- 目錄
包括哪些
施工安全作業(yè)管理制度旨在確保工地作業(yè)的安全進(jìn)行,其核心內(nèi)容包括但不限于以下幾個(gè)方面:
1. 安全操作規(guī)程:規(guī)定各類機(jī)械設(shè)備的操作流程,防止誤操作引發(fā)事故。
2. 危險(xiǎn)源識(shí)別與控制:識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
3. 個(gè)人防護(hù)設(shè)備管理:規(guī)定工人必須佩戴的防護(hù)裝備,確保個(gè)人安全。
4. 現(xiàn)場(chǎng)安全管理:包括工地布局、警示標(biāo)志設(shè)置、消防設(shè)施配備等。
5. 應(yīng)急預(yù)案:預(yù)先設(shè)定應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處理方案。
6. 培訓(xùn)與教育:定期對(duì)工人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全法規(guī)知識(shí):使員工了解并遵守相關(guān)法律法規(guī)。
2. 工程安全技術(shù):教授正確操作方法,避免安全事故。
3. 緊急疏散與急救技能:培訓(xùn)員工在緊急情況下如何疏散及基本急救技巧。
4. 防火防爆知識(shí):教育員工預(yù)防火災(zāi)和爆炸的方法。
5. 個(gè)人防護(hù)設(shè)備使用:教授正確使用和維護(hù)個(gè)人防護(hù)裝備。
應(yīng)急預(yù)案
1. 突發(fā)事故響應(yīng):設(shè)定快速反應(yīng)機(jī)制,如火災(zāi)、坍塌等事故的應(yīng)急程序。
2. 救援資源調(diào)配:明確救援設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)動(dòng)方式。
3. 人員疏散路線:規(guī)劃安全的疏散路徑,確保人員迅速撤離。
4. 與外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò):建立與消防、醫(yī)療等部門的快速溝通渠道。
5. 事后恢復(fù)計(jì)劃:考慮事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)正常作業(yè)的步驟。
重要性
施工安全作業(yè)管理制度的重要性不言而喻:
1. 保障生命安全:防止工傷事故,保護(hù)員工的生命安全。
2. 維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全:減少因事故造成的設(shè)備損壞和工程損失。
3. 提升工作效率:安全的工作環(huán)境能提高工人的專注力和工作效率。
4. 企業(yè)形象提升:良好的安全管理能體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,增強(qiáng)公眾信任。
5. 遵守法規(guī):符合國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)定,避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施有效的施工安全作業(yè)管理制度,不僅關(guān)乎每個(gè)工人的生命安全,也是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。管理層需對(duì)此高度重視,將安全理念貫穿于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保每一項(xiàng)作業(yè)都在安全的環(huán)境下進(jìn)行。
施工安全作業(yè)管理制度范文
第1篇 高處作業(yè)吊籃施工安全管理關(guān)鍵十個(gè)必須
【摘 要】 近年來,高層建筑、超高層建筑日益增多,高處作業(yè)采用吊籃施工迅猛增加,同時(shí)由吊 籃施工引起的安全事故時(shí)有發(fā)生,有必要對(duì)吊籃施工安全管理進(jìn)行深入細(xì)致的研究和剖析。 本文重 點(diǎn)分析了我國(guó)近幾年吊籃施工安全管理現(xiàn)狀與發(fā)生安全事故原因,并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施建議.
一、前言 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng) ,城市人口也快速成 長(zhǎng) ,城市用地緊張的矛盾日益凸顯 ,而 高 層 建 筑 和 超高層建筑由 于 其 用 地 少 , 城市基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用低 , 可提高城市面貌等眾多優(yōu)點(diǎn) , 得到了迅速發(fā)展 ,中 國(guó)已逐步成為世界建造高層建筑的中心 。
1. 工藝要求使用吊藍(lán) 隨著我國(guó)高層建筑和超高層建筑的明顯增多 , 構(gòu)造要求應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定
懸挑梁 :尾端應(yīng)在兩處及以上固定于等級(jí)不 定),吊環(huán)預(yù)埋錨固長(zhǎng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《混 凝 土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》gb50010 中鋼筋錨固的規(guī)定 。
定位點(diǎn) :型鋼懸挑梁懸挑端應(yīng)設(shè)置能使腳手 架立桿與鋼梁可靠固定的定位點(diǎn) ,定位點(diǎn)離懸挑梁 得低于c20 的鋼筋混凝土梁板結(jié)構(gòu) 上 , 錨 固 型 鋼 懸 挑 梁 的 u 型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓 直 徑 不 宜 小 于 16mm。 用 于 錨 固 的 u 型鋼筋拉環(huán)或螺栓應(yīng)采用冷彎 成 型 。 u 型 鋼 筋 拉 環(huán) 、錨 固螺栓與型鋼間隙應(yīng)用鋼 楔或硬木楔楔緊 。
鋼懸挑梁固定端 應(yīng) 采 用 2 個(gè) (對(duì) )及 以 上 u 型 鋼筋拉環(huán)或錨固螺 栓與建筑結(jié)構(gòu)梁板固定 ,u 型 鋼 筋拉環(huán)或錨固螺栓應(yīng)預(yù)埋至混凝土梁 、板 底 層 鋼 筋 位 置 ,并應(yīng)與混凝土梁 、板 底 層 鋼筋焊接或綁扎 牢 固 ,其錨固長(zhǎng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家 標(biāo) 準(zhǔn) 《混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 端 部 不 應(yīng) 小 于 100mm。 定位點(diǎn)可采用豎直焊接長(zhǎng) 0.2m、準(zhǔn)25mm-30mm 的鋼筋或短管等方式 。
立 桿 、剪 刀 撐 :懸挑梁間距應(yīng)按 懸 挑 架 架 體 立桿縱距設(shè)置 ,每一縱距設(shè)置一根 。 懸 挑 架 的 外 立 面剪刀撐應(yīng)自下而上連續(xù)設(shè)置 。
(三)應(yīng)按照施工方案要求布置型鋼 ,特 別 是 在 轉(zhuǎn)角、陽臺(tái)、凹凸及平面變化部位 。 當(dāng)實(shí)際排布方法 和尺寸與方案有誤差時(shí) ,應(yīng) 及 時(shí) 修 改 方 案 ,按 修 改 方案實(shí)施 。 (四)應(yīng)按方案和規(guī)范的要求對(duì)材料 、型 鋼 排 布 方法和尺寸 、構(gòu)造節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行驗(yàn)收 。 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》gb50010 中鋼筋錨固的 規(guī) 定 。
錨 固 型 鋼 的主體結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度等級(jí)不得低于 <20。
鋼 絲 繩 、鋼 拉 桿 :懸挑鋼梁前端 應(yīng) 采 用 吊 拉 卸荷,吊拉卸荷的吊拉構(gòu)件有剛性的 ,也 有 柔 性 的 , 如果使用鋼絲繩 ,其直徑不應(yīng)小于 14mm,鋼 絲 繩 卡 不得少于 3 個(gè)。
吊環(huán):鋼絲繩與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)的吊環(huán)應(yīng)使用 hpb235 級(jí) 鋼 筋 ,其 直 徑 不 宜 小 于 20mm
對(duì)高層建筑物的外墻裝飾裝修 、外墻上設(shè)備和管道 的安裝 、外裝飾的維護(hù)和清洗等作業(yè)設(shè)備提出了新 的 要 求 。 特別是根據(jù)國(guó)家 “四 節(jié) 一 環(huán) 保 ”的 要 求 和 《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收 規(guī) 范 》gb50411-2007 的 要 求 ,許多建筑外墻有外墻外 保 溫 設(shè) 計(jì) (如 外 墻 保 溫 板 、外 墻 保 溫 砂 漿 )需 要 滿 足節(jié)能驗(yàn)收要求和 重 慶 市 限 制 、禁止建筑外墻使用 飾 面 磚 飾 面 ,改 用 建 筑 涂 料 、 鋁 塑 復(fù) 合 板 等新型外墻材料飾面的要 求 ,用傳統(tǒng)的落地式雙排外裝飾 鋼 管 腳 手 架 、懸 挑 腳手架 、 整體提升腳手架實(shí)施建筑外墻外保溫 、外 墻涂料 、外墻幕 墻 、外墻上設(shè)備和管道的安裝 、外 裝 飾的維護(hù)和清洗等均難以很好地滿足 ,而 需 數(shù) 道 工 序才能完成 , 且工序之間有一定的時(shí)間間隔要求 。
在這種情 況 下 ,一種更適宜的設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生--高 處作業(yè)吊籃得到了廣泛的應(yīng)用 。
2. 使用吊藍(lán)的優(yōu)勢(shì) 意見和措施 ,及 時(shí) 地 整 改 、落 實(shí) ;建立完善的高處作 業(yè)吊籃施工安全 監(jiān) 管 體 系 ;建 立 可 追 溯 、分 析 、改 進(jìn) 管 理 的 依 據(jù) ,才 能 有 效 遏 制 、減 少高處作業(yè)吊籃施 工導(dǎo)致安全事 故 發(fā) 生 ,所以非常有必要去探討和研 究高處作業(yè)吊籃的安全管理 。
二、吊籃使用和管理現(xiàn)狀分析 吊籃出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)始于上世紀(jì) 60 年 代 ,而 電 動(dòng)吊籃是我國(guó) 于 80 年代初從比利時(shí) 、日 本 和 盧 森 堡 等國(guó)家引進(jìn)吊籃樣機(jī)及關(guān)鍵部件 ,后由中國(guó)建筑 科 學(xué)院消化吸收設(shè)計(jì) , 目 前已在我國(guó)大城市普遍 使 用 。 它從簡(jiǎn)易吊架到吸 取國(guó)外技術(shù)進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化設(shè) 計(jì),不過短短幾十年時(shí)間 。
吊籃的制造管理現(xiàn)狀 近年來 ,國(guó)內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃業(yè)如雨后春 筍般蓬勃發(fā)展 , 吊籃制造企業(yè)間水平參差不齊 ,存 在魚目混珠的情況 。
吊籃的制造未納入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證 產(chǎn) 品 管 理 范 圍 , 吊 籃 的 制 造 、 安 裝 、 使 用 的 門 坎 較 低。
