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包工管理制度是一種企業(yè)內(nèi)部管理機制,旨在規(guī)范外包工作的流程、責任分配、質量控制和成本管理。它涵蓋了從項目招標、合同簽訂、任務分配到驗收結算的全過程,確保外包工作的高效、合規(guī)進行。
包括哪些方面
1. 項目招標與承包商選擇:明確招標流程,評估承包商資質、經(jīng)驗和信譽,確保承包商有能力完成任務。
2. 合同條款與規(guī)定:制定詳細合同,涵蓋工作范圍、期限、質量標準、付款條件等,保障雙方權益。
3. 任務分配與進度管理:設定明確的工作計劃,監(jiān)控進度,及時調整以應對可能出現(xiàn)的問題。
4. 質量控制與驗收標準:設立質量檢驗程序,確保承包商提供的成果滿足企業(yè)要求。
5. 成本控制與財務管理:合理預算,跟蹤支出,防止超支,確保項目的經(jīng)濟效益。
6. 爭議解決與后期服務:建立糾紛處理機制,確保后期服務的質量和效率。
重要性
包工管理制度的重要性在于:
1. 提升效率:通過規(guī)范流程,減少溝通障礙,提高外包工作的執(zhí)行效率。
2. 保障質量:明確標準和責任,確保外包項目達到預期的質量水平。
3. 控制風險:預防合同糾紛,降低因外包工作引發(fā)的潛在風險。
4. 優(yōu)化成本:合理規(guī)劃和管理成本,實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
方案
1. 建立完善的招標流程:制定公開透明的招標文件,明確項目需求,邀請合格承包商參與競標。
2. 設定詳細的合同條款:合同應包含項目描述、工作期限、支付條款、違約責任等內(nèi)容,避免模糊不清導致的糾紛。
3. 實施嚴格的進度與質量監(jiān)控:設立專門的項目管理團隊,定期檢查承包商的工作進度和質量,及時反饋問題。
4. 引入第三方審計:對于重大外包項目,可引入第三方審計機構,確保財務的公正性和準確性。
5. 建立有效的溝通機制:保持與承包商的緊密溝通,及時解決可能出現(xiàn)的問題,確保項目的順利進行。
6. 培訓與教育:對內(nèi)部員工進行包工管理制度的培訓,提升他們對外包工作的理解和執(zhí)行能力。
包工管理制度是企業(yè)對外包工作進行有效管理的關鍵,通過系統(tǒng)的規(guī)劃和執(zhí)行,可以最大化外包的優(yōu)勢,降低潛在的風險,推動企業(yè)的健康發(fā)展。
包工管理制度范文
第1篇 分包工程與臨時工安全管理制度
1. 為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強對合格分包方及臨時工在施工中的管理,確保電力建設安全、優(yōu)質、高效地順利進行。現(xiàn)結合本項目實際情況,特制定本制度。
2. 在選擇招用分包方時,項目安全部門負責對其安全施工資質審查,經(jīng)審查合格后,由公司安全部門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全許可證》(見附件一),嚴禁招用未經(jīng)安全資質審查或審查不合格的分包方。對招用的合格分包方,在安全上嚴格要求,如同對待職工一樣去實施安全管理。
3. 項目通過施工資質審查、招標、擇優(yōu)選擇分包方。不符合安全施工資質的隊伍,安全監(jiān)察部門有否決的權力。在本項目中出過重大傷亡事故的合格分包方不得留用。
4. 資質審查應在工程開工前進行,不得邊開工,邊審查。資質審查不得自行降低標準,不可簡化手續(xù),不得延期不辦。
5. 分包方的安全施工資質審查內(nèi)容:
5.1 具有工商行政部門頒發(fā)的與承包項目相符合的營業(yè)執(zhí)照,并具有相應的資質證書。
5.2 施工簡歷和近三年安全施工記錄。
5.3 施工中的特殊作業(yè)人員,必須持有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證(上崗證)。應審查分包方的安全施工技術素質(包括負責人,工程技術人員和工人),項目審查小組負責此項工作。
5.4 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的合格分包方必須配有專職安全員,設有二級機構的合格分包方必須有專職安全管理機構)。
5.5 保證安全施工的施工機械、機具、工器具、個人勞動保護用品及安全防護設施的配備。
5.6 有安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制。
6. 分包方只有獲得《安全許可證》后,方可在本公司工程范圍內(nèi)從事施工作業(yè)。
7. 《安全許可證》經(jīng)公司安全處簽章有效?!栋踩S可證》的有效期一般以該工程或項目的《合同書》中所確定的開工和完成日期為限。工程或項目因客觀等原因造成超期的,各項目或用工單位提供證明材料,由施工現(xiàn)場負責人攜原證至安全部門重新辦理認證手續(xù)。凡參加承包本公司施工任務的單位,每年核審一次。
8. 《安全許可證》須妥善保管,做到在現(xiàn)場便于有關上級部門和安全人員檢查。工程或施工結束后,《安全許可證》及時交回發(fā)證部門注銷。
9. 各項目對合格分包方的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任,合格分包工方在安全施工主面必須接受項目的管理、監(jiān)督和指導,并定期向項目安全部門匯報工作。對查出的隱患要及時整改,違章作業(yè)必須堅決制止,并按規(guī)定接受項目的處罰。各項目必須將合格分包方、臨時工、的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負責對其管理,嚴禁以“包”代“管”。
10. 分包方招用后,工程開工前,必須根據(jù)承包項目制訂施工安全和技術措施送本項目技術部門和安全部門審核。
11. 項目在與合格分包方簽訂經(jīng)濟合同時,應明確各自的安全施工責任。凡因合格證分包方和其個人違章責任而造成的工傷事故,均由合格分包負責及承擔全部經(jīng)濟損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則進行查處,并按“事故統(tǒng)計范圍”上報,嚴禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責任,一旦查清,嚴肅處理,并承擔相應的法律責任。
12. 項目的安全管理職責
12.1 項目的安全部門,必須明確專職安全人員,分管合格分包方的安全監(jiān)察工作。
12.2 項目的工程技術部門、安全部門必須對合格分包方制訂的技術措施、安全措施進行認真審核,不妥之處及時指正。
12.3 項目應嚴格審查合格分包方負責人、技術人員、工人的技術素質,其中合格分包方負責人應具有三年以上的安全施工經(jīng)驗。安全部門應配合勞資部門對應召臨時工進行審查,老、弱、病、殘、童工、文盲嚴禁招用。
12.4 項目安全部門對合格分包方成員、臨時工建立安全教育、安全考試成績、體檢情況等內(nèi)容的花名冊。由于工作需要,中途需增加施工人員時,其新增人員同樣必須經(jīng)過安全教育、教育及體檢合格,方可參加施工。已注冊人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
12.5 項目文明生產(chǎn)管理部門,在工程項目開工前,應明確材料及施工垃圾堆放點,督促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場地清。嚴格遵守文明生產(chǎn)的有關規(guī)定,若有違反,應按其情況給予經(jīng)濟處罰。
12.6 項目的保衛(wèi)部門必須對合格分包方進行治安、防火教育和辦理出入證。
12.7 各級安全員應深入現(xiàn)場,檢查督促合格分包方施工安全措施的實施。發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時,應立即糾正或停止其作業(yè),并進行考核處罰。
12.8 安全部門有權對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包方及其個人,按項目《安全獎懲制度》作出處罰直至終止合同,限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。
12.9 合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故,項目應協(xié)助進行搶救和保護現(xiàn)場。安全部門應督促合格分包方向其上級管理部門報告事故情況,同時配合有關部門進行事故調查。
12.10 安全部門定期或不定期召開合格分包方負責人會議,檢查安全生產(chǎn)施工情況,提出整改意見,限期執(zhí)行。
12.11 項目對招用的臨時工必須進行體檢,體檢不合格者,嚴禁錄用。身體不適合本工種的人員應及時進行調整。凡身體健康狀況不符合要求的人員應堅決辭退。
13. 合格分包方安全施工職責
13.1 施工人員必須嚴格遵守《電力建設安全工作規(guī)程》和本公司、項目制度的有關安全文明施工管理制度。
13.2 施工人員在施工時,必須佩戴出入證,嚴格遵守本公司的廠紀廠規(guī),并接受檢查,違章違紀者與本公司職工同樣處罰。
13.3 應積極參加項目組織的安全活動,認真學習上級有關安全生產(chǎn)的文件,并每周召開一次安全活動會。
13.4 合格分包方使用的臨時工,必須進行上崗工作前的安全教育,進行安規(guī)學習考試,體檢不得遺漏,報項目安全部門備案。未經(jīng)安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。
13.5 開工前,合格分包方必須對全體人員進行安全教育和安全考試。受教育人員名單和考試成績報項目安全部門備案??荚嚭细穹娇蛇M入現(xiàn)場施工。凡增補或調換人員、更換工種,必須及時進行安全教育和考試,考試成績報項目安全部門備案。
第2篇 外包工程施工安全管理制度
1 目的
為規(guī)范和加強公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來,切實加強對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi),由外來單位進行的包括新建、改建、擴建項目以及大、中、小檢維修項目中一切工程施工和活動。
3 定義
3.1 外包工程項目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務)項目;
3.2 外包單位(承包方):是指進入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍;
3.3 工程項目主管部門:指對特定的外包工程項目負有主要管理職責的部門。一般按公司各部門的職責和權限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術交底、安全措施或安全技術方案等。
4 職責
4.1 工程項目主管部門
負責外包工程項目的歸口管理。主要負責資質審核和承辦工程招標、合同簽訂、過程質量、進度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗收等。
4.2 安全環(huán)保部
4.2.1負責審查外包單位的安全資質審查,擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;
4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進行入廠前的安全教育培訓;
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負責對復雜、危險的工程項目的安全技術措施/方案進行審批;
4.2.4對外包施工單位施工過程進行安全監(jiān)督、檢查與考核;
4.2.5 參與對外包工程項目竣工驗收。
4.3 工程所在部門
負責外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項目竣工驗收。
4.4 外包單位
4.4.1 外包單位負責人為安全生產(chǎn)責任人,負責該工程項目的安全管理工作,嚴格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并指定專人負責監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2 開工前對所屬人員進行安全培訓教育;
4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進入非施工區(qū)域場所;
4.4.4 教育所屬人員嚴格遵守本公司各項規(guī)章制度。
4.4.5 落實施工項目的各項安全措施。
4.5 財務部負責根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結果,同外包施工單位進行安全保證金的結算。
4 管理程序及要求
4.1 外包單位安全資質審查
4.1.1 本公司對所有外包單位實行安全資質評審確認和準入制度。外包單位在進入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質評審。任何單位未經(jīng)安全資質審查或審查不合格的嚴禁錄用,更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2 外包單位的安全資質條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復印件);
b.法人證明書,或法人委托書或授權書;
b.施工資質證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復印件)
c.安全管理網(wǎng)絡機構、現(xiàn)場施工負責人、安全管理人員;安全管理人員應具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復印件)
