務型政府,才能進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設,增強執(zhí)政能力。
3、適應建設社會主義新農(nóng)村建設必須轉變政府職能,加強社會管理,強化公共服務,定位一定要明確。過去我們有過很多經(jīng)驗教訓,一些地方政府給自己定好位,把自己看成是投資主體,面注重招商引資,為企業(yè)搞貸款作擔保,負了很多倆,相反在公共服務方面卻做得很少。建設新農(nóng)村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投錢,還要教育引導農(nóng)民,不能認為稅費改革后,農(nóng)民就不再出資出勞了。我們知道,大江大河的堤岸修建等國家工程,這方面錢是國家拿的。但在社會主義新農(nóng)村建設中,也要引導農(nóng)民對自身直接受益的公共設施建設投工投勞。
作為政府機構內(nèi)部的鄉(xiāng)村工作人員,要轉換角色,轉變觀念,努力提高依法行政能力和服務水平。建設社會主義新農(nóng)村,是一個全面的目標,是一項長期的任務,因此我們必須尊重農(nóng)民意愿,做好規(guī)劃,轉變職能,服務到位,循序漸進,著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,多渠道引導擴大農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入。
第10篇 2023年干部入企服務調(diào)研報告范文
下面是小編為您準備的干部入企服務調(diào)研報告范文,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關注!
干部入企服務一:
10月10日下午,市政府黨組成員___帶領市政府副秘書長___、市經(jīng)信委主任___等一行六人深入我縣,采取深入企業(yè)、召開座談會等方式就我縣干部入企服務工作及工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行調(diào)研??h委書記___,政府縣長李永輝,縣委常委、組織部長李建民,政府副縣長暢印勝等陪同調(diào)研。
___一行先后深入華康、朗致、匯源、佳維等企業(yè)進行實地調(diào)研。每到一處,都深入車間一線,實地了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難問題、干部入企服務工作開展情況等。在華康公司和朗致萬榮藥業(yè),___就藥物一致性評價對企業(yè)的影響、原料藥采購情況與企業(yè)負責人進行了深入交流。
在隨后召開的座談會上,___聽取了我縣干部入企服務工作進展情況及工業(yè)經(jīng)濟運行情況。我縣干部入企服務工作從開始以來,由24個入企服務小組全面進駐24家企業(yè)開展工作,宣傳惠企政策,截至目前共梳理問題47個,主要包括企業(yè)融資、經(jīng)營等方面。同時采取邊梳理、邊解決的原則,對能立即解決的問題責成有關部門立即解決。天然氣價格、外加劑企業(yè)投標保證金等存在的突出問題,縣委、縣政府領導積極協(xié)調(diào),取得了初步成效。工業(yè)經(jīng)濟通過采取強力措施,工業(yè)增加值增速從6月份開始,實現(xiàn)止跌回穩(wěn),連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長,并力爭三季度末,實現(xiàn)由負轉正。
在聽取匯報后,___對我縣入企服務工作的推進情況及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績給予了充分肯定。他指出,干部入企服務在應對當前經(jīng)濟下行壓力巨大的情況下,是精準的、有效的。各入企服務小組要高度重視,切實履行好職責,牢牢聚焦核心任務,有效地解決存在的問題,要加大宣傳力度,進行有效的宣傳。關于下半年經(jīng)濟運行,___指出,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要穩(wěn)妥的保持目前的良好態(tài)勢,圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,進一步加大招商引資力度,推動萬榮經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
___表示,縣委、縣政府和相關部門將針對各企業(yè)的實際情況,認真研究,加強協(xié)調(diào)配合,積極與企業(yè)溝通聯(lián)系,進一步完善入企服務工作,提升服務水平,在為企業(yè)發(fā)展服務上精準發(fā)力,緊緊圍繞市委、市政府3651發(fā)展戰(zhàn)略,找準萬榮定位和突破口,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,確保全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。
干部入企服務二:
為認真貫徹落實關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務型機關,根據(jù)縣委、縣政府《關于開展機關干部服務企業(yè)活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務工作。駐企服務組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務,提高了為企業(yè)服務的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務組工作調(diào)研總結如下:
一、駐企服務工作開展情況
(一)傳達縣服務活動出征動員會議精神。
進駐企業(yè)的第二天,駐企服務組立即組織召開了企業(yè)負責人及中層管理人員會議,進一步學習了《關于開展機關干部服務企業(yè)活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展機關干部服務企業(yè)活動的目的和意義。在這次會議上,服務組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務組駐企服務工作,為做好駐企服務工作奠定了思想基礎。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。
為了有計劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務組擬訂了調(diào)研計劃,明確了調(diào)研目的、任務和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。
在調(diào)研的基礎上,駐企服務組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標準,色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴重不達標等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴重威脅企業(yè)生存。通過服務組的分析引導,企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關村民組進行溝通,已達成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務組多次向當?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成__千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應對:一是利用電視,標語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。
駐企服務組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務工作。
在工作中,駐企服務組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務,結合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務工作。設計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結構調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎。在調(diào)研基礎上,服務組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務企業(yè)的能力。
二、做好駐企服務工作的幾點體會
我們認為,要做好駐企服務工作,必須牢固樹立大局意識、服務意識,切實做好以下幾項工作:
(一)、要牢固樹立大局意識和服務意識。
駐企服務組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,緊扣服務主題,結合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務企業(yè)的能力。當好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務各項工作任務,不負縣委的重托,讓服務企業(yè)滿意。