因 吊籃的制造門坎較低 ,存在吊籃產(chǎn)品質(zhì) 量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的 不 一 致 ,存在市場(chǎng)上吊籃產(chǎn)品質(zhì)量高 低混雜 。
(3)吊 籃配套件制造管理要求不明確 ,相 應(yīng) 的 吊籃配套件的質(zhì)量也存在差異 , 如吊籃的提升機(jī) 、 安全鎖兩大配套件等
2. 吊籃的使用管理現(xiàn)狀 目 前 在建筑工程上使用的吊籃多采用從租賃 公司租賃的形式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) ,而租賃公司多為個(gè) 體經(jīng)營(yíng)者 ,在使用管理上存在下述現(xiàn)狀 :
未編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案 吊籃現(xiàn)場(chǎng) 組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用無專項(xiàng)施工方 案或有專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批 (方 案 不 可 行 ),僅 憑 經(jīng)驗(yàn)施工 。
(2)吊籃未按審批的專項(xiàng)方案安拆和使用 吊籃 現(xiàn)場(chǎng)組 裝 、安 裝 、拆 除 、使用不按審批的方 案 實(shí) 施 ,存 在 違 規(guī) 、違章進(jìn)行吊籃現(xiàn)場(chǎng)組裝 、安 裝 、 拆除、使用情況 。
(3)吊籃安裝和移位后驗(yàn)收未進(jìn)行或不規(guī)范 吊 籃安裝和移位后沒有組織有建設(shè)單位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗(yàn) 收 , 更沒有形成書面的驗(yàn)收資料或沒有認(rèn)真進(jìn)行 、規(guī) 范 高 處 作業(yè)吊籃憑借其架設(shè)拆除方便 、 適 用 性 強(qiáng) 、占用場(chǎng)地少和施工效率高等 優(yōu) 點(diǎn) ,在 高 層 建 筑 外墻外保溫 、外墻涂料和幕墻安裝等施工中得到了 廣泛應(yīng)用 。
研究吊藍(lán)施工安全管理的必要性 目前,高處作業(yè)吊籃廣泛用在建筑外墻裝飾裝 修和已用建筑外墻修繕與保潔作業(yè)活動(dòng)中 ,吊 籃 已 成為建筑行業(yè)中進(jìn)行外墻裝修的主要設(shè)備之一 。
由 于短時(shí)間內(nèi)高處作業(yè)吊籃的廣泛和大量使用 ,按 供 需關(guān)系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則 ,吊 籃 的 生 產(chǎn) 企 業(yè) 、租 賃 單 位和使用單位 越 來 越 多 ,國(guó)內(nèi)吊籃的制造業(yè)和租賃 業(yè)如雨后春筍 般 蓬 勃 發(fā) 展 ,全國(guó)的吊籃制造企業(yè)不 下 幾 十 家 ,年產(chǎn)量早已過萬 ,在 世界上也可稱之為 吊籃生產(chǎn)的大國(guó) ,這樣勢(shì)必導(dǎo)致 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 、管 理 水 平、使用水平 的 參 差 不 齊 。
因高處作業(yè)吊籃使用時(shí) 要載人高空作業(yè) ,存在較大的施 工 危 險(xiǎn) 性 ,一 棟 建 筑外墻裝飾裝修動(dòng)輒同 時(shí)使用數(shù)十臺(tái)高處作業(yè)吊 籃。 如何保證吊籃的安全使用 ,是一個(gè)必須高度關(guān) 注的問題 。
但因吊籃的操作隨意性 、作 業(yè) 人 員 素 質(zhì) 和技能的不足及系統(tǒng)管理監(jiān)督不完善 ,造 成 事 故 頻 發(fā),已成為主要安全隱患之一 。
因此,對(duì)近年來高處作業(yè)吊籃施工的安全事故 進(jìn)行系統(tǒng)的分 析 研 究 , 找出這類事故發(fā)生的特點(diǎn) ; 對(duì)高處作業(yè)吊籃施工的 安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面系 統(tǒng) 的 分 析 ,找出存在的問題 、隱 患 、不 足 ,提 出 整 改 45 吊籃施工安全 2022 年第 1 期 進(jìn)行驗(yàn)收 。
(4)吊籃操作人員未進(jìn)行培訓(xùn) 吊 籃 操作人員因政策上沒有明確的持證上崗 要求,缺乏上崗培訓(xùn) ,安全意識(shí)不強(qiáng) 。
(5)吊籃的維護(hù) 、保養(yǎng)不到位 吊籃的維修保養(yǎng)要求不明確 ,且租賃單位缺乏 對(duì)吊籃設(shè)備的 維 護(hù) 保 養(yǎng) ,包括吊籃返回租賃公司的 保養(yǎng)和在使用過程中的保養(yǎng)均不到位 。
(6)舊吊籃的質(zhì)量確認(rèn)不明確 使 用 年數(shù)較長(zhǎng)的設(shè)備 , 設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn)不明 確;檢驗(yàn)、校驗(yàn)要求未落實(shí) 。
3. 吊籃的監(jiān)督管理體制現(xiàn)狀
(1)施 工現(xiàn)場(chǎng)在使用高處作業(yè)吊籃時(shí) ,因 為 沒 有劃為特種設(shè) 備 范 疇 ,不知如何與相關(guān)行業(yè)主管部 門進(jìn)行安全監(jiān)管工作的銜接 。
(2)使用單位沒有明確的法律法規(guī)對(duì)高處作業(yè) 吊籃分包單位進(jìn)行安全監(jiān)管 。 僅僅依靠企業(yè)自己的 管理經(jīng)驗(yàn)和分包管理制度進(jìn)行粗放式的監(jiān)管 。
(3)對(duì)安裝單位的資質(zhì)和安裝作業(yè)人員資質(zhì)沒 有明確規(guī)定 。
(4)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)高處作業(yè)吊籃操作人員是否需要上 崗證,該證由什么機(jī)關(guān)部門發(fā)放無法確定 。
(5)高 處作業(yè)吊籃安裝或者移位后 ,不 知 由 什 么單位或者什么人員檢測(cè)驗(yàn)收才算合格 ,也 不 知 是 否需出具檢測(cè)報(bào)告 。
(6) 高處作業(yè)吊籃的安全責(zé)任劃分不明確 ,僅 僅依靠分包合 同 劃 分 責(zé) 任 。 一旦出現(xiàn)安全事故后 , 該分包合同是否具備法律效力都有待確認(rèn)等 。
三、常見吊籃事故原因 、特點(diǎn) 高處作業(yè)吊籃用于載人高處作業(yè) ,存 在 較 大 的 危險(xiǎn)性 ,一旦發(fā)生事故 ,其后果通常都會(huì)十分嚴(yán)重 。
1. 造成吊籃安全事故的主要原因
(1)吊籃懸掛機(jī)構(gòu)受力矩形管壁厚過薄,不滿足 受力要求,導(dǎo)致懸掛機(jī)構(gòu)失穩(wěn)破壞,造成吊籃墜落。
(2)吊籃未按使用說明書要求過長(zhǎng)組裝或超載 使用(包括人員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ),導(dǎo) 致 機(jī) 構(gòu) 失 穩(wěn) 或受力件破壞 ,造成吊籃墜落或人員高處墜落 。 墜落。
(5)吊 籃安裝不當(dāng)或配重?cái)?shù)量不足 ,導(dǎo) 致 懸 掛 機(jī)構(gòu)失穩(wěn) ,造成吊籃墜落 。
(6)操作人員未將安全帶系在獨(dú)立于吊籃的安 全繩,造成人員失足高處墜落 。
(7)限位失效 ,冒頂。
(8)其它違規(guī)違章操作造成安全事故 。
2. 吊籃安全事故特點(diǎn)
(1)死傷率大,即吊籃一旦發(fā)生事故,死傷率高。
吊籃安全事故與吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量 、安 裝 的 質(zhì) 量 、是否正確作使用 (即物的不安全狀態(tài) 和人的不安全行為 )密 切 相 關(guān) ,吊籃設(shè)備本身的質(zhì) 量 有 問 題 、吊籃安裝的質(zhì)量有問題 、違 規(guī) 違 章 操 作 使用均會(huì)導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生 。
(3)現(xiàn) 場(chǎng) 管 理 不 到 位 ,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全 隱患,導(dǎo)致吊籃安全事故的發(fā)生 。 四、吊籃管理的具體舉措 目前重慶的建筑施工現(xiàn)場(chǎng) ,絕大多數(shù)工程因?yàn)?外墻裝飾設(shè)計(jì)有外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面等 ,以前的整體提升外架 、懸 挑 腳 手 架 、落 地 式 雙排外腳手架無法滿足施工要求 ,基本上都改用高 處作業(yè)吊籃施工外墻外保溫 、外墻涂料和外墻幕墻 飾面。
結(jié)合高處作業(yè)吊籃的作業(yè)特點(diǎn) ,該 設(shè) 施 在 高 空 作 業(yè) ,屬于現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源 ,一旦管理失控就很 容易釀成安全事故 ,造成惡劣的社會(huì)影響 。
對(duì)吊籃管理的現(xiàn)狀分析 ,高處作業(yè)吊籃施工 的安全管理已引起相關(guān)責(zé)任單位的高度重視 。 為規(guī) 范 吊 籃 管 理 , 應(yīng) 制 訂 專 門的高處作業(yè)吊籃管理辦 法 ,應(yīng)明確相應(yīng)的管理流程和管 理 要 求 ,杜 絕 高 處 作業(yè)吊籃事故的發(fā)生 。
筆者認(rèn)為強(qiáng)化和規(guī)范高處作 業(yè)吊籃施工管理的核心 是按特種設(shè)備管理的思路 和要求進(jìn)行管理 ,主要從以下幾個(gè)方面著手 : 1. 必須使用電動(dòng)吊籃 當(dāng)外墻外 保 溫 、外墻涂料和外墻幕墻飾面等施 工工藝要求必須使用高處作業(yè)吊籃時(shí) ,應(yīng) 有 申 請(qǐng) 和 報(bào) 批 程 序 ,經(jīng)批準(zhǔn)同意后才能使 用 吊 籃 ,但 禁 止 使 用手動(dòng)吊籃 ,必須采用電動(dòng)吊籃 。
必須使用合格的電動(dòng)吊籃 吊籃是載人作業(yè)的高空懸掛式設(shè)備 ,危 險(xiǎn) 性 不 言而喻 。 為從源頭上杜絕租賃和使用不合格生產(chǎn)單 位的產(chǎn)品設(shè)備 ;對(duì)資質(zhì)的審查是必不可少的環(huán)節(jié) 。
(3) 吊籃提升機(jī)與吊籃籃體的聯(lián)接螺 栓 失 效 (如斷裂 、脫落等 ),造成吊籃墜落 。
(4)提 升機(jī)蝸輪齒損壞 (如 斷 裂 )、鋼 絲 繩 斷 裂 或鋼絲繩固定繩夾滑脫 ,且 安 全 鎖 失 效 ,造 成 吊 籃的生產(chǎn)廠家應(yīng)具備機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)資 質(zhì)證書和安全 許 可 證 , 吊籃應(yīng)具有出廠合格證 、型 式檢驗(yàn)報(bào)告 、建筑起重機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一編號(hào) 。
租賃單位應(yīng)具備企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 、合 格 的 起 重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì) (吊籃安裝資質(zhì)滿足 除,且安裝后必須進(jìn)行驗(yàn)收 進(jìn) 入 現(xiàn)場(chǎng)的吊籃設(shè)備多以散件的形式進(jìn)入施 工 現(xiàn) 場(chǎng) .