d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復印件)
e.員工安全教育記錄;
f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術操作規(guī)程等;
g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄;
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具、安全防護設施和勞保用品。
i.工程施工計劃/方案;
j.外包單位全體人員的身份證復印件;
k.外包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應材料。
4.1.3 評審程序
a.工程項目主管部門和工程所在部門對中標外包單位進行施工資質審查。
b.公司安全環(huán)保部負責對外包單位的安全資質進行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質材料,填寫《外包單位安全資質審查表》,報公司主管領導審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質確認,不得進入本公司范圍內(nèi)承攬工程項目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質材料或材料不齊全的,或提供虛假資質材料的;
b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
4.2 工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關施工協(xié)議。
4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時,必須簽訂單獨的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領導與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi),外包單位應按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實際情況協(xié)商,并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。
4.3 安全教育
4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關的安全知識、事故案例教育等,并作好記錄,未經(jīng)教育不得進行工程施工。
4.3.2 外包單位應自覺接受本公司的安全教育。
4.4 施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經(jīng)相關部門及領導審核簽字后方可開工。
4.4.2 外包施工單位進入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進行安全技術交底。交底內(nèi)容包括:
a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
b. 外包單位工作范圍相關的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施,介質的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3 外包工程施工計劃/方案的編寫
4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計劃/安全技術措施方案,經(jīng)公司工程所在部門、工程項目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時對施工作業(yè)人員進行宣貫。
4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應包括:工程概況、安全目標、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術措施、安全保護措施、各級安全生產(chǎn)責任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護措施等。
4.4.4 外包工程工作票的辦理
a. 外包工程項目中涉及危險作業(yè)時,要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對設備(系統(tǒng))檢維修、維護時,必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。
e.進行土建項目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設備安全受到威脅,需停止某些設備運行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進行辦理。
4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1 外包單位負責施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡,明確現(xiàn)場負責人和安全員。現(xiàn)場負責人和安全員對所負責項目全過各的安全進行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進行嚴格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應及時向本單位負責人匯報,并做好記錄。
4.4.4.2 工程所在部門和工程項目主管部門應指定專人負責外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進行檢查措施的落實情況,
4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查,重點監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時糾正各類性質的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改,并對整改情況進行驗收,同時做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。
4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權根據(jù)本公司安全管理制度進行處罰或責令停工。
4.4.5 設備啟動、調試的安全管理
4.4.5.1 施工過程中需要設備試運轉時,必須與工程所在部門聯(lián)系,由中央控制室操作人員或崗位員工負責操作,嚴禁外包單位私自啟動設備。
4.4.5.2 主體設備安裝、系統(tǒng)調試必須有施工、調試方案,并對作業(yè)人員進行安全技術交底,配備專職的監(jiān)護人員,落實監(jiān)管責任。
4.4.5.3 施工過程中工作負責人應熟悉管轄范圍的設備的制作、安裝、調試、工作原理和操作等內(nèi)容。
4.4.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求
4.4.6.1 設備設施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;
4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
4.4.7 竣工安全驗收
工程竣工驗收必須同時進行安全驗收,不符合本質安全要求的不得驗收通過。
5 懲罰與考核
5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》的規(guī)定進行罰款。
5.2 外包單位施工現(xiàn)場違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方2000—10000元違約金。
5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實際情況進行安全評價,按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細則》進行評分,評分為100分制,評定結果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時單位和重點監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;
5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因導致發(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質,兩年內(nèi)不得進入本公司范圍內(nèi)承攬工程。扣除保證金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責任。
5.5 工程項目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關責任人員處以200—1000元的罰款。
6 制度未涉及的事項,按照公司制定的有關規(guī)章制度執(zhí)行。
8 本制度自2022年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負責解釋。
9 附件
《外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議》
《外包單位安全資質審查表》
《外包工程開工申請審批表》
《外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細則》
外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細則
序號
考核內(nèi)容
考核標準
考核評分
1
外包施工單位必須具備各類資質,證照齊全有效,并與招投標文件承諾一致,相應資質必須符合工程實際需要。
否決項。若手續(xù)不全的,強制性要求停工、退場。若存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格。
2
外包施工單位進場前簽訂施工合同、安全管理協(xié)議,提交開工報告和施工組織方案。
手續(xù)不全的扣20分,并強制性要求停工整改,完善手續(xù)后方可施工。
3
施工單位必須建立安全管理網(wǎng)絡和制定本單位各級安全生產(chǎn)責任制度。
未建立、制定或未及時修訂完善安全管理網(wǎng)絡或安全生產(chǎn)責任制的,扣5分。
4
施工單位要定期對所屬員工進行安全教育和培訓,教育培訓要做好記錄,并提交給安全環(huán)保部檢查。
未培訓或沒記錄的,扣5分,記錄敷衍了事或記錄不全的扣3分。
5
進場施工作業(yè)的特種人員必須持證上崗。
查出無證上崗的,扣5分,并責令無證人員退場。
6
外包單位施工前需提供現(xiàn)場管理人員、安全員名單及聯(lián)系方式。
開工前未提供的扣5分。
7
外包單位進場施工前需向安全環(huán)保部提供施工方案、安全技術措施。
每超過一天未提供扣5分。
8
施工單位要給所屬員工配備必需的勞動保護用品,建立臺帳,并督促按規(guī)定穿戴。
未配備勞保用品的扣10分,未按規(guī)定穿戴每人次扣2分。
9
施工單位要學習本公司各項規(guī)章制度并嚴格遵守。
違反本公司制度的每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。
10
施工單位作業(yè)過程中必須嚴格按照本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),落實安全措施。
未辦理作業(yè)審批手續(xù)的每次扣5分,現(xiàn)場未落實安全措施的扣5分。
11
施工單位必須嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
發(fā)現(xiàn)違章扣5分/人次。
12
施工單位作業(yè)前必須認真檢查,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患每項扣5分。
13
施工單位對安全環(huán)保部檢查出來的安全隱患及時落實整改。
未及時整改的每項扣5分。
14
調試前需制定調試方案并做調試記錄。
沒調試方案或不按規(guī)定調試的扣5分。
15
嚴格按用電安全規(guī)程拉接電源,臨時用電必須辦理審批手續(xù)
私自亂拉接電源的,臨時用電不辦理審批的,扣5分
16
在施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的,必須如實及時上報安全環(huán)保部
不及時上報或弄虛作假、刻意隱瞞的扣20分
17
施工單位所使用的機具(包括從業(yè)主方借用的機具)須按照要求做好防護工作。
使用不合格的機具每次扣5分。
18
施工作業(yè)現(xiàn)場必須做到整齊有序,垃圾雜物送到指定位置,不得亂扔。
如有違反扣10分
19
不得隨地大小便。
每發(fā)現(xiàn)一次扣5分
20
施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。
場地臟亂差的扣20分
21
施工完畢按規(guī)定做到工完場清,達到5s的標準要求
未進行工完場清的每次扣30分
22
發(fā)生一起輕傷事故
扣10分
23
發(fā)生一起重傷、死亡事故
扣100分
24
其它。
根據(jù)實際情況,參照以上標準進行考核。
合計得分
綜合評價及建議
考評人簽名:年月日
審核人
意見