(二)、要有計劃地開展服務工作。
進駐企業(yè)后服務組要在了解企業(yè)基本情況的基礎上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務工作效率。駐企工作結束后還要及時進行總結,肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計劃,明確調(diào)研重點,合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關部門和人員、召開專題座談會、設計調(diào)查問卷等方式進行。
(三)要因企制宜做好服務工作。
對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。
(四)要創(chuàng)造性開展服務工作。
根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務組應當有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務的長效機制。
依托信息網(wǎng)絡在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務通道,以便企業(yè)及時了解有關政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然__年縣高嶺駐企服務組工作即將結束,但是為企業(yè)服務活動卻沒有結束。對于駐企服務期間尚未解決的困難和問題,服務組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
第11篇 干部考核工作情況調(diào)研報告
調(diào)研報告是實事求是地反映和分析客觀事實的報告文體,下面是有小編給大家介紹的干部考核工作問題調(diào)研報告,歡迎大家參考。
科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的提出,對干部考核工作,無疑是一種促進和推動。各級黨委、政府越來越重視干部考核工作,老百姓對此也越來越關注。但目前,對干部考核工作還存在著一些不同的看法,應該正確認識,統(tǒng)一思想,確保發(fā)揮其應有作用。
一、對干部考核指標體系的認識問題
干部考核的指標體系很重要。因為,沒有一套完整的指標體系,考核工作就失去了內(nèi)容和標準,考核工作也就無從談起。當前,人們在對干部考核指標體系的認識上還有一些偏見,認為片面追求gdp、弄虛作假及各種腐敗現(xiàn)象等,都是由于考核指標體系不科學造成的。其實不然,應該說干部考核指標體系的不科學,尤其是目標值的不切實際,在一定程度上可能誘導上述現(xiàn)象發(fā)生,但根源還是干部的思想觀念以及價值取向問題。我們黨對領導干部的要求是非常明確的,要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,特別是現(xiàn)在又提出要樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀,可以說這是對領導干部做人、為官、做事的根本要求。試想,沒有考核指標體系我們的領導干部就不干工作了嗎?為什么有的領導干部熱衷于不考慮實際情況,盲目上項目,搞形象工程,去片面追求gdp?難道不知道犧牲環(huán)境和資源所付出的代價嗎?
考核指標體系在不斷改進和完善。中組部1996年出臺的《縣市黨委和政府領導班子工作實績考核試行標準》中規(guī)定了經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、精神文明建設和黨的建設三大塊內(nèi)容,盡管其中帶有一些計劃經(jīng)濟的色彩,但是隨著考核工作的深入,各地按照黨的__大精神和三個代表重要思想,結合本地實際,通過不斷地加以改進和完善,基本形成了一套比較科學的考核指標體系,這對進一步調(diào)動干部群眾的積極性,推動本地經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步起到了較好推動作用,這是應當肯定的。
考核指標體系有其局限性。干部考核遠沒有體育比賽和高考那么簡單。干部的政績受環(huán)境、基礎條件、體制、崗位等各方面的制約。地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、不同的崗位之間情況不同,同時干部的政績又有顯績和潛績之分,因此目前還難以制定出一套十全十美、通用的考核指標體系。即使是將某一指標列入了指標體系,單靠一個簡單的統(tǒng)計數(shù)字也難以準確反映干部政績。比如gdp指標,這是代表一個地方經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。但是增長速度快,并不一定說明這項指標完成的就好。因為有一個科學發(fā)展觀的問題?,F(xiàn)在有的地方提出不考核gdp,其實如同片面追求gdp一樣,也是有偏見的。發(fā)展是硬道理,沒有經(jīng)濟的快速發(fā)展就沒有整個社會的快速發(fā)展。無論是科學的發(fā)展觀,還是正確的政績觀都應該鼓勵經(jīng)濟快速增長,而且這種增長應該是協(xié)調(diào)、可持續(xù)的。用原材料消耗強度、能源消耗強度、水資源消耗強度、環(huán)境污染排放強度、全社會勞動生產(chǎn)率等指標考核領導班子和領導干部的政績,從理論上講很科學,愿望是好的,但可操作性不強。因此,對待干部考核指標體系問題,既要不斷加以改進和完善,又不能把問題復雜化,不能把所有注意力放在指標體系的研究上。
二、改進考核方法問題
這些年來,我們在干部考核上形成了一套比較完善的程序和方法,比如:考前預告,大會述職、民主測評,個別座談,綜合評價等。這套方法在今后的考核工作中仍應作為重要的環(huán)節(jié)之一,并不斷加以改進和完善?,F(xiàn)在的問題在于,完全用這一套方法考核干部,過于簡單,難以準確反映領導班子和領導干部的表現(xiàn)情況,不利于干部的任用與管理。主要原因是,在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型的過程中,人們的思想、行為等都發(fā)生了明顯的轉變,特別是由于干部任用與管理所帶來的一些負面效應,使得人們對考核存有這樣和那樣的偏見,參與考核的積極性普遍不高。有的認為考核是走過場,所以不配合,敷衍了事的現(xiàn)象比較普遍。比如這幾年,在民主測評中,領導班子和領導干部的優(yōu)秀和稱職得票率極高。有相當多的領導班子或領導干部優(yōu)秀率竟為100%,與實際情況很不相符。在干部座談中,也都是光揀好的說,而且不符合實際,座談中也很難發(fā)現(xiàn)問題。
要多渠道、全方位考核評價干部。考核要堅持顯績和潛績并重,定性評價與定量評價相結合,橫向比較和縱向比較相結合,部門評價與領導評價相結合,實地考核與平時考核相結合,客觀地、歷史地、辯證地、全面地考核評價領導班子和領導干部??己斯ぷ鞑皇歉刹靠己瞬块T一家的事,所有組工干部都是干部考核工作人員,都應該具備考核的素質(zhì)和能力。有關主管部門是考核評價的主體之一,有義務對自己職責內(nèi)的干部表現(xiàn)情況進行評價,并向考核部門提供,作為考核干部的重要依據(jù)之一;廣大干部群眾應該積極參與考核評價工作。應該堅持最大限度的分類考核,以保證考核評價的公正。要正確理解和把握群眾公認原則。群眾公認不是少數(shù)人的公認,也不是簡單多數(shù)人的公認,評價干部既要看民主測評情況,又不能完全以票取人。應該針對不同考核對象,合理確定參評人員范圍,最大限度體現(xiàn)群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。
三、加大考核結果運用問題
近些年,一些地方往往考核過程搞得轟轟烈烈,但在考核結果運用上顯得雷聲大雨點小??己说囊罁?jù)功能、激勵約束功能、教育功能都沒有得到應有的發(fā)揮,弱化了考核的剛性。
考核的主要目的是為干部任用與管理提供依據(jù)?,F(xiàn)在,一些人簡單地視考核結果運用就是晉級和發(fā)獎金,造成對考核結果運用的理解簡單化、片面化。
干部考核不像一般工作,它關系著用人導向問題。沒有正作用,就意味著有副作用??己私Y果必須與干部任用掛鉤,合理調(diào)整其職位,同時輔之以一定的精神和物質(zhì)獎勵。只有這樣才能讓廣大干部群眾特別是領導干部真正感到干與不干不一樣,干多干少不一樣,干好干壞不一樣,從而樹立良好的用人導向,激勵廣大干部奮發(fā)有為,建功立業(yè)。
要強化考核的教育功能。年度考核結束后,應該對每個考核對象采取集體談話,個別談心等形式,肯定成績,指出問題和不足,達到教育、激勵的目的。磨刀不誤砍柴功,思想工作到位了,工作干勁才能到位,才能事半功倍,才能輕裝上陣,才能激發(fā)出良好的精神狀態(tài)和良好的工作作風,才能真正把心思用在工作上,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設。
第12篇 干部教育培訓調(diào)研報告