第一步是對(duì)進(jìn) 入現(xiàn)場(chǎng)的吊籃設(shè)備進(jìn)行組 裝, 應(yīng)嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明書的要求進(jìn)行組裝 ,做 到組裝正確 、牢 固 ,組 件 齊 全 ,組裝完成后應(yīng)進(jìn)行組 相應(yīng)的塔吊安裝資質(zhì)要求 ) 和合格的特種設(shè)備維 裝 驗(yàn) 收 ;
第二步是對(duì)組 裝合格的吊籃設(shè)備進(jìn)行安 修、保養(yǎng)、改造 資 質(zhì) (吊籃維保資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊 維 保 資 質(zhì) 要 求 )及安全生產(chǎn)許可證 、合 格 的 安 拆 人 員資質(zhì) (吊籃安拆人員資質(zhì)滿足相應(yīng)的塔吊安拆人 員 資 質(zhì) 要 求 )等 ;租賃單位可委 托有資質(zhì)的單位和 人員進(jìn)行安裝和維保 。
公司與租賃單位簽訂租賃合 同時(shí),租賃單位應(yīng)提供與委托有資質(zhì)的單位和人員 進(jìn)行安裝和維保的合同 。 裝,由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單位和人員嚴(yán)格按專 項(xiàng)方案要求進(jìn) 行 安 裝 , 安裝完成后應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn) ;
第 三步是安裝完成后應(yīng)運(yùn)行試驗(yàn) ,將懸吊平臺(tái)在離地 3m 的 范 圍 內(nèi) 上 下 運(yùn) 行 3~4 次 , 貼墻滾輪應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)自 如 、爬升機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)行正常 ,載 荷 試驗(yàn)在超過額定載 荷時(shí)超重限位 應(yīng) 切 斷 電 源 ,懸吊平臺(tái)運(yùn)行到墻面最 高處超高限位 應(yīng) 切 斷 電 源 ,試驗(yàn)合格后進(jìn)行安裝驗(yàn) 收。 組裝和安裝完成的驗(yàn)收首先由起重設(shè)備安裝單 位 進(jìn) 行 自 檢 , 在 自 檢 合 格的基礎(chǔ)上進(jìn)行有建設(shè)單 位 、監(jiān) 理 單 位 、施 工 單 位 、安 裝 單 位 、使 用 單 位 參 加 的 驗(yàn) 收 , 并 形 成 《施 工 機(jī)械檢查驗(yàn)收表 (電 動(dòng) 吊 籃 )》,驗(yàn)收重點(diǎn)檢查組裝質(zhì)量 、配 重 、安 全 繩 、安 全 鎖 、懸 掛 機(jī) 構(gòu) 、 升 降 裝 置 、 電氣裝置等是否滿足要 求。 吊藍(lán)驗(yàn)收必須是 100%地進(jìn)行驗(yàn)收 ,并形成書面 以 上 資料審核符合要求后 , 公司方可同意使 用,公司向其發(fā)放 “準(zhǔn)入證 ”,該設(shè)備才能進(jìn)入公司 。
必須編制吊籃安拆和使用專項(xiàng)方案 施工方案是指導(dǎo)施工的規(guī)范性文件 ,施 工 過 程 中做到有方案可依 、有 方 案 可 循 ,才能有效地保證 施工過程有效受控 。
高處作業(yè)吊籃施工必須編制吊籃安裝 、拆 除 和 使 用 專 項(xiàng) 方 案 , 專 項(xiàng) 方 案經(jīng)施工總承包單位審批 驗(yàn)收資料 ,驗(yàn)收合格后才能使用 。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收 后,經(jīng)建設(shè)單位 、監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施 。 高 處 作業(yè)吊籃施工專項(xiàng)方案要根據(jù)具體工程 特 點(diǎn) ,明確高處作業(yè)吊籃平面布置 、安 裝 、拆 除 、使 用 的 要 求 ,要嚴(yán)把方案的編制關(guān) 、審 批 關(guān) 、使 用 關(guān) , 使其具有針對(duì)性 、可操作性和有效性 。
4. 必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)吊籃進(jìn)行驗(yàn)收 高處作業(yè)吊籃進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后 ,施 工 單 位 應(yīng) 對(duì) 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的吊籃設(shè)備的規(guī)格 、型 號(hào) 、廠 家 按 設(shè) 備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求進(jìn)行入場(chǎng)驗(yàn)收 ,包 括 吊籃設(shè)備的規(guī)格 、型 號(hào) 、廠 家 ;吊 籃 外 觀 質(zhì) 量 檢 查 ; 生產(chǎn)廠家的企業(yè) 資 質(zhì) 、合 格 證 、型 式 檢 驗(yàn) 報(bào) 告 、建 筑 起重機(jī)械設(shè)備 統(tǒng) 一 編 號(hào) ; 租賃單位的企業(yè)資質(zhì) 、安 拆資質(zhì) 、維保資質(zhì)和人員資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證等 資料查驗(yàn) ,符合設(shè)備準(zhǔn)入的要求和專項(xiàng)方案要求且 進(jìn)場(chǎng)吊籃設(shè)備實(shí)體質(zhì)量外觀檢查符合要求后 ,向 監(jiān) 理單位報(bào)驗(yàn) ,監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn) 場(chǎng)。 對(duì)不是新 的 吊 籃 設(shè) 備 ,吊籃租賃單位應(yīng)提交合 規(guī)的檢驗(yàn) 、檢測(cè)資料和自檢 、自校合格的資料 。
必須由有資質(zhì)的單位和 人 員 進(jìn) 行 安 裝 、 拆 不合格的吊籃嚴(yán)禁使用 。 書面驗(yàn)收資料應(yīng)繪制吊籃 的 平 面 布 置 圖 ,并對(duì)其進(jìn)行排序 編 號(hào) ,同 時(shí) 平 面 布 置圖反映的吊籃的編號(hào)應(yīng)在吊籃醒目處標(biāo)識(shí) 。
高 處 作業(yè)吊籃施工完畢且質(zhì)量得到確認(rèn)后方 可拆除吊籃 。 吊籃拆除由有起重設(shè)備安拆資質(zhì)的單 位和人員嚴(yán)格按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行拆除 ;拆 除 懸 掛 機(jī) 構(gòu) 時(shí) ,作業(yè)人員一般處于高處 臨 邊 位 置 ,要 特 別 拆除安全 。
必須對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和交底 吊籃安裝 完 成 后 , 安裝單位必須向施工單位 、 使用單位進(jìn)行書面交底 ,并形成書面的交底記錄 。
高處作業(yè) 吊 籃 使 用 前 ,一方面是施工單位或項(xiàng) 目部應(yīng)對(duì)使用人員進(jìn)行培訓(xùn) ,重點(diǎn)放在如何正確操 作和使用吊籃以及對(duì)可 能出現(xiàn)的突發(fā)情況如何應(yīng) 對(duì)和處理等方 面 , 以增強(qiáng)上機(jī)人員的自保意識(shí) ,培 訓(xùn)合格后施工單位應(yīng)向參訓(xùn)人員發(fā)放培訓(xùn)合格證 ; 另一方面是施工單位或 項(xiàng)目部應(yīng)向使用單位和人 員進(jìn)行施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底 ,使 使 用 單 位 和人員了解和掌握使用規(guī)定和要求 ,也 應(yīng) 形 成 書 面 的交底記錄 。
7. 必須按規(guī)定操作和使用高處作業(yè)吊籃 使用單位和人員應(yīng)嚴(yán)格按培訓(xùn) 、交 底 的 要 求 和 專項(xiàng)方案的要求及 《高 處 作 業(yè) 吊 籃 》gb19155-2003 的要求使用吊籃 ,嚴(yán)禁違規(guī) 、違章使用吊籃 。 每個(gè)吊籃上操作人員要求相對(duì)固定 ,以 便 統(tǒng) 籌 協(xié)調(diào)和管理 。
項(xiàng) 目 專職電工每班班前應(yīng)檢查吊籃的電氣系 統(tǒng),項(xiàng)目安全員每班班前應(yīng)檢查 ,包 括 :①吊 籃 平 臺(tái) 和懸掛機(jī)構(gòu)各節(jié)點(diǎn)螺栓是否完好 、緊 固 :
②屋 面 懸 掛機(jī)構(gòu) 、配重等 是 否 有 傾 斜 、移位和掉落等現(xiàn)象 ;③ 安全鎖是否可靠 ; ④爬 升繩和安全繩不得粘有油 脂 、砂漿或泥土等雜物和出現(xiàn)異 常 情 況 ;⑤保 險(xiǎn) 繩 是否有損壞等 。
吊籃爬升 、下降時(shí)應(yīng)密切注意墻面和機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn) 情 況 ,發(fā)現(xiàn)異常立即停機(jī) ,待 排 除異常情況后方可 重新開機(jī) ;吊籃到達(dá)作業(yè)位置開始?jí)γ孀鳂I(yè)前要停 止升降并關(guān)閉電源以防止機(jī)械誤動(dòng)作發(fā)生意外 。
如 使 用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存在故障或安全 隱 患 ,禁 止 使 用 ,應(yīng)先排除存在 故障或安全隱患后 才能使用 。 清除墻面 上 的 障 礙 物 ,如伸出墻面的短鋼筋應(yīng) 在吊籃第一次上行前即行清除 ;要在墻面上加裝物 件,在最后一次下行前完成 。
接線回路 ,如必須利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)吊 籃鋼絲繩進(jìn)行全面防護(hù) , 防止電焊渣濺到鋼絲繩 上,造成鋼絲 繩 損 壞 。 污物。 鋼絲繩不得折彎或沾有油跡 高處作業(yè)吊籃施工下方嚴(yán)禁人員進(jìn)入 ,應(yīng) 做 好 隔離措施 ,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志 。
8. 必須由有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行維保 高 處 作業(yè)吊籃在使用過程中或檢查中發(fā)現(xiàn)存 在故障或安全隱患 ,應(yīng) 禁 止 使 用 ,應(yīng)先排除存在故 障或安全隱患后才能使用 。 針對(duì)存在的故障應(yīng)通知 有特種設(shè)備維修 、保 養(yǎng) 、改 造 資 質(zhì)的企業(yè)的特種設(shè) 備維修人員進(jìn)行維修或故障排除后才能使用 。
9. 必須建立吊籃檔案 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按吊籃的編號(hào)建立 “一 機(jī) 一 檔 ”的 設(shè)備管理檔案 ,“一 機(jī) 一 檔 ”的設(shè)備管理檔案應(yīng)反映 吊籃設(shè)備本身的質(zhì)量資料 、安 裝 驗(yàn) 收 資 料 、使 用 人 員 資 料 、使用人員的培訓(xùn)交底資料 、每 班 班 前 檢 查 驗(yàn)收記錄 、每班的運(yùn)轉(zhuǎn)記錄 、維護(hù)保養(yǎng)記錄等 。
10. 必須逗硬檢查和管理 使 用 單位和租賃單位應(yīng)定期和不定期地對(duì)吊 籃設(shè)備和使用情況進(jìn)行檢查 ,對(duì)查出的問題和隱患 要做到斗硬處理 ,要做到該停就停 、該 換 就 換 、該 修 就 修 ,使查出的問題和隱患能及 時(shí) 受 控 消 除 ,使 設(shè) 備正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。
五、建 議 1. 將吊藍(lán)產(chǎn)品納入特種設(shè)備管理 。 為保證吊 籃 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 ,建議將高處作業(yè)吊籃納 入特種設(shè)備或生產(chǎn)許可證產(chǎn)品管理范圍 。
規(guī)范租賃市場(chǎng) 應(yīng)明確租賃單位的資質(zhì)要求 ,規(guī)范租賃市場(chǎng) 。
3. 將吊藍(lán)安拆并入起重設(shè)備安拆管理 吊籃的安拆執(zhí)行備案制度 、 安 裝 告 知 制 度 、準(zhǔn) 用證制度 ,吊籃的安拆應(yīng)明確安拆單位資質(zhì)和安拆 人員資質(zhì)或由有起重設(shè) 備安拆資質(zhì)的單位和人員 進(jìn)行安拆 。
確定安裝驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn) 吊籃的安裝和移位后應(yīng)制訂驗(yàn)收制度 ,制 定 吊 籃安裝驗(yàn)收表 ,明確吊籃的安裝和移位后的驗(yàn)收條 款和內(nèi)容 。
遇5 級(jí)及以上大風(fēng)必須停止使用吊 籃 , 吊 籃 上 操作必須正確配戴安全帽和正確使用安全帶 ,安 全 帶的系掛在吊 籃 安 全 繩 ,并 高 掛 低 用 。 嚴(yán) 禁 吊 籃 操 作人員在酒后作業(yè) 。