審核人簽名:年月日
公司領導意見
公司領導簽名:年月日
說明:以上評分為100分制,90分以上為優(yōu);80—90分為良;70—80分為一般,60分以下為差。評估結果納入外包施工單位記錄檔案,作為今后是否繼續(xù)錄用的依據(jù)。
第3篇 外包工程安全生產(chǎn)管理制度
第一條 為明確外包工程的安全管理責任,加強外包工程安全管理,特制定本制度。
第二條 由集團公司招標確定的外包工程施工隊伍安全資質審查,由集團公司安全管理部負責。
公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責。
第三條 資質審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉包、違法分包等問題;要嚴格審查施工隊伍是否按相關規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。
第四條 合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責、權利和義務,并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查其履行情況。
第五條 由二級單位總工程師或由行政主要負責人指定專人負責落實公司關于“一工程一措施”等技術方面的管理規(guī)定。
第六條 由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責監(jiān)督檢查施工單位的安全費用、安全設施、勞動防護用品、用具等是否正常使用。
第七條 由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查督促施工單位認真做好安全教育培訓工作。
第八條 生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報集團公司安全管理部備案,安全管理部負責對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。
第九條 本制度自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權屬水礦集團有限責任公司。
第4篇 機電分包工程 施工配合管理措施
發(fā)展中心大廈機電分包工程項目經(jīng)理部負責處理好各種關系,使之協(xié)調一致,以保證工程項目管理的正常進行。機電安裝必須協(xié)調好本身給水、排水、動力、照明、通風空調等專業(yè)的交叉配合、與土建、裝修單位的配合以及與建設單位、監(jiān)理單位的配合。
一、與建設單位、監(jiān)理單位的配合措施
1.我方將嚴格遵守合同,履行對建設單位的承諾,切實抓好工程施工質量和形象進度目標。
2.我方按照監(jiān)理單位有關規(guī)定和實施細則要求,本著對建設單位負責的共同原則,積極配合監(jiān)理單位一起抓好工程的施工進度、質量、安全管理工作。
3.建立完整的工程施工質量管理體系,并在工作上與監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系,虛心接受監(jiān)理單位在施工和質量管理工作上的指導和幫助。
4.每一個單位工程開工前,按規(guī)定日期提前向建設單位和監(jiān)理單位提交單位工程開工申請報告,經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位對我方施工技術準備情況進行檢查并簽證認可的條件下,才開工。
5.在施工前我方將認真編制好施工方案措施和作業(yè)指導書,并盡早提交給建設單位和監(jiān)理單位進行審查,認真接受建設單位和監(jiān)理單位對我們在施工技術方面的指導和幫助。對隱蔽工程施工項目有專題列項清單,并提交建設單位和監(jiān)理單位備案,便于建設單位和監(jiān)理單位在施工過程中及時進行跟蹤檢查和質量驗收工作。
6.與工程有關的施工圖紙和安裝技術資料在我方內(nèi)部進行初步消化的基礎上,積極配合建設單位和監(jiān)理單位做好圖紙會審和設計技術交底工作。
7.由我方編制的施工質量檢驗項目劃分表,必須經(jīng)監(jiān)理單位和質量監(jiān)督部門確認后,才可以實施。
8.定期向建設單位和監(jiān)理單位提供我方的施工計劃和形象進度,參加由監(jiān)理單位主持召開的各種施工協(xié)調會議,并以書面形式向建設單位和監(jiān)理單位反映工程進展情況和存在的問題(包括設備、設計、施工問題等),使建設單位和監(jiān)理能及時掌握工程動態(tài),采取有效措施協(xié)調和解決工程中存在的問題。
9.每一個單位工程在安裝和調試工作全部完成后,在正式移交前,向建設單位和監(jiān)理單位提交單位工程竣工申請檢查報告,經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位對每一個單位工程完成情況進行檢查并簽證認可的條件下,才能進行移交工作。所有竣工資料在竣工后45d內(nèi)移交給建設單位,同時向建設單位提供電子版竣工資料。
10.做好工程服務,在不違反設計原則和規(guī)范要求的前提下,對建設單位所提出的增加和變更項目,給予積極配合并及時完成。對建設單位委托的緊急的工作,可采取先臨時通知,事后補辦手續(xù)的方法進行工作。
11.在工程施工過程中,對建設單位發(fā)現(xiàn)并提出的施工問題(包括施工管理、技術和質量問題等),各級人員做到高度重視并認真對待,不得輕易放過,制定相應的整改措施,以確保在施工過程中不再有同樣的問題發(fā)生。另外對由建設單位組織的各種施工質量檢查活動,我方各部門要積極配合,對檢查后所發(fā)現(xiàn)的施工質量問題要及時組織人員進行整改處理,整改完后,請建設單位和監(jiān)理單位進行確認和簽證。
12.嚴格按施工質量檢驗項目劃分表要求進行工程施工質量檢查驗收工作,需監(jiān)理單位進行質量驗收的施工項目,在報驗前必須按要求完成內(nèi)部三級質量驗收工作,報驗時向監(jiān)理單位出示有關三級質量驗收簽證單和技術記錄。監(jiān)理單位有權對1~3級質量驗收項目進行抽查,為此,我們要在工作上給予積極配合,并虛心接受監(jiān)理單位提出的意見和要求。
13.對參加本標段建設的焊工、電工、起重工、質量檢驗人員等,均做到持證上崗,并將以上人員的合格證書編號,復印后提交一份給監(jiān)理單位,以接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和檢查。
14.對監(jiān)理單位在日常工作中所提出要求進行檢查的項目,我們都要積極配合和支持,并給予工作上的方便。在施工過程中監(jiān)理單位對工程質量、進度和安全等方面提出的各項指導性意見和要求,我方立即進行答復和整改,直至符合監(jiān)理單位提出的要求為止。
15.工程所有與監(jiān)理單位和建設單位來往的文件資料均按iso-9001標準中的文件和資料控制規(guī)定進行,以有利于監(jiān)理單位進行標準化管理并保證資料的可追溯性。
二、與土建總包、裝修單位的配合措施
1.我公司將遵守總包單位的有關施工管理規(guī)定和要求,服從總包單位的協(xié)調管理,本著對建設單位負責的共同原則,積極配合總包單位一起抓好工程的施工進度、質量、安全管理工作。
2.在開工前,與總承包單位協(xié)商具體的施工時間表,作出詳細的施工進度計劃表,確保工期目標的實現(xiàn)。
3.與土建總包、裝修單位一起做好施工圖的會審工作,提高圖紙會審質量,盡最大可能減少現(xiàn)場設計修改,保證施工順利進行。
4.在施工前,對需要土建總包單位協(xié)調配合的項目列出清單,提交土建總包單位備案,并與土建總包單位一起協(xié)商,制定出各交叉工序的施工順序及作業(yè)時間,便于與總包單位的施工協(xié)調。
5.重視預留預埋工作,建立混凝土澆灌前的土建、安裝會簽制度。
6.定期向總包單位提供我方的施工計劃和形象進度,參加由監(jiān)理單位主持召開的各種施工協(xié)調會議,并以書面形式向總包單位反映工程進展情況和需要協(xié)調的問題,使總包單位能及時掌握工程動態(tài),采取有效措施協(xié)調和解決工程中存在的問題。 7.在裝修施工前,向裝修單位提交需要協(xié)調配合的項目列清單,并與裝修單位一起協(xié)商,制定出各交叉工序的施工順序及作業(yè)時間,便于與裝修單位的施工協(xié)調。
8.如果因土建或裝修單位的原因,工期拖后,我們將增加人力,實行兩班倒,以確保我方工期節(jié)點的按時完成。
三、內(nèi)部各專業(yè)的配合措施
1.嚴格圖紙自審、會審制度。由項目總工牽頭、工程部負責組織各專業(yè)工程師及工長進行圖紙自審、會審工作,提高自審、會審質量。會審時,應核對各專業(yè)管道水平位置、標高及立管的軸線位置,防止各專業(yè)管道的空間交叉,盡最大可能減少現(xiàn)場設計修改,保證施工順利進行。
2.遵守機電各專業(yè)的改動原則:有壓力的管躲無壓力的管,管徑小的管躲管徑大的管,管徑大的管躲通風管。無壓力的管包括:污水干、支管、雨水管、空調系統(tǒng)的冷凝水管。
3.由工程部制定各專業(yè)交叉工序的施工順序及作業(yè)時間節(jié)點,使各專業(yè)按照工序安排、有序地進行施工作業(yè)。
4.堅持周例會制,在安裝高峰期實行每天碰頭制,使各專業(yè)的配合問題及時解決。
5.做好設備試運轉及系統(tǒng)調試的配合。設備試運轉應由電工先將電機單試合格;設備試運轉時以設備鉗工為主,電氣配后,組成有各工種參加的調試小組,統(tǒng)一安排試車調試工作。
第5篇 分包工程安全管理制度
第一條 為實現(xiàn)彭水縣海天水電開發(fā)公司提出的電力建設工作的安全目標,確保工程建設項目安全、文明施工,創(chuàng)精品工程。特對本工程的施工分包項目作如下規(guī)定:
第二條 工程所有分包項目應通過資質審查、招標、擇優(yōu)先選用分包隊伍。資質審查內(nèi)容如下:
一、有關部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和安全資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
二、滿足安全施工需要的機械、工具及安全防護設施、安全用具。
三、施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求;
四、具有兩級機構的承包商是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員;30人以下的是否設有兼職安全員。
第三條 中標了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由指揮部安全監(jiān)督部門審查同意。
第四條 安全資質審查必須由安監(jiān)部門嚴格審查。凡未經(jīng)安全資質審查或審查不合格的分包隊伍,嚴禁錄用。安監(jiān)部門有否決錄用的權力。
第五條 發(fā)包單位應監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者、童工應堅決清退,嚴禁錄用。
第六條 工程開工前,分包單位必須組織全體人員進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報項指揮部安監(jiān)部門備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進入現(xiàn)場施工。
第七條 分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施,大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經(jīng)發(fā)包單位技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,發(fā)包單位簽約者應負全部責任。
第八條 分包單位施工人員進入施工現(xiàn)場應佩戴帶有本人照片的胸卡證,專職安全員應佩明顯標志上崗,“胸卡證”與安全員的標志嚴禁轉借他人。
第九條 分包單位的行政第一負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。要組織督促本單位施工人員認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從管理、監(jiān)督和報導,并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報安全工作。
第十條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門有責任負責組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,及時傳達上級有關安全工作的文件及通報等。
第十一條 突出“安全第一,預防為主”的原則,對分包單位實行安全與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預扣分包單位施工管理費的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
第十二條 對安全工作有突出貢獻的分包單位集體和個人,發(fā)包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應予以重獎。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
第十三條 經(jīng)資質審查,分包單位承包的項目,嚴格分包單位再行轉包。
第6篇 承包和發(fā)包工程安全管理制度
為了加強和規(guī)范重慶市沿江高速公路主城至涪陵段工程承包與發(fā)包的管理,確保施工安全依照《中華人民共和國國合同法》、《中華人民共和國國建筑法》、《招標投標法》及相關法律、行政法規(guī),特制定本制度.
