- 目錄
第1篇 社區(qū)走訪工作調(diào)研報告
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高，愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建，為此，4月份，我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機構(gòu)，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險個人負擔(dān)部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所)，實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道(部門)的工作，哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作，哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上，屬于街道的工作，街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務(wù)社，按照市場規(guī)律進行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織，在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎(chǔ)上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
第2篇 農(nóng)村掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作三嚴(yán)三實調(diào)研報告
一、基本情況
縣鄉(xiāng)幅員面積27.68平方公里，有耕地661.8公頃。地處丘陵地區(qū)，四季分明，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。轄金6個村，56個村民小組?，F(xiàn)有居民 3295戶，總?cè)丝?1495人。作為新區(qū)核心組成部分，鄉(xiāng)承擔(dān)著由發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)楣步óa(chǎn)業(yè)園區(qū)、奮力推進“產(chǎn)城一體”項目和新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)。其中，過軍壩村、瓦房溝村為“掛包幫”活動聯(lián)系村。
過軍壩村位于鄉(xiāng)西南面，與本鄉(xiāng)村相鄰。全村共有8個社，841戶，2992人。該村是新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)核心區(qū)。目前，開工在建項目均在該村范圍內(nèi)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面快速推進。
根據(jù)市、縣開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動相關(guān)文件精神，為把“掛包幫”工作落到實處，我鄉(xiāng)迅速成立“掛包幫”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭為民排憂解難，為村共謀發(fā)展，并以召開座談會、走訪群眾等方式多次深入幫扶村進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
村位于鄉(xiāng)北面，與本鄉(xiāng)以及市鎮(zhèn)村相鄰。全村共9個社，330戶，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952畝，其中田528畝，土424 畝。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;實現(xiàn)全村戶戶通電，建成沼氣池200余口;林業(yè)方面完成退耕還林355畝，實施天保工程管護森林1000余畝，有9個林業(yè)站，9個天保站點，建成林木種苗基地9個，成立森林防火隊9個;建成服務(wù)站所場1個，獸醫(yī)站點1個;固定電話普及率達100部，移動電話用戶達300余戶，廣播電視覆蓋率達100%。
二、存在的問題
(一)過村
1.土地征用問題。新區(qū)產(chǎn)城一體項目所用土地，需按國家有關(guān)政策進行征用，不再進行流轉(zhuǎn)，確保園區(qū)建設(shè)順利推進。
2.建立失地農(nóng)民社會保障體系問題。需著手組織對新區(qū)產(chǎn)城一體項目所涉及村社失地農(nóng)民進行清理，按有關(guān)政策逐一建立生活保障、住房保障、醫(yī)療保障、就業(yè)保障、養(yǎng)老保障等各項基本生活保障。
3.關(guān)于基本生活保障資金問題。需按照土地征用有關(guān)政策解決失地農(nóng)民基本生活保障所需資金。
(二)村
1.鄉(xiāng)村公路等級不高。雖然瓦房溝村的公路通達率較高，但等級不高，路面窄、路況不優(yōu)、抗災(zāi)能力低，且無科學(xué)的生產(chǎn)道路。較落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了該村新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于無骨干水利工程，十年九旱，人民群眾的生產(chǎn)、生活用水全靠天蓄積，特別是瓦房溝村山高溝夾，區(qū)域內(nèi)無干流經(jīng)過，積雨面小，蓄水設(shè)施缺乏，雨季雨水無法保蓄，僅靠幾口堰塘蓄水解決群眾生產(chǎn)生活用水。