做好黨員干部培訓工作,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段,是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員干部服務經(jīng)濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作,著眼于建設高素質(zhì)的干部隊伍,適應干部隊伍素質(zhì)結構變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責任心減退,工作標準、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領群眾致富本領減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少,坐辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗辦事,導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔子,而是靜候上級下指示,等待領導抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調(diào)以經(jīng)濟建設為中心,一味以經(jīng)濟指標論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應付事務性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性。為此,必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓內(nèi)容,加強隊伍建設。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
一是針對黨員干部學習求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來,先后舉辦微機應用能力培訓班32期,培訓黨員干部近二千人,目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓,經(jīng)過測試,參訓人員合格率達100%。
二是針對黨員干部學習求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結合先進性教育活動主動出擊,外引高水準的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓,迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓班169期,直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠程教育手段,利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。
三是針對黨員干部學習求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強解決實際問題的能力,總結以往開展讀書學習的經(jīng)驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃,規(guī)定學習篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學習心得,會議交流學習體會等形式,強化學習效果,提高學習質(zhì)量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學習求“實”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風,每年由黨委提出40個領導干部重點調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認真研究探討,提出許多務實性的建議和對策,并想方設法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析,全面總結和積極弘揚,把調(diào)研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感,達到集思廣益,拓寬思路,務實為民,科學決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設,形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。
培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設,重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓陣地,即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設,構筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設,構筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設,構筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓,努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié),提高培訓質(zhì)量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心,把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié),嚴格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質(zhì)量。三是加強教學實踐,提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設,增強教育培訓的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強制度建設,建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力,解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設,用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質(zhì)量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任,納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度,強化對村級干部和村級后備干部的培訓,所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考
總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先,著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣,既為干部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員干部認清差距,增強學習的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,做好培訓需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓內(nèi)容的具體要求,以進一步增強培訓的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三,不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設和農(nóng)村基層組織遠程教育工程建設,把軟性的教學資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。
二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓內(nèi)容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上,要借鑒先進的培訓方法和技術手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網(wǎng)絡和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學手段,創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內(nèi)必須達到,激發(fā)黨員干部學習的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓工作服務,拓寬黨員干部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學習的內(nèi)在熱情。
干部教育培訓調(diào)研報告范文
第13篇 2023干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告
回鄉(xiāng)調(diào)研就是指廣大公務員利用春節(jié)回鄉(xiāng)探親訪友的時機,采取走訪座談、結友交心、實地查看等方式開展調(diào)研工作。以下是小編收集整理的2023干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告,希望對大家有幫助!!