一、承包與發(fā)包的安全管理要求
1、嚴格審核承包人的資質是否符合要求,承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包,也不得將承包的工程轉包。
2、可根據(jù)實際情況進行勞務分包,勞務分包要求分包方必須具備相關資質。
3、嚴格對分包方安全資質審查,營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書及安全生產(chǎn)許可證齊全,且不得過期。
4、加強合同的管理,必須簽訂施工合同,除應符合國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)定外, 還必須簽訂安全生產(chǎn)責任書。
5、實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產(chǎn)方面的職責、權利、義務??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
二、 發(fā)包人的安全管理要求
(1) 嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行承包合同中有關安全要求;
(2) 按照“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比;
(3) 重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即同時設計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用;
(4) 定期召開安全生產(chǎn)調度會,及時傳達中央與地方安全生產(chǎn)的精神;
(5) 組織對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
三、 承包人的安全管理要求
(1) 嚴格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程施工合同中的有關安全要求;
(2) 堅持“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導的開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比;
(3) 建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到到生產(chǎn)工人(包括臨時請的雇工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底、一環(huán)不漏,各只能部門、安全人員的生產(chǎn)責任制做到橫向到邊、人人有責;項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人?,F(xiàn)場設置的安全機構,應按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預防事故的發(fā)生。安全機構人員有權按照有關規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生;
(4) 承包人在任何時候都應該采取各種合理的預防措施,防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為;
(5) 承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程,定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑超高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特殊作業(yè)無證操作的現(xiàn)象,項目經(jīng)理必須承擔管理責任;
(6) 對于易燃易爆的材料除應妥善專門保管之外,還應配備有足夠的消防設施,所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法;承包人不得將任何種類的爆炸物給與、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人,或允許、忍讓上述同樣行為;
(7) 操作人員上崗,必須按照規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗;
(8) 所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備要定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具、設備和勞動防護用品嚴禁使用;
(9) 施工中采用新工藝、新技術、新材料、新設備時,必須制定相應的安全技術措施,施工現(xiàn)場必須具有相應的安全標志牌;
(10) 承包人必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中生產(chǎn)安全事故應急救援預案,如果發(fā)生安全事故,應該按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定,及時上報有關部門,并堅持“四不放過“原則,嚴肅處理有關責任人;
(11) 安全生產(chǎn)費用按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定使用和管理。
第7篇 招標、承包工程安全管理制度
第一條 為加強公司對外招標、發(fā)包工程(含建筑、安裝、檢修)的安全管理和監(jiān)督,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于公司承辦的對外招標、發(fā)包工程項目。
第三條 公司(以下簡稱甲方)在對外招標、發(fā)包前,應當負責審查投標、承包單位(以下簡稱乙方)的營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、企業(yè)等級、技術資質、安全管理機構及有關制度。對外省市施工單位還須檢查其在滬施工許可證。
第四條 若乙方屬總包單位,因施工需要進行分包時,須嚴格遵守國家有關建設工程總分包的規(guī)定,不準將工程分包給無證或不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位施工。總包單位應負責對分包單位安全施工監(jiān)督管理。
第五條 在甲乙雙方簽訂《工程合》的同時,應根據(jù)工程項目的要求和內(nèi)容訂立《安全協(xié)議書》,明確各自對施工安全所負責的具體條款。
第六條 工程項目開工前,甲方應按本市現(xiàn)行規(guī)定督促乙方向所在地區(qū)的勞動保護檢察機構辦理《開工報告》。
第七條 乙方應明確工程項目和施工現(xiàn)場的項目負責人和安全檢查監(jiān)督人。施工前,有責任向全體現(xiàn)場施工人員進行安全教育。在化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工的工程項目,其施工人員還必須接受所在化工生產(chǎn)單位的安全和防火教育,并按要求填寫《安全教育卡》。
第八條 甲乙雙方在施工前,須認真勘察施工現(xiàn)場,編制施工組織設計時,應制訂相應的安全技術措施,并嚴格按施工組織設計要求施工。
第九條 對施工危險性大、邊生產(chǎn)邊施工的工程項目,除編制“施工組織設計”外,應充分考慮可能出現(xiàn)的險情,制訂相應的應急防范措施 “重大施工技術方案”并予落實。
第十條 在化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,乙方除遵守有關施工安全管理規(guī)定外,還應嚴格執(zhí)行公司及所在單位的各項安全管理制度、標準和安全操作規(guī)程。
第十一條 乙方安全負責人、安全員和甲方的施工員必須對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時組織整改。
第十二條 公司hse管理部門、施工所在單位安全、消防部門和甲方安全管理人員有權對施工現(xiàn)場進行安全檢查和監(jiān)督,查出的隱患及時通知甲方負責人,責成乙方限期整改。
第十三條 施工現(xiàn)場發(fā)生重大傷亡事故,除積極搶救傷者外應保護好事故現(xiàn)場,并立即報告甲方和公司hse管理部。甲乙雙方都應按國家和本市有關規(guī)定及時報告各自的上級主管部門和所在地區(qū)勞動保護監(jiān)察部門,同時協(xié)助事故調查組對事故進行調查分析和處理。
第8篇 分包工程、臨時工安全管理制度
1. 為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強對合格分包方及臨時工在施工中的管理,確保電力建設安全、優(yōu)質、高效地順利進行?,F(xiàn)結合本項目實際情況,特制定本制度。
2. 在選擇招用分包方時,項目安全部門負責對其安全施工資質審查,經(jīng)審查合格后,由公司安全部門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全許可證》(見附件一),嚴禁招用未經(jīng)安全資質審查或審查不合格的分包方。對招用的合格分包方,在安全上嚴格要求,如同對待職工一樣去實施安全管理。
3. 項目通過施工資質審查、招標、擇優(yōu)選擇分包方。不符合安全施工資質的隊伍,安全監(jiān)察部門有否決的權力。在本項目中出過重大傷亡事故的合格分包方不得留用。
4. 資質審查應在工程開工前進行,不得邊開工,邊審查。資質審查不得自行降低標準,不可簡化手續(xù),不得延期不辦。
5. 分包方的安全施工資質審查內(nèi)容:
5.1 具有工商行政部門頒發(fā)的與承包項目相符合的營業(yè)執(zhí)照,并具有相應的資質證書。
5.2 施工簡歷和近三年安全施工記錄。
5.3 施工中的特殊作業(yè)人員,必須持有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證(上崗證)。應審查分包方的安全施工技術素質(包括負責人,工程技術人員和工人),項目審查小組負責此項工作。
5.4 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的合格分包方必須配有專職安全員,設有二級機構的合格分包方必須有專職安全管理機構)。