3.農(nóng)村項目未整合啟動。瓦房溝村第二輪扶貧村計劃、民俗文化新村建設(shè)、土地增減掛鉤項目尚未整合啟動，規(guī)劃缺乏前瞻性。
三、主要措施
(一)加強聯(lián)系，主動對接。鄉(xiāng)作為“掛包幫”活動的主體，鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動作用，經(jīng)常深入過村、村，與村三職干部、困難戶進行對接，了解具體情況。同時，主動與聯(lián)系本鄉(xiāng)的縣長和縣府辦、縣交運局、縣投促委等聯(lián)系部門主要負責(zé)人進行匯報、對接、溝通，及時將過軍壩村、瓦房溝村的基本情況、急需上級領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)解決的事項作出詳細匯報。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際明確了爭取在__年—__年三年時間內(nèi)，將過軍壩村納入新區(qū)“產(chǎn)城一體”項目統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)，建成優(yōu)美社區(qū)。將瓦房溝村建成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游為特色的新農(nóng)村示范點，成為新區(qū)的后花園。同時，配合幫扶單位制定了過軍壩村、瓦房溝村三年幫扶規(guī)劃和年度計劃。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善各項基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民增收致富的首要條件，鄉(xiāng)黨委、政府積極與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門聯(lián)系，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度和農(nóng)田水利建設(shè)力度，爭取更多項目的扶持。
(四)搞好產(chǎn)城一體、新農(nóng)村建設(shè)和新村扶貧項目。過村已納入新區(qū)產(chǎn)城一體項目內(nèi)進行整體規(guī)劃、開發(fā)，需進一步加大同置信合創(chuàng)的合作力度，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年出形象、五年成規(guī)模、八年建成”的目標(biāo)，將其打造成為西南生態(tài)環(huán)境最美、綜合配套最全、產(chǎn)城融合最佳、運營效率最高的產(chǎn)城一體示范園區(qū)。積極向上匯報，盡快啟動瓦房溝村土地增減掛鉤建設(shè)項目、新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃和新村扶貧建設(shè)項目，以緩解園區(qū)用地指標(biāo)壓力。同時將瓦房溝村打造成生態(tài)、田園、鄉(xiāng)村旅游新農(nóng)村示范點，成為新區(qū)后花園。
(五)認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個支部、聯(lián)系一戶幫扶群眾。幫助支部強化隊伍、加強建設(shè)、發(fā)揮堡壘作用;幫助所聯(lián)系農(nóng)戶尋找一條致富的路子。全鄉(xiāng)機關(guān)干部每2人聯(lián)系1戶困難群眾，結(jié)成幫扶對子，讓其早日脫貧。
(六)多形式加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。一是鼓勵村民借鑒好的經(jīng)驗，以大戶帶動小戶，大力發(fā)展桃子、枇杷等特色產(chǎn)業(yè)，作出屬于自己的特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，邀請相關(guān)部門對全村進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并通過村級廣播定期向村民講解相關(guān)農(nóng)業(yè)知識，幫助引導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量;三是引進外來投資，有效利用現(xiàn)有資源，解決剩余勞動力就近就業(yè)，提高收入。
四、建議
(一)搞好項目的申報和爭取工作。建議村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。其中，瓦房溝村已納入第二輪扶貧村計劃，建議上級部門支持，力爭__年啟動，并將民俗文化新村建設(shè)、增減掛鉤項目一并納入，爭取瓦房溝村早日脫貧致富。
(二)加大鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利建設(shè)力度。建議通過上級部門爭取擴大村社道路、生產(chǎn)道路、農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模，進一步完善村道路和農(nóng)田水利建設(shè)管理機制，徹底解決道路、農(nóng)田水利問題。
(三)加大對人才、工作支持力度。按照放權(quán)活區(qū)精神，加大對人才、工作支持力度，確保產(chǎn)城一體項目順利推進。
第3篇 2023年掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作進展情況調(diào)研報告
20__年，中共____、____根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以做好幫扶規(guī)劃為基礎(chǔ)、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，采取“全方位、立體化、經(jīng)常性、重實效”的幫扶方式，全面完成了全年“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將 “掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，達成共識，為幫扶工作提供組織保障