2023干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告利用春節(jié)回鄉(xiāng)時機開展調(diào)研活動,針對基礎設施建設、群眾生活情況、通訊和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村清潔和綠化開展了調(diào)查,下面是小編為大家搜集的2023黨員干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告,供大家參考。
今年春節(jié)期間,我回鄉(xiāng)過年,切身感受到家鄉(xiāng)近年的大變化和農(nóng)村、農(nóng)民精神風貌的大改觀?,F(xiàn)就本人調(diào)研情況,綜合整理如下:
一、基本情況
我的家鄉(xiāng)分宜縣,位于江西省西中部,袁河中游,東鄰新余市渝水區(qū),南連吉安市安??h,西接宜春市袁州區(qū),北毗宜春市上高縣。境內(nèi)屬低山丘陵地形。地勢南北部略高,中部較低平??偯娣e1389平方公里,下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1場1個辦事處和1個省級工業(yè)園區(qū),127個行政村和11個居委會。總人口33萬。
(一)家鄉(xiāng)新事物
隨著新農(nóng)村建設不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎設施建設發(fā)生了很大變化:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路升級改造全面完成;現(xiàn)在農(nóng)民吃穿不愁了,對精神文化生活的需求也越來越迫切;各村設立了農(nóng)家書屋,書架上擺放著各類書籍,時不時有村民過來看書借書,農(nóng)業(yè)技術方面的書籍最受歡迎、實用。
村支部宣傳人員說,農(nóng)家書屋給村民創(chuàng)造了聚在一起的機會,常常幾個人圍在一起交流,學習熱情空前高漲,不再像以前農(nóng)閑時沒事干,整天東家長西家短、打麻將玩小錢。村里的文化休閑廣場的建成,讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處,既豐富了村民們的業(yè)余生活,更成為村民們過年時的歡樂之地。
(二)機關新氣象
春節(jié)慰問活動開展以來,沒有懸掛橫幅,沒有警車開路,沒有隨行眾人圍繞,更沒有出現(xiàn)干部之間紅包相送的現(xiàn)象。中央八項規(guī)定實施以來,群眾深深感受到了機關干部的實在與溫暖,樸實的清風隨著節(jié)日的喜慶陣陣撲面而來。
以前,我們擔心領導大老遠來,吃不好喝不好,顯得太寒酸,但現(xiàn)在中央有規(guī)定了,必須照辦,大家也輕松。機關里一名負責后勤的人員說,現(xiàn)在有領導下來調(diào)研,不再去附近的飯館,都在機關食堂就餐,既節(jié)省開支,又具有當?shù)靥厣L味,一舉多得啊!以前在接待和被接待上,耗時耗錢耗精力,機關辦公室一名工作人員說,八項規(guī)定不僅群眾擁護,體制內(nèi)的公務員也覺得減負了,可以把更多時間花在實際工作上。
(三)群眾新聲音
親戚家的孩子在分宜中學里讀書,經(jīng)過一看,嶄新的教學樓和宿舍樓高高矗立,綠樹成蔭,一掃當初破舊落后的印象。不只教學條件改善了,師資隊伍也在不斷增強。學校老師編制是正式編制,去年已經(jīng)兩度提工資,實現(xiàn)與公務員的兩相當。因為待遇好,所以老師們都愿意來到這個地方教書。去年中考,分宜中學就取得了優(yōu)異成績,孩子能在本地接受好的教育,大人外出打工也放心。留守在家的老人看著孩子,想起了孩子的爸媽,要是大人也能在本地工作就更好了。分宜縣受產(chǎn)業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)資源所限,就業(yè)機會少,創(chuàng)業(yè)環(huán)境差,造成了大量勞動力外出打工的現(xiàn)象。借助新項目的落戶契機,要積極招商引資,引進創(chuàng)辦生態(tài)工業(yè)企業(yè),加快重點項目建設步伐,促進經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。
二、存在問題
在與鄉(xiāng)親們的交談中,鄉(xiāng)親們對當前農(nóng)村存在的一些問題表現(xiàn)出了憂慮,歸納起來,大致有以下幾個方面。
(一)留守兒童成長有疏忽。村民們普遍認為,雖然溫飽問題得到了解決,但經(jīng)濟收入渠道單一,單靠種地獲得的經(jīng)濟收入太有限,普遍感到?jīng)]錢花。經(jīng)調(diào)查,我村52戶人家中,真正只靠種地謀生不在外地打工的僅有 9家,其余43戶中至少有一人長年在外打工,打工者全都是青壯年勞力,村內(nèi)多以老弱婦幼為主。經(jīng)統(tǒng)計,我村有近20戶人家的未成年子女為留守兒童,其父母長年在外,由爺爺奶奶撫養(yǎng),這些孩子缺乏父愛、母愛,個別孩子性格內(nèi)向,學習成績差。在外打工的父母也都看在眼里,急在心里,但無能為力,只得任其發(fā)展。