作業(yè)人員必須在地面進(jìn)出吊籃 ,嚴(yán) 禁 在 空 中 攀 爬 進(jìn) 出 吊 籃 ,嚴(yán)禁酒后登吊籃操作 ,嚴(yán) 禁 在 吊 籃 中 嬉 戲 打 鬧 ,嚴(yán)禁向下拋扔雜物 ,嚴(yán)禁將吊籃用作起 重運(yùn)輸和進(jìn)行頻繁升降運(yùn)行 。
嚴(yán)禁吊籃超 載 作 業(yè) (包 括 人 員 、工 具 、貨 物 等 重 量 ).嚴(yán)禁作業(yè)人員向下扔擲雜物 ;吊 籃 上 攜 帶 的 材 料和施工機(jī)具必須放置均勻 , 不得使吊籃傾斜 ;吊 籃內(nèi)嚴(yán)禁放置氧氣瓶 、乙 炔 瓶 等 易 燃 易 爆 品 ;作 業(yè) 時(shí)吊籃要與建筑物連接牢固 ,不允許在懸吊平臺(tái)內(nèi) 使用梯子 、凳子、墊腳物等進(jìn)行作業(yè) 。
吊籃在正常使用時(shí) ,嚴(yán)禁使用安全鎖制動(dòng) 。 利用吊籃進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí) ,嚴(yán)禁用吊籃做電焊 5. 吊藍(lán)的維護(hù) 、 保養(yǎng)執(zhí)行起重 設(shè) 備 的 維 護(hù) 、保 養(yǎng)隨著改革開放的深入及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展 ,建筑業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè) 取得了飛速發(fā) 展 ,從而相繼誕生了一系列超高超大 的建筑工程 。
第2篇 爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工安全評(píng)估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強(qiáng)本市爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。
2 爆破作業(yè)項(xiàng)目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項(xiàng)目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項(xiàng)目分級(jí)為a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批后,方能進(jìn)行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項(xiàng)目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項(xiàng)目無需進(jìn)行安全評(píng)估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項(xiàng)目許可
3.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
3.1.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制爆破設(shè)計(jì)書。承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)設(shè)計(jì)施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1 承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位條件
項(xiàng)目等級(jí)設(shè)計(jì)施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級(jí)資質(zhì)高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級(jí)證者不少于一人
b一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級(jí)證者不少于一人
c一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級(jí)證者不少于一人
d一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級(jí)證者不少于一人
3.1.2 爆破設(shè)計(jì)前,應(yīng)對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行地形地質(zhì)勘測(cè),對(duì)爆破對(duì)象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。
3.1.3 爆破設(shè)計(jì)分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段,其各階段設(shè)計(jì)工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟(jì)上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個(gè)以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設(shè)計(jì)是提交審核與安全評(píng)估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)將推薦方案充分展開,做到可以按設(shè)計(jì)文件開始施工的深度;
--施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)為施工的正常進(jìn)行提供詳實(shí)圖紙和安全技術(shù)要求,對(duì)硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗(yàn)收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4 a級(jí)爆破工程和b級(jí)硐室爆破工程,應(yīng)按3個(gè)設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他b級(jí)爆破工程、c級(jí)硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計(jì)合并,分兩個(gè)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他屬于分級(jí)管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計(jì)。
礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計(jì),允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
3.1.5 設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計(jì)階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計(jì)單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計(jì)算;
--設(shè)計(jì)方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計(jì)算;
--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計(jì);
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì);
--爆破安全距離計(jì)算;
--安全技術(shù)與防護(hù)措施;
--施工機(jī)具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護(hù)工程設(shè)計(jì)圖。
3.1.6 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級(jí)、d級(jí)爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)。一般爆破工程的爆破設(shè)計(jì)書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計(jì)要求編寫,內(nèi)容簡(jiǎn)單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機(jī)具概述;
--施工準(zhǔn)備;
--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計(jì)及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號(hào)標(biāo)志;
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護(hù);
--預(yù)防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購(gòu)買、運(yùn)輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進(jìn)度表。
3.2 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估
3.2.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估單位不能為同一單位。
3.2.2 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全評(píng)估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評(píng)估。
3.3.3 安全評(píng)估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定;
--設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整;
--設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設(shè)計(jì)選擇方案是否可行;
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
3.2.5 經(jīng)安全評(píng)估審批通過的爆破設(shè)計(jì),施工時(shí)不得任意更改。經(jīng)安全評(píng)估否定的爆破設(shè)計(jì),應(yīng)重新設(shè)計(jì),重新評(píng)估。施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評(píng)估時(shí)提交的資料不符,并對(duì)安全有較大影響時(shí),應(yīng)補(bǔ)充必要的爆破對(duì)象和環(huán)境的勘察及測(cè)繪工作,及時(shí)修改原設(shè)計(jì),重大修改部分應(yīng)重新上報(bào)評(píng)估。
3.2.6 經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級(jí)或范圍的,安全評(píng)估單位應(yīng)主動(dòng)向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門報(bào)告,接報(bào)告后,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評(píng)估單位、爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評(píng)估單位評(píng)審意見的,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進(jìn)行該爆破作業(yè)項(xiàng)目,如爆破作業(yè)單位堅(jiān)持提交爆破作業(yè)申請(qǐng)的,審批公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定,書面向申請(qǐng)人說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評(píng)估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)開展爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估。
3.2.7.2 a級(jí)、b級(jí)硐室爆破工程和其他a級(jí)爆破工程的安全評(píng)估,安全評(píng)估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級(jí)、c級(jí)和d級(jí)爆破工程的安全評(píng)估,安全評(píng)估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評(píng)估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時(shí)開展評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估綜合情況,編制爆破設(shè)計(jì)、施工方案安全評(píng)估報(bào)告。