5.5 保證安全施工的施工機械、機具、工器具、個人勞動保護用品及安全防護設施的配備。
5.6 有安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制。
6. 分包方只有獲得《安全許可證》后,方可在本公司工程范圍內(nèi)從事施工作業(yè)。
7. 《安全許可證》經(jīng)公司安全處簽章有效?!栋踩S可證》的有效期一般以該工程或項目的《合同書》中所確定的開工和完成日期為限。工程或項目因客觀等原因造成超期的,各項目或用工單位提供證明材料,由施工現(xiàn)場負責人攜原證至安全部門重新辦理認證手續(xù)。凡參加承包本公司施工任務的單位,每年核審一次。
8. 《安全許可證》須妥善保管,做到在現(xiàn)場便于有關上級部門和安全人員檢查。工程或施工結束后,《安全許可證》及時交回發(fā)證部門注銷。
9. 各項目對合格分包方的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任,合格分包工方在安全施工主面必須接受項目的管理、監(jiān)督和指導,并定期向項目安全部門匯報工作。對查出的隱患要及時整改,違章作業(yè)必須堅決制止,并按規(guī)定接受項目的處罰。各項目必須將合格分包方、臨時工、的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負責對其管理,嚴禁以“包”代“管”。
10. 分包方招用后,工程開工前,必須根據(jù)承包項目制訂施工安全和技術措施送本項目技術部門和安全部門審核。
11. 項目在與合格分包方簽訂經(jīng)濟合同時,應明確各自的安全施工責任。凡因合格證分包方和其個人違章責任而造成的工傷事故,均由合格分包負責及承擔全部經(jīng)濟損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則進行查處,并按“事故統(tǒng)計范圍”上報,嚴禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責任,一旦查清,嚴肅處理,并承擔相應的法律責任。
12. 項目的安全管理職責
12.1 項目的安全部門,必須明確專職安全人員,分管合格分包方的安全監(jiān)察工作。
12.2 項目的工程技術部門、安全部門必須對合格分包方制訂的技術措施、安全措施進行認真審核,不妥之處及時指正。
12.3 項目應嚴格審查合格分包方負責人、技術人員、工人的技術素質,其中合格分包方負責人應具有三年以上的安全施工經(jīng)驗。安全部門應配合勞資部門對應召臨時工進行審查,老、弱、病、殘、童工、文盲嚴禁招用。
12.4 項目安全部門對合格分包方成員、臨時工建立安全教育、安全考試成績、體檢情況等內(nèi)容的花名冊。由于工作需要,中途需增加施工人員時,其新增人員同樣必須經(jīng)過安全教育、教育及體檢合格,方可參加施工。已注冊人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
12.5 項目文明生產(chǎn)管理部門,在工程項目開工前,應明確材料及施工垃圾堆放點,督促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場地清。嚴格遵守文明生產(chǎn)的有關規(guī)定,若有違反,應按其情況給予經(jīng)濟處罰。
12.6 項目的保衛(wèi)部門必須對合格分包方進行治安、防火教育和辦理出入證。
12.7 各級安全員應深入現(xiàn)場,檢查督促合格分包方施工安全措施的實施。發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時,應立即糾正或停止其作業(yè),并進行考核處罰。
12.8 安全部門有權對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包方及其個人,按項目《安全獎懲制度》作出處罰直至終止合同,限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。
12.9 合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故,項目應協(xié)助進行搶救和保護現(xiàn)場。安全部門應督促合格分包方向其上級管理部門報告事故情況,同時配合有關部門進行事故調查。
12.10 安全部門定期或不定期召開合格分包方負責人會議,檢查安全生產(chǎn)施工情況,提出整改意見,限期執(zhí)行。
12.11 項目對招用的臨時工必須進行體檢,體檢不合格者,嚴禁錄用。身體不適合本工種的人員應及時進行調整。凡身體健康狀況不符合要求的人員應堅決辭退。
13. 合格分包方安全施工職責
13.1 施工人員必須嚴格遵守《電力建設安全工作規(guī)程》和本公司、項目制度的有關安全文明施工管理制度。
13.2 施工人員在施工時,必須佩戴出入證,嚴格遵守本公司的廠紀廠規(guī),并接受檢查,違章違紀者與本公司職工同樣處罰。
13.3 應積極參加項目組織的安全活動,認真學習上級有關安全生產(chǎn)的文件,并每周召開一次安全活動會。
13.4 合格分包方使用的臨時工,必須進行上崗工作前的安全教育,進行安規(guī)學習考試,體檢不得遺漏,報項目安全部門備案。未經(jīng)安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。
13.5 開工前,合格分包方必須對全體人員進行安全教育和安全考試。受教育人員名單和考試成績報項目安全部門備案??荚嚭细穹娇蛇M入現(xiàn)場施工。凡增補或調換人員、更換工種,必須及時進行安全教育和考試,考試成績報項目安全部門備案。
第9篇 承包與發(fā)包工程安全管理制度
為了加強和規(guī)范重慶市沿江高速公路主城至涪陵段工程承包與發(fā)包的管理,確保施工安全依照《中華人民共和國國合同法》、《中華人民共和國國建筑法》、《招標投標法》及相關法律、行政法規(guī),特制定本制度.
一、承包與發(fā)包的安全管理要求
1、嚴格審核承包人的資質是否符合要求,承包人不得以肢解的方式將承包的全部工程對外分包,也不得將承包的工程轉包。
2、可根據(jù)實際情況進行勞務分包,勞務分包要求分包方必須具備相關資質。
3、嚴格對分包方安全資質審查,營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書及安全生產(chǎn)許可證齊全,且不得過期。
4、加強合同的管理,必須簽訂施工合同,除應符合國家有關法律、法規(guī)和有關規(guī)定外, 還必須簽訂安全生產(chǎn)責任書。
5、實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責??偝邪鼏挝灰婪▽⒐匪\建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自在安全生產(chǎn)方面的職責、權利、義務。總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
二、 發(fā)包人的安全管理要求
(1) 嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認真執(zhí)行承包合同中有關安全要求;
(2) 按照“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比;
(3) 重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即同時設計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用;
(4) 定期召開安全生產(chǎn)調度會,及時傳達中央與地方安全生產(chǎn)的精神;
(5) 組織對承包人施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
三、 承包人的安全管理要求
(1) 嚴格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,認真執(zhí)行工程施工合同中的有關安全要求;
(2) 堅持“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導的開展安全生產(chǎn)活動。各級領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本合同的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比;
(3) 建立健全安全生產(chǎn)責任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到到生產(chǎn)工人(包括臨時請的雇工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底、一環(huán)不漏,各只能部門、安全人員的生產(chǎn)責任制做到橫向到邊、人人有責;項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人。現(xiàn)場設置的安全機構,應按《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的最低數(shù)量和資質條件配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職負責所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作和預防事故的發(fā)生。安全機構人員有權按照有關規(guī)定發(fā)布指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生;
(4) 承包人在任何時候都應該采取各種合理的預防措施,防止員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力和妨礙治安的行為;
(5) 承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程,定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑超高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機動車船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特殊作業(yè)無證操作的現(xiàn)象,項目經(jīng)理必須承擔管理責任;