(二)土地經(jīng)營承包有偏差。改革開放以來,最先調(diào)動農(nóng)民積極性,讓農(nóng)民解決溫飽問題的便是實行了土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制。這項制度解放了生產(chǎn)力,適應了當時改革開放的大氣候,深受農(nóng)民擁護和愛戴。但隨著社會的發(fā)展變革,土地經(jīng)營承包的一些弊端已日漸顯現(xiàn)。首先是農(nóng)民各自為戰(zhàn),土地被化整為零,不適應大機器生產(chǎn),生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)機械化程度不高;其次是農(nóng)民在自己承包的土地上耕作有一定的盲目性,傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植利潤微薄,種植一些經(jīng)濟作物時常跟風市場,價格波動過大,常常出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況;第三是土地經(jīng)營權長期不變的政策在農(nóng)村落實的不到位,甚至出現(xiàn)偏差。
前些年土地經(jīng)營權承包30年不變,2023年黨的十七屆三中全會上又提出50年不變,還鼓勵農(nóng)村土地自由流轉。隨著時間的推移,各農(nóng)戶家里的人口大都會發(fā)生變化。按照政策規(guī)定,各村應根據(jù)各農(nóng)戶人口增減情況及時調(diào)整土地。但實際情況是,大多數(shù)村子調(diào)整步伐滯后,使得一些農(nóng)戶增人不增地,減人不減地,顯失公平。據(jù)了解,我們村自1998年土地調(diào)整過一次后,至今十多年再無調(diào)整,有的家庭娶了媳婦有了小孩,但土地并無增加;而有的家庭老人離世,土地并無減少。
(三)村級組織管理有欠缺。目前,農(nóng)村村一級自治組織人員不足,機構渙散。村里的支部書記、村主任忙于自己的事情,甚至一年連一次會都不開,黨中央、國務院甚至縣一級黨委、政府的惠民利民政策不能及時傳達至村民。同時包括文化活動在內(nèi)的各項活動更是十分匱乏。
三、意見建議
當前的農(nóng)村,雖然有上述種種問題,但這只是個別現(xiàn)象,不是主流??傮w上,農(nóng)村面貌日新月異,村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高。事實上,黨中央、國務院、省委省政府十分關注農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題,各種問題得到逐步解決。結合自己了解的情況,現(xiàn)建議如下:
(一)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織的建設。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的待遇,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的交流、提拔工作。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部屬于天花板官員,幾無晉升空間,工作缺乏動力。前些年,一些地方試行給連續(xù)多年任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導以副縣級待遇的辦法,建議再調(diào)研完善,可以借鑒試行。村一級干部是村民選舉產(chǎn)生的,不屬于公務員系列,待遇更低,建議一方面加大培訓,提高能力,另一方面提高待遇,以調(diào)動其工作積極性。
(二)進一步加大農(nóng)村教育醫(yī)療的投入。目前隨著計劃生育政策的普及,農(nóng)村人口增長緩慢,一些地方的小學已經(jīng)停辦,建議政府進一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源,加大資金投入,提升教育教學水平。在新農(nóng)合方面,建議適當提高村民繳費比例,對一些慢性病的農(nóng)合費用也應予以適當報銷,同時提高住院費用的報銷比例。
(三)進一步加快土地流轉制度的落實。盡快出臺一些具體措施,落實政府出臺的一系列推動農(nóng)村土地流轉的好政策,盡快把土地集中到種田能手的手里,讓富余人進入城市或在種田能手的農(nóng)場工作,加快農(nóng)業(yè)耕作的機械化程度。
2023干部回鄉(xiāng)調(diào)研報告,已全部結束,感謝你的閱讀。
第14篇 干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告
干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告怎么寫?下文是小編為大家整理的干部春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告,歡迎大家閱讀。
為深入貫徹落實黨的群眾路線,做好群眾工作,我地測院廣大黨員干部,特別是老家在農(nóng)村的黨員干部利用2023年春節(jié)回鄉(xiāng)探親時機開展調(diào)查研究,深入到群眾中去,切身實地的感受到了農(nóng)村近幾年的大變化和農(nóng)村農(nóng)民精神風貌的大改觀,了解社情民意,體驗群眾生活,共同印證了一個相同的事實:我們的社會在永不停息的前進,農(nóng)村的人民生活也在不斷地提高和改善?,F(xiàn)就我院黨員干部調(diào)研情況進行綜合整理,報告如下:
一、農(nóng)村的現(xiàn)狀
(一)交通
隨著社會主義新農(nóng)村建設與農(nóng)村土地整治項目的深入開展,國家適時推出了農(nóng)村公路建設新機制,極大地調(diào)動了地方政府、農(nóng)民修建農(nóng)村公路的積極性。“村村通公路”項目的不斷推進,“村鎮(zhèn)”、“村村”、“村屯”以及條件好的自然屯內(nèi)都通了水泥路、柏油路,村路入口標語醒目,村內(nèi)道路清潔衛(wèi)生,農(nóng)民兄弟基本上告別了“晴天揚灰路,雨天水泥路”的情況。部分有些條件好的村莊,還自發(fā)集資在水泥路兩邊豎起了路燈,解決了老百姓出行難的問題,交通更便利,呈現(xiàn)了“路通、寬敞了,燈亮、熱鬧了”的新面貌。