為了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，____、監(jiān)察局同___村結(jié)成扶貧幫助對子，義不容辭地擔(dān)當(dāng)起幫扶福祠村的重任。
“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)確定后，委局就成立了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣紀(jì)委書記掛帥任組長，真正把“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動納入委局工作總體目標(biāo)，列入重要議事日程。確保了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動，思想到位、認(rèn)識到位、措施到位，制定了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，細化量化，責(zé)任到人，構(gòu)建起了上下同心、齊抓共管的幫扶工作的良好運行機制。
委局多次召開“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動專題會議，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強了廣大干部職工開展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動性對“掛包幫 ““轉(zhuǎn)走訪”活動進行宣傳動員和安排部署，做到了“四個明確”，即：明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的總體安排、方法步驟;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的工作重點、任務(wù)目的;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)系人，
二、認(rèn)真調(diào)查，編制規(guī)劃，為幫扶村規(guī)劃發(fā)展藍圖
為摸清幫扶村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點，____、監(jiān)察局進行詳細的調(diào)查摸底，立足當(dāng)前、適度超前，制定出臺了《“掛幫包”活動3年規(guī)劃》和《福祠村3年發(fā)展規(guī)劃》，確定了“支部帶村、基建興村、科技強村、產(chǎn)業(yè)富村、民主管村”的幫扶工作思路。在編制規(guī)劃的過程中，堅持科學(xué)發(fā)展和因地制宜的原則，做到既符合上級的方針、政策，又符合村里的發(fā)展實際，力爭3年后將該村打造成上山區(qū)村級班子戰(zhàn)斗力的村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村、民風(fēng)最淳樸的村，可行性強，可操作度高。
三、深入村社，大力幫扶，大力開展幫扶活動
從解決群眾最急最需最盼入手，不懈余力地幫助福祠村爭取帶動經(jīng)濟發(fā)展的資金和項目，強化班子隊伍建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，帶動當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖及多種經(jīng)營的發(fā)展，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。
一是委局領(lǐng)導(dǎo)一班人帶頭幫扶。今年以來，委局主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自帶隊幫扶村開展調(diào)研及結(jié)對幫扶工作，一行深入到田間地頭和農(nóng)戶家中摸情況、查窮根。召開座談會，聽取當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村匯報，認(rèn)真了解村情、社情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進行實地調(diào)研，指導(dǎo)開展“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動?？赐繂栘毨?、五保戶，制定幫扶措施，送去300元、500元不等的慰問金，號召當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀念、樹立信心、自力更生、勤勞致富。
二是派出干部駐村幫扶。積極落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，選派了審理室主任蔣偉剛同志擔(dān)任雙流鎮(zhèn)福祠村支部副書記，以加強與村組織的常態(tài)化溝通，協(xié)調(diào)、落實具體幫扶項目。
三是開展干部結(jié)對幫扶。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了30戶困難戶作為結(jié)對幫扶對象。采取委局干部“一幫一”的方式對30戶困難戶進行結(jié)對幫扶。要求幫扶干部每年至少到結(jié)對戶走訪聯(lián)系2次，加強日常電話聯(lián)系和溝通，幫助解決幫扶戶1至2個具體困難和問題。嚴(yán)格考核和責(zé)任追究制度。今年以來，委局19名干部分批次深入到貧困戶家中開展了結(jié)對幫扶工作，了解他們的家庭情況，幫助他們分析貧困原因，科學(xué)制定幫扶措施。送去了200元生產(chǎn)發(fā)展資金共計6000 元,幫助困難戶購買技術(shù)書籍和蔬菜種子、雞苗、飼料等物。