(6) 對于易燃易爆的材料除應妥善專門保管之外,還應配備有足夠的消防設施,所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法;承包人不得將任何種類的爆炸物給與、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人,或允許、忍讓上述同樣行為;
(7) 操作人員上崗,必須按照規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗;
(8) 所有施工機具設備和高空作業(yè)的設備要定期檢查,并有安全員的簽字記錄,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具、設備和勞動防護用品嚴禁使用;
(9) 施工中采用新工藝、新技術、新材料、新設備時,必須制定相應的安全技術措施,施工現(xiàn)場必須具有相應的安全標志牌;
(10) 承包人必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中生產(chǎn)安全事故應急救援預案,如果發(fā)生安全事故,應該按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定,及時上報有關部門,并堅持“四不放過“原則,嚴肅處理有關責任人;
(11) 安全生產(chǎn)費用按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定使用和管理。
第10篇 確??偝邪こ涛拿魇┕す芾泶胧?/strong>
第1節(jié)文明管理目標 文明施工的目標為創(chuàng)安、達標工地,其目標網(wǎng)絡如圖。 第2節(jié)文明標化的綜合治理措施 2.1場容、場貌管理流程控制 1、施工現(xiàn)場的場容管理,必須實施劃區(qū)域分塊包干,責任區(qū)域必須掛牌示意,生活區(qū)管理規(guī)定掛牌昭示全體。 2、制定施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理、檢查、評比考核制度。 3、現(xiàn)場標化管理必須嚴格遵守部頒發(fā)標準來進行,定期對照考核。 4、現(xiàn)場的管理流程按下圖執(zhí)行。 場容場貌管理工作流程圖 2.2圖牌、布告欄和廣告欄的管理 1、對安全生產(chǎn)作業(yè)必須上墻,做到七牌三圖。 2、現(xiàn)場必須布置安全生產(chǎn)標語和警示牌,做到無違章。 3、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應掛標志牌,危險區(qū)設置安全警示標志。 4、可根據(jù)指揮部的要求專為指揮部設立廣告欄。 5、在主要施工道路口設置交通指示牌。 2.3臨時道路的管理 1、進出車輛門前要派專人負責指揮。 2、現(xiàn)場施工道路要暢通。 3、做好排水設施,場地及道路不得積水。 4、開工前必須做好臨時便道,臨時施工便道路面必須高于自然地面,道路外側應設置排水溝。 2.4材料堆放管理 1、各種設備、材料應盡量遠離操作區(qū)域,并不準堆放過高,防止倒塌下落傷人。 2、進場材料嚴格按場布圖指定位置進行規(guī)范堆放。 3、現(xiàn)場材料員必須認真做好材料進場的驗收工作(包括數(shù)量、質量、質保書),并且做好記錄(包括車號、車次、運輸單位等)。 4、水泥倉庫必須有管理規(guī)定和制度,水泥堆放必須十包一垛,過目成數(shù),掛牌管理。水泥發(fā)放必須憑限額領料單,限額發(fā)放。倉庫管理人員要認真做好水泥收、發(fā)、存流水明細帳。 5、材料堆放必須按場布圖嚴格堆放,嚴禁亂堆、亂放、混放。特別是嚴禁把材料堆靠在圍墻、廣告牌后,以防受力造成倒塌等意外事故的發(fā)生。 2.5施工中用水、排水措施 1、施工現(xiàn)場用水應為一根3寸管接入現(xiàn)場,供水水管沿基坑四周水溝設置, 2、每隔20m-50m左右開一三通,上部用水由立管接入。 2.6臨時辦公室、食堂、廁所的管理 1、辦公室、廁所、食堂等的搭建標準、要求按有關規(guī)定執(zhí)行。 2、制定辦公室及現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度,使施工現(xiàn)場做到整潔、衛(wèi)生。 3、辦公室通風、明亮,設有洗設施,由專人負責管理。 4、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場設有男、女廁所、浴室,廁所為蹬位,水沖式。 5、污水排入化糞池。浴室淋浴設施,保持清潔,排水通暢,有專人管理。 6、在現(xiàn)場內(nèi)設置一食堂,提供工人與管理人員的伙食。并按食品衛(wèi)生法要求執(zhí)行。用餐統(tǒng)一在食堂進行。 7、嚴禁私接電源插座或使用大容量電器,施工安全部定期進行檢查監(jiān)督。 2.7施工中垃圾清除 1、項目嚴格對施工班組進行落手清考核工作,每月考評,做到獎優(yōu)罰劣。確保落手清工作做到隨做隨清,誰做誰清。 2、樓層面要求做到層層清,項目要派專人監(jiān)護清掃,做好監(jiān)控記錄,保持樓層面安全、整潔。 3、現(xiàn)場建筑垃圾必須采用圍護堆放,做到及時處理外運,保持現(xiàn)場文明、整潔。 2.8門、旗桿、圍墻及周圍環(huán)境 1、大門、旗桿按公司要求統(tǒng)一設計,并按要求施行封閉式管理。 2、確保周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生,做到無污水外溢,圍墻外無渣土、無材料、無垃圾堆放。 3、環(huán)境整潔,水溝能這暢,生活垃圾每天用編織袋袋裝外運,生活區(qū)域定期噴灑藥水,滅菌除害。 2.9環(huán)境保護 環(huán)境保護是生態(tài)平衡的保證,是我國重要國策。為了保持一個安靜、舒適和整潔的環(huán)境,保護人民身心健康,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,我公司將從以下幾個方面重點抓好環(huán)境保護工作。 1、組織環(huán)境保護學習,建立環(huán)境監(jiān)控體系 認真學習環(huán)境保護法,執(zhí)行環(huán)保部門的有關規(guī)定,并充分發(fā)揮經(jīng)理部中環(huán)保組的作用,會同有關部門組織環(huán)境監(jiān)測,調查和掌握環(huán)境狀態(tài),督促全體職工自覺做好環(huán)境保護工作,并認真接受業(yè)主和環(huán)保部門的監(jiān)督指導。 時常開展文明教育,使廣大員工從思想上提高美化環(huán)境意識,督促施工人員遵守市民規(guī)范,現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一著裝,均佩帶胸卡,按人員類別、工種統(tǒng)一編號管理。 建立環(huán)保工作自我監(jiān)控體系,一方面采取有效措施控制人為噪音、粉塵的污染和采取技術措施控制污水、煙塵、噪音污染,同時協(xié)調外部關系,同有關環(huán)保部門加強聯(lián)系,解決擾民問題。 2、對施工現(xiàn)場噪聲的管理措施 工程使用機動車的噪聲控制 工程使用的機動車輛,必須保持技術性能良好,部件緊固,無剎車尖叫聲; 必須安裝完整有效的排氣消音器。行車噪聲要符合國家機動車允許噪聲標準。 工程使用的各種機動車輛,喇叭正前方2米處聲級不準超過100分貝,禁止使用氣喇叭。 施工現(xiàn)場生產(chǎn)加工區(qū)中噪音較大地點,例如木加工棚采取適當隔音措施。 施工生產(chǎn)中噪聲的控制 開工前必須報送環(huán)境保護部門按國家有關基本建設項目環(huán)境保護管理辦法審批,防治噪聲污染的設施,必須按相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準進行設計。 合理調節(jié)作息時間,盡量減少在夜間施工時間,不影響其他施工單位人員的正常休息。 工藝上要求連續(xù)作業(yè)確需在夜間進行噪聲大的作業(yè)時,須持有環(huán)境保護部門發(fā)放的《夜間作業(yè)許可證》。 嚴格控制人為噪音,進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫,并盡量選用低噪音設備和工藝代替高噪音設備與工藝。 3、對施工現(xiàn)場揚塵污染的管理措施 建筑工地開工前,開發(fā)建設單位應當與工地所在地的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。明確工地環(huán)境衛(wèi)生責任。 建筑垃圾、散體物料運輸車輛的車廂應確保牢固、密閉化,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應用砼硬化,出入口設置通暢的排水設施,并派專人沖洗運輸車輛輪胎,保持出入口通道的整潔。 結構外墻腳手架外側滿包細目綠網(wǎng),防止雜物、灰塵外散,形成環(huán)境污染,密目網(wǎng)拆除前應先清洗后拆除。 不得隨意拋擲舊料、廢土和其他雜物。禁止野蠻裝卸建筑廢土、建筑垃圾和建筑材料,必須采取隨拆隨灑水,防止粉塵飛揚。 工地渣土、建筑垃圾必須集中堆置,及時清運,空地應盡量綠化。 建立健全工地保潔制度,設置清掃、灑水設備和各種防護設施;土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑,防止和減少工地內(nèi)塵土飛揚,物料、渣土外逸,及廢棄物、雜物飄散,并做到工地圍擋外100米內(nèi)無建筑污水外溢和建筑垃圾。有拌和機的地方要采取防塵措施。 職工食堂應使用煤氣、柴油等清潔燃料,禁止燃用原煤、木料、竹片等。建筑工地禁止焚燒建筑垃圾、油氈、油漆、塑料等產(chǎn)生有害、有毒氣體和煙塵的物品。 每天專人清掃場內(nèi)地坪及長外道路,時刻保持場內(nèi)外清潔,防止灰塵飛揚。 對進出場道路,不亂挖亂棄,旱季注重道路鋪渣灑水養(yǎng)護,降低粉塵對環(huán)境的污染,雨季做好溝渠疏通,防止因雨水剝離道路造成污染。 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的棄土場,不隨意棄土,未經(jīng)同意的取土場,不任意取土,確保沿線植被完好。 