常言道:要想富,先修路。隨著道路交通狀況的不斷改善,大部分村都通了公共客車,人們出行方便,貨物運輸也容易了,來往商販也可以直接深入到村里進行買賣,鄉(xiāng)親們再也不用為手里有好東西賣不出去發(fā)愁了;另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載
人載物運輸?shù)鹊取?/p>
(二)環(huán)境衛(wèi)生
十六大以來,中央提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及新農(nóng)村建設,地方政府不斷地重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,通過新農(nóng)村建設與“美麗家鄉(xiāng)〃清潔鄉(xiāng)村”項目的推廣,農(nóng)村的農(nóng)田水利、道路交通建設和村容村貌整治、農(nóng)民居住場所改造和環(huán)境綠化、美化等方面都有了很大的改進。以前亂倒垃圾、亂堆亂放、散養(yǎng)家禽的現(xiàn)象逐漸減少;農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高,村、屯配被垃圾箱,生活垃圾定點堆放;各村都配有保潔員與垃圾運送車輛,專門管理環(huán)境衛(wèi)生,清理垃圾;亂砍亂伐現(xiàn)象得到了有效的控制,村民植樹種樹的意識增強,山上、村間綠樹成蔭,農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,空氣清新。
(三)生活條件
黨中央、國務院始終高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題,實行 “多予、少取、放活”的工作方針,制定了一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策,加強農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三個文明建設,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設,強力推進了農(nóng)村社會經(jīng)濟全面迅猛發(fā)展,全面提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。主要體現(xiàn)有以下幾方面。
一是膳食結構由量的滿足向質(zhì)的提高轉化,從要求吃飽向講就營養(yǎng)轉變。二是穿講漂亮,衣著消費趨向時尚化、成衣化、時裝化。隨著農(nóng)村居民消費水平的提高、城市文明的沖擊以及消費觀念的改變,衣著服飾品種、規(guī)格更加齊全,款式新穎,日漸多樣化,衣著
消費結構進入以成衣、時尚消費為主的新階段。三是農(nóng)村樓房已經(jīng)很普遍,住房狀況得到根本改善?,F(xiàn)在集中規(guī)劃,統(tǒng)一建房,全部安排到水泥路兩邊建房,一幢一幢的,一排一排的樓房拔地而起,看上去非常整齊,外觀新穎。而且室內(nèi)裝璜也非常漂亮,設施齊全,美觀大方。四是主要耐用消費品擁有量跨臺階上檔次,高檔家電設備進入農(nóng)民家庭。
(四)教育、醫(yī)療保障
在農(nóng)村教育上,今昔對比,九年義務真正落實,學費方面幾乎全免。學校里運動設施運動場所也更加的完善, 學生們課余時不僅僅可以打乒乓球還可以開始打籃球羽毛球等, 課余生活變得更加繽紛多彩。地方政府實行新農(nóng)合、推行大病報銷制度,建立大學生入學補貼辦法,健全最低生活保障制度等等,加大衛(wèi)生設施配套力度,大力提高農(nóng)村醫(yī)療服務水平,提高覆蓋率和參保率,確保農(nóng)民病有所醫(yī),老有所養(yǎng),讓廣大農(nóng)民感受到黨和政府的關懷,進一步提高了農(nóng)民抵抗因病、因殘、因上學而導致家庭貧困的能力,為創(chuàng)造農(nóng)村農(nóng)民安居樂業(yè)、和諧幸福的生活局面打下了堅實基礎,為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設提供了制度支撐。農(nóng)民切實感受到:“上學有能力、看病有條件、吃穿有保障、養(yǎng)老有依靠”。
(五)文娛、公共設施建設
在新農(nóng)村建設以來,各個鄉(xiāng)村的文化、娛樂設施建設取得了喜人的成績。目前大部分農(nóng)村都已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,實現(xiàn)了文化信息資源共享全覆蓋,為廣大農(nóng)民朋友提供了豐富的精神食糧和致富信息;隨著地方政府對公益性文化事業(yè)的投入力度地增大,農(nóng)村物質(zhì)生活日益改善,大部行政村修建了村級公共服務中心,村級公共服務中心里配套有農(nóng)家書屋、棋牌室、青少年活動室、多功能室等功能室,并且把村籃球場、健身廣場整合成村級文化休閑小廣場。使村民開會有場地,學習有場所,健身有設施,娛樂有興致。村里定期舉辦籃球賽、舞會、學習日等活動。特別是村干部利用各大假日,積極組織開展各項文體活動賽事,更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。村民現(xiàn)在是“能上微機了、都愛讀書了,健身流行了、跳舞定期了”。
二、農(nóng)村建設存在的問題