四是加強村級組織建設(shè)。高度重視福祠村班子建設(shè)，著力培養(yǎng)村級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力及干部隊伍的整體素質(zhì)，在增強發(fā)展能力上下功夫，充分發(fā)揮村級組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用;努力改善村級陣地硬件建設(shè)。為改善村兩委辦公設(shè)
施落后面貌，委局積極落實幫扶資金10萬元，捐贈辦公桌椅15張，椅子70把，對該村村兩委辦公場地進行了翻新整修，建立標(biāo)準(zhǔn)化辦公場地一處，為村兩委工作搭建了平臺，解決了“辦公難”的問題
五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件，積極向上籌集資金和爭取項目，幫助該村整治和維修村道公路10公路，整治和維修蓄水池14口，新建集中供水站1處，幫助打衛(wèi)生井145口，協(xié)調(diào)供電部門對該村1、3、4、5、6、9、10、11、12社進行農(nóng)網(wǎng)改造，解決了群眾“行路難”、“飲水難”和“用電難”問題。
六是加強配套設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)縣文體局和衛(wèi)生局，在該村興建群眾娛樂場所一個，村級衛(wèi)生所一處，豐富了群眾的娛樂生活，解決了群眾“看病難”問題。
七是積極開展科技培訓(xùn)活動。在幫扶工作中一直堅持扶貧與扶志、輸血與造血相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)縣就業(yè)局于今年6月在福祠村建立農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)點一個，并在該村開辦了養(yǎng)殖和種植技術(shù)培訓(xùn)班兩期，共培訓(xùn)該村養(yǎng)殖、種植戶110余人次，發(fā)放技術(shù)資料500份。該村村民涌躍參加培訓(xùn)活動，人人爭當(dāng)“科技明白人”。
四、工作不足及今后的努力方向
20__年掛包幫扶工作取得了一些成績，但與組織的要求、群眾的期盼還有很大的差距，主要表現(xiàn)在，對村民教育培訓(xùn)力度、思想認(rèn)識的提高、致富能力的提高、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都還存在著很大的差距。
第4篇 關(guān)于2023掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作調(diào)研報告
根據(jù)組織安排，我于20__年六月下旬到__區(qū)__鎮(zhèn)__村開展“掛包幫”工作。一年來，我認(rèn)真參與幫扶規(guī)劃制定，狠抓各項項目規(guī)劃的落實，切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時反映工作開展情況，各項工作成效明顯?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作總結(jié)
(一)強化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變角色
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作路線、方針、政策。特別注重對中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會中央對農(nóng)村工作的意見和措施;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識，從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學(xué)習(xí)“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。四是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線，積極開展調(diào)查研究，確保各項工作落到實處。
(二)積極工作，認(rèn)真規(guī)劃
為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我多次與鎮(zhèn)村同志到幫扶村開展實地調(diào)研，組織召開村社黨員干部會議和村民大會，征求干部群眾對幫扶規(guī)劃的意見和建議，詳細考察。該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。根據(jù)市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶部門意見及 “掛包幫”活動工作要求，按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣”的基本思路，與鎮(zhèn)村干部群眾一起，制定了該村“掛包幫”活動總體規(guī)劃：
1、聯(lián)系水務(wù)局等部門做好村內(nèi)水庫維修、整治工作。
事項說明：高字庫轄內(nèi)水庫占地面積40余畝，是鎮(zhèn)內(nèi)的水庫，但由于年久失修，導(dǎo)致該村及其附近幾個村舍農(nóng)田灌溉用水不足，急需修善。目前，我局已與水務(wù)局等部門就此事項進行了溝通，正在積極向上申報項目。
幫扶干部：區(qū)老干局全體干部職工
幫扶對象：高字庫村全部居民
完成時限：20__年12月31日前
2、結(jié)合局內(nèi)關(guān)工工作做好村內(nèi)留守兒童工作。