4、其他環(huán)境保護措施 加強施工管理,實行文明施工,對環(huán)境有污染的廢棄物,需排放時,必須經(jīng)過處理,并經(jīng)有關部門同意運到指定地點掩埋或銷毀。 在建筑物的四周設下水道,由專人疏通,確保建筑物外四周無積水,四周道路暢通、平整,各種物資整齊堆放。 施工現(xiàn)場臨時男女廁所設專用化糞池,室內(nèi)隔斷貼白瓷磚,墻面貼白瓷磚至1.8m高,地面貼防滑地磚,并吊平頂。定時啟動水箱沖洗,有化糞池。 對進出場的車輛機械,采用高壓水龍頭沖洗車輪,確保離開工地的車輛上不能有泥土、碎片等類似物體帶到公共道路上。 保護現(xiàn)場周圍原有城市綠化,并且在施工現(xiàn)場內(nèi)空地盡量布置綠色植物。 工程竣工后,認真清理沿線雜物,拆除臨建,并將上述垃圾棄至監(jiān)理工程師指定地點 2.10其它措施 施工現(xiàn)場設有茶水供應點,茶具有消毒設施,確保冬天熱開水,夏天有涼開水供應。 為確保現(xiàn)場施工員工身體健康,現(xiàn)場設立醫(yī)療點。 第3節(jié)治安管理措施 我公司若中標后,與有關部門簽定《治安承包責任協(xié)議書》,服從在社會治安、綜合治理、計劃生育、交通管理、環(huán)境保護等方面的管理規(guī)定。并與勞務層層簽訂治安責任協(xié)議書。 與當?shù)毓卜志纸⒕窆步?lián)絡小組,共同做好工程的治安防范措施。建立專門的保衛(wèi)機構,統(tǒng)一領導治安保衛(wèi)工作。 大門口設立門衛(wèi),嚴格執(zhí)行出入制度。所有人員進行現(xiàn)場須佩帶胸卡,非本工程人員進入大門須登記,通過門衛(wèi)聯(lián)系,待明確接待人員后才能進入。 工作人員僅限于工程指定區(qū)域內(nèi)活動,非經(jīng)許可禁止進入與工程無關區(qū)域逗留。 工作人員不得在工地內(nèi)酗酒或酒后進工地工作,不得攜帶違禁品進入,以維護財產(chǎn)和人員安全。 材料車輛進現(xiàn)場裝卸完畢后,應立即駛離現(xiàn)場,停放指定車場。 對施工現(xiàn)場的貴重物資,重要器材和大型設備,要加強管理,嚴格有關制度,設置防護設施和報警設備,防止物資被哄搶,盜竊或破壞。 廣泛展開法制宣傳和四防教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設和遵紀守法的自覺性。 經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查,堵塞漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取預防措施,防止發(fā)生問題。 加強勞務隊伍的管理,設專人負責對外包隊伍進行法制、規(guī)章制度教育,對參加施工的民工要進行審查、登記造冊,領取暫住證,發(fā)工作證,方可上崗工作。 對可疑人員要進行調查了解。 第4節(jié)降低對社區(qū)居民施工干擾的具體措施 時常開展文明教育,使廣大員工從思想上提高美化環(huán)境意識,督促施工人員遵守揚州市民七不規(guī)范,現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一著裝,均佩帶胸卡,按人員類別、工種統(tǒng)一編號管理。 合理調節(jié)作息時間,盡量減少在夜間施工時間,不影響居民的正常休息。 每天專人清掃場內(nèi)地坪及長外道路,時刻保持場內(nèi)外清潔,防止灰塵飛揚。 施工車輛駛入工地現(xiàn)場禁止鳴喇叭,防止噪音污染。
第11篇 勞務用工外包工安全管理制度
總 則
為認真貫徹執(zhí)行電力部《關于安全工作的決定》,切實加強承包工程及外包工、臨時工的安全管理,明確安全責任,杜絕以包代管,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、管理內(nèi)容與規(guī)定:
1、不論采取何種承包形式,在承包合同中要有明確的安全要求和質量標準,以及發(fā)包和承包雙方對安全應負的責任,并制定出切合實際的安全技術措施。
2、在進行新建、改建和重要技術改造工程項目的設計審查和竣工驗收時,主辦部門應有安監(jiān)人員參加。
二、安全要求: 對外單位的安全要求:
1、承包單位應有上級勞動部門頒發(fā)的合格證書(安全合格證和施工合格證),具有法人資格。在進行資格審查時,必須有安監(jiān)人員參加;
2、承包單位應有能勝任承包任務的領導班子,熟悉承包工程及施工現(xiàn)場有關安全要求的技術人員和熟練工人,以及完善的施工機具和安全防護設施;
3、承包單位必須準確認真執(zhí)行發(fā)包方有關規(guī)程制度、安全要求和技術措施;
4、要有安全監(jiān)察機構和施工質量監(jiān)督系統(tǒng);
5、接受發(fā)包方安全監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導;
6、對有可能造成觸電、停電、誤動和其它事故的任務,應同發(fā)包方共同制定施工安全組織技術措施,明確責任,經(jīng)安監(jiān)人員審查,主管熱電副總經(jīng)理批準后方可執(zhí)行;
7、開工前要履行工作票手續(xù)。必要時在發(fā)包方指定的監(jiān)護人監(jiān)護下進行工作;
8、外包工程施工隊伍進入生產(chǎn)現(xiàn)場前,要進行安全教育,經(jīng)安監(jiān)部門認定方可進入施工現(xiàn)場。
三、對外包工、臨時工的安全要求:
1、各專業(yè)所用外包工、臨時工,經(jīng)人事部辦理用工手續(xù)后進行三級安全教育,考核合格后方可進入現(xiàn)場工作。用工部門必須明確專人負責安全管理,每天對其進行安全教育,交待安全措施和安全注意事項。發(fā)生不安全情況按“誰用工,誰負責”的原則統(tǒng)計考核用工部門;
2、用工部門要對外包工、臨時工加強管理,并給予必要的關心和支持。外包工、臨時工應自覺遵守公司各級安全制度,接受安監(jiān)人員的檢查指導。如有違章作業(yè),安監(jiān)人員有權制止,直至停止其作業(yè),并予以處罰。由此影響工程進度造成損失由承包單位負責。
第12篇 總分包工程分包隊伍管理制度
總分包工程和分包隊伍管理制度
1.總包單位應對各分包隊伍實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
2.分包隊伍應具備分包單位相應的企業(yè)資質和安全資質,并服從總包單位的安全管理。
3.總分包單位應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方在安全生產(chǎn)中的職責和責任、權利和義務。
4.分包隊伍應建立、健全和落實各級安全生產(chǎn)責任制,對新進職工進行三級安全教育和日常安全教育。
5.分包隊伍應密切配合總包單位開展施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明達標活動。
6.分包隊伍發(fā)生工傷事故,總分包單位都必須及時上報給上級主管部門。
7.總包單位必須建立、健全分包隊伍的管理臺帳,并督促分包隊伍搞好臺帳管理。
8.建設方直接分包的施工隊伍,其安全生產(chǎn)管理由建設方負責或
委托總包單位實行管理,但必須在有關合同、協(xié)議中明確。
第13篇 分包工程臨時工安全管理制度
1. 為認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強對合格分包方及臨時工在施工中的管理,確保電力建設安全、優(yōu)質、高效地順利進行。
現(xiàn)結合本項目實際情況,特制定本制度。
2. 在選擇招用分包方時,項目安全部門負責對其安全施工資質審查,經(jīng)審查合格后,由公司安全部門發(fā)給統(tǒng)一的施工《安全許可證》(見 一),嚴禁招用未經(jīng)安全資質審查或審查不合格的分包方。
對招用的合格分包方,在安全上嚴格要求,如同對待職工一樣去實施安全管理。
3. 項目通過施工資質審查、招標、擇優(yōu)選擇分包方。
不符合安全施工資質的隊伍,安全監(jiān)察部門有否決的權力。
在本項目中出過重大傷亡事故的合格分包方不得留用。
4. 資質審查應在工程開工前進行,不得邊開工,邊審查。
資質審查不得自行降低標準,不可簡化手續(xù),不得延期不辦。
5. 分包方的安全施工資質審查內(nèi)容:
5.1 具有工商行政部門頒發(fā)的與承包項目相符合的營業(yè)執(zhí)照,并具有相應的資質證書。
5.2 施工簡歷和近三年安全施工記錄。
5.3 施工中的特殊作業(yè)人員,必須持有勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證(上崗證)。
應審查分包方的安全施工技術素質(包括負責人,工程技術人員和工人),項目審查小組負責此項工作。
5.4 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的合格分包方必須配有專職安全員,設有二級機構的合格分包方必須有專職安全管理機構)。
5.5 保證安全施工的施工機械、機具、工器具、個人勞動保護用品及安全防護設施的配備。
5.6 有安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責任制。
6. 分包方只有獲得《安全許可證》后,方可在本公司工程范圍內(nèi)從事施工作業(yè)。
7. 《安全許可證》經(jīng)公司安全處簽章有效。
《安全許可證》的有效期一般以該工程或項目的《合同書》中所確定的開工和完成日期為限。
工程或項目因客觀等原因造成超期的,各項目或用工單位提供證明材料,由施工現(xiàn)場負責人攜原證至安全部門重新辦理認證手續(xù)。
凡參加承包本公司施工任務的單位,每年核審一次。
8. 《安全許可證》須妥善保管,做到在現(xiàn)場便于有關上級部門和安全人員檢查。
工程或施工結束后,《安全許可證》及時交回發(fā)證部門注銷。
9. 各項目對合格分包方的安全施工負有監(jiān)督和指導的責任,合格分包工方在安全施工主面必須接受項目的管理、監(jiān)督和指導,并定期向項目安全部門匯報工作。
對查出的隱患要及時整改,違章作業(yè)必須堅決制止,并按規(guī)定接受項目的處罰。
各項目必須將合格分包方、臨時工、的安全施工列入本單位的重要議事日程,并有專人負責對其管理,嚴禁以“包”代“管”。
10. 分包方招用后,工程開工前,必須根據(jù)承包項目制訂施工安全和技術措施送本項目技術部門和安全部門審核。
11. 項目在與合格分包方簽訂經(jīng)濟合同時,應明確各自的安全施工責任。