(一)俗話說,“修路,建路,二分修建八分養(yǎng)護”。與新建村路功能發(fā)揮不相適應的是村路管理養(yǎng)護方面的滯后。路修好才一年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了。鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的主體責任與路政管理工作并不到位,誰來誰負責協(xié)調(diào)管理?誰來組織維修隊伍?誰支付維修資金?這些都是擺在眼前的棘手問題。
(二)近年來,地方政府圍繞建設社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等,組織力量集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,收效明顯,大部分村組環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,但依然存在一些問題亟待解決。一是思想認識還不是很到位。廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主力,大家雖然期盼有好的衛(wèi)生環(huán)境,也積極參與整治活動,但要改變?nèi)罕婇L期遺留的衛(wèi)生陋習,教育引導群眾養(yǎng)成健康文明的衛(wèi)生習慣,還需長期不懈努力。二是資金比較短缺。經(jīng)費緊張,除過保工資、保運轉之外,很難再拿出大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治。大部分村還沒有收取衛(wèi)生費,用農(nóng)村文化設施建設于衛(wèi)生基礎設施建設和落實保潔隊伍的資金十分緊缺。
(三)新時代的農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設備簡陋。村民普遍的認為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。對小病、門診補償?shù)谋壤艿?。二是村衛(wèi)生所大都建在鄉(xiāng)醫(yī)家中,不合格,鄉(xiāng)醫(yī)普遍收入較低,待遇差。有部分的人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,造成自己的利益受損。三是農(nóng)村合作醫(yī)療機關有些工作人員服務態(tài)度不夠好,有些醫(yī)院報銷手續(xù)較麻煩。
(四)農(nóng)村文化設施建設穩(wěn)步推進,群眾性文化活動蓬勃開展,農(nóng)民素質(zhì)明顯提高,對推動新農(nóng)村建設、促進社會和諧起到了積極的作用。但是,由于種種原因,農(nóng)村群眾文化工作發(fā)展還不平衡,特別是農(nóng)村文化設施建設還存在一些亟待解決的問題。主要體現(xiàn)在文化設施基礎薄弱,設施建設配套不全、規(guī)模偏小、維護跟不上; 發(fā)展文化的意識氛圍不濃,部分干部對文化設施建設缺乏高度認識,有一種“輕文化、重經(jīng)濟”的主觀片面想法;農(nóng)村文化設施建設資金投入力度不夠、融資渠道狹窄。
三、新農(nóng)村建設與發(fā)展的一些建議
總體上看,農(nóng)村面貌日新月異,村民的物質(zhì)文化水平正在不斷提高,但在當前新農(nóng)村建設與發(fā)展仍然存在上述種種問題?,F(xiàn)針對上述問題,結合調(diào)研情況,給出以下幾點建議。
(一) 在為農(nóng)村公路所取得的成績欣喜的同時,也看到了其存的問題:農(nóng)村公路覆蓋面和通達深度不夠,路面等級低,抗災能力弱,管理水平低,重建設輕養(yǎng)管、安全狀況不好等。為解決好這一問題,各級領導特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應進一步提高認識,高度重視“村村通”道路日常養(yǎng)護工作,建立健全常態(tài)的管理機制,保障農(nóng)村公路維護、保養(yǎng)經(jīng)費的投入,加強維修養(yǎng)護技術指導。各村民干部應加大對農(nóng)村公路的巡視力度,村村通道路上設置的限駛墩(樁)等設施對超載超限車輛有效遏制,全面加大各行政村內(nèi)農(nóng)村公路的維護力度,積極爭取各級政府和公安等部門的支持,開展農(nóng)村公路路政管理集中執(zhí)法活動,重點打擊嚴重超載運輸?shù)冗`法行為, 發(fā)動群眾愛路護路。依靠廣大農(nóng)民干部群眾自覺參與道路管護,增強了廣大農(nóng)民群眾的愛路護路意識,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性,努力營造全民參與愛路護路的良好社會氛圍。
(二) 村容整治是社會主義新農(nóng)村建設的基本要求,是改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾幸福生活指數(shù)的必要舉措。為徹底改變農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)狀,建設清潔文明家園:一是各村要克服群眾難發(fā)動,要樹立信心,堅定決心,敢于面對矛盾,敢于攻堅克難。二是整治工作要緊靠群眾,調(diào)動其積極性,發(fā)揮其主體性,要進村入戶做好宣傳,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作入心入耳,要開展民主議事,讓群眾參與決策,從開民主議事,從而深入開展群眾自治,實現(xiàn)群眾自我管理,并廣泛開展檢查評比活動,動員社會力量參與,發(fā)揮群團組織的作用。三是全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路、下水道的清掃、清運、清收工作。四是要突出重點,農(nóng)戶家中要做到掃干凈、擺整齊,集鎮(zhèn)要做到保暢通、講規(guī)范、要加強規(guī)劃控制,每個村建設要有規(guī)劃,要建立專治隊伍,要完善制度,用制度規(guī)范工作,管理群眾。