3.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請(qǐng)前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
3.3.2 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進(jìn)度和實(shí)施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則,按照細(xì)則進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工;
--監(jiān)測(cè)爆破地震引起的振動(dòng)振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)參數(shù)內(nèi);
--審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.3.5 a級(jí)、b級(jí)硐室爆破、其他a級(jí)爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè),但爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成補(bǔ)償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護(hù)對(duì)象的爆破作業(yè)項(xiàng)目無需進(jìn)行爆破地震振動(dòng)效應(yīng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)由安全評(píng)估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國(guó)家計(jì)量法規(guī)要求的測(cè)試系統(tǒng)、儀器進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)時(shí),可以作為監(jiān)理項(xiàng)目的仲裁性監(jiān)測(cè)方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)后,應(yīng)編制監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)洳?報(bào)告內(nèi)容包括:監(jiān)測(cè)目的和方法、測(cè)點(diǎn)布置、測(cè)試系統(tǒng)的標(biāo)定結(jié)果、實(shí)測(cè)波形圖級(jí)其處理方法、各種實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)人。實(shí)施監(jiān)理期間,監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方要求聘請(qǐng)保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安防范的,其他情形下無需聘請(qǐng)保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3.4 爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)與受理
3.4.1 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計(jì)施工單位爆破設(shè)計(jì)書經(jīng)安全評(píng)估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項(xiàng)目被評(píng)審為巖土爆破c級(jí)及以上的、拆除爆破d級(jí)及以上的,以及爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門提出申請(qǐng)并提交有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)材料:
--設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
--設(shè)計(jì)施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評(píng)估單位與委托單位簽訂的安全評(píng)估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評(píng)估單位出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案的安全評(píng)估報(bào)告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)。
3.4.3 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)接到爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行初步審查:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
3.4.4 受理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng),經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)人要求書面決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并由申請(qǐng)人簽字或者捺指印確認(rèn);
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)。
3.4.5 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)受理通知書》。如不予受理申請(qǐng)人爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng),則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予受理通知書》,并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項(xiàng)目審查與審批
3.5.1 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對(duì)不符合條件的,書面向申請(qǐng)人說明理由,并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項(xiàng)目后,可委托項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見報(bào)送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱;
--委托單位;
--設(shè)計(jì)施工單位;
--安全評(píng)估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時(shí)限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點(diǎn);
--每次爆破時(shí)間;
--安全警戒范圍;
--警戒標(biāo)志;
--起爆信號(hào)。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進(jìn)行爆破作業(yè)的,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)爆破作業(yè)項(xiàng)目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,及時(shí)糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項(xiàng)目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
--索取或者收受他人財(cái)物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營(yíng)爆破作業(yè)項(xiàng)目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進(jìn)行爆破作業(yè)、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的;
--對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項(xiàng)目許可門檻的;
--其他違法違紀(jì)情形。
4.4 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項(xiàng)目工作中有執(zhí)法過錯(cuò)的,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目備案
5.1.1 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案。
5.1.2 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,對(duì)其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或外省市公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在爆破作業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后3日內(nèi)將批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,對(duì)其承接的經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在實(shí)施爆破作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級(jí)及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營(yíng)業(yè)性)在爆破作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán),對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),并根據(jù)降級(jí)情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營(yíng)業(yè)性)在爆破作業(yè)活動(dòng)中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--未認(rèn)真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評(píng)審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)有偏差的;
--受爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評(píng)審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全評(píng)估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級(jí)的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
5.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實(shí)事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工價(jià)格由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方與爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估、安全監(jiān)理價(jià)格分別由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方或爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評(píng)估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第3篇 施工安全管理作業(yè)指導(dǎo)書
1作業(yè)目的
捍衛(wèi)安全就是捍衛(wèi)人權(quán),就是捍衛(wèi)項(xiàng)目上每個(gè)人的生存權(quán)。為每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,讓他們能每天平平安安地回家。為此,本作業(yè)要求主辦崗位從工程開工建設(shè)起,到場(chǎng)地出清竣工交付為止,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一,預(yù)防為主的方針,以細(xì)化施工承包合同和安全生產(chǎn)協(xié)議的管理為抓手,與監(jiān)理單位一起監(jiān)督檢查施工單位認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。
2崗位職責(zé)