凡因合格證分包方和其個人違章責任而造成的工傷事故,均由合格分包負責及承擔全部經(jīng)濟損失。
發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則進行查處,并按“事故統(tǒng)計范圍”上報,嚴禁弄虛作假、隱瞞事故、偽造事故責任,一旦查清,嚴肅處理,并承擔相應的法律責任。
12. 項目的安全管理職責
12.1 項目的安全部門,必須明確專職安全人員,分管合格分包方的安全監(jiān)察工作。
12.2 項目的工程技術部門、安全部門必須對合格分包方制訂的技術措施、安全措施進行認真審核,不妥之處及時指正。
12.3 項目應嚴格審查合格分包方負責人、技術人員、工人的技術素質,其中合格分包方負責人應具有三年以上的安全施工經(jīng)驗。
安全部門應配合勞資部門對應召臨時工進行審查,老、弱、病、殘、童工、文盲嚴禁招用。
12.4 項目安全部門對合格分包方成員、臨時工建立安全教育、安全考試成績、體檢情況等內(nèi)容的花名冊。
由于工作需要,中途需增加施工人員時,其新增人員同樣必須經(jīng)過安全教育、教育及體檢合格,方可參加施工。
已注冊人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
12.5 項目文明生產(chǎn)管理部門,在工程項目開工前,應明確材料及施工垃圾堆放點,督促合格分包方在施工中做到工完、料盡、場地清。
嚴格遵守文明生產(chǎn)的有關規(guī)定,若有違反,應按其情況給予經(jīng)濟處罰。
12.6 項目的保衛(wèi)部門必須對合格分包方進行治安、防火教育和辦理出入證。
12.7 各級安全員應深入現(xiàn)場,檢查督促合格分包方施工安全措施的實施。
發(fā)現(xiàn)合格分包工方安全措施執(zhí)行不力或違章作業(yè)、違章指揮時,應立即糾正或停止其作業(yè),并進行考核處罰。
12.8 安全部門有權對違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的合格分包方及其個人,按項目《安全獎懲制度》作出處罰直至終止合同,限期退出現(xiàn)場并不得重新錄用。
12.9 合格分包方發(fā)生人身傷亡或其它事故,項目應協(xié)助進行搶救和保護現(xiàn)場。
安全部門應督促合格分包方向其上級管理部門報告事故情況,同時配合有關部門進行事故調查。
12.10 安全部門定期或不定期召開合格分包方負責人會議,檢查安全生產(chǎn)施工情況,提出整改意見,限期執(zhí)行。
12.1
1 項目對招用的臨時工必須進行體檢,體檢不合格者,嚴禁錄用。
身體不適合本工種的人員應及時進行調整。
凡身體健康狀況不符合要求的人員應堅決辭退。
13. 合格分包方安全施工職責
13.1 施工人員必須嚴格遵守《電力建設安全工作規(guī)程》和本公司、項目制度的有關安全文明施工管理制度。
13.2 施工人員在施工時,必須佩戴出入證,嚴格遵守本公司的廠紀廠規(guī),并接受檢查,違章違紀者與本公司職工同樣處罰。
13.3 應積極參加項目組織的安全活動,認真學習上級有關安全生產(chǎn)的文件,并每周召開一次安全活動會。
13.4 合格分包方使用的臨時工,必須進行上崗工作前的安全教育,進行安規(guī)學習考試,體檢不得遺漏,報項目安全部門備案。
未經(jīng)安全教育、考試、體檢的人員均不得上崗。
13.5 開工前,合格分包方必須對全體人員進行安全教育和安全考試。
受教育人員名單和考試成績報項目安全部門備案。
考試合格方可進入現(xiàn)場施工。
凡增補或調換人員、更換工種,必須及時進行安全教育和考試,考試成績報項目安全部門備案。
第14篇 臨時工包工隊安全管理制度
為了認真貫徹“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針,確保施工生產(chǎn),結合本工程實際情況,特制定本規(guī)定。
編制依據(jù):國電公司〈〈電力建設安全與健康與環(huán)環(huán)境管理工作規(guī)定〉〉和四川省岳池電力建設總公司《安全管理制度匯編》。
1、公司、項目部對分包工程的安全施工、文明施工負有監(jiān)督、指導的責任。發(fā)包單位對分包工程安全管理必須列入本工程正式管理范圍,嚴禁以“包”代管 ,以“罰”代管
2、公司、項目部負責本單位招用臨時工及包工隊的安全管理工作,并納入重要議程。
3、臨時工及包工隊必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設安全工作規(guī)程、安全管理規(guī)定文明施工的管理要求
4、招用臨時工,必須通過組織辦理手續(xù),并簽訂施工(生產(chǎn))安全包保合同。
5、本工程招用的包工隊,項目部對其安全資質審查批準后,將資質審查的有關資料上報公司安全監(jiān)督部。
6、公司、項目部對招聘的包工隊的安全資質必須嚴格審查,安全資質審查時,必須由分包單位如實填寫“包工隊安全資質審查表”一式五分,備齊審查的有效證件和資料,經(jīng)項目部審查驗證簽字后,分別報公司安監(jiān)、計劃、人力資源部門各一份。
8、施工單位招聘的包工隊嚴禁再轉包。
9、用工單位招用臨時工,必須是身體健康者。
10、必須嚴格控制包工隊的施工范圍,變電工程主要設備安裝、調試等項目不得由包工隊單獨承建。
11、在安全施工(生產(chǎn))管理上,對臨時工、包工隊實行“安全管理四相同”。即:
(1)組織上相同,建立安全組織機構,要求其層層有人抓安全工作、層層體現(xiàn)第一安全員負責制,超過30人要設立專職安全,不足者兼職安全員。
(2)管理上相同。一切施工(生產(chǎn))及其它活動、如:安全施工技術交底、安全作業(yè)各種安全活動會、安全檢查、安全評比的實施等。
(3)安全教育上相同。入廠的安全教育、考試、發(fā)證、參加各種宣傳教育活動。安全文件學習,各種安全座談、競賽、演講等。
(4)獎懲上相同。按規(guī)定對違章及肇事者與員同樣處罰,對保證安全施工(生產(chǎn))、消除事故立功者,按有關規(guī)定予以獎勵。
12、在勞動過程中發(fā)生的人身傷害及其它事故,應嚴格遵守《電力建設安全健康與環(huán)境工作規(guī)定》中的“事故調查處理”要求。堅持實事求是,尊重科學,按“四不放過”原則認真進行調查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。
13、對安全工作突出貢獻的包工隊單位,集體和個人,發(fā)包單位應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故或防止事故擴大的集體或個人予以重獎。
第15篇 使用民工、勞務工、外包工隊安全管理制度
1.必須加強對民工、勞務隊、外包工隊的安全管理。對入場的工隊,項目部要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,實行目標管理,責任落到實處。
2。對入場的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》,遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
3。對入場人員要進行三級安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育,對分部分項工程進行針對性的安全技術交底,被交底人履行簽字手續(xù)。
4。對現(xiàn)場的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗,無證人員不得從事施工作業(yè)。
5。對入場從事高空作業(yè)、危險性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險。
6。入場的作業(yè)隊、勞務隊必須要求堅持開展班前安全活動,班前活動的基本內(nèi)容和要求:
1) 班前交底要做到有針對性和及時性,可從“五看”著手;看“天”(天氣)、看“地”(環(huán)境)、看“人”(思想情緒)、看“物”(機械設備)、看“對象”(任務)。
2) 必須要求個人上崗自查,查安全意識,查自身安全風紀,查同接受任務相應的安全用具是否完好、齊全。
3) 必須開展操作崗位安全設施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設施作例行常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,采取必要措施才能工作。
4) 嚴禁帶有不安全因素上崗,如不戴好安全帽,高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5) 反對不做安全檢查就操作。
7。項目部專職安全員,隨時監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改,對違章作業(yè)要嚴格制止,按公司有關“施工現(xiàn)場安全、文明管理制度”和“安全生產(chǎn)獎懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8。對勞務隊、民工、外包工安全生產(chǎn)的宣傳要做到經(jīng)?;?、制度化。采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策,宣傳安全知識,營造安全生產(chǎn)輿論氛圍,增強作業(yè)隊、民工、外包工的安全意識,作到時時、處處注意安全;
9。實行對民工、勞務隊和外包工安全生產(chǎn)責任考核制度,針對簽訂的安全生產(chǎn)責任書,每月進行考核評比,獎優(yōu)罰劣;實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,凡考核不達標的,要嚴格獎罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,項目部每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議;分析本企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)形勢,找準問題,落實對策;對事故的薄弱環(huán)節(jié)如:施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實行專項治理,將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。