(三)加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療等方面的投入,切實提高農(nóng)民受教育程度,改善農(nóng)民醫(yī)療條件。目前隨著計劃生育政策的普及,農(nóng)村人口增長緩慢,一些地方的小學已經(jīng)停辦,建議政府進一步整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源,加大資金投入,提升教育教學水平。在新合療方面,建議適當提高村民繳費比例,對一些慢性病的治療費用也應予以適當報銷,同時提高住院費用的報銷比例。
(四)要制定和完善農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到目標明確、任務具體、提上工作日程;要從當?shù)貙嶋H出發(fā),根據(jù)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展要求,確定文化設施建設重點、規(guī)模和速度,保持文化事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;要增加農(nóng)村文化事業(yè)經(jīng)費的投入,有計劃、有重點地增撥文化事業(yè)經(jīng)費;要大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),樹立經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的理念,充分挖掘提煉各地的歷史人文、自然旅游資源,拓寬融資渠道,促進文化事業(yè)的發(fā)展。
第15篇 鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育調(diào)研報告
黨和國家在農(nóng)村開展現(xiàn)代遠程教育,旨在提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾綜合素質(zhì),同時也是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設工作的切入點,這對于推動農(nóng)村扶貧開發(fā)、加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和加強農(nóng)村基層組織建設具有重要戰(zhàn)略意義。2023年,_____鄉(xiāng)在省、市、縣的關心幫助下,完成了6個接收站點建設。按照縣上的安排,這次,鄉(xiāng)黨委派專人對全鄉(xiāng)的遠程教育開展情況進行了認真調(diào)研,并針對存在的突出問題提出了改進意見。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本概況
根據(jù)上級的安排,目前,全鄉(xiāng)共建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收站站點6個,其中戈勒、便料和雨廈3個接收點是利用“依托中小學模式”;設里、納廈和鄉(xiāng)政府3個站點是利用“電信模式”安裝的。
二、使用情況
1、“依托中小學模式”接收點建設使用情況。
_____鄉(xiāng)“依托中小學模式”目前已建設好的接收點有戈勒、便料和雨廈三個。接收點的建設分別通過當?shù)氐娜晷∈褂玫?ldquo;農(nóng)村中小學遠程教育”接收平臺作為硬件支撐,在學校的電腦上安裝“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育接收系統(tǒng)”軟件。平常黨員干部要收看教學資源時,都得到學校去收看。但由于種種原因,三個接收點從安裝至今都沒有能夠正常開展教育教學活動。
2、“電信模式”接收站點使用情況。
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站點建設完成后,經(jīng)過近一年來的運行,成績固然可喜。但是,我們也不能盲目樂觀。在我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,更應該清醒的認識到我們工作中還存在著一些問題和不足:
2、依托“電信模式”的設里、納廈兩個農(nóng)村黨員干部遠程教育接收點雖取得了一些成績,但也還是有一定的不足。一是有的村領導對這項工作重視不夠,工作措施不力、督促檢查指導不夠、解決具體問題辦法少,有的對這項工作產(chǎn)生了松動情緒,認為只要設備到位安裝好就可以松一口氣了,有的甚至不聞不問了,沒有把它作為一項政治工作來完成,沒有很好地把它與解決“三農(nóng)”問題很好的結合起來,就完成任務而完成任務。二是部分站點基礎設施不完善。課桌椅緊缺,信息站沒有接通電話線,也沒有寬帶,設備利用率低,納廈村接收點所使用的電視機是18年前配備的,現(xiàn)在已壞,不能使用,鄉(xiāng)、村兩級又無力及時解決,開展增教育教學活動時,只能借用私人的電視機。三是各接收站點的技術管理人員有很大部分對設備的操作和維護不很熟悉,有的甚至一點微機基礎都沒有,他們對設備操作規(guī)程、操作步驟不清楚,知識培訓工作開展不正常。四是宣傳工作做得還不夠深入,沒有充分利用各種宣傳媒體的宣傳作用,沒有充分發(fā)動好黨團青年積極搞宣傳。五是鄉(xiāng)黨委和村黨支部與學校站點沒有協(xié)調(diào)好,各自的職責不明確。六是設里、納廈兩個接收點從去年至今一直都在建設基層組織活動場所,影響了教育教學活動的正常開展。
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