主管崗位 項(xiàng)目公司分管副總:是保證甲方現(xiàn)場(chǎng)人員人身安全的責(zé)任人,也是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的公司內(nèi)部考核責(zé)任人。
主辦崗位 項(xiàng)目工程部經(jīng)理:兼任甲方的現(xiàn)場(chǎng)安全員職責(zé),(公司應(yīng)在崗前安排參加市級(jí)專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證書)。對(duì)于規(guī)模巨大或施工難度高,工期緊迫的項(xiàng)目,項(xiàng)目工程部經(jīng)理可向分管副總申請(qǐng)配備專職的安全員甚至安全工程師。
3作業(yè)描述
(1)與中標(biāo)建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,主辦崗位起草,項(xiàng)目公司分管副總、總經(jīng)理簽署。協(xié)議應(yīng)明確:建設(shè)工程安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是建筑施工企業(yè),督促建筑施工企業(yè)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任,其中,實(shí)行施工總包的,督促總包單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),制定安全事故預(yù)案處理方案,實(shí)施安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。督促總包單位與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,界定各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);明確總包單位對(duì)分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)不按有關(guān)法律法規(guī)、施工承包合同及安全生產(chǎn)協(xié)議約定建立健全安全生產(chǎn)管理體系的,及時(shí)要求建筑施工企業(yè)改正。
(2)在建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理前,將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。督促監(jiān)理單位按照法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同的要求,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、進(jìn)度、建設(shè)資金和施工安全等方面,代表甲方進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按國(guó)家規(guī)定工程監(jiān)理要求、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托監(jiān)理合同約定進(jìn)行監(jiān)理的,及時(shí)要求監(jiān)理單位改正。
(3)參與施工組織設(shè)計(jì)及其安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案的審查,跟蹤了解施工單位在各施工階段安全作業(yè)的保證計(jì)劃?,F(xiàn)場(chǎng)有每周召開甲乙和監(jiān)理三方協(xié)調(diào)例會(huì)制度的,應(yīng)將安全生產(chǎn)列為第一議程。協(xié)調(diào)會(huì)無固定周期召開的,本主辦崗位應(yīng)參加并指令監(jiān)理主持的每周一次的安全生產(chǎn)專題例會(huì)。并視工程施工進(jìn)度和形勢(shì)需要,會(huì)同工程監(jiān)理有重點(diǎn)地組織安全生產(chǎn)檢查,督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì),具體落實(shí)安全作業(yè)的保護(hù)措施,確保有序的施工環(huán)境和良好的生活設(shè)施條件;發(fā)現(xiàn)不安全的事故隱患,責(zé)令限期改正;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理和甲方均有權(quán)責(zé)令局部甚至全面停工整頓。
(4)在依法取得建設(shè)工程施工許可證后,及時(shí)申報(bào)工程施工安全的行政監(jiān)督,并在建設(shè)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門備案。對(duì)于施工作業(yè)可能出現(xiàn)影響公共安全利益的情形,還應(yīng)當(dāng)在作業(yè)實(shí)施前,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定的程序辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)。這些情形主要是:
(a)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;
(b)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
(c)需要臨時(shí)停電、停水、中斷道路交通的;
(d)需要拆除大型建筑物或構(gòu)筑物的;
(e)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
(f)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。
(5)安全事故處理:
(a)施工過程中發(fā)生施工人員的安全事故,一般均為施工單位的責(zé)任。但如果開發(fā)單位在開工前沒有與施工單位簽訂安全協(xié)議;在與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中沒有明確安全監(jiān)理職責(zé)的;平時(shí)缺乏安全例會(huì)記錄,安全巡視的整改報(bào)告;安全制度形同虛設(shè),甚至參與違章指揮;那么開發(fā)單位也要視失職程度承擔(dān)一定的責(zé)任。
(b)施工單位如有重傷或死亡事故發(fā)生,在場(chǎng)的任何甲方人員應(yīng)立即通知本主辦崗位和項(xiàng)目公司分管副總和總經(jīng)理到場(chǎng),協(xié)助施工單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取有效的措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。并作為重大安全事故以最快的方式(一小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告,24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告)將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)公司主管報(bào)告,同時(shí)督促施工單位在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,按建筑施工安全歸口管理部門所列程序逐級(jí)上報(bào)。
(c)重大事故的書面報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),工程項(xiàng)目,企業(yè)名稱;
事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份;
事故發(fā)生的估計(jì)原因和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),以事故處理部門的意見為準(zhǔn);
事故發(fā)生后采取的措施和事故控制情況;
事故報(bào)告單位和報(bào)告人。
(d)施工單位發(fā)生安全事故后,本主辦崗位應(yīng)積極協(xié)助施工單位貫徹事故處理“三不放過”的原則,也就是不查清事故原因不放過;不吸取事故教訓(xùn)不放過;不落實(shí)事故整改措施不放過。
(e)事故處理完畢后,本主辦崗位應(yīng)將事故處理的經(jīng)過,結(jié)論以及整改措施落實(shí)情況編制專題報(bào)告,經(jīng)項(xiàng)目分管副總和總經(jīng)理簽署上報(bào)集團(tuán)分管副總。
(6)作業(yè)的注意事項(xiàng)
甲方項(xiàng)目經(jīng)理及其土建、設(shè)備工程師在實(shí)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理過程中,必須注意如下事項(xiàng):
(a)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,提請(qǐng)施工單位采取措施予以保護(hù)。
(b)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得強(qiáng)行要求施工單位壓縮合同約定的工期。
(c)在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費(fèi)用。
不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第4篇 高空作業(yè)施工安全管理的要求
目前橋梁施工已開始逐步轉(zhuǎn)入到墩柱、蓋梁及上部結(jié)構(gòu)施工階段,根據(jù)建設(shè)辦文件要求,規(guī)范高空作業(yè)施工安全管理,為此,項(xiàng)目部研究決定對(duì)各勞務(wù)隊(duì)高空作業(yè)施工安全工作作如下要求:
一、立柱鋼筋籠高度大于5米的,必須在澆筑地系梁(承臺(tái))前至少設(shè)立三道攬風(fēng)繩(攬風(fēng)繩之間夾角120°)攬風(fēng)地錨、拉線緊固必須牢固、可靠。
二、蓋梁低高出地面2米的,必須設(shè)置四面防護(hù)網(wǎng),搭設(shè)工作平臺(tái),嚴(yán)禁出現(xiàn)翹頭板現(xiàn)象。
三、高度大于2米作業(yè)必須設(shè)置施工人員上下通道,施工高度在2米~5米采用直梯,大于5米的采用“之”型梯(見附圖二示例)。
四、搭設(shè)通道支架必須由專業(yè)架子工擔(dān)任,持證上崗。
五、當(dāng)有6級(jí)及6級(jí)以上大風(fēng)和霧、雨、雪天氣時(shí),停止支架架設(shè)和拆除作業(yè)。
六、梁板架設(shè)(箱梁現(xiàn)澆)完畢后,立即做好臨邊防護(hù)(見附圖三示例)。
七、施工人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防滑鞋等)
八、跨鄉(xiāng)村道路、縣道的施工作業(yè)處必須有專人值班,跨永煤鐵路施工前必須上報(bào)安全環(huán)保部,取得與永煤集團(tuán)聯(lián)系,確保車輛通行安全。
第5篇 高空吊籃作業(yè)施工安全管理措施
一 吊籃腳手架
1 作用:吊籃主要用于高層建筑施工的裝修作業(yè)
2 組成:用型鋼預(yù)制吊籃架子,通過鋼絲繩懸掛建筑頂部懸挑梁上
3 功能:可隨作業(yè)要求進(jìn)行升降
4 動(dòng)力:分為手動(dòng)與電動(dòng)葫蘆兩種
5 特點(diǎn):簡(jiǎn)單使用,可根據(jù)工程特點(diǎn)自行設(shè)計(jì)
二 吊籃腳手架安裝
1 懸挑梁挑出長(zhǎng)度,應(yīng)使吊籃鋼絲繩垂直地面,并在挑梁兩端分別用縱向桿將挑梁連接成整體
2 挑梁必須與建筑結(jié)構(gòu)連接牢靠,當(dāng)采用壓重時(shí),應(yīng)確認(rèn)配重的質(zhì)量并有固定措施,防止配重產(chǎn)生位移
3 應(yīng)裝設(shè)保險(xiǎn)卡,安全鎖,限位器等安全裝置,在吊籃內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)有保險(xiǎn)措施
4 吊籃屬于定型工具式腳手架,腳手板應(yīng)按吊籃規(guī)格尺寸,采用定型板,嚴(yán)密平整,與架子固定牢靠,外側(cè)應(yīng)按臨邊防護(hù)欄桿及擋腳板
5 安裝后,應(yīng)進(jìn)行空載安全運(yùn)行試驗(yàn),對(duì)安裝的安裝行程裝置的靈敏,可靠性進(jìn)行實(shí)驗(yàn),驗(yàn)收,確認(rèn)符合要求后方可上人作業(yè)
6 當(dāng)多層或錯(cuò)層同時(shí)作業(yè)或建筑各層有落物危險(xiǎn)時(shí),頂部應(yīng)安裝防護(hù)頂板
7 吊籃升降作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員專門負(fù)責(zé)
8 吊籃升降到位后,必須確認(rèn)與建筑物固定拉牢后方可上人操作,吊籃與建筑物水平距離不應(yīng)大于20公分
9 當(dāng)?shù)趸@晃動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取固定措施,人員不得在晃動(dòng)中繼續(xù)工作,吊籃內(nèi)堆料及設(shè)備不得過于集中,防止超載
10 4-6級(jí)風(fēng)以上應(yīng)停止作業(yè)
三 建筑工地工地的五大傷害
高處墜落,觸電,物體打擊,機(jī)械傷害,坍塌等事故為建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,稱為五大傷害