事項說明：高字庫村現(xiàn)有留守兒童80余人，我局將結(jié)合局內(nèi)關(guān)工工作，對村內(nèi)留守兒童的情況展開調(diào)查，并做好留守兒童的安全宣傳，落實對留守兒童教育、幫扶工作。
幫扶干部：區(qū)老干局局全體干部職工
幫扶對象：以高字庫村4、8兩社為首的全村留守兒童
完成時限：20__年12月31日前
3、全力配合村委力所能及地做好生產(chǎn)生活幫扶。
事項說明：結(jié)合聯(lián)系村村情和我局實情，確定了4名主要幫扶對象，主要通過贈送農(nóng)副產(chǎn)品、開展技術(shù)指導(dǎo)、關(guān)注空巢老人、落實相關(guān)救助政策等方式，從生活到生產(chǎn)對幫扶戶進行適時竭力的幫扶。
幫扶干部：區(qū)老干局全體黨組成員
幫扶對象：確定了4名主要幫扶對象
1、彭明喜，高字庫村8社，家有4口人，家中主要勞動力兒子去世，自身癌癥，還要撫養(yǎng)孫子，靠低保生活。
2、楊應(yīng)順，高字庫村4社，家有7口人，自身癌癥，兩個小孩上學(xué)，學(xué)生負擔(dān)重，享受低保生活。
3、江澤富，高字庫村3社，家有5口人，自身患病，妻子患有精神病，子女在外打工，收不不高，享受農(nóng)村低保。
4、于仕發(fā)，高字庫村8社，家有2口人，自身殘疾，女子均外嫁，無兒，屬空巢老人，靠低保生活。
(三)突出重點，扎實推進
按照三年規(guī)劃安排，本年的工作重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為使群眾早日享受到掛包幫工作帶來的實惠，在上級幫扶資金還未到位情況下，通過鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，籌措資金維修高字庫轄內(nèi)水庫，解決了該村及其附近幾個村舍農(nóng)田灌溉用水不足的問題。
(四)上下聯(lián)絡(luò)，溝通協(xié)調(diào)
積極主動做好與掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動邀請掛點領(lǐng)導(dǎo)及幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)赴觀南村實地調(diào)研幫扶工作。多次向掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫”工作的有序進行。通過市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，每年為幫扶村村民提供每戶困難群眾不少于200元的幫扶資金，并為村上的貧困大學(xué)生提供2000元助學(xué)金;區(qū)農(nóng)老干局為村蔬菜種植戶提供價值3000余元的種子及生產(chǎn)資料;
第5篇 掛包幫轉(zhuǎn)走訪工作進展情況調(diào)研報告
20__年，中共____、____根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以做好幫扶規(guī)劃為基礎(chǔ)、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，采取“全方位、立體化、經(jīng)常性、重實效”的幫扶方式，全面完成了全年“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動情況報告如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，達成共識，為幫扶工作提供組織保障
為了加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，____、監(jiān)察局同___村結(jié)成扶貧幫助對子，義不容辭地擔(dān)當(dāng)起幫扶福祠村的重任。
“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)確定后，委局就成立了“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣紀(jì)委書記掛帥任組長，真正把“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動納入委局工作總體目標(biāo)，列入重要議事日程。確保了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動，思想到位、認(rèn)識到位、措施到位，制定了“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，細化量化，責(zé)任到人，構(gòu)建起了上下同心、齊抓共管的幫扶工作的良好運行機制。
委局多次召開“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動專題會議，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，增強了廣大干部職工開展扶貧工作的責(zé)任感、積極性和主動性對“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動進行宣傳動員和安排部署，做到了“四個明確”，即：明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的總體安排、方法步驟;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動的工作重點、任務(wù)目的;明確“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)系人，
二、認(rèn)真調(diào)查，編制規(guī)劃，為幫扶村規(guī)劃發(fā)展藍圖