四 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施
“三寶,四口”的防護(hù)
1 “三寶”--安全帽,安全帶,安全網(wǎng)等防護(hù)用品的正確使用
2 “四口”--樓梯口,電梯井口,預(yù)留洞口,通道口等各種洞口應(yīng)符合要求,兩者之間沒有有機(jī)的聯(lián)系,但因這兩部分防護(hù)做的不好,在施工現(xiàn)場(chǎng)引起的事故卻是相互交叉的,既有高處墜落事故,又有物體打擊事故
2 正確使用安全帽
安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應(yīng)超過400g每頂安全帽應(yīng)有制造廠家,型號(hào),商標(biāo),制造年月日,許可證編號(hào),合格證號(hào),佩戴安全帽時(shí)必須系緊,下顎系緊,防止安全帽墜落后,失去保護(hù)作用,安全箍應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié),保留帽襯與帽殼緩沖作用空間
3 正確使用安全帶
使用安全帶應(yīng)做垂直懸掛,進(jìn)行高掛低用,當(dāng)做水平位置懸掛作用時(shí)需注意擺動(dòng)碰撞,不宜低掛高用,不宜將繩打結(jié)使用,以免繩結(jié)受力后剪斷,不應(yīng)將掛鉤掛在不牢固物和直接掛在非金屬繩上,防止繩被割斷,安全繩限定1.5-2m之間
4 安全帶檢查
帶體上應(yīng)縫有“永久”字樣,商標(biāo),合格證,檢驗(yàn)證,合格證,應(yīng)注明產(chǎn)品名稱,生產(chǎn)名稱,生產(chǎn)年月,拉力試驗(yàn),廠名,檢驗(yàn)員姓名,使用5年報(bào)廢,在使用2年后,以80hg重量,自由墜落,試驗(yàn)不破斷為合格 速差式自控器以在1.5m距離以內(nèi)實(shí)行自控為合格
五 施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施
施工現(xiàn)場(chǎng)用電做到“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”施工現(xiàn)場(chǎng)所有電器,設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首段處設(shè)置漏電保護(hù)裝置,在加裝漏電保護(hù)器時(shí)不得拆除原有的保護(hù)接零措施,現(xiàn)場(chǎng)所使用的電器參數(shù),選擇要匹配符合規(guī)范。
每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專用開關(guān)箱,為避免發(fā)生誤操作等事故,不允許將兩臺(tái)用電設(shè)備的電氣控制裝置合置在一個(gè)開關(guān)箱內(nèi),必須實(shí)行一擊一閘制,嚴(yán)禁同一開關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上設(shè)備,不允許出現(xiàn)一閘多機(jī)或一閘控制多個(gè)插座情況,開關(guān)箱內(nèi)必須裝漏電保護(hù)器,配電箱,開關(guān)箱控制安裝應(yīng)符合規(guī)定,所有配電箱應(yīng)標(biāo)明其名稱,用途分路標(biāo)記應(yīng)配鎖,專人負(fù)責(zé),施工停止一小時(shí)以上時(shí),應(yīng)將動(dòng)力開關(guān)斷電上鎖,所有臨時(shí)用電線路順架空行走。
六 安全生產(chǎn)的檢查方式
1 企業(yè)項(xiàng)目部定期檢查
2 季節(jié)性和節(jié)假日的檢查
3 管理人員日常檢查
4 班組自我檢查,交接班檢查
檢查方法:
1 看:查看管理記錄,持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí),交接驗(yàn)收資料,“三寶”使用情況,調(diào)口臨邊情況等
2 量:用尺子進(jìn)行實(shí)測(cè),實(shí)量,例如腳手架的間距,電器開關(guān)安裝高度,在建工程臨近高壓線距高等
3 測(cè):用儀器,儀表實(shí)地測(cè)量,例如用水平儀,水平尺測(cè)量異軌縱橫傾斜度等
4 現(xiàn)場(chǎng)操作:對(duì)各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作檢查其靈敏度,盡量用定量方法檢查不能目測(cè),步量或差不多代替
檢查記錄要求記錄,要有交接,整改要及時(shí),確認(rèn)整改效果后方可操作,安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的交底記錄,交底要逐級(jí)確認(rèn)。
第6篇 頂管穿越作業(yè)坑施工安全管理措施
1.基坑安全管理措施:
1)由有資質(zhì)的土建工程師提供的技術(shù)計(jì)算書,包括基坑護(hù)壁的設(shè)計(jì)計(jì)算、護(hù)壁厚度的選擇、安全系數(shù)的計(jì)算、鋼筋與混凝土的選擇、四木架基礎(chǔ)的選擇等;
2)土建工程師和監(jiān)理必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督混凝土護(hù)壁的鋼筋綁扎、護(hù)壁的厚度、支模和澆注等關(guān)鍵工序,必要時(shí)對(duì)混凝土強(qiáng)度取樣檢查;
3)成形后的基坑的要有由土建工程師的定期檢查,檢測(cè)其位移做好檢查記錄,特別時(shí)雨后必須進(jìn)行基坑檢查后才允許進(jìn)入基坑作業(yè);
4)基坑四周2米(是否修改為經(jīng)計(jì)算,米范圍內(nèi)不允許存在靜載荷),禁止堆放材料和停放設(shè)備;開挖出來的土不允許堆在作業(yè)坑四周以免加大支壁的側(cè)壓;土質(zhì)較差或是路邊的作業(yè)坑應(yīng)考慮選擇圓形支壁,頂管套管用可靠的楔子固定,以防滾動(dòng);
5)基坑四周必須設(shè)置φ48腳手架鋼管制作的防護(hù)欄桿(上護(hù)欄、中護(hù)欄和踢腳板);下道欄桿離地0.6m,上道欄桿離地1.2m,踢腳板高0.2m,立桿間距不超過1.5m。立桿距工作井邊沿1m,且內(nèi)外兩側(cè)1m內(nèi)需做場(chǎng)地平整;防護(hù)欄桿刷紅白相間安全警戒漆(間距300mm),踢腳板刷紅白相間安全警戒漆(間距200mm),并在護(hù)欄上懸掛警示牌。防護(hù)欄桿內(nèi)側(cè)滿掛密目安全網(wǎng)及平網(wǎng)。防護(hù)欄用拋撐進(jìn)行加固,桿件之間用扣件連接。防護(hù)欄在盤梯口設(shè)置1m寬可開閉小門。盤梯與地面夾角在45°以下,中間設(shè)休息平臺(tái),休息平臺(tái)底距井底的凈距應(yīng)不小于2m。盤梯寬度不小于0.5m,盤梯不靠井壁側(cè)設(shè)1.2m高扶手,踏步采取防滑措施。
6)超過2米的基坑按高空作業(yè)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,施工平臺(tái)必須有足夠強(qiáng)度的防護(hù)欄桿和全身式的安全帶,在吊裝過程,頂管內(nèi)的監(jiān)護(hù)人員和下層操作人員應(yīng)站在落物碰不到的地方;
7)在作業(yè)坑四周筑圍堰,防止雨水倒灌入基坑,并在坑內(nèi)配備專門抽水泵及積水池。
8)夜間施工井內(nèi)采用36v低壓防爆燈,在作業(yè)區(qū)內(nèi)及護(hù)欄四周合適位置懸掛警示標(biāo)志。
9)在施工現(xiàn)場(chǎng)布七牌一圖、宣傳欄,施工場(chǎng)地要有明顯的施工標(biāo)記。
10)頂管基坑深度≤4m,在防護(hù)欄盤梯口設(shè)置一處逃生通道。頂管基坑深度≥4m,在防護(hù)欄盤梯口設(shè)置兩處逃生通道。
2.受限空間管理措施:
1)任何進(jìn)入基坑和進(jìn)入頂管內(nèi)的作業(yè)按受限空間進(jìn)入程序執(zhí)行,由頂管負(fù)責(zé)人簽署受限空間進(jìn)入許可證;
2)受限空間進(jìn)入人員、負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過受限空間培訓(xùn);
3)每天按要求做好的安全交底和班前會(huì)等;做好進(jìn)入人員的進(jìn)入記錄,進(jìn)入受限空間人員和監(jiān)護(hù)人員必須有合適的通訊聯(lián)絡(luò)器材,監(jiān)護(hù)人員不能離開崗位;
4)保證基坑的自然通風(fēng),并定期做氣體檢測(cè),測(cè)試內(nèi)容包括氧氣濃度,一氧化炭、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體檢測(cè)等,頂管長(zhǎng)度超過50米時(shí),必須強(qiáng)制通風(fēng)。
5)保證頂管現(xiàn)場(chǎng)配備必要的急救設(shè)施,包括車輛、安全繩、擔(dān)架、急救箱及緊急聯(lián)絡(luò)電話等,保證在緊急情況進(jìn)行施救;
6)電源絕緣和接地良好,必須使用36v的安全電壓(在潮濕的地方使用12v的安全電壓)并有合適的漏電保護(hù)等;所有的照明燈具必須是低壓,密封,防水的;所用的配電箱設(shè)置在地面上,不要帶入坑內(nèi),并有防水功能
8)作業(yè)人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品,包括絕緣帶鋼頭的長(zhǎng)靴,包括合適的雨衣,合理安排頂管內(nèi)工作人員的勞動(dòng)時(shí)間,頂管在頂進(jìn)時(shí),里面不允許有人。
9)禁止管坑邊緣1米內(nèi)存放設(shè)備,以防落物傷人。
10)若道路邊溝有水,必須在頂管中心線兩側(cè)各設(shè)置2到圍堰,內(nèi)側(cè)兩道圍堰間距≥3m,外側(cè)兩道圍堰間距≥5m,抽空3個(gè)觀測(cè)區(qū)域水,監(jiān)護(hù)人每0.5h,觀測(cè)一次并記錄。(此項(xiàng)是否合適請(qǐng)修改。)
3.交通安全管理措施
1)在公路兩旁左右各50m劃定施工作業(yè)帶,拉警示繩圍護(hù)并沿警示繩每隔10m掛紅色警示燈,紅色警示燈夜間開啟;
2)在施工區(qū)周圍位置設(shè)立“前方施工,車輛慢行”和“施工區(qū)域禁止外人進(jìn)入”提示的標(biāo)志牌,在人口密集區(qū)設(shè)置全封閉式安全柵欄,將作業(yè)區(qū)域與外界有效隔離;
3)施工車輛需臨時(shí)占用公路時(shí),提前與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T及其他相關(guān)部門取得聯(lián)系,并在兩端設(shè)置警示標(biāo)志和穿反光背心的交通指揮人員;
4)作業(yè)平臺(tái)和作業(yè)工棚應(yīng)遠(yuǎn)離公路側(cè),以免公路車輛的傷害。
4.開挖和地下擾動(dòng)施工安全措施
1)聯(lián)系相關(guān)障礙物管理單位,核實(shí)障礙物的名稱、數(shù)量、位置及埋深并確定開挖方案。
2)使用地下障礙物探測(cè)器進(jìn)一步探明障礙物的具體位置及埋深并在地面做出明確的標(biāo)識(shí)。
3)在已探明障礙物的位置劃出一個(gè)安全開挖范圍,采取人工發(fā)掘的施工方法。
4)對(duì)已發(fā)掘的地下障礙物采取有效的保護(hù)措施保證障礙物的安全。
5)對(duì)已發(fā)掘出障礙物的地段劃出一個(gè)安全范圍并采取維護(hù)措施保證行人及車輛的安全。
5.吊裝安全措施:
1)配備合格的起重工,每次吊裝前對(duì)所有起重設(shè)備、卷揚(yáng)機(jī)、索具進(jìn)行檢查并標(biāo)識(shí)起重負(fù)荷和色標(biāo)等;
2)用提升設(shè)備(如四木塔等)吊裝,必須應(yīng)提交計(jì)算書和吊裝方案包括鋼絲繩、吊具等選擇,四木塔的穩(wěn)定性的計(jì)算等,汽車吊的安全裝置齊全完好;
3)吊裝時(shí)由起重工負(fù)責(zé)專門指揮,檢查支腿、吊裝負(fù)荷和吊裝吊裝時(shí)吊裝半徑內(nèi)的圍護(hù);
4)頂管的吊裝必須用合適的吊車吊裝,禁止使用四木塔斜吊頂管;
5)吊裝時(shí)基坑里面和起吊物下禁止站人,合理使用溜索吊裝;
6)在高壓線附近吊裝時(shí)必須設(shè)置合理的安全距離和安全警示,保證在安全距離內(nèi)吊裝,禁止在高壓線下吊裝。
7)四木塔頂部掛安全繩,上下四木塔時(shí)必須將安全帶掛在安全繩上。
6.地面沉降事故預(yù)防措施
1)在頂管通過路面設(shè)置間距為2m的觀測(cè)點(diǎn),根據(jù)頂進(jìn)位置每小時(shí)測(cè)量,發(fā)現(xiàn)沉降超過3cm應(yīng)立即停止作業(yè),必須找出原因,及時(shí)調(diào)整方案并采取相應(yīng)措施后才可繼續(xù)施工;
2)如沉降發(fā)生得到控制,則按調(diào)整方案繼續(xù)施工。
3)如沉降發(fā)生不能得到控制,應(yīng)停止頂管作業(yè),馬上進(jìn)行注漿工作,保證路面的穩(wěn)定,并邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行方案調(diào)整,確保路面的安全。
7.人員觸電事故預(yù)防措施
1)經(jīng)常對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行安全檢查,檢查有無裸露的帶電部分和漏電情況。裸露的帶電線頭,必須及時(shí)用絕緣膠布包好,檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)使用專用的驗(yàn)電設(shè)備,任何情況下都不要用手去鑒別。
2)設(shè)置保護(hù)接地和保護(hù)接零裝置。
3)正確使用用電保護(hù)用品,如絕緣手套、鞋,絕緣棒等,并懸掛各種警示牌。
4)保證漏電保護(hù)器自動(dòng)空氣開關(guān)靈敏有效。
5)停電檢修時(shí)及時(shí)接通電源前都應(yīng)采取措施使其他有關(guān)人員知道,以免有人正在檢修,其他人合上電閘或者接通電源時(shí),其他人員由于不知道而正在作業(yè)造成觸電。
6)用電器三級(jí)保護(hù)“一機(jī)、一斷、一箱、一漏電”保護(hù)。
7)碘鎢燈不得進(jìn)入支架及井內(nèi)。一般在支架或井內(nèi)使用低壓安全燈燈的支架高度不得低于2.5m,附近不得有易燃物,燈與支架絕緣良好,有接零(接地)保護(hù)。工作井內(nèi)照明一般應(yīng)用36v安全電壓,管內(nèi)潮濕時(shí)不得大于12v。
8)現(xiàn)場(chǎng)無條件架設(shè)輸電線路時(shí),可敷設(shè)橡套電纜供電;無車輛通行時(shí),敷設(shè)高度不應(yīng)小于2.5m,同時(shí)設(shè)明顯標(biāo)志(沿樹木敷設(shè)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)同意),機(jī)關(guān)、工廠、文體、設(shè)施門口或橫穿道路敷設(shè)高度不得小于6m,而且,電纜本身不能受力,無老化、破損、按規(guī)定穿管從地下敷設(shè)亦可。
8.火災(zāi)事故預(yù)防措施
1)嚴(yán)格控制火源的產(chǎn)生:包括明火,如明火照明、取暖、燃燒廢棄物,未熄滅的香煙頭,焊割作業(yè)等;物體撞擊或摩擦;熾熱物體,如焊割的飛濺物;電火花,如短路、靜電產(chǎn)生的火花等;化學(xué)反應(yīng)熱;雷電火花。
2)加強(qiáng)易燃物的管理:易燃物和可燃物要有專門的貯備倉(cāng)庫,倉(cāng)庫的建設(shè)和管理要嚴(yán)格按照消防法規(guī)進(jìn)行。易產(chǎn)生火源的作業(yè)場(chǎng)所周圍嚴(yán)禁堆放易燃和可燃物品,而且在作業(yè)前必須清理干凈。必須放置在工作場(chǎng)所的易燃和可燃物品,應(yīng)采用耐火或阻火設(shè)施進(jìn)行隔離。
3)加強(qiáng)監(jiān)督:包括在可能發(fā)生火災(zāi)的作業(yè)點(diǎn)設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測(cè)器,在可燃或易燃物旁設(shè)置禁止火源等警告標(biāo)志,派專人進(jìn)行巡回檢查,制定專門的操作規(guī)范等。
4)配備適用的消防器材:嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備適用的消防器材,并要經(jīng)常檢查器材的性能完好程度;消火栓要保持完好狀態(tài),而且要確保水源和水壓。
5)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即報(bào)警,以免貽誤滅火時(shí)機(jī)而釀成大的火災(zāi)事故。
附件:1.進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證
2.破土作業(yè)許可證
3.作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析告知書
4. 作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)前安全措施確認(rèn)單
進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證
編號(hào)
項(xiàng)目名稱
施工單位
設(shè)施名稱
原有介質(zhì)
主要危險(xiǎn)因素
作業(yè)內(nèi)容
填寫人
作業(yè)人
監(jiān)護(hù)人
聯(lián)系電話
采樣分析
數(shù)據(jù)
分析項(xiàng)目
氧含量
可燃?xì)?/p>
有毒氣體
分 析 人
分析結(jié)果
采樣時(shí)間
開工時(shí)間
年月日時(shí)分
序號(hào)
主要安全措施
確認(rèn)人簽名
現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人/現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
1
作業(yè)前對(duì)進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析
2
所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離,列出盲板清單,并落實(shí)拆裝盲板責(zé)任人
3
設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮
4
設(shè)備打開通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng),溫度適宜人員作業(yè);必要時(shí)采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴空氣呼吸器,但設(shè)備內(nèi)缺氧時(shí),嚴(yán)禁用通氧氣的方法補(bǔ)充氧
5
相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理,帶攪拌機(jī)的設(shè)備應(yīng)切斷電源,掛“禁止合閘”標(biāo)志牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù)
6
檢查受限空間內(nèi)部,具備作業(yè)條件,清罐時(shí)應(yīng)用防爆工具
7
檢查受限空間進(jìn)出口通道,不得有阻礙人員進(jìn)出的障礙物
8
盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間,應(yīng)分析可燃、有毒有害氣體含量
9
作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其他危害因素,如內(nèi)部附件、集渣坑等
10
作業(yè)監(jiān)護(hù)措施:消防器材()、救生繩()、氣防裝備()
補(bǔ)充措施
危害識(shí)別
施工單位負(fù)責(zé)人意見
年月日
監(jiān)理單位意見
年月日
項(xiàng)目分部現(xiàn)場(chǎng)代表
意見
年月日
項(xiàng)目分部意見
年月日
完工驗(yàn)收
驗(yàn)收時(shí)間:
年月日
監(jiān)護(hù)人簽名:
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽名:
破土作業(yè)許可證
編號(hào)
項(xiàng)目名稱
施工單位
施工地點(diǎn)
電源接入點(diǎn)
電壓
作業(yè)內(nèi)容
填寫人
作業(yè)人
監(jiān)護(hù)人
聯(lián)系電話
開工時(shí)間
年月日時(shí)分
序號(hào)
主要安全措施
確認(rèn)人簽名
現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人/現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
1
電力電纜已確認(rèn),保護(hù)措施已落實(shí)
2
電信電纜已確定,保護(hù)措施已落實(shí)
3
地下供排水管線、工藝管線已確認(rèn),保護(hù)措施已落實(shí)
4
已按施工方案圖劃線施工
5
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置
6
已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐
7
道路施工作業(yè)已報(bào):交通、消防、調(diào)度、安全監(jiān)督管理部門
8
人員進(jìn)出口和撤離保護(hù)措施已落實(shí):a、梯子;b、修坡道
9
備有可燃?xì)怏w檢測(cè)儀器、有毒介質(zhì)檢測(cè)儀
10
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)夜間有充足照明:a、普通燈b、防焊燈
11
作業(yè)人員必須佩戴防護(hù)器具
補(bǔ)充措施
危害識(shí)別
施工單位負(fù)責(zé)人意見
年月日
監(jiān)理單位意見
年月日
項(xiàng)目分部現(xiàn)場(chǎng)代表
意見
年月日
項(xiàng)目分部意見
年月日
完工驗(yàn)收
驗(yàn)收時(shí)間:
年月日
監(jiān)護(hù)人簽名:
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽名:
作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析告知書
項(xiàng)目名稱
交底日期
施工單位
現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理
交底人
接收人
危害識(shí)別:物體打擊、坍塌、窒息、淹溺
主要風(fēng)險(xiǎn):
1.作業(yè)坑塌方造成人員傷害;
2.窒息、溺水;
3.路基損壞;
4.擠壓、碰傷。
控制措施:
1.在地質(zhì)情況復(fù)雜、易塌方的地段,采取階梯方式開挖作業(yè)坑和增加鋼板樁等措施,并應(yīng)設(shè)置斜坡式安全通道,作業(yè)坑底部平整、結(jié)實(shí);
2.進(jìn)入水泥套管作業(yè)前,必須進(jìn)行氧氣含量檢測(cè)合格。若路邊溝(河)同時(shí)頂管穿越并存在水流時(shí),應(yīng)對(duì)路邊溝(河)進(jìn)行倒流,并對(duì)水流方向兩側(cè)進(jìn)行雙圍堰措施,必要時(shí)對(duì)作業(yè)人員系安全繩,避免頂管作業(yè)發(fā)生溺水事件;
3.頂管作業(yè)時(shí),應(yīng)采取自上而下開挖取土,每次人工開挖進(jìn)度為300mm左右,不得超挖,并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),不得影響路基的穩(wěn)定;
4.取土人員要防止套管活動(dòng)造成的擠壓傷害,作業(yè)坑調(diào)運(yùn)土方時(shí),避免碰傷、砸傷事故發(fā)生。
本作業(yè)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析已告知,請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行控制措施,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理做好監(jiān)督工作。
作業(yè)坑開挖、頂管施工作業(yè)前安全措施確認(rèn)單
項(xiàng)目名稱
確認(rèn)日期
施工單位
施工單位
安全員
監(jiān)理安全
工程師
項(xiàng)目分部
安全員
序號(hào)
安全措施
符合
√
不符合×
不涉及○
1
作業(yè)坑開挖、頂管穿越施工專項(xiàng)方案通過審批
2
作業(yè)坑四周2m范圍內(nèi),禁止堆放材料和停放設(shè)備
3
作業(yè)坑四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿,其內(nèi)側(cè)滿掛安全網(wǎng),并懸掛警示牌
4
作業(yè)坑四周必須筑圍堰
5
超過2米的作業(yè)坑,在施工時(shí),必須配備足夠強(qiáng)度的全身式安全帶
6
若夜間在作業(yè)坑內(nèi)施工,必須采用36v低壓防爆燈,并設(shè)置漏電保護(hù)器
7
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的施工標(biāo)識(shí)
8
頂管作業(yè)坑深度≤4m,設(shè)置一架逃生梯;頂管作業(yè)坑深度≥4m,設(shè)置兩架逃生梯
9
進(jìn)入受限空間人員、監(jiān)護(hù)人、負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過受限空間培訓(xùn),并記錄
10
配備通訊聯(lián)絡(luò)器材、氣體檢測(cè)儀器、急救箱、擔(dān)架、安全繩、車輛及醫(yī)院緊急聯(lián)絡(luò)電話
11
進(jìn)出受限空間登記本
12
道路邊溝有水,必須在頂管中心線兩側(cè)設(shè)置2道圍堰,并抽空3個(gè)觀測(cè)區(qū)域水
13
公路兩旁劃定施工作業(yè)帶,設(shè)立“前方施工,車輛慢行”和“施工區(qū)域禁止外人進(jìn)入”標(biāo)志牌,拉警示繩圍護(hù),并懸掛紅色警示燈,夜間開啟警示燈
14
施工車輛需臨時(shí)占用公路時(shí),指派交通指揮人員1名,并穿著反光背心
15
核實(shí)地下障礙物,及其名稱、數(shù)量、位置、埋深,劃出安全開挖范圍,確定開挖方案
16
檢查起重設(shè)備操作人員、指揮人員資格證
17
核實(shí)起重設(shè)備載荷,檢查起重吊具
18
在路面設(shè)置觀測(cè)點(diǎn),并記錄
19
不符合項(xiàng)整改要求及措施
整改情況
驗(yàn)收人
年月日
注:不符合項(xiàng)超過3處,需施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目分部重新進(jìn)行作業(yè)前安全措施確認(rèn)。
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