為摸清幫扶村的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)以及存在的問題和不足，找準(zhǔn)工作的結(jié)合部，選準(zhǔn)工作展開的切入點，____、監(jiān)察局進行詳細的調(diào)查摸底，立足當(dāng)前、適度超前，制定出臺了《“掛幫包”活動3年規(guī)劃》和《福祠村3年發(fā)展規(guī)劃》，確定了“支部帶村、基建興村、科技強村、產(chǎn)業(yè)富村、民主管村”的幫扶工作思路。在編制規(guī)劃的過程中，堅持科學(xué)發(fā)展和因地制宜的原則，做到既符合上級的方針、政策，又符合村里的發(fā)展實際，力爭3年后將該村打造成上山區(qū)村級班子戰(zhàn)斗力的村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村、民風(fēng)最淳樸的村，可行性強，可操作度高。
三、深入村社，大力幫扶，大力開展幫扶活動
從解決群眾最急最需最盼入手，不懈余力地幫助福祠村爭取帶動經(jīng)濟發(fā)展的資金和項目，強化班子隊伍建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，帶動當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖及多種經(jīng)營的發(fā)展，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。
一是委局領(lǐng)導(dǎo)一班人帶頭幫扶。今年以來，委局主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自帶隊幫扶村開展調(diào)研及結(jié)對幫扶工作，一行深入到田間地頭和農(nóng)戶家中摸情況、查窮根。召開座談會，聽取當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村匯報，認(rèn)真了解村情、社情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進行實地調(diào)研，指導(dǎo)開展“掛包幫““轉(zhuǎn)走訪”活動?？赐繂栘毨?、五保戶，制定幫扶措施，送去300元、500元不等的慰問金，號召當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷搿⒏掠^念、樹立信心、自力更生、勤勞致富。
二是派出干部駐村幫扶。積極落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，選派了審理室主任蔣偉剛同志擔(dān)任雙流鎮(zhèn)福祠村支部副書記，以加強與村組織的常態(tài)化溝通，協(xié)調(diào)、落實具體幫扶項目。
三是開展干部結(jié)對幫扶。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，確定了30戶困難戶作為結(jié)對幫扶對象。采取委局干部“一幫一”的方式對30戶困難戶進行結(jié)對幫扶。要求幫扶干部每年至少到結(jié)對戶走訪聯(lián)系2次，加強日常電話聯(lián)系和溝通，幫助解決幫扶戶1至2個具體困難和問題。嚴(yán)格考核和責(zé)任追究制度。今年以來，委局19名干部分批次深入到貧困戶家中開展了結(jié)對幫扶工作，了解他們的家庭情況，幫助他們分析貧困原因，科學(xué)制定幫扶措施。送去了200元生產(chǎn)發(fā)展資金共計6000元,幫助困難戶購買技術(shù)書籍和蔬菜種子、雞苗、飼料等物。
四是加強村級組織建設(shè)。高度重視福祠村班子建設(shè)，著力培養(yǎng)村級班子的領(lǐng)導(dǎo)能力及干部隊伍的整體素質(zhì)，在增強發(fā)展能力上下功夫，充分發(fā)揮村級組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘作用;努力改善村級陣地硬件建設(shè)。為改善村兩委辦公設(shè)
施落后面貌，委局積極落實幫扶資金10萬元，捐贈辦公桌椅15張，椅子70把，對該村村兩委辦公場地進行了翻新整修，建立標(biāo)準(zhǔn)化辦公場地一處，為村兩委工作搭建了平臺，解決了“辦公難”的問題
五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。是圍繞建設(shè)新村貌，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件，積極向上籌集資金和爭取項目，幫助該村整治和維修村道公路10公路，整治和維修蓄水池14口，新建集中供水站1處，幫助打衛(wèi)生井145口，協(xié)調(diào)供電部門對該村1、3、4、5、6、9、10、11、12社進行農(nóng)網(wǎng)改造，解決了群眾“行路難”、“飲水難”和“用電難”問題。
六是加強配套設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)縣文體局和衛(wèi)生局，在該村興建群眾娛樂場所一個，村級衛(wèi)生所一處，豐富了群眾的娛樂生活，解決了群眾“看病難”問題。
七是積極開展科技培訓(xùn)活動。在幫扶工作中一直堅持扶貧與扶志、輸血與造血相結(jié)合的原則，協(xié)調(diào)縣就業(yè)局于今年6月在福祠村建立農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)點一個，并在該村開辦了養(yǎng)殖和種植技術(shù)培訓(xùn)班兩期，共培訓(xùn)該村養(yǎng)殖、種植戶110余人次，發(fā)放技術(shù)資料500份。該村村民涌躍參加培訓(xùn)活動，人人爭當(dāng)“科技明白人”。
四、工作不足及今后的努力方向
20__年掛包幫扶工作取得了一些成績，但與組織的要求、群眾的期盼還有很大的差距，主要表現(xiàn)在，對村民教育培訓(xùn)力度、思想認(rèn)識的提高、致富能力的提高、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都還存在著很大的差距。
